县水利局2009年上半年工作总结2009年上半年,我县水利建设工作在县委和县政府的坚强领导下,在省市水利部门的精心指导和大力支持下,我们认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕提高下面是小编为大家整理的【水利总结】乾县水利局2009年上半年工作总结(完整文档),供大家参考。
县水利局2009年上半年工作总结
2009年上半年,我县水利建设工作在县委和县政府的坚强领导下,在省市水利部门的精心指导和大力支持下,我们认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕提高农业综合生产能力,确保全县粮食安全、供水安全、群众稳定这一战略目标,以加快农田水利、农村饮水、水保生态、防洪保安、水库除险加固等基础设施建设为重点,切实加强组织领导,强化工作措施,广泛发动群众,多方增加投入,依托项目带动,实施整体推进,掀起了我县水利建设高潮。截止目前,全县水利建设累计完成投资1135.95万元,占全年计划任务的56℅,建成各类水利工程56处;新增有效灌溉面积2800亩,扩大旱涝保收面积2300亩,解决了2.1万人的饮水安全问题,农村自来水普及率达到66℅,征收水资源费16万元,超额完成了上半年水利建设各项目标任务,有力地促进了农业生产条件的改善和人民群众生活水平的提高。其各项重点工作完成情况如下:
——农村安全饮水项目建设再掀高潮。县委、县政府将农村饮水安全工程项目定为“民生八大工程”之一,也是建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重要衡量指标,今年我们将其作为水利建设的重中之重,狠抓落实,上半年共争取到农村安全饮水工程项目建设资金1625.7万元,争取项目21处,计划解决4万人的饮水安全问题。截止目前,现已实施完成08年尾留工程和今年项目47处,解决了薛录大马、石牛黑山等50个村2.1万人的饮水安全问题,提高改善了8.45万人的饮水条件,新建水厂4处,新打水源井4眼,配套2眼,配套提水设备4台(套),新建水塔6座,修复23座,铺设供水管道45公里,完成投资685万元,将农村自来水普及率从58.6℅提高到66℅。投资638.1万元的城关镇宇家、灵源镇孝义、姜村镇田西等7处工程招投标工作已经结束,投资270万元的2009年新增中央预算内项目和2009年第一批省级项目等9处工程正在设计之中,赶7月上旬招标和设计的16处工程全面铺开实施。
——小型农田水利工程建设整体推进。为了进一步改善我县农业生产条件,我们围绕农村小型农田水利建设规划,组织专业技术人员编制完成了《乾县小型农田水利基本建设补助资金项目标准文本》。农建规划涉及漠西乡吴村、白村、梁山乡坊里村,规划面积2250亩,计划投入资金281.25万元,其中国投资金112.5万元,该规划现已上报省市待批。投资46.45万元的泔惠渠灌区南支渠衬砌工程和西支七斗修复工程现已全面竣工,工程累计衬砌D100混凝土渠道1300米,新建倒虹6座,斗门8座,铺设¢80混凝土暗管300米,开挖土方830立方米。我们在大杨乡和注泔镇的永生和新华等五个村实施高效节水灌溉示范项目,该项目被县委、县政府确定为争先进位亮点工程,项目拟利用区内已成水源井,发展低压暗管面积5162亩,其中大杨项目区3898亩,注泔项目区1264亩,共铺设低压暗管40.5公里,新建水厂3处,配套加压泵2台,新建出水栓760个,总投资406.9万元,其中中央专项资金200万元。目前,该项目实施前的各项准备工作已经到位,现正在施工放线,开挖土方,已新打配套水源井1眼,完成投资30万元,整个项目计划赶8月19日全面竣工并投入运行。09年度漆水河流域综合治理项目涉及乾陵沟和黑豹峪沟两条小流域,规划治理水土流失面积23.5平方公里,其中基本农田195.38公顷,经果林301.44公顷,水保林328.39公顷,种草309.31公顷,封禁治理1215.48公顷,小型水利水保工程51处,生产道路12公里,规划总投资705万元,其中国投资金235万元,近期省市将逐级下达该项目。目前我们结合县上产业示范工程建设意见,正在编制两条小流域初步设计。
——水库移民后期扶持工作稳步推进。我们按照上级部门的要求,完成了08年度全县水库移民核查工作,现已落实08年下半年直补资金117万元,正在协调县财政、农行予以拨付。投资37.5万元的周城乡红旗村抽水站更新改造工程已基本完成,已进入试运行阶段。同时,我们与相关乡镇加强联系和沟通,做好全县小型水库项目扶持工作的调查、摸底和上报工作。
