工商局工程上半年的工作总结今年以来,在*市局的正确领导和统一部署下,我局紧紧围绕“三大实践活动”这个中心,牢牢抓住《中共*市委、市政府20*年工作要点》这个主题,结合*实际,在认真总结去年工作的经验基下面是小编为大家整理的【工商总结】市工商局工程上半年工作总结(精选文档),供大家参考。
工商局工程上半年的工作总结
今年以来,在*市局的正确领导和统一部署下,我局紧紧围绕“三大实践活动”这个中心,牢牢抓住《中共*市委、市政府20*年工作要点》这个主题,结合*实际,在认真总结去年工作的经验基础上,继续大力实施“两大工程”,通过深入企业、农村调查研究论证,找准工作着力点,积极推行“一所帮一社”、“一人联一户”制度,完善帮扶机制,进一步发挥职能作用,为企业为农民办实事办好事,经过系统上下真抓实干和不断努力,我局的“两大工程”工作取得了一定成效。下面将具体工作开展情况汇报如下:
一、结合实际,制定措施,谋好“两大工程”开局篇
*既是*的工业基地又是农业大市,经济发展潜力巨大。围绕*经济发展产业链条,我们首先抓好实施“两大工程”的基础和保障工作。
一是深入基层调查研究。我们结合实际,因地制宜,制订了突出*地方特色的工作措施和规划,实行工作重心下移,贴近基层,先后到侯岭工业园区、薛湖畜牧养殖和种植基地等实地调查研究,增强了工作的针对性、实效性。市局机关还专门成立3个调研组深入基层,检查指导帮助工作。
二是结合实际制定措施。在成立了“两大”工程办公室的同时,设立“兴企强市”、“兴农富民”两个工作组,由监管股、注册股负责同志担任组长,相继出台了一系列实施方案,制定下发了16条具体措施,还详细制定了“一所帮一社”、“一人联一户”的工作计划。
三是广泛宣传营造氛围。为使“两大工程”工作深入人心,制作了电视专题,让社会各界了解“两大工程”内容,认识“两大工程”实质,同时让广大企业和农户明白自己需要哪些帮助,工商部门又能提供哪些帮助,需要工商部门做什么。专题一经播出,受到社会各界的关注,提高了企业和农户的认知程度,提升了政府职能部门的公信力,营造了良好的舆论氛围。
二、拓展思路,大胆探索,增强“两大工程”的实效性
在实施“两大工程”活动中,我们与政府、企业、农户之间做到三个结合。
一是把目标任务和具体工作相结合。基层工商所直接和农民打交道,要实现商标富农的目标,就要充分发挥基层工商所的主力军作用,要有明确的指标任务,要有具体工作的落实。
二是把工商行政管理工作与当地经济发展相结合。按照“四个统一”的要求,监管与发展是相辅相成、相互促进的,工商行政管理工作要有所作为,就必须紧紧依靠当地党委、政府的领导,必须把行政执法和市场监管融入当地经济社会发展的总体部署之中。
三是帮扶内容与服务对象相结合。工商干部主动适应市场经济,学习经济知识,并积极向广大农户和涉农企业传授,跳出固有的思维定式,延伸、增加监管服务理念和内容,创新管理模式。要真正了解企业、农户需要什么?我们帮扶什么?怎么帮扶?我们在这方面进行了积极探索。通过不断摸索,我们找准了工商部门与企业、农户之间的结合点,今年的四月底,一方面我们推行了“一所帮一社”制度,这个制度包含四层意思:一是帮助乡镇或村组注册成立一家农民专业合作社;二是帮助建立一个养殖或种植基地;三是帮助其注册一件商标并扶持其成为特色农产品商标;四是帮助培养一批经纪人队伍。在我市北边有个薛湖镇,去年只有聂寨一家双孢菇种植农民专业合作社,仅限于食用菌的种植,没有形成规模,由于规模小,产品单一,价格较低等多种因素的影响,农民种植的积极性不高,没能形成完整的产业链条。
