县政务服务中心工作要点
县政务服务中心工作要点
2019年，县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府"两加一推"主基调，加快推进"稳中求快、快中保好"目标要求，按照"便民、规范、高效、廉洁"和"公平、公正、公开"的服务宗旨，深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展"党的群众路线教育实践活动"动员会议精神，以服务经济发展为中心，进一步提高行政效能，优化政务环境，规范交易秩序，推动全县政务服务工作再上新台阶。
一、工作目标
以提高政府行政效能、改善投资环境为目标，在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。
二、工作重点及措施
一改革审批模式，创新服务方式，建立规范化服务标准着力打造一流政务环境
1、以规范化为抓手，提高政务中心运行监管水平
实施基础设施规范化建设。
坚持把政务服务中心政务大厅建设作为一项重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件环境，完善服务功能，提升服务水平。
修缮扩容县政务大厅，根据"两集中、两到位"要求，增加整建制进驻大厅窗口部门。
结合实际，总结推广硬件建设的成功做法，按照有关规定，积极申报和争取政务大厅改扩建项目；利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅，努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。
要在保证使用面积的前提下，提升服务功能，改善各级政务大厅服务环境，满足群众和企业办事需求。
科学配置政务服务资源，进一步调整和优化政务大厅功能布局，将涉及并联审批有关业务的窗口整合集中到一个区域，强化政务大厅"一站式"服务平台功能。
按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识"五统一"的要求，做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。
实施服务质量规范化建设。
继续完善政务服务规范，细化操作标准，规范服务礼仪、用语、着装和流程，分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度；创新服务方式，推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化，形成"部门围着窗口转、窗口围着群众转"的服务态势；加大服务评价权重，将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。
实施管理运行规范化建设。
制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度，对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化，形成"统一管理、集中办理、各司其职"的运行模式和配套完整、科学合理的管理体系，使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。
实施行政审批规范化建设。
全面公布审批服务事项清单，事项运行流程图，以及办事的相关要素，规范事项办理的全过程。
逐步优化事项办理流程，对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项，实行"一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费"的审批服务模式，在窗口直接办结；对涉及两个及以上窗口的事项，按照"一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动"的运行模式，实行联合办理；严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，监督、制约、规范审批流程与行为，做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。
2、进一步改革审批模式，适应经济社会发展需要
一是加快实施行政审批"两集中、两到位"改革。
推动县直部门授权进中心，骨干进中心，审批事项进中心，杜绝部门"留肥进瘦"、"内挂号不看病"、客商和办事群众"两头跑"，促进部门行政审批和公众服务事项"应进必进"，提高现场办结率，即办率达30以上。
真正实现"一点式"办公，切实解决群众办事"三难"问题。
同时，推动各乡镇开展"两集中、两到位"工作，出台相关文件，确保常驻部
门不少于25个不含综合代办窗口。
二是积极推动网上审批。
进一步完善网上审批系统，各乡镇中心建立具有中英文域名的网站，将每年度清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统，实现窗口与部门的网上审批互动，同时方便服务对象查询和下载相关资料，切实提高行政审批效率。
3、完善制度、强化监督，不断提高政务服务水平
一是加强制度建设。
推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。
完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。
同时，把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来，对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。
二是加强人员管理。
以建设"学习型、创新型、服务型"单位为目标，以各项工作增比进位为动力，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强班子建设和干部队伍建设；按照县委、县政府工作安排部署，深入开展"党的群众路线教育实践"等活动，增强服务意识和争先创优意识；加强对各级中心工作人员的培训，提高综合素质、工作能力和服务水平。
三是加强督促检查。
进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度；进一步加强对各乡镇便民服务中心的业务指导和督促检查，推进县级政府政务服务群众满意度提升工作，群众满意度必须达90以上。
二深化政务公开，强化政务投诉，切实维护群众和客商的合法权益
1、进一步深化政务公开工作。
进一步拓展政务公开内容，创新政务公开形式，加强监督检查，重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查，建立政务公开季度暗访制度，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足，力争在重点领域、公开效果上寻求新突破，推动政务公开工作再上新台阶，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
2、进一步强化政务投诉工作。
进一步畅通投诉渠道，督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱，并及时答复网民投诉；加大政务投诉案件查办力度，完善投诉案件的回访、协作等制度，做到"有诉必理，有理必果"；主动深入基层、深入企业走访调研，帮助群众和企业解决实际问题，努力维护群众和客商的合法权益，不断促进我县投资环境建设和廉政建设。
政务服务中心以能力提升为核心，加强政务服务体系自身建设。
深入开展党的群众路线教育实践活动，结合窗口单位工作实际，着眼为民利民便民，聚焦"四风"问题，抓好整改落实，切实解决"门难进、脸难看、事难办"等问题，确保县政务服务群众满意率达到90以上。
要从政务服务工作的实际出发，充分利用专题培训、以会代训等形式，强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训，建设专业化、专门化的政务服务队伍；通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程，使窗口综合服务能力有突破性提升；深入开展"党员先锋岗"、"青年文明号"、"服务明星"、"优秀窗口"、"巾帼文明示范岗"等争创活动，激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识，建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化；加强人文关怀，组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动，构建团结、友爱、和谐的人文环境；加强对窗口人员的督查考核，强化廉洁守责、依法行政教育，完善奖惩激励机制，激发全体工作人员的内生活力，建设一支群众满意，部门放心，社会信任的政务服务工作团队，更好地服务全县经济社会转型跨越发展。
县2023年政务服务改革工作要点
随着经济的不断发展和社会的不断进步，政务服务也成为县级政府工作中至关重要的一项事业，而政务服务的质量和效率直接关系到政府形象和服务对象的生活质量，因此，我们需要在2023年开展政务服务改革工作，以完善政务服务体系，提高改革效果，适应社会发展的要求。
一、强化政务服务理念
政务服务理念需要不断更新，通过广泛征求社会各界意见，了解用户需求和期望，制定合理的政务服务标准，提高政务服务满意度。同时，为了增强政务服务的公信力，需要强化政府责任，确保政务服务的公正、公平、公开，加强对政务服务员工的培训，提高技能和服务意识。
二、加强政务服务平台建设
政务服务平台是政务服务重要的信息化基础设施，需要加强建设和完善。整合和优化政务服务的现有资源和业务，实现一张网、一窗口、一次办理，提供更加高效、便利、可靠的政务服务。此外，加强数据共享，遵循数据安全保密原则，建立健全政务服务数据资源库，提高数据利用效率。
三、推行“一站式”政务服务
通过政务服务中心建设，形成“一站式”政务服务模式，推进政务服务优化和自助服务。依托数字认证及电子证照等技术手段，实现公民、企业的“信息无缝流转”，消除信息孤岛，大大提高了政务服务的效率和透明度。
四、创新政务服务模式
探索和借鉴国际先进的政务服务模式，结合本地实际情况，创新和推广一系列行之有效的新型政务服务模式，如“线上办理、线下审批”、“信用等级评价”、“政府购买服务”等，并对这些新型政务服务模式进行规范和标准化管理。
五、加强服务监督和评估
政务服务质量和效率需要持续监督和评估，落实用户服务满意度调查机制，对政务服务流程、质量、效率、公平性等方面进行监督和评估，积极采纳用户意见和建议，进一步完善政务服务改革工作方案。
总之，政务服务改革是未来政府工作的重要方向，需要全县各级政府共同努力，加强政务服务宣传和推广，提升政务服务水平和质量，更好地为社会发展和人民群众服务。政务服务改革是县级政府工作中的重要方向。在2023年的政务服务改革中，需要强化政务服务理念，加强政务服务平台建设，推行“一站式”政务服务，创新政务服务模式以及加强服务监督和评估。通过建立健全政务服务数据资源库，利用数字认证及电子证照等技术手段，实现快捷便利、安全高效的政务服务。此外，创新服务模式，如“线上办理、线下审批”、“信用等级评价”、“政府购买服务”等，并对其进行规范和标准化管理，以提高政
务服务质量和效率。最终，政务服务改革需要落实用户服务满意度调查机制，持续监督和评估政务服务流程、质量、效率、公平性等方面，积极采纳用户意见和建议，进一步完善政务服务改革工作方案。全县各级政府需要共同努力，加强政务服务宣传和推广，更好地为社会发展和人民群众服务，以提升政府形象和服务对象的生活质量。
政务服务中心年度工作总结及年工作要点
政务服务中心XX年度工作总结及XX年工作要点
