公安局2021年上半年法治建设工作总结
一、主要做法和成效
(一)强化组织领导，提升依法履职能力。一是全面担当建设法治公安的第一责任。市公安局将法治公安建设作为一把手工程来抓，成立由副市长、公安局长余平辉任组长，市公安局党委委员任副组长，局直各单位负责人为成员的法治建设领导小组，法制支队具体负责统筹协调推进法治公安建设，制发《关于分解落实<2021年法治XX建设工作总结>的通知》，确保各项措施和责任落实到位，强力推进市公安局法治建设。二是全面督导落实。副市长、公安局长余平辉在2021年3月27日全市公安工作会议上对法治建设暨执法规范化建设作精心部署，提出要把握法治要求，坚持公平公正，努力实现规范执法能力新提升，要求加快硬件建设，细化执法标准，加强人才建设，优化法治环境，确保执法责任制落实到神经末梢。市公安局党委委员、副局长张昌胜等局领导经常性组织法治公安建设工作研究，深入一线开展专题调研、督导检查，为法治公安建设的顺利推进提供了坚强保障。三是严格依法决策。市公安局党委认真落实重大决策合法性审查制度，明确规定未经法制支队合法性审查的重大决策事项，一律不予签批、一律不予上会、一律不予发文。大力推行法律顾问、公职律师制度，市公安局及各分县(市)局、交巡警支队共聘请律师15名，公职律师8名，开展律师接待活动等，提供现场咨询服务。视情安排律师参与领导接访下访，协助化解信访问题，疏解社会情绪。同时对于重大、疑难信访案件或长期缠访闹访案件，定期会同律师或其所在事务所开展案件分析、评议，发现存在执法错误或瑕疵的，及时提出法律意见和工作建议，防控法律风险。
(二)坚持法治思维，推进全警法治素养。一是抓住关键少数。曾欣副省长强调，不会运用法治思维、法治方式开展工作的公安领导干部，是不合格、不称职、不达标的，必然会丧失指挥权。市公安局党委依托理论中心组学习和第一综合党支部平台，开展集体学习宪法法律和党内法规，形成领导干部带头苦练法治基本功，带头尊法学法守法用法的良好氛围，各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不断提高。二是推进全警学法。市公安局依托省厅今日学法辅导和执法规范化建设栏目，及时在网页上整理转发每
/4天发布的法律知识题和各地执法经验，推送给全市公安民警学习，在潜移默化中提升全警法治素养。结合每年新警入警、警衔晋升等举办民警培训班4期，受训民警300余人。局直各单位制定培训计划和开展业务培训、岗前培训、轮值轮训，均将法治建设作为培训重要内容。三是做强法制队伍。市公安局党委高度重视法制专业队伍建设，今年上半年，市局法制支队、XX港分局、下陆分局从基层办案部门遴选5名优秀青年民警到法制部门工作，极大缓解了法制部门警力短缺的问题;高度重视树立法制部门权威，严格落实三个一律：即法制部门负责人一律列席同级公安机关党委会、办公会，重大决策一律进行合法性审查和法律风险评估，疑难案件一律进行集体讨论、法律审核;高度重视法制员队伍建设，依据省厅下发的《关于建立法制警长(警员)命名制度的通知》，在全市推行法制警长法制警员命名制度。目前各分县市局法制警长法制警员已全部完成命名工作。
(三)坚持创新驱动，推进执法机制改革。一是推进受立案制度改革。市公安局下发《XX市公安机关接处警工作规定》、《XX市公安局接处警工作补充规定》、《受案立案登记管理规定》等一系列规定，从接处警登记、受案登记、立案审查开始来规范民警的办案规范，并通过新警综平台的日常考核监督，有效杜绝了有案不立、不破不立、不及时立案等弄虚作假问题，杜绝受立两本帐等受案立案不实问题的发生。现全市已设立7个信息化应用、精细化管理水平较高案管中心和23个基层所队案管室，配备专职管理人员77人。二是落实刑事案件归口管理。全市整体落实刑事案件两统一机制，实现对内一个闸门、对外一个通道，没有法制部门审核的局领导一律不批，不是法制部门移送的检察机关一律不接。通过实行进口出口统一管理、案审民警包片服务、规范案审阅卷格式、每周案件审核通报、特殊案件超前介入等机制，提高了批捕率、起诉率，退查率、不捕不诉率明显下降，为办案质量新增一道安全保险丝。三是深化案审机制改革。在市公安局党委和各分县市局的积极推动下，大冶市公安局、开发区公安局、西塞山公安分局三个单位的案审工作机制改革工作已经全面开展，各分县(市)局均成立了法制案审大队。依据省厅制发的《关于深化刑事案件统一审核、统一出口严格非法证据排除工作的通知》，全市法制部门落实专门人员对部分刑事案件在特定环节见面提审犯罪嫌疑人、全面复核证据、排除非法证据、防止冤假错案的制度，明确了见面提审犯罪嫌疑人、复核证据的8种案件情形，依职责、依申请启动的工作
/4流程，做到不枉不纵，防止冤假错案，提高打击效能。四是确保证据收集质量。市公安局严格落实公安部《关于加强执法活动同步录音录像工作的通知》要求，全面推行现场执法活动视音频记录制度，落实民警办理刑事案件中的搜查、取证、讯问、勘验等过程同步录音录像，并保证资料的完整性，做到笔录次数、内容、起止时间与录音录像三个基本一致，讯问情况刻录光碟保存，并作为法制部门审核案件的依据，强化人权保障，防止非法调查取证。
