和平县俐源镇黄田村扶贫开发“双到”工作总结按照省委省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情神,在各级政府的安排下,我单位从2009年起和河源市和平县俐源镇黄田村结对子,配合落实扶贫工作。接到帮扶下面是小编为大家整理的【街道总结】和平县俐源镇黄田村扶贫开发“双到”工作总结【精选推荐】,供大家参考。
和平县俐源镇黄田村扶贫开发“双到”工作总结
按照省委省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情神,在各级政府的安排下,我单位从2009年起和河源市和平县俐源镇黄田村结对子,配合落实扶贫工作。接到帮扶任务后,我单位党工委领会省、市、区的决策精神,把扶贫工作提到重要议事日程。在有关部门和单位的支持配合下,我们深入黄田村调查论证,结合实际制定措施。今年,已是扶贫“双到”工作开展的第三年,三年以来,扶贫工作取得了很好的成效。现将三年工作开展情况概括如下:
一、基本情况
黄田村地处俐源镇北部,与江西省龙南武当镇相毗邻,管辖6个自然村,共有村民654户,3024人,耕地面积约1687亩,山地面积约17505亩,是一个山多田少的农业贫困村。全村贫困村民多达277户,1273人。
黄田村经济社会发展受到客观环境的影响。村里区位条件差,山多田少,没有原始积累和生产启动资金,只能进行粗耕简植。全村土地肥力低、水利设施建设跟不上,只能选择技术水平低,收入低的水稻种植,且山区的旱寒气候也导致村民收入存在不稳定性。黄田村经济社会发展与文化观念也存在一定的关系。村民文化水平较低,开拓进取意识较弱,大多只求自耕自作、自食自乐,存在较为涣散的小农观念。村委干部虽然有任劳任怨为民办事的精神,但由于受资源上的限制且缺乏明确的工作目标和发展思路,村里发展欠缺有效的指引。
二、“双到”工作的成效
在三年扶贫工作中,我单位共整合资金795万元用于帮扶黄田村(其中单位自筹资金117万元、福田区财政资金投入254.5万元、省财政投入259万元、和平县财政投入90万元、修建公路专项资金74.5万元),圆满的完成了省定扶贫任务。主要帮扶成效如下:
(一)人均纯收入达7151元。根据入户调查统计,黄田村有劳动力的贫困户人均纯收入2009年为2200元,2010年为2510元,2011年为5870元。2012年村有劳动力贫困户的人均纯收入达7151元。
(二)贫困人口脱贫率为100%。根据调查数据统计,黄田村省定贫困户277户,除却其中6户无劳动力户,其余271户贫困户脱贫收入均达2500元以上,脱贫率达100%。。
(三)住房改建完成率为100%。三年来,我单位偕同当地县、镇、村对帮扶村符合改造条件的259户低收入住房困难户的住房进行改造。2011年完成改造149户,2012年完成改造110户,至2012年11月份,259户住房困难户的住房已全部完工并通过县、镇、村的验收,住房改建任务完成率100%。
(四)贫困户60岁及以上人员新农保参保率100%。我单位与村两委人员偕同俐源镇劳动保障事务所,对全村村民开展走访调查工作,并通过补贴的方式帮助村里符合条件的835名村民购买了新型农村社会养老保险。其中省定贫困户中60岁及以上人员共115人,已全部参加新型农村社会养老保险,参保率达100%。
(五)贫困户新农合参保率100%。我单位与村两委人员偕同俐源镇农村合作医疗办,对省定277户贫困户进行走访调查、帮助办理新型农村合作医疗保险事宜。2012年黄田村省定贫困户277户共1273人,已全部购买了新型农村合作医疗,参保率达100%。
(六)加强技能培训,提高贫困户科学种养能力。三年来,我单位针对黄田村贫困户劳动力组织了10次劳动技能培训,累计培训贫困户劳动力546人,培养了村民科技兴农的意识,提高了村民科学种养水平。据统计,黄田村贫困户中劳动力中能参加劳动的总人数为789人,培训率达到69.2%。