XX年，政务中心在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全县“516”发展战略，坚持以深入推进行政审批制度改革、全面提升行政效能为指导，以标准化建设、提升能力、改进作风、提高效能为目标，以“让群众高兴、投资者满意、领导放心”为服务宗旨，着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁方面下功夫，为全县人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境，为实现xx”六个突破，四年翻番”做出了应有的贡献。现将政务中心XX年工作总结及XX年工作计划如下：
一、XX年各项工作落实情况
（一）推进县乡村政务服务三级体系建设，着力打造政务服务新形象
1.推进县乡村政务服务标准化阵地建设。总投资3480万的政务中心办公业务用房建设经过县委、县政府同意，与1人社局一起，总建面积约万平方米（含地下车库），地址在县城西扩荔城大道尚西国际西侧。现已获得土地使用证，完成了项目立项审批工作，其中环评、土地、建设前期手续已完善，预计2016年3月开工建设。该项目建成，将成为政府最大的公共服务综合体，可面向市民提供从出生到死亡期间的所有服务需求，为企业法人提供生产经营涉及的所有审批服务，为公共资源交易主体提供公开、公平、公正、规范、有序的交易平台和优质服务。中心推行的“乡（镇）村（社区）一体化办公”模式，已成功在凤鸣镇和实录乡进行试点。密溪乡正准备迁入新中心集中办公，参宝乡、白米镇等乡镇正在着手新建或改造。按照“统一标准，规范管理，服务群众”的要求，除党政领导和镇财务室外，所有部门工作人员统一集中在便民中心集中办公，设ab岗解决乡镇工作人员下村社或承担招商引资、项目建设、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、拆迁等工作，保证了任何时候每个窗口都有人在岗在位给群众办事。党政领导轮流值班，负责接待群众来访和重大事务的决策。在便民中心设立村级集中代办站，村代办员逢场天入驻中心，方便边远村社群众，并纳入乡镇便民服务中心一并考核。村级代办点多数乡镇实行村干2部值班制，为办事群众接件和提供咨询服务。
2.推进政务中心和公共资源交易中心规范化管理。进一步建立和完善政务中心和公共资源交易中心相关制度，协调规范进场交易项目交易流程。投入资金建窗口服务质量背对背考核评价系统，现正在报批采购。加大对乡镇便民服务中心的视频监控，加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导，促进办事窗口规范运行。从9月份起，合江县政务中心和乡镇便民服务中心均实行“朝9晚5”工作制，周五下午不再集中进行政治业务学习，窗口同志学习培训、回原单位衔接汇报工作等均安排在工作时间以外，下班时间（包括周末、节假日），实行预约服务和值班制度，以优良作风促进窗口政务服务提速增效。
3.强化内部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度，强化省、市、县、乡镇四级同网同步的电子监察系统和中心内部网路岗的监控力度，管理人员轮流担任值周长，严格执行周通报、月考核、季考评制度，提升服务意识。今年1-9月份，中心大厅部门窗口受理办结各类行政审批、许可及公共服务事项102128件（其中：第三季度39472件），实现按时办结率、提前办结率、群众满意率100%，现场办结3率99%，收取各类规费7665万余元；乡镇便民服务中心受理办结96794件（其中第三季度34093件），乡镇实现当日受理办结率、提前办结率、按时办结率和现场办结率四个100%。
（二）以治庸问责行动为契机，切实加强行政效能建设
1、大力开展“两集中三到位一杜绝”行动。5月4日，县政府在政务中心召开政务服务工作现场会，县长何杰提出合江县贯彻落实市委现场会精神的实施意见。按照市委提出的在全省市州中实现“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的要求，依据泸州市《关于推进行政审批制度改革提高行政审批效率的若干意见》(泸市府办发[XX]12号)，中心配合县监察局、县法制办，本着该取消的取消，该下放的下放，该整合的整合的原则，指导全县40个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。已清理保留县本级许可、审批事项为83项，垂直管理8项，承接委托下放13项，取消6项，暂停26项，转为服务事项和事后备案的30项。法定审批时限2659个工作日，承诺时限713个工作日，实现提速73%。中心配合监察局、法制办等部门，要求清理出的县本级保留和垂管事项共91项行政审批许可项目优先入驻中心。7月14日至22日，县效能督查组（政务中心参加）对具有行政4审批事项的28个县级部门“两集中三到位一杜绝”落实情况进行了专项督查，对存在问题的单位下发了《督办通知书》；8月25日至9月17日，督查组对各部门整改落实情况进行了检查验收，县委办和县府办对部分单位行政审批“两集中三到位一杜绝”执行不力情况进行了通报；从第二季度开始，政务中心还配合监察局等部门，对近年来，通过行政审批录入系统显示零办件的项目，要求审批单位作出书面说明，并提出整改意见。
从8月10日起，按县政府主要领导要求，政务中心开展了乡镇便民服务中心审批项目清理工作，调整乡镇便民服务中心便民服务事项目录，在即将出台规范的乡镇便民服务中心进驻审批项目目录时，四川省人民政府政务服务管理办公室印发了《加强乡（镇、街道）便民服务中心建设的意见》（川府政管[XX]8号），随后，政务中心会同相关部门，对乡镇便民服务中心受理、办理（代办）事项目录进行会商，对合江县乡镇便民服务中心实际操作服务目录和省政务服务管理办公室下发的指导目录进行了整合，制定《xx县乡镇便民服务中心受理、办理（代办）目录》。目前，乡镇审批、代办事项目录正在送审之中。
2.以转变服务方式提升服务效能。一是坚持和完善预约服务、延时服务、上门服务、假日服务等制度，为重大项目开辟绿色通道服务；1-9月，窗口职工牺牲休息时间加班加点为服务对象办件，大厅共开展延时服务286件（次），假日服务18件（次），特别通道服务11件（次），上门服务9件（次），很多同志以工作为重，以服务群众为先，默默工作，赢得了群众和企业称赞，中心入驻部门窗口共收到群众和企业的锦旗32面、表扬（感谢）信91封；二是规范审批行为，进一步强化并联审批工作。4月17日，县委县政府联合发文《关于切实加强XX年重点项目管理工作的意见》（合委发〔XX〕16号），明确提出“并联审批、加快进度”的要求，政务中心经过征询相关部门意见，提出了《行政审批项目现场预审管理办法》和《并联审批联合现场踏勘制度》，纳入对窗口的日常考核。9月份，政务中心代拟草的《并联审批项目目录》，以合府办函[XX]306号文件下发，要求涉及并联审批部门制定并联审批方案及实施细则，编制《并联审批办事指南》和流程图，为提高审批速度作充分准备；三是制定了《合江县政务中心并联审批超时默许和缺席默认实施办法》。对涉及两个及两个以上部门联合审批的事项，政务6中心通知相关部门召开联审会议，对缺席部门，视同默认会议审批事项符合要求，同意申请办理；对同意申请事项，在承诺时限内，既不决定，也无延长时限法定事由，视为部门批准办结。因超时或缺席审批产生的法律责任和一切后果由超时或缺席的单位自行承担。
（三）整合资源，推进政务服务中心和公共资源交易中心“一体化”管理
1.一体化管理获得市中心肯定。公共资源交易中心为政务服务中心下属副科级全额拨款事业单位，实行“两中心一体化管理”模式，实行“一套机构管理、一个平台运作”的政务服务和公共资源交易运行管理体制。政务中心确定一名副职分管公共资源交易中心。交易中心利用政务中心现有服务平台，包括招投标场地、录音录像等监控设备，场地服务费由政务中心统一收取，两中心人员实行统一的管理、考核，这种模式得到市政务中心的赞同。
2.公共资源集中交易成效明显。1-9月，公共资源交易中心完成土地招拍挂31宗，起拍价总金额64609万元，成交金额约万元，增值万元，增值率达%。特别是年初第一宗国土拍卖，县城第50号地块亩拍出每亩382万，增值率达%；政府采购股成交170宗，政府拟总投资金额万元，中标金额万元，为政府节约资金1413万元，节约率达%；建设工程招投标（固定价比选）成交89宗，成交金额万元，代理机构比选项目20个，投资金额万元，中标金额万元，节约资金万元，节约率%。
3.公共资源交易服务平台逐步完善。围绕构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，推动建设工程、物资采购、产权交易、国有土地交易等公共资源交易活动进入公共资源交易中心交易。今年以来，公共资源交易中心还通过建立规范交易程序，制定交易流程，实现了项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、交易统一监督、保证金统一收退、资料统一存档的“六统一”运行机制。现在正在进行整合现有专家库工作，将建立健全公共资源交易评审专家库，全面对接市级公共资源交易平台，共享全省专家库资源。下一步，将与省、市公共资源交易平台联网，实现交易信息统一发布、电子招投标、电子辅助评标和远程异地评标。
（四）以群众路线教育为契机，大力开展创先争优活动
1.扎实开展党的群众路线教育工作。政务中心作为第二批党的群众路线教育实践活动的窗口单位，通过传达学习全县动员会精神和季頫书记的重要讲话，结合中心实际，研究制定窗口单位活动实施方案和领导干部五带头开展教育实践活动方案，分工细化到人，责任落实到人。中心班子通过召开座谈会、走访基层群众、发放征求意见表等形式，收集意见建议，提出改进措施；中心结合实际，设计了中心领导班子和管理人员征求意见表、中心窗口服务质量征求意见表，通过党政网向各单位、通过大厅向办事群众和企业征求意见，征求意见表除了征求对中心领导干部和管理人员的四风方面情况和意见，还专门设置了最满意窗口和最不满意窗口向办事群众征求意见，对最不满意窗口设置了六个方面的原因，让群众选择，以此促窗口提高为民服务质量和效能；中心还通过每周两次学习，让职工了解身边的榜样，争做为民服务标兵；通过公开演讲形式向社会公开承诺“扎根中心，守望窗口，心系群众，倾情服务”的为民服务主题。通过党员“双报到”、党员义工活动、通过走基层面对面征集问题和建议等形式丰富群教活动内涵；中心结合实际提出“四四xx工程”作为创新服务理念，进一步落实“四零目标”和“四个不让”，推广“五个一样”和“五心服务”，提升窗口人员服务质量，彰显中心“心系群众、倾情服务”的决心；认真召开了民主生活会，党组成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见19条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到督导组和联络组领导的高度肯定；在整改落实、建章立制环节，迅速制定政务中心集体整改落实方案、领导班子个人整改落实方案和制度建设计划，提出政务中心整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面，从测评结果来看，好的评价达到97%，较好达3%,没有差评票，确保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
2.结合群教活动，坚持政务公开，开展“三亮三创三评”活动。亮标准、亮身份、亮承诺，“三亮”激发内动力；创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵，“三创”展现示范力；组织考评、行风监评、群众测评，“三评”凝聚向心力。所有入驻中心审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准和联系方式等相关信息，通过印刷办事指南、在网上公告、在大厅公布等方式统一、完整地告知申请人，让群众第一眼便能熟悉流程，一进大厅办事就有章可循。现在正在制1作更换大厅吊牌，将项目、办件时限和法定依据公开，让群众一目了然；结合群众路线教育实践活动，全面清理历年制度和规范性文件，废止6件，重新修订15件，精简压缩服务项目前置条件和承诺时限、制作服务事项操作业务流程图，对服务接待、办件质量、人员配备、文档管理、设备管理等进行了严格细致的规范，制定了窗口工作人员日常行为规范和文明用语指南，同时强化窗口人员管理，实行值班长巡视和网路岗监控相结合的日考勤、月考核和季通报制度，规范中心日常工作管理和事务处理。