(四)坚持问题导向，推进法律服务保障。一是强化问题整治。市公安局5月25日印发《2021年度全市公安机关执法突出问题专项整治活动实施方案》，组织开展执法突出问题专项整治工作，对人民群众反映突出的公安机关报案不立案、立案不侦办、侦办不回告等执法突出问题进行全面清理，明确整改目标、措施、责任和进度，防止执法问题反复回潮、边整边冒，确保问题整改到位、责任追究到位、漏洞堵塞到位。二是强化监督救济。2021年上半年，市公安局法制部门共受理刑事复核案件8起、行政复议案件11起，办理行政诉讼9起，在为一线办案单位提供法律服务的同时，及时发现和纠正个案中的执法偏差。三是强化评查督导。深化案件评查，执法督导机制，不断完善执法质量考评机制，1月份市公安局组织考评了全局12个局直单位和8个分县(市)局，共抽取了接处警案卷100起，刑事案件60起、行政案件68起，检查基层所队20个、执法办案区21个，看守所3个，拘留所3个，客观公正地检验了全市公安机关执法质量和执法水平。在今年省厅对全省2021年度的考核中，铁山分局、开发区公安局被评为2021年度全省公安机关执法质量考评优秀单位。四是强化基础建设。市公安局坚持用执法场所规范倒逼执法规范的理念，坚持以信息化促精细管理，按需设置案件管理室、执法办案区等功能用房的建设标准，通过办案区升级改造、建设案件管理中心(室)、完善涉案财物管理等一系列高度契合实战需求的三位一体建设举措，实现对涉案人员、案件进程、涉案财物的集约化、精细化管理，构筑执法权力运行管理封闭圈。打造法治公安建设样板。截至目前，市公安局三中心已经正式投入建设，各分县(市)局三区四中心建设情况良好，下陆、铁山、阳新、西塞山、XX港先后完成示范点建设并投入运行。
(五)加强普法宣传，推进全民法治意识。市公安局印发《全市公安机关法治宣传教育第七个五年规划实施方案》、《XX市公安局普法责任清单》，全市各级
/4公安机关围绕工作要求，开展法制宣传日、宣传月等活动，坚持宣传教育与法律服务相结合，领导干部带头，深入开展法律服务活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。全市公安机关结合110宣传日、3.15宣传日、6.26禁毒日等重大活动，不定期深入学校、社区、企业等进行法治宣讲，引导广大公民知法懂法，提高自身安全防范意识和自我保护能力，自觉运用法律武器维护自身合法权益。6月23日上午，XX市公安局联合市教育局在XX一中开展深化全警进校园、共筑平安梦活动，副市长、公安局长余平辉出席活动并率先给学生上法治宣传课。
二、下一步工作打算
为进一步贯彻落实好法治公安的建设要求，下一步，XX市公安局将采取以下措施：
(一)进一步深化制度建设。不断健全执法制度、改进执法管理，特别是对易出纰漏的执法岗位、执法程序和执法环节，深入查找、梳理问题，抓紧制定规范性文件，确保有章可循，规范自由裁量、杜绝随意执法，切实提升公安执法公信力。坚持依法办案，进一步强化全警证据意识，程序意识，实现以破案为中心向以审判为中心的办案模式转变。进一步改进公安行政审批服务，让群众办事更加便捷。
(二)进一步强化执法监督。大力推行警务公开，全面公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果，在各窗口单位公开办事程序、办事条件、收费依据、收费标准、办事时限等;搭建内部监督平台，强化事前、事中、事后监督;加大冤假错案倒查力度，层层审核，层层把关，确保案件质量;健全外部监督机制，主动接受市人大、市政协及社会各界对公安执法的监督，做到上查和下纠相结合，内检和外督相结合。
(三)进一步加强法治队伍建设。继续抓好全警大培训，强化忠诚教育和业务培训，严格落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审等制度，全面提高民警政治定力和执法水平。同时，规范全市各级公安机关辅警管理，出台警务辅助人员管理办法，统一规范警务辅助人员的招录、管理、使用、考核和经费保障问题，通过招录素质能力较高的警务辅助人员，缓解基层公安机关警力不足问题。
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公安法制工作总结
在过去的一年里，公安法制工作取得了积极的成果。下面对该工作进行总结如下：
一、推进依法治警
在全国公安机关推进依法治警工作中，我单位积极推进了一系列制度建设，落实了积极稳妥推进公安机关警务培训的部署要求，严格规范了执法行为。我们通过加强对全体警员宣传培训，推广履行职责规范，制定明确的警务行为规范，在执法中始终坚持依法行政原则，提升了警务公正性和警务形象。
