【档案总结】温州市档案局2013年工作总结

温州市档案局2013年工作总结2013年度，温州市档案局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神、十八届三中全会和省委、市委全会精神，按照省、市档案工作部署，以下面是小编为大家整理的【档案总结】温州市档案局2013年工作总结,供大家参考。

温州市档案局2013年工作总结

2013年度，温州市档案局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神、十八届三中全会和省委、市委全会精神，按照省、市档案工作部署，以实施“两个推进”发展战略为重点，以健全“三个体系”为目标，不断加强信息化基础建设、档案资源建设和人才队伍建设，创新机制，提高档案工作服务中心、服务民生的能力。

一、强化安全监管，档案登记备份深入推进

根据《浙江省档案登记备份管理办法》要求，局（馆）以提升档案安全保障水平为主线，坚持深化完善、有所拓展、巩固提高，进一步构建档案安全监管体系。

1.加强登备中心规范化建设。在档案登记备份中心建设完成的基础上，推进“温州市档案登记备份系统”全面运行、使用，开展市直单位档案备份数据在线报备，举办培训会，指导各市直单位严格按照备份数据标准进行数字化加工，为各单位档案室高效、便捷地开展档案登记备份工作提供软件支撑平台，进一步发挥档案登记监管功能。实行数据双备及异质备份，确保数据安全，共导入84家单位1173张光盘、5个硬盘，全部完成2012年度和2013年度已接收数据的双备工作。同时，不断完善档案登记备份受理审核、数据管理、安全保密、保管利用、鉴定销毁等制度，进一步规范登备各项管理。各县（市、区）档案局积极开展省级规范化档案登记备份中心创建活动，鹿城区、乐清市档案局今年顺利通过了省级规范化档案登记备份中心认定。

2.加强重要档案异地备份库建设。开展“省备市、市备县”增量登记备份工作，将2.69T数据备份到省档案局，并接收了11个县（市、区）19.5T数据，为其提供数据容灾和恢复服务。加强与长春市档案馆的交流合作，在长春市档案馆建立温州市档案馆长春备份基地，异地备份8.69T重要档案数字化加工数据。全市11个县（市、区）也在各地建立了异地备份基地。通过多地、多介质备份保全，降低各种灾害风险，确保档案信息安全。同时加强档案应急管理，与平阳县档案局进行馆际间远程异地备份数据恢复应急演练，进一步增强了档案安全意识和应急处置能力。全市档案灾备工作有序推进，档案安全防控网络逐步构建。

3.组织开展政府直属部门重要传统档案和重点民生领域档案登记备份工作。认真做好政府直属单位重要传统档案数字化和登记备份工作，确保数据完整、质量可靠、程序规范，按要求全部完成市直单位上一年度重要传统档案数字化和登记备份工作，共备份74家单位重要档案数据846G。全市11个县（市、区）基本完成政府直属部门重要传统档案登记备份工作。定期对社保、教育、卫生、食品药品监督等重点民生领域立档单位电子业务档案进行登记备份，新增水利档案、交通档案、人口计生档案、劳模档案等国家专业档案的登记备份，共备份13家单位18个业务系统数据2355G，备份3家医院病历档案数据1126G。全市11个县（市、区）共备份129个单位143个电子业务系统数据11776G。同时采取在线备份方式，按季度对市标准化研究院进行数据在线备份。并根据单位需求，积极提供备份服务，有效体现档案登记备份服务单位、服务民生的宗旨。

4.组织开展重点建设项目和重点民营企业档案登记备份工作。及时组织报送《浙江省重点建设项目档案管理登记表》，从中筛选建立年度重点建设项目档案登记备份名单，实施业务指导和监管，对6家重点建设项目进行了登记备份，备份数据2.25G，100%完成当年名册内竣工验收项目档案的登记备份工作。加强对民营企业档案工作的指导，做好正泰、德力西、康奈集团等3家重点民营企业的知识产权档案登记备份工作，备份数据1.6G，为民营企业知识产权保护提供新途径。

二、丰富品味内涵，档案文化建设全面推进

按照“丰富内涵、扩展外延、提升品位、打造品牌”的要求，切实加强档案文化资源建设，不断彰显档案文化功能，发挥档案文化教育、传播、宣传作用。

1.档案资源基础不断夯实。贯彻国家档案局9号令，制订了《温州市档案馆收集档案范围实施细则》，调整档案接收单位名册和接收范围，加强档案资源的征集接收。重点接收了市委办、市经贸局、塘河指挥部、市司法局等到期单位、改制企业档案、涉民档案共13109 卷18216 件，并进行编目上架；开展了“三重一特”档案资料征集工作，征集接收“2013世界温州人大会”、“第九届中国（温州）国际轻工产品博览会”、“海峡两岸（温州）金融·现代服务业合作论坛”重大活动和城市历史记忆等地方特色档案资料。加强档案的保护与抢救，共抢救修裱1568卷72891页。全面完成三期600多万页馆藏档案数字化加工，并制作缩微品447卷，进一步丰富馆藏资源、优化馆藏结构，夯实档案资源基础。