3.窗口职工创先争优形成良好氛围。结合群众路线教育实践活动，中心办事大厅各窗口单位、窗口工作人员努力工作、遵章守纪、努力为群众提供优质服务。中心每季度评选红旗窗口6个，评选服务标兵8人。今年1-9月，质监局窗口、民政局窗口、食药监局窗口、公安局窗口已两次被评为红旗窗口；特别要提出的是，在3月14日市政务中心召开的全市政务服务工作会上，表彰了省、市先进集体和个人，政务中心住建窗口获省政务服务示范窗口称号，人社局窗口、国土局窗口获市政务服务示范窗口，实录乡、xx镇便民服务中心获市级建设先进单位,社保局窗口刘剑和住建局窗11口程xx被评为xx市政务服务标兵；七一前夕，政务中心还对赵xx、王xx、张x、张x、金xx、闫xx、龚xx、周xx、徐xx、万xx等10名优秀共产党员进行了通报表彰。窗口职工遵章守纪意识增强，在各自岗位上认真践行群众路线，坚守工作岗位，尽心尽责为民服务，今年以来，政务中心没有收到群众有效投诉，在此感谢各乡镇各部门领导及全体窗口工作人员对中心工作的大力支持和积极努力。
（五）其他工作
1.外出学习拓宽视野。4月17日，九个县级部门分管领导一行12人，赴河北省邯郸市政务中心、魏县政务中心、魏县东代固乡政务中心进行了为期4天的考察学习。通过现场参观、听取介绍、面对面交流、收集资料等方式，全面地学习了邯郸市县乡三级政务服务体系及公共资源交易中心运行模式、管理机制、机构设置、服务功能、电子政务平台建设等情况。邯郸市县的政务中心把政府相关部门“涉批、涉证、涉费”以及与群众生产生活密切相关的便民服务事项全部入驻中心，实现了行政审批、便民服务、公共资源交易的全部入驻，涉及公共资源交易的政府采购中心、产权交易中心、国土资源交易中心、发改委招投办、建设招投办、建12设工程交易服务中心等成建制入驻，确保了公共资源交易完全在中心完成，由常务副市（县）长兼中心主任，对入驻部门具有考核决定权和行风评议权，入驻部门连续两次评议倒数第一的主要负责人免职。纪委、监察局成立电子公务监察室并成建制入驻政务中心或设立投诉中心强化监督保障。入驻部门业务副局长全部入驻中心任首席代表，实行联审联验制、统一受理制、统一收费制，真正做到了一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，所有事项在“中心受理、中心办理、中心收费、中心办结、封闭运行”。xx政务服务体系建设与之相比，差距较大，目前正在加大整改力度。9月18日至25日，政务中心随市政务中心赴xx市政务中心、xx市xx新区等地考察学习考察行政审批改革和联审联办工作，重点学习了xx新区审批局的改革历程、机构设置、职能划转、业务运行、流程优化、网络建设等内容。与xx市政务服务中心深入探讨和交流了联审联办机制建设、政务文化打造等问题。
2.加强党风廉政建设，增强干部职工廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果，稳步推进政务服务工作，政务中心把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。13通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设学教活动，增强了中心干部职工及窗口工作人员的廉洁意识和防腐能力，为党风廉政建设及反腐败斗争打下了坚实的基础；层层签订党风廉政建设责任书，全面落实党风廉政建设和反腐倡廉工作措施；加强对窗口工作人员的廉洁自律、勤政为民培训，坚决杜绝吃、拿、卡、要，纪律作风不实，不办事行为。今年以来，实现中心干部职工及窗口单位工作人员无违法违纪和以职、以权谋私等不廉洁行为，全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
3.加强综合防治管理，为依法治县作贡献。始终坚持“预防为主、管防结合”的宗旨：一是成立政务中心依法治县工作领导小组，切实加强对中心社会综合管理及维稳工作的领导；二是制定政务服务中心依法治县工作意见，全面落实社会综合管理及维稳工作各项目标任务；三是广泛深入地开展普法和依法治理教育，进一步提高中心及窗口干部职工的法律意识；四是加强安全检查，积极主动配合社区开展安全检查，对在检查中发现的问题和安全隐患及时进行整改。7月31日，政务中心进行了一场办事大厅突发安全事件应急疏散演练；五是加强对办证大厅的防火、防盗管理，要求大厅工14作人员下班时必须关闭电脑，切断电源，门卫按时关锁门窗，并加强夜间巡查，实行重点防范；六是积极参与”文明城市创建”、“慢病防治”、“文明单位复查”、“反对邪教”、“无毒社区”等工作，为促进社会和谐稳定创造良好的治安环境。
4.抓好保密工作。按照保密工作要求，认真开展了各项保密工作：一是认真开展政务中心涉密载体的清理检查工作；二是继续做好保密规章制度的完善工作，签订单位保密工作责任书，明确责任，使中心的保密工作进一步规范化、制度化；三是重点抓好计算机信息系统的技术防范和管理。建立健全网络管理制度，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，加强计算机信息的安全检查管理。
5.抓好联系点工作，扶贫帮困送温暖。5月14日，县人大常委会副主任李xx率政务中心和xx镇政府负责人一行到xx金谷酒业有限公司调研，了解企业生产状况、存在的问题和困难等，解决服务企业最后一公里问题铺路搭桥；6月27日，政务中心随县人大副主任江xx到联系乡镇走访慰问生活困难党员和建国前入党的农村党员以及联系村先锋村的困难党员，共为他们送上慰问金3000元。
二、存在问题及原因分析
15一是个别窗口部门“两集中三到位一杜绝”工作推进不到位。从目前的办事效率、办事流程来看，个别进驻单位人员进、业务不进，对窗口授权程度不高，窗口工作人员无事可做，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在；二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉，部门强调各自的办事程序，并联审批工作推进较难；三是个别部门不严格按要求选派窗口人员，人员素质参差不齐，对行政审批队伍整体服务能力有一定影响，给中心管理加大了难度。
三、XX年工作谋划
XX年，政务中心将紧紧围绕县委、政府的中心工作，把推进“两集中、三到位、一杜绝”工作作为重点，提升项目投资并联审批为抓手，加强对公共资源交易中心的领导和管理，确实把两个“中心”的工作做细、做深、做透、做好，让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”，并推进县公共资源交易中心标准化、规范化建设工作。为打造“阳光政府”和“效能建设”及我县社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。
1、继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机16制，制定规则流程，强化日常管理，确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理，坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度，减少流转环节，提高审批效率；继续深入开展审批项目梳理，通过审批项目再清理，审批流程再优化，申报材料再精简，承诺时限再压缩，努力将合江政务中心打造成为全市审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的政务中心之一，最大限度地满足市场主体和人民群众的需求，为加快淮南转型发展创造良好的发展环境。
2、大力推进政务服务体系建设。一是加快政务中心新办公业务用房建设进度。9月22日，政务中心召集相关部门对政务中心场地建设招标文件进行会商，将政务中心场地建设勘察设计时间由原定60天缩短至40天。今后将按加快进度的要求，尽快在XX年3月前启动修建，力争明年上半年完成基础工程，年底完成主体工程80%。二是加紧推进县政务服务中心场地标准化建设，加大对乡、镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建设的指导和规范。
13、大力推行目录管理。按照全市深化行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，全面推行行政许可目录、行政许可前置事项目录、行政职权目录、行政事业性收费目录、中介服务及收费、年检年审等目录的标准化管理，根据省市新修订目录进行相应调整。
4、大力推进政务服务标准化。从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面，突出抓好窗口标准化，促进窗口建设走向制度化、规范化、标准化。在标准实施过程中，注重对标准体系进行梳理完善，形成配套完整、科学合理的标准化管理体系，努力实现行政审批和政务服务的无差异化。
5、不断强化服务企业能力。一是强化“一站式”代办，对涉企审批事项的前置条件和环节进行系统清理，最大限度地提高办事效率。二是探索基层、园区审批联络员制度，加强县乡（镇）中心联动，构建纵到底横到边的审批服务网络；三是认真开展“走出去、请进来”的审批服务对接活动。
6、强化审批行为动态监管。一是推进电子政务建设，推行网上审批，完善行政审批电子效能监察系统功能，强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督。二是推进审1批权力和审批事项公开，多形式广泛公开办理主体、依据、收费依据、标准、监督渠道等信息，实时公开办理过程和结果，主动接受社会监督。
7、强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理，推行亲切服务，规范服务行为，构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识，激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献，不断提高服务水平。三是推行“三亮三创三评”活动，完善考核评价指标体系，发挥考评工作的引导和激励作用。
8、加强对中介服务机构监管。按照规定的标准、条件和管理办法，开展与行政审批相关的社会中介机构和服务企业的调查摸底，编制中介服务项目目录，明确中介服务事项的名称、设置依据、申报条件和材料、服务流程、收费标准、办理时限、投诉方式等并向社会公布。加强中介机构数据库建设，可依托行政审批通用软件，搭建中介机构诚信数据库平台。建立健全中介机构诚信体系，实行中介服务基本行为规范和优胜劣汰机制。
9、进一步强化督查督办，将“两集中、两到位”推进到“三集中、三到位”。各部门面向群众的服务职能向一个1内设机构集中，内设机构向县政务服务中心集中，审批服务事项向电子政务平台集中；部门审批服务项目入驻中心到位，窗口运行授权到位，电子监察督察到位。进一步健全督查考核制度，加大对乡镇便民服务中心的视频监控，加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导，促进办事窗口规范运行。
10、抓好政务中心自身建设。组织培训，提高务水平，开展好机关文化建设。坚持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理队伍。
XX年10月15日
20
重庆市渝中区人民政府办公室关于印发《2020年渝中区政务服务工作要点》的通知
文章属性
【制定机关】渝中区人民政府办公室
【公布日期】2020.05.14?