二、强化对重点保护对象的保护
在去年的公安法制工作中，我单位积极配合上级机关，切实加强对重点保护对象的保护工作。我们重点关注重点保护对象的人身安全、财产安全和社会地位安全等方面，采取有效措施做好危害预警和防范工作，提高了重点保护对象的安全保障能力。
三、落实禁毒工作
针对禁毒的严峻形势，我单位加强禁毒宣传和预防工作，加强对重点区域、场所、人员的巡查管控，严禁毒品走私、贩卖和使用行为。同时，我们加强禁毒监管，破获多起贩毒案件，打击了一批涉毒犯罪分子，为禁毒工作的深入开展提供了有力保障。
四、加强外事安全保卫
针对外事活动的一系列安保工作，我单位在过去的一年里不断完善外事安保措施，严密组织部署各项安保工作，全部安排专人负责监管，全力做好工作。通过精细化管理和全方位、立体式、综合性的安全保卫措施，确保了外事安全。
五、推进队伍建设
我单位高度重视公安队伍建设工作，不断加强思想政治工作和教育培训，提高了警察队伍的整体素质和水平。我们加强新警员的入职培训，提高警员的职业道德、业务素养，增强警员应对紧急、复杂情况的能力。
六、加强对涉稳工作的专业化建设
针对城市建设和社会治安稳定工作，我单位加强对涉稳工作的专业化建设。我们通过明确涉稳情况分类和各自的处理流程，增强警务协作和信息共享，完善了涉稳工作机制，有效维护了社会稳定。
总之，我单位在公安法制工作中取得的成绩是一种积极回报，而我们也将继续努力，不断提高自身素质、规范执法行动，为人民群众提供更好的公共安全服务。
公安法制工作总结
报告
一、开展情况
今年我们公安警察局开展公安法制工作，重点突出深入贯彻全国公安法制建设以及地方公安法制建设的相关要求，取得了较好的成效。
1、加强法律培训。今年全局共开展了13次法律培训，包括《中国刑法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》、《社会治安管理处罚法》等法律的培训，重点对新进警员的法律素养进行提升。
2、完善法律政策建设。根据公安部的要求，我局现已完成《公安治安管理办法》、《公安治安管理管理条例》、《出国入境管理条例》等相关法律政策的制定，使我们的工作更加便利。
3、完善法律宣传。今年，我局加强了对公安领域的法律宣传，深入基层，拓展法治教育和宣传，普及公安行为法律知识，加强公民的法制意识，促进法治的深入人心。
二、存在问题
尽管我们的公安法制工作取得了一定成效，但仍有以下不足：
1、职能部门对法律培训和宣传不够重视。虽然我局加大了对公安领域法律宣传和培训的力度，但是职能部门对此仍缺乏重视，尤其是一些地区，仍有许多人对法律知识缺乏了解。
2、法治教育存在障碍。虽然我局加大了对公安领域法律宣传和培训的力度，但由于资源有限，大多数基层单。
[公安法制年终工作总结和工作计划]公安法制工作总结
公安法制工作是公安机关战略性、全局性、基础性、保障性的关键工作。为适应日益变化的经济社会发展实际,公安机关要有效开展公安法制工作创新。今天小编给大家整理了公安法制年终工作总结，希望对大家有所帮助。
公安法制年终工作总结范文一
一年来，我区民政系统法制工作在市民政局的指导下，在区法制办的配合下，以依法行政为目标，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，通过实施行政执法责任制，提高了依法行政、依法办事、依法管理水平，加强了民政法制法规的学习宣传，提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导，精心组织，打好基础
为切实加强依法行政工作的领导，我们成立了依法行政工作领导小组，据我区民政工作实际，研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》，《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度，并认真组织实施。首先，狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点，制定了教育学习计划，采取集体学习和个人学习相结合的形式，系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》，《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状，推行公示制、承诺制，设立监督台，健全和完善错案追究制度，形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查，设立举报电话。