2.馆藏资源开发利用成果丰硕。借助馆藏资源，加强开发利用，变被动为主动。市局（馆）共推出5个开发利用项目。一是整理汇编习近平、张德江、赵洪祝三位同志在浙江担任省委主要领导期间来温考察视察以及对温州工作有关指示批示等相关档案资料，为更好地贯彻落实中央、省委领导精神，指导我市“赶超发展、再创辉煌”提供资政服务。二是开通档案查阅利用绿色通道。制订了局（馆）档案查阅绿色通道工作制度，建立联络机制，明确服务对象、服务内容，利用专人接待、电函咨询、发放电子信息卡实行一站式、跟踪式、自助式检索服务，确保服务对象查档利用更加方便快捷。三是编纂“瓯风·老温州”系列文化作品。编辑出版了《老期刊》《老剧本》，深具温州特色，在温州文化界引起了较大反响。四是编纂《温州拆违纪事》（暂名）。与市行政执法局联合在全市范围内开展拆违工作政策性法规性文件、会议材料、典型案例等文字、图片、音视频档案资料的收集工作，并以图文并茂形式，真实记录和反映我市整治和查处违法建筑情况，见证改善人居环境工作成效，更好地为“三改一拆”服务。五是强化重点建设项目档案安全保障工程，为我市重点工程建设服务。全市11个县（市、区）共推出《百年鹿城记忆-非遗篇》展览、瓯海地方文献阅览室创建、洞头县建县60周年网站专栏建设、《平阳县历史图鉴》、《徐天遨集》等16个开发利用特色项目，充分发挥档案资政为民、服务中心工作的功能。

3.浙江记忆工程建设成绩斐然。一是加强档案编研工作。编辑出版了反映温州各领域2012年所发生大事要事的编研作品《2012年温州大事记》，配合省档案局做好《浙江通志·档案卷》（温州部分）的编纂工作，配合市有关部门开展《温州市志》《温州年鉴》的编纂和《永嘉包产到户》资料汇编工作。二是深化语音建档工作。巩固音档建设工作成果，指导各县(市、区)开展方言音档建设，汇总收集语音档案光盘11件，初步建立起覆盖全市主要地方特色方言的语音档案库；组织全市各级档案部门制作上报《乡音的呼唤》宣传片，配合省局《乡音的呼唤》典藏集摄制组开展演员遴选、实地拍摄等工作，为浙商大会重大活动提供基础服务。三是开展“温州改革开放”口述历史建档。与市社科联、温大人文学院口述历史研究所合作，组织专家座谈会，讨论制订了以“温州改革开放”为主题的口述历史工作方案及项目实施计划，聘请了专家顾问，组织项目论证，于9月份正式启动；并与浙江省温州人经济研究中心合作，开展了访谈试点和首批访谈对象的采访录音、拍摄工作，为全面采访温州改革开放亲历者、见证者典型代表，系统整理建立“口述史”档案，奠定了良好的基础。

4.档案宣传教育活动形式丰富。一是开展温州市首届档案馆日活动。9月5日至7日，在《中华人民共和国档案法》颁布26周年之际，我市各级档案部门联动开展了为期三天的首届“档案馆日”系列活动。此次活动以“记录历史、传承文明，服务社会、造福民生”为主题，开展了启动仪式新闻发布会、书法界知名人士走进档案馆活动、专题学术报告会、名人档案捐赠及档案资料征集联络员聘任仪式和参观活动、在校学生珍藏梦想活动、广场展览咨询活动等7项活动，活动期间接收了书法家协会档案5卷、书法界名人档案14人214件、书法家笔会创作作品19幅、名人档案124件，聘任档案资源征集联络员23名，珍藏在校学生梦想96份，活动使更多百姓走进档案馆，也让档案走进了百姓生活。《中国档案报》《浙江档案》《温州日报》等媒体对活动进行了宣传报道，达到了普及档案知识、宣传档案文化、扩大社会影响的目的。二是加强爱国主义教育基地建设。利用爱国主义教育基地展示和宣传温州改革开放建设成就和地方人文历史，组织社会各界和大中小学生进馆参观，接受爱国主义教育和未成年思想道德教育，全年共接待参观 850人次。市局（馆）爱国主义教育示范基地被市委评为温州市未成年人思想道德建设优秀阵地。