【字
号】渝中府办〔2020〕19号
【施行日期】2020.05.14?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
重庆市渝中区人民政府办公室关于印发《2020年渝中区政务服务工作要点》的通知
区级国家机关各部门，各管委会、街道办事处，有关单位：
《2020年渝中区政务服务工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市渝中区人民政府办公室
2020年5月14日
2020年渝中区政务服务工作要点
2020年，全区政务服务工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的工作部署，聚焦企业和群众关心的热点难点问题，围绕办事更便利、更高效，加快推进流程再造、业务协同、数据共享，推进政务服务扁平化、便捷化、智能化，努力降低制度性交易成本，优化提升服务体验，增强企业和群众的获得感，持续优化全区营商环境，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
一、推进线上线下深度融合
（一）提升政务服务成效度。进一步推动减环节、减时间、减材料、减跑动，优化业务办理流程，“零材料提交”事项达到100项以上；审批实际办理时间比法定时限平均减少70%以上；不断提升“网上办、马上办、就近办、一次办”事项比例，2020年底前，除法律、法规有特别规定外，应全部开通政务服务事项网上办理，在全市一体化政务服务平台网上申请率不得低于85%。以实现政务服务事项覆盖率、评价对象覆盖率、服务渠道覆盖率和差评整改率、差评回访率“五个100%”为目标，全面落实政务服务“好差评”制度，实现企业、群众对政务服务满意度达到95%以上。探索通过银行、邮局等网点提供代办服务，提升企业和群众办事便利度。（责任单位：区政务服务办、区级各政务服务部门，各管委会、街道办事处）
（二）提升在线办理成熟度。配合市级有关部门优化“渝快办”平台功能，进一步提升平台便捷性、安全性、稳定性。推广使用电子印章、电子签名，减少纸质材料递交，加强电子印章、电子档案在政府内部管理中的应用；对在政务服务履职过程中形成的电子文件进行规范管理，加快推动电子档案的应用。（责任单位：区政务服务办、区级各政务服务部门，各管委会、街道办事处）
（三）提升服务方式完备度。加快推进“一窗受理、分类审批、统一出件”，区级行政服务中心无差别综合窗口、分领域综合窗口比例达到90%以上，选取1-2个街道试点整合窗口资源，压缩窗口数量，开设综合窗口，推动基层服务窗口“去行政化”。推进政务服务事项自助办理，区级行政服务中心设立自助服务区，实行“7×24”小时自助终端服务，探索推行在商场、银行、车站等场所设置自助设备。强化政府网站和网上办事大厅服务引导功能，增强服务友好性。（责任单位：区政务服务办、区人力社保局、区民政局、区党政信息中心、区级各政务服务部门，各管委会、街道办事处）
（四）提升服务事项覆盖度。按照“应进必进、应进全进”的原则，推进依申请类的行政权力事项和公共服务办理类事项进驻政务服务大厅，扩大街道直接面向群众、管理更为方便有效的服务事项，社保、医保、民政等群众高频事项全部进驻街道公共服务中心；扩大并明确社区便民代办事项范围。2020年6月底前，按照“四级四同”要求，发布本级行政权力事项和公共服务事项清单；以企业和群众办事“少跑腿”为目标，公开“零跑腿”“最多跑一次”事项清单，政务服务事项办理“最多跑一次”实现85%以上。建立政务服务事项动态调整机制，确保数据同源、同步更新、同频服务。（责任单位：区司法局、区民政局、区医保局、区人力社保局、区政务服务办、区级各政务服务部门，各管委会、街道办事处）
（五）提升办事指南准确度。深化事项办理情形颗粒化分解，细化受理条件、办理时限、办事流程、办理地点、联系方式等要素，提高办事指南精准度，消除“其他材料”或“有关部门”等不确定性表述，实现同一事项在不同地区、线上线下无差别受理、同标准办理。（责任单位：区级各政务服务部门，各管委会、街道办事处）
二、加快推进重点改革事项
（六）对标国际标准优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步降低市场准入门槛，加快推进投资审批制度改革。对标北京、上海优化营商环境先进经验，分指标提出优化政策举措并印发实施。收集整理各指标现行有效的政策文
件，按国际规范、标准口径进行翻译。对律师事务所、会计师事务所、中介代理等机构从业人员，以及窗口人员，进行多轮次、广覆盖的政策解读和宣传。对优化营商环境相关政策文件，通过专题新闻发布会、政策咨询短信等方式，向市场主体和专业人士精准推送。推行重大项目“帮办制”，为重大项目提供专项服务，实现项目快速落地。开展营商环境专项督查，对政策实施效果进行检查，修订完善政策文件。做好营商环境实地评估工作。（责任单位：区发展改革委、区政府外办，区级有关部门，有关单位）
（七）深化行政审批制度改革。建立全区行政权力和公共服务事项动态调整机制。开展变相审批和许可自查整改，清理规范行政备案、目录管理、登记注册、指定认定等行政管理措施，整治变相审批。大幅压减工程建设等领域企业资质资格。全面推广证明事项告知承诺制。持续优化公证服务，规范服务收费，提升服务效率。全面梳理年检年审事项，无法律法规依据的年检年审事项一律取消，有依据但可采取日常监管方式替代的年检年审事项尽可能取消；加快推进联合年检和网上年审，压缩年检年审材料。（责任单位：区司法局、区政务服务办、区住房城市建委、区科技局，区级有关部门，有关单位）
（八）深化工程建设项目审批制度改革。同步市级部门推进精简同一部门强相关事项内审环节，根据项目类型精准定制全市统一的项目审批流程图，确保申报事项和材料再精简20%以上；同步市级优化升级工程建设项目审批管理系统，打通业务系统与审批系统的数据接口，构建完善的工程建设项目审批管理信息数据平台；优化审批管理体系，实现
“一张蓝图”统筹生成项目，“一个窗口”接件、出件率100%，“一张表单”落实率100%；全面加强事中事后监管力度，改进督查考核问效方式，引入第三方评估，全面监测改革效能。鼓励创新“多证合一、多规合一、多介合一、多评合一、多审合一、多测合一”集成审批，实施联合图审、联合测绘、联合踏勘、联合竣工验收。（责任单位：区住房城市建委、区规划自然资源
局，区级有关部门，有关单位）
（九）深化“证照分离”全覆盖试点改革。对直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺的事项，逐项制定符合改革要求的具体管理措施，着力破解“准入不准营”难题；对优化审批服务的事项，精简相关材料，提高审批效率，探索推进“一业一证”改革。因法律、行政法规变动或经国务院有关部门同意进一步优化调整的涉企经营许可事项，适时调整并统一公布。同步市级部门推进与全市政务数据资源共享系统实时互联对接，实现跨审批层级、跨部门的涉企经营信息共享，及时准确获取需办理经营许可企业的相关信息，将其纳入对应管辖层级的监管范围。涉及部门垂直管理业务信息系统的，要积极对接上级主管部门，推动实现全市涉企经营信息的统一归集共享。（责任单位：区市场监管局、区司法局、区政务服务办，区级有关部门，有关单位）
（十）加强社会信用体系建设。梳理适用信用承诺的行政许可事项，并在工程建设、政府采购、招标投标等重点领域推行应用，申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，即时予以办理。动态更新公共信用信息目录，开展统一社会信用代码重错码治理专项行动，全区重错码率降低至0.01%以下。在家政、养老、环保、食品药品、安全生产等重点领域开展信用记录建档留痕专项行动，并将信用记录及时归集至市公共信用信息平台。以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。落实《重庆市守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》，健全信用联合奖惩、信用修复、异议处理等机制，依法追究违法失信责任。（责任单位：区发展改革委，区级有关部门，有关单位）
三、推动政务服务创新
（十一）建设网上中介服务超市。运用好重庆市工程建设领域网上中介服务超市，配套建立健全相关管理办法，通过采取随机选取、网上竞价等多种方式，开展
全区行政审批中介服务“采购申请网上发布、采购邀请网上推送、报名竞价网上操作、竞争结果网上确认、服务质量网上评议、运行效能网上监察”，解决中介服务环节多、耗时长、收费乱等问题。建立健全中介服务机构“黑名单”制度和市场退出机制。（责任单位：区发展改革委，区级有关部门，有关单位）
（十二）积极配合电子证照归集应用，提升信息化政务服务水平。配合全市开展高频电子证照数据汇聚，应用好自然人、法人电子证照“卡包”，建立电子证照实际应用场景，申请人可通过电子亮证方式，在政务服务领域开展应用。推动电子证照向社会化应用领域延伸，各类专业机构、中介组织等提供的检测报告等证明文书，逐步纳入电子证照库并推广应用。积极探索依托手机APP、微信公众号开发“掌上办、指尖办”系统应用与政务服务对接，进一步完善窗口受理、网上受理服务工作机制，在政务服务大厅增设“自助审批柜”，通过“自助审批柜”系统与政务服务系统的互联互通，实现“快递邮寄+自助取件”自助终端服务，提高政务服务信息化智能化水平。（责任单位：区政务服务办、区大数据发展局，区级有关部门，有关单位）