其次，下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量，对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解，制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局责任人行政执法岗位职责》，《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三，把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序，坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导，各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督，规范运作，确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设，全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机，起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》，并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题，为8户优抚对象解决医药费9450元，聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员，随时监督，反馈行政工作开展情况，使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标，使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政，统揽全局，提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作，把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节，做到了人人守法，事事依法，不断提高执法水平。首先，把依法行政工作进一步深化，细化。举办法律业务学习40期，职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上，?并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺，档案保管合理，受到市民政局执法检查组的好崐评。同时，每项业务都明确了执法主体，执法责任，执法程序。
其次，大胆改革创新，努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式，走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济，增强实力，变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站，设专人管理，并将所发放的救灾款物都向民众公开，做到持证上岗，对各
项工作的开展情况进行执法检查，对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后，我们将继续结合实际，以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，重点进行治理，培养和树立的先进典型，干部和职工依法办事，为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
公安法制年终工作总结范文二
一、加强领导，确保组织落实。
为了认真搞好普法依法治理工作，成立了党工委书记、管委会主任为组长，党工委委员、管委会副主任组长，各科室负责人为成员的普法依法治理领导小组，领导小组下设办分室，负责普法依法治理的日常工作，以确保普法依法治理工作的组织落实。党工委今年多次研究并召开专门会议布署安排普法依法治理工作，通过提升干部职工法律素质，达到服务经济发展、服务社会稳定、服务民生和谐，营造公平正义的法治环境的目标。
二、搞好宣传，确保措施落实。
1.通过培训深入宣传。通过举办“六五”普法培训班，组织干职工认真学习《宪法》、《行政许可法》、《物权法》等与招商引资和项目协调工作密切相关的法律法规，推动“六五”普法的深入开展。
2.通过法定纪念日分类宣传。充分利用“”全国法制宣传日认真组织好法律法规宣传活动。
3.通过新闻媒体扩大宣传。通过网络、广播、电视等新闻媒体认真做好开展“六五”普法、“十二五”时期依法治理启动阶段法制宣传教育系列活动新闻报道工作，宣传依法治理工作取得的成绩和好的经验、做法，扩大社会影响。