——水库除险加固工程项目建设进展顺利。乾陵水库除险加固工程2008年11月完成工程招标工作,11月10日正式开工建设,截止目前完成大坝裂缝处理、大坝加高及管理设施建设、迎水坡砌石和溢洪道土方开挖等五大主体工程,共完成土方开挖9000m3,填筑土方3060 m3,,充填灌浆进尺410m,整修坝坡19610㎡,铺设防渗土工膜6000㎡,砂砾垫层900 m3,,干砌石护坡2200 m3,浆砌石120 m3,放水洞灌浆造孔850m,溢洪道混凝土浇筑360 m3,造管理站房175㎡,完成投资180万元。同时,红岩和黑豹峪两座水库除险加固工程已完成水库大坝安全鉴定,正在着手编制可行性研究报告。
——县城供水由单一化向多元化发展。为有效缓解县城供水压力,我们组织专业技术人员在杨家河水库上游实地踏勘,在三叉河处发现多处泉水,流量为0.3立米/秒,经测算和水质化验,可做为县城和重点招商项目(纳米碳酸钙和众喜水泥)的最佳供水水源,目前正委托宝鸡峡水利水电设计院编制供水设计,从而实现了供水从单纯提取地下水到地表水多元化的供水思路。同时,通过我们的不懈努力,县城供水管网改造工程项目现已批复立项,该项目计划投入资金900万元,其中国投资金600万元,地方配套300万元,项目的可行性研究报告、初步设计及招标方案已经省市批复,现已进入招标阶段。为了提高供水效率和降低水的漏失率,我们及时组织技术骨干对现有的机泵和供水管网进行了一次全面的拉网式排查和检修,确保县城供水畅通无阻。今年上半年共发展新用户150户,供水总量达210万吨,水费收入281万元,上缴税金18万元。
——防汛抗旱工作运作有序。面对今年严峻的防汛形势,我们本着“以防为主,防抢结合”的原则,建立和完善了以行政首长为核心的各级领导防汛工作责任制,修订和完善了杨家河水库、乾陵水库和黑豹峪水库《防汛预案》和“防、抢、撤”实施方案,及时召开了水库联防会议,储备了足量的防汛物资,组建了600多人的联防抢险队伍,加强了24小时值班制度,开展了四次防汛安全大检查,确保了水库安全渡汛。针对今年干旱少雨的气侯特点,我们积极动员,迅速组织全县渠、井、站一齐开动,上足劳力,开足马力,掀起了春灌和夏灌高潮。截止目前,已完成抗旱灌溉面积60万亩(次),防汛抗旱投入资金达20万元。
——扩大宣传,水利执法力度不断加强。我们利用世界水日、中国水周、科技之春和法制宣传日等活动,通过悬挂横幅、设立宣传点、张贴标语等形式,大张旗鼓地开展了水法规及高新节水技术推广的宣传,使水法规不断深入人心,提高了人们的节水意识,增强了群众维护水利设施的自觉性。与此同时,我们不断加大水利执法力度,严肃查处和打击破坏水利设施的水事违法活动。上半年共查处水事违法案件1起,结案1起,征收水资源费16万元,水土保持防治费、补偿费1.4万元,水生动物检疫费0.6万元,同时每周不定期对经营水生动物的单位进行检查一次,每季度抽查一次,确保全县人民群众的食用安全,水事活动开展顺利,用水秩序明显好转。
为了确保各项重点水利工作顺利进行,我们主要采取了以下工作措施:
一、明确目标,周密安排
全省水利工作会议和县十五届人大三次会议之后,我们立即召开了全县水利工作会议,认真分析了当前水利工作面临的新形势、新机遇、新挑战,研究部署了今年各项工作,结合县委、县政府《关于加快县域经济发展的工作方案》,制定下发了《乾县水利局2009年工作要点》。为了确保各项目标任务的全面完成,我们将任务层层分解,下达给各股室和局属各单位,同时我们与局机关各股室和局属10个基层单位签订了目标任务书。为确保各项任务落到实处,我们制定了严格的考核制度,实行了周讲评、月评比、季考核、半年一小结、年终一总评的考核工作机制。切实做到了任务到人、责任到人、时间到人、措施到位、工作到位,为确保各项工作任务全面完成奠定了良好基础。
二、狠抓质量,注重效益
质量是工程的生命线。我们始终坚持把工程质量作为水利建设的重中之重,按照“高起点、高标准、高效益”的总体要求,全力打造精品工程、亮点工程。一是加强技术指导。每一处工程我们都成立专业技术服务队,加强现场指导,实行领导包片,干部包村,对示范点实行专人负责。并对农民技术员定期培训,充分发挥农村“土专家”的作用,充实了技术力量,促进了工程建设的规范化。二是统一质量标准。为了统一质量标准,我们对每项工程都制定了《工程技术规范细则》,对规划设计、施工管理、验收等各个环节进行了明确的规定。落实了“四制”原则,严格招投标和材料进入关,严格现场跟踪监理和检查指导,并按规范要求制定合同文本,每处工程开工前都要签订合同,确保了工程质量。三是强化质量验收。我们建立了县、乡、村三级质量验收网络,每个工地成立了质量监督检查小组,分层次把关。为了确保水利工程质量,我们实行了质量验收合格卡制度,逐项目检查,逐级签字,层层把关。做到工程不达标不验收、不交工,严把工程质量关。通过狠抓工程质量,保证了工程效益,让农民真正从水利工程中得到了实惠。