（十三）推进“一件事一次办”。以企业和群众眼中完整的“一件事”整合多部门服务事项，集成50种主题套餐服务，编制“一件事”办事指南，推动系统集成、数据共享、业务协同、一体化办理，实现“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。2020年底前，企业开办、投资项目审批等重点领域和办件量较大的高频事项基本实现“一件事一次办”。（责任单位：区政务服务办，区级有关部门，有关单位）
（十四）为特殊群体提供更周到服务。针对老弱病残等特殊群体，同步市级部门在全市一体化政务服务平台上开设特殊群体专属空间，汇集高频便民服务事项，提供网上预约、网上申请、网上查询、咨询投诉等服务。鼓励各级政务服务中心开设“绿色通道”，结合实际建立延时、预约、上门等服务机制，区行政服务中心探
索开展周六预约制度，提供更加细致周到的服务。（责任单位：区政务服务办，区级有关部门，各街道办事处，有关单位）
（十五）建设渝中区网上企业服务中心。坚持服务基层、服务企业、服务项目，全力推进网上政企互动平台建设，优化企业生产经营投资发展环境，不断畅通各类诉求渠道，健全企业发展意见收集、分类交办、督促跟踪等全区服务企业活动的日常工作运行机制，确保企业提出的合理诉求件件有落实、事事有回音。到2020年底，网上企业服务中心对企业诉求回复率达到100%，服务综合满意率达到100%，全区服务企业工作迈上新台阶。（责任单位：区发展改革委，区级有关部门，有关单位）
（十六）打造国际化、现代化政务服务环境。对标国际先进理念、领先标准和最佳实践，到2020年底，对全区政务服务环境进行提档升级，行政服务中心场所标识标牌双语化率达到100%，建成示范政务服务场所2个，涉外服务人才占窗口服务人员比例不低于10%，政务服务咨询热线覆盖率达到100%，智能化水平进一步提升，国际化氛围进一步浓厚。到2022年底，各类政务服务场所标识标牌双语化率达到100%，智能化设备覆盖率达到100%，建设与国际化城市相匹配的国际化、现代化政务服务环境。（责任单位：区政务服务办，区级有关部门，各管委会、街道办事处）
（十七）推行“容缺受理、告知承诺”，提高审批效率。具有政务服务的部门积极推行“容缺受理、告知承诺”机制。申请人在办理政务服务事项时，在主要申请材料齐全且符合法定形式、次要申请材料临时缺失的情况下，应主动告知服务对象欠缺的申请材料可以后补，在申请人作出书面承诺的基础上，各审批部门先行受理，及时出具办理结果，提高行政审批办事效率，减少企业和群众不必要的跑路。到2020年底前，各政务服务部门明确容缺受理政务服务事项清单，并公开发布，确保容缺受理事项不低于50%，推动政府部门工作更加透明化和公开化，不断提高
办事效率，提升群众满意度，增强群众的获得感。（责任单位：区级各政务服务部门，各管委会、街道办事处，有关单位）
四、加强政务服务保障
（十八）健全工作体系。优化街道公共服务中心集成服务功能，所有行政社区便民服务点覆盖率达到100%。推进“渝快办”平台向基层延伸，区—街道—社区三级政务服务网上平台覆盖率达到100%。（责任单位：区政务服务办，各街道办事处）
（十九）加强制度建设。落实《重庆市政务服务管理办法》。推进政务服务实体大厅规范管理，服务事项、办事流程、数据交换标准化管理。清理、修订不适应政务服务工作实践、滞后于改革要求的地方性法规及政策规定，为改革创新提供制度支持。（责任单位：区政务服务办，区级有关部门，有关单位）
（二十）加强宣传培训。加强“渝快办”推广运用，积极回应社会关切。建立健全政务服务部门和窗口工作人员日常培训和岗前培训机制。（责任单位：区政务服务办，区级有关部门，有关单位）
（二十一）强化技术支撑。同步市级部门建成城市大数据资源中心。制定政务数据资源标准体系。探索更多服务应用场景。规范政府购买服务涉及的公民隐私信息保护，做好信息脱敏处理、加密存储。加强防攻击、防泄漏、防窃取的监测、预警、控制和应急技术保障，确保政务服务工作中产生、获取的企业和公民个人信息安全。（责任单位：区大数据发展局、区委网信办，区级有关部门，有关单位）
（二十二）强化运行监管。落实“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考核”机制。对服务窗口持续开展明察暗访，定期通报政务服务工作进展情况，对工作推进不力的单位及有关负责人严肃追责问责。（责任单位：区政务服务办、区政府办公室）
2023年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点集合3篇
【篇1】2023年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点
今年来，XX市工商局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以《XX市20xx年全面深化改革工作要点》为指导，以商事制度改革和工商体制调整统领全局，以助推经济发展为根本，以依法科学监管为重点，不断深化改革举措，强化日常管理，提升队伍素质，较好地完成了各项工作。现将相关情况汇报如下：
一、各项改革任务进展情况
（一）第14点：推进食品药品安全监管体制改革（责任单位）
该项改革已完成。根据市政府的安排部署，XX市工商行政管理局于20xx年3月31日，正式将
流通环节食品安全监管职责
移交给XX市食品药品监督管理局，同时将1951份《食品流通许可证》档案资料移交。20xx年5月20日，将6套18件食品安全检测箱、农药残留快速检测仪、仪器专用附件箱等设备移交。至此，XX市工商局完成了食品安全监管
职责、档案、设备
的移交，确保了移交时期全市流通领域食品安全的平稳过渡。
（二）第15点：推进工商、质监机构改革（责任单位）
该项改革正在进行中。目前取得的进展有：
1.20xx年12月31日，《XX市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》即XX市市场监督管理局
三定方案
印发，将市工商行政管理局和质量技术监督局由省级以下垂直管理体制调整为XX市政府分级管理，两局的职责整合划入市市场监督管理局，三定方案
明确了市市场监督管理局主要职责、内设机构和人员编制。
2.20xx年3月20日，《XX市工商行政管理体制调整交接协议书》在XX市局签订，标志着我局顺利完成了人、财、务的移交，正式由省级以下垂直管理体制调整为市政府分级管理；
3.20xx年4月20日，市委组织部宣布市市场监督管理局领导班子人员名单，新的领导班子正式组建。
（三）第16点：推进工商登记制度改革（牵头单位）
该项改革已全面实施。具体内容有：
1.20xx年3月1日，实施《广东省商事登记制度改革方案》，取消有限责任公司最低注册资本的限制，取消首次出资比例和缴足出资期限的限制；除少部分法律、法规另有规定的外，绝大部分企业的注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，市场准入门槛大幅降低。
2.20xx年5月26日，实行《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》（简称
两个目录），进一步放宽市场准入，统一执行工商登记由
先证后照
转变为
先照后证。3.20xx年10月1日，实行国务院《企业信息公示暂行条例》及国家工商总
局《企业公示信息抽查暂行办法》、《企业经营异常名录管理暂行办法》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章。一年一度的企业年检制度正式取消，改为企业年报制度。企业可自主通过网络平台进行年报公示。
（四）第29点：推进市场监管体系和社会信用体系建设（牵头单位）
该项改革正在进行中。
20xx年10月1日，国务院《企业信息公示暂行条例》及国家工商总局《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章正式实施。全国企业信用信息公示平台正式上线运行，各企业可自主登录该平台进行年报公示。存在违法违规行为或经抽查未及时年报的企业，将被列入
经营异常名录
。该名录向全社会公开，列入名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或者禁入。
二、取得的成效及主要做法
（一）取得的成效
自各项改革措施实施以来，为切实将改革工作落到实处，进一步加快推进改革进程，XX市工商局按照高度重视、全面覆盖、突出重点、分类实施、分级负责的原则，全面深化改革，进一步强化宣传引导，优化办事流程，提高服务质量和工作效率，全面推进
大众创业、万众创新，最大程度激发市场活力。20xx年1-7月，全市新发展内资企业12户，注册资金0.26亿元；新发展私营企业134户，注册资金3.39亿元，同比分别增长18.58%和9.68%；新发展个体
工商户1140户，注册资金0.87亿元，同比分别增长29.25%和24.78%；新发展农民专业合作社28户，注册资金0.23亿元。办理股权出质登记业务15宗，帮助企业融资1.08亿元;引导8户个体户转型升级为企业。目前，全市共有内资企业630户，注册资金16亿元；私营企业1361户，注册资金40亿元；个体工商户17251户，资金数额达7.9亿元；农民专业合作社487户，成员出资总额5.2亿元。全市企业20xx、20xx年度年报报送公示率分别为85.37%和85.63%。
（二）主要做法
1.突出改革的必要性，树立大局意识主动作为。组织动员全局干部职工学习相关会议精神，充分了解党和政府推进各项改革的必要性和紧迫性，增强干部职工的大局意识和责任意识，同时通过座谈会等形式组织交流实施改革中遇到的问题，讨论应对方法，积极迎接并认真落实各项改革措施，确保改革时期全局干部职工人心不散、队伍不乱、工作不断。
2.突出改革的全面性，严格推进行政审批改革。严格执行注册资本实缴改认缴的宽进
措施，进一步放松准入管制，放宽登记条件、降低创业成本，实现市场主体申请登记