(七)因地制宜,扶持贫困户参与产业化经营。三年帮扶期间,我单位与镇、村工作人员利用黄田村平均每户高达26.7亩山林面积的先天优势,逐步指导建立了以杉树、松树、水蜜桃等经济林木种植为主的主导产业模式,并依法建立了和平县黄田林木种植专业合作社。实行分散种养,统一购销的“公司加农户”的生产发展产业化经营模式。
至2012年年底,村省定贫困户中在家有劳动力户共有204户,其中已有133户贫困户参与到产业化经营项目中来,所出产的林业农产品可由和平县黄田林木种植专业合作社负责统一购销。产业化参与率达65.2%。
(八)捐资助学,大力发展教育事业。据调查,贫困户中符合普九义务教育的适龄人员168人全部在校就读,贫困户“普九”毛入学率达到100%。
(九)村低保人口应保尽保。我单位和村两委偕同俐源镇民政办,对全村农户展开走访调查,据统计,全村应纳入低保户共32户162人,其中省定贫困户12户39人,实际纳入低保32户162人,纳保率100%。
(十)村农户安全饮水率达到100%。经和平县卫生检验中心及县水利局检测结果,全村654户农户饮用水都符合国家标准,安全饮用水率100%。
(十一)提高村集体经济收入。为提高村集体经济收入,我单位投入100多万元资金用于回购河源高新区股份,入股和平县福和双到产业园,参股俐江源山庄生猪养殖项目, 2012年村集体经济收入达到16万元,村集体经济实力显著增强。
(十二)300人以上自然村村道硬底化率为100%。经测算,村委会到辖区300人以上的自然村公路路程为6.4公里,已全部实现硬底化,硬底化率达100%。
(十三)村公共服务设施拥有率100%。通过帮扶村内公共服务设施建设,黄田村现有文化室1个,卫生室2个,公厕1个,垃圾收集设施12个,室外文体设施1个,极大地完善了村公共服务设施。
(十四)建档立卡电脑管理完成率100%。通过县、镇、村以及我单位的共同努力,对黄田村全部277户贫困户的贫困状况及到户记录、帮扶成效等已100%实行建档立卡、电脑管理,认真填写《帮扶记录卡》,做到建档立卡、电脑管理的数据资料与实际贫困状况、帮扶成效的数据相一致。
(十五)党务、村务和财务制度完善。完善了党务、村务、财务管理制度及村民自治制度,制定了党务、村务、财务公开制度并定期公开。
(十六)村组织实现了“五有”活动阵地。通过对村委会的维修翻新及村“两委”办公场所的完善,健全党务、村务、财务等工作制度,实现了村组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度,规范了村组织“五有”活动阵地。
(十七)建立了生产发展长效机制。我单位帮助村依法建立了和平县黄田林木种植专业合作社,培育了以杉树、松树、水蜜桃等经济林木种植为主的主导产业,实行分散种养,统一购销的“公司加农户”的产业化经营模式。
至2012年年底,全村654户农户中,已有 226 户农户参与到以杉树种植为主的经济林木种植产业化经营中来,村农户参与率34.6%。参与农户所出产的杉树、松树、水果等可由和平县黄田林木种植专业合作社负责统一购销。参与各农户销售的产品所得收益均占该农户农业生产收入的40%以上。
(十八)民意测评度为100%满意。从抽样的贫困村12名成员(3名村干部、3名有劳动能力的贫困户、3名无劳动力贫困户及3名非贫困户家庭成员)民意测评调查数据显示,贫困村群众对村干部工作、村财务管理公开、我单位帮扶改善村容村貌、做好低收入住房困难户改建工作、扶持村集体经济、建设农田水利项目以及扶贫单位和驻村干部工作满意度调查为100%满意;从抽样的帮扶单位10名挂扶责任人(帮扶单位主管领导、驻村干部及8名挂扶责任人)民意测评调查数据显示,帮扶单位对当地党委政府支持帮扶工作、村“两委”班子团结、镇村干部带领群众脱贫、当地落实社保有关政策、群众主动脱贫的满意度调查也为100%满意。