今年年初,我们针对存在的问题进行深入调查、走访摸底,找准问题的根本所在,产品单一,规模小,知名度低,没有固定的购货商是制约种植基地发展的瓶颈。了解这一情况后,“两大工程”办公室随即调整帮扶措施,派二名人员会同薛湖工商所同志进村入户实地帮扶,分析当前养殖种植业的产业结构,找准产销对路的养殖种植品种,积极帮助发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品。在镇政府的统一组织下,薛湖工商所作为成员单位负责资金协调和办证办照工作,经多次与信用社协调,采取了五户联保贷款方式,使300余户农民每户用上了3万元的贷款,共计帮助农民贷款一千余万元,解决了农民没有资金投入的大问题。同时,积极提供上门服务,免费办理农民专业合作社6家,免费发放经纪人证书68个,通过开展“一所帮一社”活动,帮扶工作取得了明显成效,对拉长农村经济产业链条产生了很大影响。上半年,我市仅薛湖一个镇就注册成立韩寨养牛、徐营华英鸭、张路口芦荟等6家农村专业合作社,支持建立食用菌、家禽、畜养殖基地7个,引导其注册涉农商标4件,目前已有2件商标被国家工商总局商标局受理核准。真正实现了“一村一品”的发展要求。同时,指导合作社运用“基地+农户”的经营模式,开展订单化、品牌化经营。仅聂寨、徐营两个村,食用菌、芦荟种植面积达1000多亩,家禽、家畜存栏12000余只,农民平均收入13500元,使专业合作社走上专业化、规模化、品牌化经营的路子,为促进当地经济发展作出了实实在在的贡献,受到*市委、政府的多次表扬。*市在开展“三大实践”活动中二次组织全市乡镇基层干部到薛湖参观学习。
另一方面继续实行“一人联一户”制度。一是每人对口联系一个企业或生产经营户;二是推行一种合同示范文本;三是实行定期联系制度;四是帮助建立合同、商标管理制度。
从局党组成员到基层所执法人员,每个人都明确联系一家企业或一个生产经营户,实行一个月联系一次制度,及时了解掌握企业的生产经营信息和诚信守法经营情况。同时,推行“买卖合同”、“种子繁育合同”、“种子种植收购合同”等合同文本,帮助26家企业和示范基地建立合同、商标管理制度和档案,促进企业的标准化、产业化、规范化管理。党组成员负责联系国家大型一、二类企业,股、所长负责联系省、市级重点企业和示范基地,机关人员负责联系市区内重点企业,基层人员负责联系乡镇企业种植、养殖基地和示范户。每个工商所都建立了企业定期联系台账,做到层层分解,责任到人。
三、突出重点,勇于创新,初步建立“两大”工程长效机制
在工作中,我们经过积极探索和总结,初步建立了一套行之有效的工作制度。
一是在政策扶企方面实行“四项到位”和“三免三支持”政策。四个到位就是全面实行咨询服务到位、方便企业办事到位、提前介入到位、法律法规宣传到位。“三免”就是积极支持农村各类市场主体,加快发展,大力培育和发展农村市场,依法减免有关费用,即:对农民专业合作社免收登记费;对农村、农民自产自销农副产品免收登记费,免除工商行政管理各种收费。“三支持”即:支持农村个体私营经济发展;支持农村个体工商户、私营企业向农产品加工、种植的拓展;支持发展一批关联度大,市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业。今年以来,我局确定重点帮扶企业33家,委托和上门年检企业70家,支持设立企业49家;支持企业冠省以上名称2家;改制集体企业1家;新成立农民专业合作社10家。其中,*煤电集团有限公司投资34亿元成立的*煤电控股(集团)在我市登记注册,前永煤集团属下的子公司和分支机构,全部划转永煤控股集团,标志永煤总部在*落地生根,为*经济发展增添了活力。为进一步使*煤电控股(集团)做强做大成为产业集团龙头,积极帮助其完成50家子公司和控股公司的重组和改制工作,为永煤集团上市打下了良好的基础。