零障碍
。简化企业住所（经营场所）登记手续，允许
一照多址，全面落实前置改后置审批项目，确保改革持续深入。
3.突出改革的重点性，建立信用约束管理体系。经过企业年报的登记，对企业相关数据进行整合，建立企业经营异常名录数据库，适当简化市场主体退出机制，依托商事登记制度改革利用网络市场监管平台进行监管，推进各部门监管数据互联互通，使市场主体
一处守信，处处方便；一处失信，处处受限，通过强化信用约束管理，推动企业诚信自律。
4.突出改革的便利性，促进创业热情持续释放。建立小微企业申办快速通
道，依托市级市场主体信用信息公示系统，建立完善小微企业网上登记系统，推进申请、受理、审核、公示等全程电子化网上登记管理。加大中小微企业发展先进经验和成功案例的宣传报道力度，着力营造中小微企业发展社会氛围和舆论环境。以
一窗接件、内部流转、限时办结，提升服务质量和办事效率。
5.突出改革的有序性，确保各项改革顺利推进。将注册资本认缴、先照后证
、后续监管等改革内容在全社会进行广泛的宣传，同时按照省政府确定的先照后证
的市场准入原则和
谁负责审批，谁负责监管
与行业监管有机结合的市场监管原则，加强与政府各职能部门的沟通协调，借助市政府办公平台，定期将全市新增市场主体名单函告各行政许可审批部门，推进部门间的信息互通共享，推动各部门加大行业监管力度，落实监管责任，确保改革过程中部门之间无缝衔接，避免出现管理
真空期。三、存在的问题和建议
部门间的沟通协调力度还需进一步加强。例如在推进工商登记制度改革中的一项重要内容
前置改后置
时，各前置审批部门的重视程度和工作进展不一。建议由政府牵头加强协调力度。
四、下一步工作计划
（一）加强沟通，进一步推进各项改革的全面实施，再创乐昌营商新环境。
（二）扎实工作，进一步推进工商、质监机构改革，切实维护队伍稳定。
（三）大胆创新，进一步推行登记注册制度的改革，在巩固委托工商所核发个体营业执照成果的基础上，在法律许可的范围内，逐步下放权限，委托部分工商所核发不具备法人资格的营业执照，进一步方便群众办事。
（四）积极筹划，为迎接
三证合一
等改革新举措的实施做好充分准备。
【篇2】2023年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点
为进步明确任务目标,扎实推进医药卫生体制五项重点改革,现提出年度主要工作安排。
一、总体要求深入贯彻落实省市
关于深化医药卫生体制改革的`系列文件精神，紧紧围绕
保基本、强基层、建机制，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成3年（20xx年）既定目标任务奠定基础。
二、工作任务
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面
（1）扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险覆盖面，参保人数达到34.5万，参保率稳定在95%以上。在校大学生参保率达到100%。进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工的参保工作。（市人社局负责）
（2）基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。（市人社局、市财政局负责）
（3）巩固和提高新型农村合作医疗（以下简称
新农合）参合率，参合率稳定在95％以上。（市卫生局负责）
2．进一步提高基本医疗保障水平
（1）提高筹资标准。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120元，其中地方政府补助不低于60元。适当提高个人缴费标准，参合农民个人缴费标准提高到30元。（市卫生局、市人社局、市财政局分别负责）
（2）加快推进门诊统筹。全面开展城镇居民医保门诊统筹，以县（区）为单位全面普及新农合门诊统筹，探索城镇职工医保门诊统筹，确保基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院。（市人社局、市卫生局分别负责）
（3）提高报销比例。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别达到75%、60%、60%以上，城镇居民医保住院医疗费用按35%的比例兜底结算。城镇居民医保最高支付限额保持在当地居民可支配收入的6倍以上，城镇职工医保最高支付限额提高到当地职工年平均工资的6倍以上，新农合统筹基金最高支付限额提高到全市农民人均纯收入的6倍以上。（市人社局、市卫生局、市财政局分别负责）
（4）加大医疗救助力度。资助农村五保户、低保对象和重点优抚对象参加当地新农合，资助城市低保对象中的三无
人员、贫困残疾人和大病重残人员参加医疗保险。对农村五保户、农村低保对象、重点优抚对象，在住院治疗时一律不设起付线；城市低保对象住院治疗，可根据各地情况适度降低起付标准。对救助对象中的大病及重症慢性病患者，视情实施医前、医中或医后救助；逐步开展门诊救助，取消住院救助病种限制。对农村五保户和城市低保对象中的三无
人员和贫困残疾人，可给予小额门诊医疗救助。对低保对象、五保户经医保报销后仍难以负担的医疗费用给予补助。对有特殊困难的重点救助对象，实施重点救助。（市民政局负责）
（5）开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。（市卫生局、市民政局、市人社局负责）
3．提高基本医保基金管理水平
（1）大力推广就医
一卡通
等办法，引导城镇职工医保参保人员持卡就医，区县参合农民实现持ic卡就诊、刷卡报销，方便参保人员就医和医疗费用结算。完善全市城镇职工医保、城镇居民医保和新农合信息系统，实现网上实时监控医院、即时审核结算、及时监测分析、按时汇总信息。在城镇职工医保、城镇居民医保统筹地区实现医疗费用即时结算（结报），患者只需支付自付的医疗费用；市级新农合定点医疗机构与有病人的县实现医疗费用即时结算（结报）。（市人社局、市卫生局、市财政局分别负责）
（2）积极推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式。各统筹地区选择10种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费的试点，新农合30%以上统筹地区开展门诊统筹总额预付试点。探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保险对医疗服务和药品费用的制约作用。（市人社局、市卫生局、市财政局、市物价局负责）
（3）积极做好基本医疗保险关系转移接续、异地就医结算服务工作。重点解决农民工等流动就业人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，改进和完善以异地安置退休人员为重点的就地就医、就地结算服务工作，鼓励有条件的统筹地区探索实行参保人员异地就医直接结算。（市人社局、市卫生局、市财政局负责）
（4）提高基本医疗保险统筹层次。巩固和完善城镇居民医保市级统筹政策，积极开展城镇职工医保市级统筹。科学论证、积极探索城乡基本医疗保障的统筹和衔接，鼓励有条件的统筹地区有序开展基本医疗保障经办管理资源整
合。积极探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。（市人社局、市卫生局、市编办负责）
（二）初步建立国家基本药物制度
4．深入推进基层医药卫生体制综合改革
（1）推进基层医疗卫生机构管理体制改革。建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制。在总结试点经验的基础上，在全市范围内全面实施基层医药卫生体制综合改革。（市医改办、市医改领导小组各成员单位负责）
（2）深化基层医疗卫生机构人事制度改革。根据省确定的乡镇卫生院机构编制标准，科学合理核定基层医疗卫生机构编制，并加强日常管理，实行能进能出、竞争择优、全员聘用、合同管理的人员聘用制。（市编办、市人社局、市卫生局负责）
（3）推进基层医疗卫生机构分配制度改革。全面落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位绩效工资政策。建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，制定和完善绩效考核办法。（市人社局、市财政局、市卫生局负责）
（4）推进国家基本药物采购配送制度改革。落实执行基本药物和补充药品以省为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家制度，执行基本药物和补充药品全省统一价，保障基本药物和补充药品的质量与供应。政府办基层医疗卫生机构执行国家、省确定的基本药物和补充药品有关规定，取消药品加成，实行基本药物和补充药品零差率销售，破除
以药补医
机制。（市卫生局、市发改委、市财政局、市物价局负责）
【篇3】2023年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点
一、管理体制改革工作
1.全面推进政事分开、权责清晰、运转顺畅的管理体制和运行机制改革，各中心须上报改革申请报告及相关职工会议记录，确保中心的改革拥有充分的群众基础。
2.按照稳步推进原则，进一步深化区域医联体建设工作，出台医联体相关规程和制度，建设并试运行区域影像中心、心电中心、检验中心和消毒供应中心。
3.建立社区卫生服务中心
四报
制度，即年初报送卫生技术人员岗位设置和聘用计划、报送人才培训和培养计划、报送基建项目计划、报送医疗相关设备采购计划。