三、馆室建设并举，档案信息化水平有效提升

贯彻落实《电子文件管理办法》，依照《数字档案馆建设指南》，加快档案信息化建设步伐，不断提高档案工作信息化管理水平。

1.全面完成数字档案馆项目建设。完成数字档案馆三阶段硬件建设项目、应用系统和馆藏传统档案数字化加工成果的验收，完善了档案网站系统第二模板设计，改进了RFID智能库房门禁系统、全宗卷管理、综合管理系统借阅归卷流程等一系列功能，完成《人民日报》《浙江日报》《温州日报》等数字报纸资源采集，采集数据量达到1000多G，编辑完成《温州市档案信息化标准规范汇编》，数字档案馆建设不断规范。11月15日数字档案馆建设项目通过整体验收，项目成果及过程规范性得到国家档案局、省档案局等专家的肯定。

2.开展档案“馆际一体化”建设。开展馆际一体化项目建设前期技术调研和县（市、区）档案馆信息化建设情况调研。经过多次咨询、修改、完善，确定了我市档案“馆际一体化”以互联网、政务外网为主要平台构架，以目录共享为主要载体实现跨馆服务，采用移动平台、多媒体等技术实现档案信息服务、档案信息资源建设，明确软硬件建设规划、资金预算及来源、实施计划和经济效益等内容，形成了《温州市档案馆际一体化可行性研究报告》（代项目建议书），并于12月25日通过论证，为下一步开展我市档案“馆际一体化”建设提供了依据、明确了方案。

3.加强信息系统安全保护。在全省档案系统内，率先开展档案与电子文件登记备份系统的安全等级保护工作，合理定级、系统规划，结合课题研究，从技术层面和管理层面，深入推进档案信息安全体系构建的理论创新和实践创新，于9月份通过等级保护三级测评，并取得公安部门备案证明。在登备系统等级保护工作的基础上，顺利完成数字档案馆应用系统的等级测评，有效保障档案信息安全。

4.有序推进数字档案室建设。一是开展规范化数字档案室创建和示范数字档案室评选活动。制定《市直单位文书档案目录数据库结构与交换格式文件》，建立全市统一的档案检索和管理体系，适应信息规范化建设需要；制定《温州市直部门、单位2013-2015年数字档案室建设工作计划》，明确数字档案室建设的目标、内容、标准和要求，统一部署市直部门、单位档案数字化工作，组织会议，开展业务指导培训，全年全市共创建省级示范数字档案室35家、市级规范化数字档案室116家。二是开展局机关数字档案室规范化建设。制定了数字档案室建设方案，明确建设目标、内容和要求，完成了基础设施建设、软件系统建设、网络平台建设、数字档案资源建设等任务，制定了6项机关档案室制度和8项机关数字档案室制度，共接收、整理档案材料417卷（册）、6244件，进一步规范局（馆）文书管理、档案业务工作，提高办事效率。三是开展电子文件归档试点工作。确定市海事局和市海洋渔业局为电子档案移交接收试点单位，确定瓯海区档案馆和瑞安市档案馆作为区县级电子档案移交接收试点，逐步推进电子档案移交接收工作，为建设“馆室一体化”探索经验，打好基础。

四、发挥职能优势，档案公共服务能力日益提高

充分发挥档案优势，进一步提升服务水平，使档案工作在围绕中心服务大局、围绕民生服务社会中发挥了积极作用。

1.强化档案查询利用服务。始终坚持档案工作服务于政治、经济、社会、文化、党建全方位，加强全宗管理和查阅大厅日常管理，严格执行查档规定，规范查档流程，强化“要答案找档案”服务品牌建设，不断扩大服务范围，建立多种查询利用途径，为社会提供方便快捷的查档服务，共接待档案利用4596人次，提供档案查阅15255卷（件）次，复制43526页，开展了3批次的异地查档、跨馆服务，档案利用率和利用效果攀升。

2.强化重点工程档案管理服务。研究确定了重点工程建设项目建档名册，以“跟踪服务，全程监管”为目标建立档案工作联系服务机制，抽调骨干力量组成服务队面对面进行指导服务；联合市重点办印发了《关于做好2013年度市重点建设项目档案工作的通知》，完善了档案验收制度及工作流程；举办培训班，对近300人进行指导，进一步提高全市重点建设项目档案管理人员的业务水平；与市发改委等部门对12个重大建设项目开展联合执法检查；完成了温州（洞头）中心渔港渔用码头工程、泰顺县体育中心工程等5家已完工的重点建设项目的档案专项验收，有力地保障了重点建设项目档案的安全管理。