二是商标强企富农方面建立了“四种机制”。即依托产品资源,建立品牌战略培育机制;依托产品竞争优势,建立品牌行政指导机制;依托农业产业化龙头企业,建立品牌集中扶优机制;依托监管执法网络,建立品牌监管保护机制。在扶持重点企业方面,我局对皇沟酒业有限公司、永新面粉有限公司、翼丰饲料等85家企业进行了商标法规宣传、指导和政策帮扶。今年我局帮助制定品牌创新规划11个;举办商标品牌创新培训2次,帮助办理申请注册商标19件;其中帮扶涉农企业申请注册农副产品商标6件,国家商标局已经受理“任湖狗肉”、“薰海”食用菌、“芒砀山”调味品等3个注册商标。另外推荐申报“三顺”面粉、“翼丰”饲料2个企业商标为河南省著名商标。
三是合同兴企帮农方面做到“四个围绕”。即围绕当地农副产品资源,培育发展经纪人;围绕涉农龙头企业,做大做强经纪品牌;围绕农村经纪人,活跃一方经济;围绕工商职能,为农村经纪人的发展搞好服务。今年上半年,我局共办理动产抵押登记5起,抵押物总价值1.9亿元,实现主债权1.2亿元,为企业融资贷款提供了帮助。
我们把发展“订单农业”作为服务“三农”的重要内容,积极探索“公司+基地+农户”的运行经营模式,到目前为止,引导涉农企业与农民签订农业订单合同18000余份,订单种植面积近2万亩,签约金额1.3亿元,增加农民收入900万元。我们实施优惠政策,免收经纪人登记费、工本费,1年内免收个体工商户管理费。今年通过开展“优秀农民经纪人”评选活动,培育发展农村经纪人879名。这些农民经纪人活跃在市场一线,把*的面粉、蔬菜、家禽等10多个农副产品推向上海、安徽、北京等10多个省市,为繁荣农村市场,活跃县域经济发挥了积极作用。
四是在维权保企护农方面我局建立了企业联系点83个,明确了工作任务、工作重点及完成时限,推动活动扎实开展,进一步建立健全12315申诉投诉网络。“维权护企”活动开展以来,我局已查处侵犯企业权益案件7起。其中联系企业打假5起,如五粮液厂家联系我局进行的联手打假,查处假冒五粮液白酒15件。皇沟集团联系我局进行的联手打假,查处假冒皇沟白酒46件。
我们还抓住春耕、三夏关键农时季节,严厉查处假劣农资,维护农民生产安全。截止目前,我们共组织抽检各类农资59个品种,立案查处假冒伪劣不合格农资和坑农害农案件35起,涉案金额60万元,挽回经济损失70万元,较好的维护了农民群众的合法权益。我局在高庄镇、马桥镇建立了农资经营放心一条街、农资连锁经营超市示范店,准备评选30家农资经营户为“农资经营放心店”。
四、存在问题
一是手段单一,投入成本较高,不能与农业、畜牧、技监等部门有效的结合;二是在建立和完善经纪活农机制方面,涉农经纪组织发展受当前“小农经济”意识和“各自为政”的局限,一些经纪人擅长“单枪匹马”,不注重团体组织的实力和效力,没有发展观念和长远意识。要真正创开这项工作的新局面,仍需要一定的时间和更多的努力;三是农民和一些民营企业的品牌意识有待进一步加强,商标观念有待进一步提高,特色产业的规模小、档次低,产业化链条短,科技含量少,以上这些不利因素的普遍存在,成为我们在实施“商标强企”和“品牌富农”过程中难以突破的客观瓶颈;四是合同监管尤其是规范合同文本工作比较薄弱,经纪人培训有待进一步提高;五是各单位之间工作开展不平衡;六是推进兴农工程的方式方法有待进一步完善,推进的广度、深度有待进一步加强。
五、下一步打算
一是进一步健全商标强企、商标富农机制。力争使商标申请量、注册量有一个大幅提高,著名商标的拥有量有所突破。
二是进一步健全合同帮农机制。大力培养订单和农业特色,在今年农业订单数量上、履约率上要有所增加。
三是进一步健全维权保农、红盾护农机制。严厉打击假冒伪劣农资坑农害农违法行为,维护农民群众利益。
四是进一步健全政策扶企机制。重点在落实政策、提高服务、降低门槛、帮扶措施上下功夫,争取帮助企业组建企业集团,努力提高工作效益。
下半年,我们要结合实际找准工作的着力点,学习兄弟单位好的经验和做法,充分发挥基层工商所的优势,抓住重点、突出特色,找准亮点,扎实工作,推进两大工程建设再上新台阶。
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