二、人事制度改革工作
4.制定无院籍化管理具体实施细则及区域卫生技术人员交流实施办法，同时做好无院籍化管理宣传工作。
5.出台全区社区卫生服务中心卫生技术人员培训及培养实施方案，建立卫生系统反应性和满意度
月评
制度，并做好与360度绩效管理评估指标体系和人员聘用管理的衔接工作。
三、分配制度改革工作
6.修改和完善360度绩效管理评估方案及实施手册，合理调整群众知晓率和满意度评估分值，结合20xx年工作目标相应调整各项指标赋值和权重。
7.各中心制定详尽的内部绩效考核实施方案并报送区医改办备案。
四、经费保障制度改革
8.在南瑞和桥两中心试点做法的基础上，继续在等实施新医改政策的各中心财务管理权限和财政经费保障机制。
五、巩固基本药物制度
9.完善全区社区卫生服务机构基本药物使用保障方案，确保参与改革的各中心用药需求。
10.进一步加大对村卫生室基本药物制度执行情况监督和检查力度，严禁体外循环和加成销售现象。
六、转变医疗卫生发展方式
11.继续推进城区家庭医生和乡村医生签约服务工作，圆满完成年度工作目标（以省卫计委和市卫生局下达指标为准）。
12.深化中心与市级医院的协作和双向转诊。
七、加快卫生信息化进程
13.建立基层卫生信息系统区级监管平台。
14.督促所有村卫生室和服务站实质性启用基层卫生信息一体化系统中的基
本医疗服务模块，并做好日常监督工作。
15.完善社区卫生服务中心内部绩效考核管理系统功能。
12
县政务服务2023年工作要点
2023年的县政务服务工作内容是十分重要的，因为政务服务的水平直接关系到县域的经济发展和民生福祉的提高。为此，下文将从了解工作重点和目标、制定具体措施和计划、促进问题解决和成果评估等方面，细致地分析2023年县政务服务的工作要点。
一、了解工作重点和目标
县政务服务2023年的工作重点和目标是提高政务服务水平，实现优质、高效、便捷的服务目标，具体包括以下几个方面：
1.提高办事效率。利用信息化技术，提升政务服务的效率和便捷性，使群众办事更快捷，更便利。
2.打造服务品牌。通过加强服务意识和服务口碑的宣传，建立县政务服务的良好形象，树立县政务服务的服务品牌。
3.加强人才培养。建立一支高素质的政务服务队伍，提高服务人员的职业素养和服务能力，确保政务服务的高效性和优质性。
4.提升服务质量。加强服务标准和规范的制定，加强服务监管和评估，提高服务质量。
二、制定具体措施和计划
针对上述目标，县政务服务需要采取一系列具体措施和计划：
1.加强信息化建设。利用现代化的信息技术手段，建立县政务服务的信息平台，使服务信息能够全方位、多角度、高速度地涉及到每一位市民。
2.实施服务改革。根据市民、企业等需求，改革政务服务制度，建立基于市场机制的服务运营，实现快捷、便利、高效的服务标准。
3.鼓励社会参与。通过社会参与，鼓励市民提供有关政务服务的建议和意见，并向服务中心反馈，以便政府了解服务的需要和改进。
4.创新服务模式。建立咨询互动、在线预约、异地受理、全程跟踪、资源共享、成果共享等创新式的服务模式，使服务标准更为灵活，更贴近市民。
三、促进问题解决
在改善政务服务的同时，还需要积极发挥工作人员的主观能动性，增强服务意识和服务能力的提升，解决在服务中遇到的各种问题。具体如下：
1.加强督导管理。适时进行评估和考核，形成责任链，压实属地责任和监管人员的责任和义务，确保服务质量和效率的提升。
2.建立质量管理体系。注重服务质量的细节，促进政务服务的效率及时，并且加快问题解决速度，全力以赴为市民提供更高效、更便捷的服务。
3.提高服务水平。强化服务态度和心理素质，提升服务人员的服务能力和服务理念，以提高服务水平。
四、成果评估
最后，对2023年县政务服务的工作要成果进行评估，通过数据分析、市场调研等方式，全面评估政务服务工作的质量和效果，总结工作中存在的问题并找出解决的方法，及时调整工作措施以适应新的形势要求，保证政务服务工作大力推进，不断提高政务服务水平。
综上所述，2023年政务服务的工作是关中县经济和市民福祉的重点之一，运用现代信息技术，重视市场需求和服务质量，加强工作人员的服务观念与职业素养，强化监管和评估，规范服务行为，不断提高政务服务的质量和效率，全力以赴为市民提供更好的服务，实现县域的经济提高和民生福祉的提升。
县政务服务2023年工作要点
随着社会经济的发展，县政务服务工作也逐步发生了新的变化和发展。2023年，我们将以提高服务水平、优化服务流程、加强服务创新为目标，全面推进县政务服务。以下是县政务服务2023年工作要点。
一、优化服务流程
1、采用智能化技术，实现网上办理县政务服务；
2、开放政务服务大厅，提高服务效率，缩短等待时间；
3、针对重点业务，设立绿色通道，优化服务流程，提高办事效率。
二、加强服务创新
1、建立“一站式”服务平台，满足居民多样化服务需求；
2、推行“互联网+政务服务”，实现网上查询、网上办理，便捷服务；
3、建立服务信用评价机制，推行服务质量考核，提升服务品质。
三、提高服务水平
1、聘请专业客服团队，提供优质服务；
2、加强服务队伍建设，提高服务能力和素质；
3、广泛开展宣传，提高服务知晓率和服务公信力。
以上就是县政务服务2023年的工作要点。我们将积极推进“互联网+政务服务”，实现政府服务与居民的无缝对接。同时，我们将建立健全服务信用评价机制，推动服务质量的提升。希望在不远的将来，政府服务能够更加高效、优质、体贴，真正满足百姓的服务需求。县政务服务是政府服务的重要组成部分，随着社会经济的发展，县政务服务也需要不断发展和变化。为了提高服务水平、优化服务流程、加强服务创新，2023年的县政务服务工作将采取一系列有效措施。
首先，将采用智能化技术，实现网上办理县政务服务，开放政务服务大厅，提高服务效率，缩短等待时间，设立绿色通道，优化服务流程，提高办事效率。其次，建立“一站式”服务平台，推行“互联网+政务服务”，实现网上查询、网上办理，便捷服务，建立服务信用评价机制，推行服务质量考核，提升服务品质。最后，通过聘请专业客服团队，加强服务队伍建设，提高服务能力和素质，广泛开展宣传，提高服务知晓率和服务公信力等方式，全面提高服务质量。
总的来说，县政务服务2023年工作要点聚焦于提高服务水平、优化服务流程和加强服务创新三个方面。通过这些措施，政府服务能够更加高效、优质、体贴，真正满足百姓的服务需求。
这也为建设服务型政府、提高政府治理能力、推动社会发展提供了有力保障。
一、二00八年工作总结
（一）扎实工作，进一步推进政务服务中心建设
1、积极推进机关行政效能建设工作。
（1）与机关部门一道对全县机关部门的行政审批许可事项进行了全面清理。核定全县46个县级部门中有行政许可审批事项的单位40个，审批事项共292项，其中即办件156项，占53.42%，承诺件136项，占46.58%。目前已有35个部门的261项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。其中以审批办公室整体进驻的单位有7个，审批办公室派人进驻的18个，进入综合窗口集中办理的10个，有5个部门的31项许可审批事项在政务服务分中心、即原单位办事大厅办理。基本实现了全县行政审批和非行政许可审批事项的“两集中”、“两到位”。
（2）建成行政效能监察系统，实现与省、市、县对接。
4月30日前实现了中心与县府信息办、县府信息办与市府信息办、县府信息办与县监察局效能办的光纤联接，实现了中心办件信息、监控数据等与省市监察系统的同步对接联通。7月实现政务服务中心与县质监局、县卫生局、县工商局三个单位的专用办公软件联网。行政效能电子监察系统的顺利建成，将实现信息技术与行政监察业务的有机结合，对行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控，将行政审批全过程置于阳光之下，有效规范权利运行，促进作风转变，推动机关行政效能和政务环境上一个新台阶。
（3）完善各项管理考核办法，加强窗口管理。一是对在中心政务大厅设立了独立窗口的单位调整了人员，派出了首席代表，目前已正常办公，通过多次培训，窗口人员已能熟练使用新的软件系统办公；二是印发了政务服务中心《“并联审批”办法》、《关于各政务服务分中心有关管理事项的通知》、《关于印发《工作人员守则》等规定的通知》、《综合窗口管理办法（试行）》、《部门窗口及窗口工作人员考核办法（试行）》，进一步加强了对“并联审批”事项及窗口工作的管理。
2、高效办结行政许可和审批事项。
截至10月底，县政务服务中心共接件10907件，办结10846件，办结率为99.47%；为企业代办各种审批与服务项目39件。
1/6（二）、强化监督，进一步加强对社会中介组织的规范管理
1、组建协会，促进全县中介服务业更好更快发展。于9月份召开了
“**县中介组织联合会”成立动员及筹备大会，会上讨论了协会《章程》（试行），推选了协会理事会成员，并已向县民政局提出组建申请。中介协会的建立，将为进一步规范中介服务市场行为，建立健全中介服务业的自我发展和自我约束机制，不断提高服务水平和工作质量，促进社会中介组织持续、健康发展提供保障。
2、深化改革，促进社会中介组织健康快速发展。为加快中介组织发展，促进政府职能转变，提高管理水平、优化资源配置、完善市场功能，促进经济和社会协调发展，中心在广泛调查，深入研究，反复论证的基础上，于5月份代县委县府起草了《深化改革促进社会中介组织发展的实施意见》。
3、中介服务大厅规范高效运行。按照“自主经营、独立运行”的进驻原则和“阳光作业、限时办结”的服务模式，重点规范了以房地产交易登记为主的15个中介组机构的服务行为，确保了中介服务的规范、高效运行。截至10月底，中介服务大厅共接件2108件，办结2108件，办结率为100%。