三、加强领导,强化管理
为了确保水利工程高质量、高标准、快速度建设,我们健全了工程管理体系,狠抓项目过程管理,以管理求质量,以质量求效益。一是实行主管领导包抓负责制,层层落实责任。包抓领导带头深入工程施工一线监督指导工作,严把工程每一道工序,主抓隐蔽工程建设,扫除工程建设死角。二是严格加强资金管理。设立水利工程基本建设项目资金专户,做到专款专用,专人管理。在资金使用上,严格按工程进度拨款,按工程施工预算拨付材料的一条龙办法,对国家投资项目补助资金实行“报帐制”,由财政、审计部门对其使用和管理,进行审计和监督,确保国家补助资金不被挤占、挪用和截留,保证工程建一处,成一处,受益一处。
回顾上半年的工作,在我们的共同努力下,虽然超额完成了各项任务,但是在水利建设中还存在一些问题,面临着许多困难:一是根据我县已成工程老化失修严重的现状,工程修复配套步伐还比较缓慢。二是水利工程建设投入严重不足,资金缺口大。各级配套资金不能足额及时到位,群众自筹能力差,直接影响工程建设的速度和建设规模。三是一些干部群众对水利建设重要性认识不到位,积极性不高,使重点水利工程建设实施愈加困难。四是重建设,轻管理,边建边毁现象比较严重,严重影响工程效益的有效发挥。五是水法规宣传不够经常深入,水利执法力度有待进一步加强。
下半年,我们将继续发扬成绩,总结经验,扬长补短,克服困难,继续弘扬抗震救灾精神,团结一致,再鼓干劲,着力抓好以下几方面工作:
1、继续加快农村饮水安全工程建设步伐。 我们将借鉴以往成功经验,一方面做好2009年下达的工程项目招投标工作并动工建设;另一方面积极与水工队、地下水工作队做好项目的设计工作,同时完善各工程扫尾工作和资料整编工作。
2、持续抓好农村小型农田水利工程建设。我们在做好08年度高效节水灌溉项目竣工资料整编和验收工作的同时,积极做好09年度小型农田水利建设重点县项目的各项前期准备工作,计划争取国家投资800万元,更新改造抽水站8座,修复配套机电井20眼,衬砌渠道33公里,新增灌溉面积0.35万亩,恢复改善灌溉面积3.5万亩。从7月上旬开始,我们将组织专业施工队,突击两个月,在漠西乡和梁山乡3个农建点开展基本农田建设工作,提早完成2250亩的基本农田建设任务。
3、着力实施乾陵水库除险加固工程项目。下半年,我们将加大工程建设进度,完成乾陵水库溢洪道衬砌加固、泄水洞改线加固、渡槽建设及观测设施建设等4个部分工程建设任务,完成投资265万元,工程预计9月底全面竣工,12月底通过竣工验收。
4、坚持防汛抗旱两手抓,进一步提高抗灾减灾能力。2009年,我们将进一步夯实责任,抓好各项防汛措施的落实,加强防汛值班,做好汛情灾情的收集上报工作。在最大限度地完成夏灌、冬灌任务的同时,积极组织落实水费征收“三、四、一”制度,并以水利工程冬修为契机,对水毁病险段进行修复,确保农作物能够得到及时灌溉。
5、认真落实水库移民后期扶持政策。一是继续加大直补资金发放工作力度,做好2009年上半年117万元直补资金的发放工作;二是组织好临平镇寒寨村、新阳乡王村和石牛乡高杜村的项目实施工作;三是积极做好涉及我县8座小型水库、30个行政村的小型水库项目扶持规划的编制和上报工作。
6、坚持不懈地开展水保生态综合治理工作。下半年,我们将进一步完善乾陵沟和黑豹峪沟两条小流域综合治理初步设计,并按照已确定的项目规模,着手工程实施前的各项准备工作,完成水土流失治理面积23.5平方公里,小型水利水保工程51处,生产道路12公里,完成投资705万元。
7、建立健全水政执法体系。根据2009年上半年水利执法实际,我们将不断加大水政执法力度,严肃查处水事违法案件,调处水事纠纷,做到年底无积案。同时将进一步加大水利规费征收力度,力保全年完成征收水资源费32.5万元、土水流失防治费2万元、渔业增值保护费及水生动物检疫防疫费2万元。
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