3.强化商会、协会档案管理服务。充分征求商会（协会）意见，制定《温州市商会档案管理暂行办法》，明确归档范围、整理依据、施行时间等内容，进一步规范商会（协会）档案管理；联合市工商联等相关部门在前期商会档案规范化试点工作的基础上，加强培训，加大指导力度，推广试点工作经验，开展商会（协会）档案目标管理认定。目前，温州市摄影协会和瓯海鞋革商会已达市级目标管理认定标准。开展商会（协会）档案接收、征集工作，接收了市摄影协会照片档案48G和市书法家协会档案5卷；通过商会（协会）建档工作促进社会组织内部管理，为企业在维权、组展、服务、协调方面提供法律依据和活动资料。

4.强化国企资产和产权变动档案管理服务。认真贯彻落实国家档案局10号令，调研排查我市28家国有企业情况。根据我市国有企业现状，出台了《温州市国有企业资产与产权变动档案处置实施细则》和《关于做好我市国有企业改制档案处置工作的通知》，明确档案的归属和流向，对国有企业资产与产权变动档案管理开展监督指导，组织召开培训座谈会，进一步规范国有企业改制档案的处置行为，确保档案归属有序、卷宗完整、实体安全。

5.强化“三农”档案服务。组织开展社会主义新农村建设档案工作示范县和示范乡镇（街道）创建活动、行政村示范档案室和社区规范化档案室创建活动，围绕组织领导、安全保管、科学管理、开发利用等内容，指导社区、农村建立档案工作体系，加强农村、社区档案信息化建设，进一步推进乡村记忆示范基地创建工作。全市共创建社会主义新农村建设档案工作示范街道5家；省级行政村示范档案室？家，市级行政村规范化档案室？家；省级社区示范档案室？家，市级社区规范化档案室？家；乡村记忆示范基地11个。

五、深化基础保障，档案事业发展环境不断优化

切实加强档案行政监管，扎实推进档案馆基础建设，不断强化人才队伍建设，进一步优化档案事业发展环境。

1.监管检查有力。加强对档案执法活动的行政监管和执法监督，与市监察局、市人力资源和社会保障局联合转发了《关于认真学习贯彻档案管理违法违纪行为处分规定的通知》，进一步加大档案违法查处力度。全面推行档案网上年检制度，对列入年检范围的176家市直机关、团体、企事业单位档案工作进行网上年检，进一步健全各单位档案组织机构，完备档案基础设施，加强档案业务建设；开展机关、企事业单位档案工作目标管理认定，通过省级档案目标认定？家、市级档案目标认定？家，实现对市级各单位档案工作的依法监督和服务。建立档案层级监管考核机制，开展全市档案事业发展十二五规划中期评估，做好“平安温州”考核工作，进一步提高档案工作落实执行力。

2.指导服务有力。指导我市对口支援单位做好档案工作，完成7家“企业记忆之窗”申报指导，对温州西向排洪工程、温州瑞阳光伏材料有限公司的国家技术改造项目、市财政局、市住建局等百余家单位进行指导服务，不断规范各单位档案工作。在市档案馆晋升国家一级综合档案馆的基础上，指导龙湾区档案馆顺利通过国家二级综合档案馆验收，全面完成温州创建全国文明城市考核指标中档案部门承担的硬性指标任务。

3.基础保障有力。积极开展新一轮档案馆新馆建设，省档案局刘芸局长高度重视我市欠发达县档案馆新馆建设工作，亲自前往泰顺、文成调研，推动两地档案馆新馆建设。目前，市本级、乐清市、龙湾区、瓯海区档案馆新馆已经建成投入使用，瑞安市档案馆新馆主体工程已竣工，平阳县、永嘉县、苍南县档案馆新馆已开工建设，洞头县、泰顺县档案馆新馆建设已立项，新馆建设氛围良好。

4.队伍建设有力。一是深化“五型机关”、“文明机关”创建，开设档案新视角、“兰台微讲坛”交流平台，通过开展知识竞赛、撰写心得体会、进行公开承诺等形式，健全机制体制，促进工作作风转变。二是通过全员绩效考核、竞争上岗、中层干部交流和一般干部职工双向选择等工作机制，克服工作人员岗位疲劳，合理配置人才资源，激发干部职工干事创业活力。三是编印《温州市档案局规章制度汇编》，包含82项局（馆）现行的内部管理制度与业务建设规范制度，不断推进局（馆）各项工作科学化、规范化、制度化。四是组织了二期350多人的岗位培训班和一期80余人的专业技术人员继续教育培训班，协助省档案局开展高级职称考评工作，组织开展初、中级职称考试工作，推进全市档案干部队伍专业化建设。五是组织和申报了《商会档案信息资源的建设与服务利用体系研究》《温州市档案与电子文件登记备份系统等级保护工作面临的问题及对策研究》《档案登记备份信息安全保护策略的研究》等三个课题，推进档案科研工作，提高档案工作者的科研能力。

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