（三）、强化职能，进一步规范政府采购行为
1、规范运作，圆满完成各项采购任务。截至10月底，采购中心共办理采购业务209宗，完成采购预算1380.67万元，实际采购金额1215.6万元,共节约资金165.07万元，节约率12%。
2、认真总结，展开自查自纠，积极推动我县政府集中采购工作上新台阶。于8月份召开了政府采购中心工作汇报会，邀请了县纪委、县监察局、县财政局、县招监办相关负责人参加。会上汇报了采购中心运行情况，分析了政府集中采购面临困难及其原因，讨论了解决问题的方法及途径。
（四）、公开透明，构建招投标综合服务平台
继续加强招投标综合服务大厅的现场管理和监督，完善招投标大厅管理办法。截至10月底，共为招投标、拍卖、比选等46宗活动进行了现场管理与服务。涉及金额22510.02万元。
（五）、畅通渠道，强化政务公开和政务服务监督
1、完善政务网建设。政务网站改版基本完成，版面设计更加优化，内容更加丰富，更新更加及时，参与管理部门更多。群众网上举报投诉、咨询求助更为方便
2/6快捷。
2、及时处理各类咨询投诉，解析社情民意。截至10月底共接受群众各类留言200余条，通过筛选受理了群众咨询、求助、建议、投诉、举报、讨论共31条。县政务服务中心、县机关作风投诉中心和县纪委（监察局）驻中心工作室通过自办、转办和协办等方式，对群众的咨询、建议和投诉事项进行了及时的办理。
3、积极探索，为领导决策提供参考。在深入思考、广泛调研的基础上，不定时编印了《政务服务》7期和《政务内参》5期，及时反映行政审批制度改革的进程情况、问题建议等，供领导决策参考。
（六）、加强检查，规范便民服务室的建设运行
按照《关于进一步加强和规范三级便民服务网络建设的意见》和《**县便民服务室窗口标准化建设方案》的要求，截至目前我中心共对代寺、童寺、古佛、骑龙等乡镇的便民服务室进行了检查，并提出了指导意见，到年底将完成对所有乡镇的检查。
二、存在问题及原因分析
（一）行政效能建设工作方面
存在问题：1、“两集中”、“两到位”还有待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到政务服务中心办理，“只挂号不看病”的现象仍然存在；二是个别窗口单位随便派个人到中心坐班，真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。
2、窗口工作人员授权还不充分，业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分，政务服务中心窗口成了“挂号室”，该及时办结的不能及时办结，甚至窗口授理后仍然要当事人自己到部门办理；二是某些窗口人员本身业务不熟，加上单位授权不够充分，收置手续“照单拣药”，机械的办理政务事项，一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外，造成事难办的情况。
3、行政服务与中介服务相交叉，增加了政务服务工作难度。行政服务项目主要有工商登记和建设项目审批两项，企业在登记时需要提供相关的行政许可手续及环评、安评等中介服务资料，建设项目审批时也要提供设计、评审等中介服务资料，而且这些中介资料是在行政手续之中不断提供的，复杂的手续造成了办理审
3/6批效率低下的局面。
原因分析：某些单位领导对政务服务工作客观上认识不够，工作观念没有转变，“官本位”思想和权力观念严重，加上一贯制的办事程序和按部就班的工作步骤根深蒂固，对加快行政审批制度改革，加强机关行政效能建设形成阻力。
（二）、中介服务方面
存在问题
：一是服务不公开。部分中介机构没有在办公地点悬挂登记执照等证照，没有公开服务项目的设立依据等事项，没有公开投诉办法等事项；二是监管不到位。登记管理部门对中介机构的监管不到位，有的中介机构执业不规范，违法违规，聘用无资质人员；三是没有脱钩分离。我县具有中介性质的事业单位和行业协会，都没有与主管部门脱钩，主管部门与中介组织互为表里，相互利用。
原因分析：一是法律法规、制度还不健全，相关的法规建设还比较滞后；二是行业协会未普遍建立，行业自律管理不够。三是政府职能转变还未完全到位，职能部门监督不力。
（三）采购中心运行方面
存在问题：一是部分采购单位领导和经办人员对政府采购工作不理解，有抵触情绪；二是政府采购的规模效益不能很好地体现；三是政府采购供货渠道单一，供应商较少，容易“控货”；四是付款方式与付款时间对于集中采购的发展有一定的制约；五是车辆采购受种种不利因素制约，无法体现政府集中采购的价格优势。
原因分析：一是很多部门对我县政府采购工作流程不熟，对政府采购的重要性认识不足；二是政府采购市场还不够成熟，尤其是在较为特殊的项目采购中，“控货”往往带有明显的指定品牌倾向，给供应商串通投标造成可能，从而引发不正当竞争，削弱了政府采购促进廉政建设、节约财政支出的功能，给政府采购工作的正常开展带来不利影响；三是现行的政府采购资金审核流程与付款方式繁琐，容易造成付款不及时，使供应商资金积压、周转不灵、挫伤其参加政府采购的积极性，不利于培育良好的政府采购市场。
（五）招投标综合服务方面：
存在问题：一是个别招投标监督部门监督意识不强和投标人素质参差不齐，造成了对现场管理工作的难度；二是由于客观条件的限制，造成了对评标专家的管
4/6理有一定难度。
原因分析：
一是招投标的相关管理办法及惩戒机制还有待完善；二是部分监督人员思想上不够重视，缺乏严肃性和警觉性。
（六）、乡镇便民服务方面
存在问题：一是有些乡镇领导干部认为成立服务室是搞形式，有应付的现象；二是一些乡镇建立了便民服务室，但运行不正常，不知道如何开展工作。
原因分析：一是认识不到位，思想上不够重视；二是没有健全的规章制度，职能职责不清，加之场地、经费等原因，造成运行困难。
三、二00九年工作要点
1、继续深化行政审批制度改革，推进机关行政效能建设。一是加强宣传，提高部门对机关行政效能建设工作的认识；二是认真抓好“两集中、两到位”的工作，大力提高政务服务效率；三是加快政务服务平台建设，强化政务中心对各窗口的管理监督力度，确保该受理的必须受理，该办结的必须办结，该收费的必须收费；四是规范行政审批项目管理，加快审批程序流程再造，着力优化行政审批流程，提高审批效率；五是认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制
“三项制度”，提高窗口人员服务水平，切实改善政务服务环境。
2、广泛宣传，强化认识，推进政府采购及招投标工作规范运行。
（1）组织学习《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》、《**县国家投资工程建设项目招标投标（比选）活动监督暂行办法》、《政府采购当事人行为规范》等文件，规范政府采购及招投标行为。
（2）健全政府采购中心管理、操作规程，进一步规范运作，强化监督；积极探索，突破瓶颈，力求解决政府集中采购中付款方式、车辆采购、“控货”等问题的解决办法，最大可能地发挥政府集中采购的节资及高效优势。
（3）完善招投标服务管理办理，加强招投标等活动的现场管理与监督，最大限度地杜绝违规危机行为的发生。
2、加快政务网站改造建设。进一步优化网站版面，丰富网站内容，及时更新网络信息，使政务网站更具可看性和参考性，使之真正成为**政府的门户网站，对外招商的展示平台。为群众提供更为快捷的咨询、求助、投诉通道，为政府提供
5/6更为直观的决策参考，为投资者提供更为全面有效的服务。
3、健全中介组织机构管理机制。健全社会中介组织联合会运行章程、管理规范等制度，进一步规范中介组织行为，保护中介组织合法权益，建立健康和谐的中介服务业市场秩序。形成“法规规范、政府监督、行业自律”相结合的管理监督新体制、新机制。
4、加快“县、乡、村”三级便民网络建设。
一是尽快实现政务服务中心与服务分中心的数据联通；二是实现政务服务中心自动化办公软件向乡镇便民服务室的延伸，逐步推行网上数据传输、网上审批、网上查询，实现行政许可和审批的上下联动，方便办事群众，提高行政效率。
6/6
政务服务2023年工作要点，无此条件不予打分
2023年，我国政务服务进入新的历史发展阶段，在这么重要的一年，政务服务和社会服务共同推进，助力推动国家社会经济发展。
一是加强政务服务及其考核评估工作。加强办事效率和质量的考核评估，对既定的政务服务标准和指标实施持续性把关，积极推动相关单位建立与政策相符的政务服务平台，针对政府部门提供的非现场服务体验，建立质量评估管理体系，督促部门按照政策要求依法行政，有效履行服务职责；健全政务服务信息汇总、整合和反馈机制，实现政务服务信息的共享和发布。
二是大力推进政务服务便民利企改革。各政府部门要以释放市场活力、完善市场环境为重点，制定政策和措施，积极放宽市场准入，营造公正、透明、有序的市场经营环境，依托公共政务服务系统，深化政务服务及社会服务改革，为市场主体发展提供必要的支撑。
三是加强政务服务信息化建设。发挥政府数据为核心的技术在政务服务及社会服务的深入推进中发挥重要作用，全面实现政务服务信息化，构建政务大数据、全民服务大数据、基础信息共享服务平台，实现政务服务及社会服务数据共享，提升数据核查、数据清理、数据管理等运行效率。
四是大胆探索政务服务异地处理机制。在全面实施政务服务信息化的同时，构建政务服务异地处理机制，实现服务网络覆盖，让居民能够便捷、快捷、安全的政务服务需求远在可及的地方就能轻松解决。
未来，我们将进一步加大政务服务和社会服务的建设力度，不断完善和促进政府部门的政务服务，全面提升政务服务水平，加快推进政务服务便民利企改革，促进政务服务工作不断改进，实现更加细致、便捷、个性化的服务，为国家社会经济发展作出贡献。
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