三、主要做法
自帮扶工作开展以来,我单位高度重视,积极组织动员辖区各种社会力量,多方募集资金,遵循“扶贫双到”工作的“双提升”指导思路,一方面在政治思想和精神文明层面上进行帮扶,加强黄田村两委组织建设,用先进的文化科技知识,改造落后思想和保守观念;另一方面在物质生活和劳动生产方面进行资助,用发达的科技手段提高村民的劳动生产能力,广募物质资金救助贫困人员,因地制宜引进致富项目,从而帮助村民劳动脱贫致富。
1、强化村“两委”建设。翻新维修村委会,改善“两委”办公条件,完善各项工作制度,开放“两委”干部思想,进一步提高了本村“两委”组织的凝聚力、号召力和战斗力,以良好的精神面貌,更贴心地为全村村民服务。
2、发展集体经济,增强村集体经济力量。投资100多万元入股和平县“双到”工业园、俐江源生猪养殖项目,回购河源高新区股份等,至2012年,村集体经济收入达到16万元,集体经济实力大大增强,所得收益将全部用于村集体公益事业。
3、因地制宜,帮助村民劳动致富。根据黄田村山多地少的现状,成立黄田林木种植专业合作社,发放种养补贴,引导村民以种植杉木、水蜜桃等经济林木进行产业化经营、辅以分散的家庭禽畜养殖,长短结合,引导村民劳动脱贫致富。
4、捐资助学,发展教育。投资对黄田小学校舍进行翻新加建、修缮操场、加固学校危险边坡、铺筑校前水泥路等,给200余个在校小学生发放学习用具,资助新入学的贫困大学生,为黄田村孩子们的教育营造良好的环境和氛围,调动村在校学生学习文化知识的积极性。
5、修筑道路,改善交通。三年来共修建了道班至李屋、田心至李坑、崩光下至正背、奔岗下至大埔,村委至学校、村委至麻坑等水泥村道共5公里,修筑了3公里长的尺厘正机耕路,并在村主干道立起了路灯照明,方便全村3000余人的日常耕作和生活。
6、兴修水利,改善耕种条件。全村完成三面光水渠、柯树拦水坝、田心拦河坝、大牛坑小型水库加固等一批水利工程,有效的调节旱季雨季农作物用水问题,解决了困扰村民多年的水土流失,田地肥力流失等问题,大大改善了全村农田耕种环境,提高农作物收成。
四、经验体会
1、思想扶贫,充分调动贫困户劳动脱贫致富的主观能动性。农村贫困人口普遍受教育程度不高,科学文化素质低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。在做扶贫帮困工作时,做好物质上扶贫的同时更重要的是做好思想扶贫,想要帮助他们,首先应该让他们从思想上站起来,鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气,帮助他们充分发挥主观能动性,依靠自身自力更生,劳动致富。
2、注重细节和公平,确保整村推进扶贫工作。农村工作需要很大的耐心和细致。农民通常是不患寡而患不均,为提高农民的积极性,切实帮助农户脱贫,在条件具备的情况下,采取整村推进的普惠方式开展帮扶项目,会取得更好的帮扶效果。
五、存在问题
1、仍有部分贫困群众存在落后的扶贫认识观。部分群众的依赖心理严重,一味指望上级扶贫单位给予现成物质帮扶。对近期利益看得过重,对长远的可持续发展认识单薄。
2、教育文体水平有待提高。村内的教育水平相对还比较落后,农民的业余文化生活还比较单调,有待进一步加强农村教育的扶持,以促进农村经济建设和精神文明建设的和谐发展。
六、今后三年跟踪计划
1、建立沟通机制,定期与镇、村干部进行沟通,了结脱贫后村里的生产、生活情况,努力解决村民在生产生活中遇到的各类问题。
2、继续联系当地县、镇等各级政府,协助建设一支群众信得过、“双带”能力强的村“两委”班子,打造一支“永远不走的扶贫工作队”。
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