4.建立健全普法教育活动的各项规章制度。为了全面实施普法教育工作，达到普法教育的制度化、经常化，在原有“五五”普法的基础上，制定了“六五”普法学习制度、考勤制度、考核奖惩制度等，并将普法工作作为效能考核的重要内容，与其他中心工作一起考核兑现。同时加强平时的督办检查工作，对积极参与学习的个人及时进行通报表彰，对不参加学习的给予批评，并限期整改，有力地促进了普法工作的顺利开展。
三、联系实际，确保学用结合。
1.明确学习内容，制定学习方法。我们按照普法的内容，重点学习党的xx大、新党章、《行政处罚法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《信访条例》、《物权法》等法律法规。在学习中，我们一是利用每周星期一集中学习，由管委会主任、科长授课;二是各科室开展定期学习。各科室根据各自的情况，结合业务培训学习，制定计划，安排时间，采取定期分科室学习的方法;三是开展一帮一学习活动，由先进带后进，以点带面，全面展开的学习方法;四是大力提倡自学，鼓励广大干部职工利用业余时间自学，将各种法律法规、规章制度弄懂弄通。
2.联系工作实际，坚持学用结合。我们结合开发区工作实际，充分利用与企业家接触多的优势，认真宣传贯彻《行政许可法》、《物权法》等法律法规，并加以灵活运用，加强法制管理，达到了很好的效果。同时，我们还加强了内部管理，开展文明单位、平安单位创建活动，治安情况一直保持良好，截止目前，我单位无行政违法案件，无群体性集体上访事件，无打架斗殴、无刑事案件，维持了良好的社会环境。
xx年，我们按照上级要求，比较圆满地完成了“六五”普法的前期工作，达到了一定的普法效果。今后，我们要继续深入开展“六五”普法教育工作，要充分联系实际，解决好本单位的实际问题，要加强宣传力度，依法行政，掀起普法教育活动的新热潮，努力创造良好的科技法治秩序和社会环境。
公安法制年终工作总结范文三
XX年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省
政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。
三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建
设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
只做精品
公安局法治建设工作总结汇报
*年，*市公安局以*思想为引领，紧紧围绕全市“五大会战”、“四个*”建设，主动服务新区重大国家战略项目推进，强化组织保障，以管理精细化、执法智能化、决策法治化、队伍专业化建设为抓手，持续推动法治公安建设提档升级。
年初，下发《*年度全市公安法制工作要点》，明确本年度法治公安建设重点工作计划，并将相关工作要求纳入督导考核项目，每月上墙公示工作进展及评定情况。*月份召开全市公安法制工作会议，市W常W、市局党W书记、局长魏明详细部署本年度法治公安建设任务。
年内，局党W班子先后*次召开专题班子会议，分别研究部署三轮车专项整治、案件管理中心工作标准、基层所队执法办案质量管理、民警依法履职免责等依法行政工作。主要做法如下：
一、以管理精细化建设为抓手，全面深化执法机制改革。一是完善配套制度。研究出台《基层所队执法办案质量管理办法（试行）》和《案件管理中心（室）工作标准（试行）》，规范操作流程，明确工作要求。自*月起，从案管机构成立、人员配备到位、巡查工作开展、结果有效应用等方面督导各地推进工作，切实扭转案管室“有名无实”的局面。
二是加快推进执法办案管理中心建设。结合本地实际，制定《关于加强县级公安机关执法办案管理中心建设的意见》，明确*年上半年完成硬件建设、*年底
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实现全面运行的工作目标。
三是加强监督检查。在全市范围构建所队全天候自查、县级常态化核查、市级不定期巡查的三级执法管理网络，对执法考评重点内容开展常态化检查，每两月一次对检查发现的问题汇总进行通报、督促整改。年内，以实地核查行政案件质量和执法管理工作成效为重点，集中组织两次行政执法检查。
四是健全轻案快办工作机制。制定《行政案件快速办理实施细则（试行）》，全面推行行政案件快速办理，并在部分有条件的派出所建成行政快办区。全年全市公安机关一般程序行政处罚案件*小时办结率达*.*%。
二、以执法智能化建设为抓手，有效提升执法信息化水平。。坚持问题导向，结合海岛实际，研究制定《全市公安智能法制建设三年初步规划》，针对性组织开展项目建设。一是深化移动执法平台运用。结合旅游警务，在普陀山等地广泛应用集“法律法规搜索”、“现场执法”、“现场笔录制作”等功能于一体的移动执法平台和智能辅助系统，现场开具法律文书、制作笔录。
二是试点建设远程办案、语音转写系统。在定海试点建设集远程询问、辨认等功能于一体的可视化远程办案系统，并配套制定《*市公安机关远程取证工作规定（试行）》，在普陀试点应用语音转写系统，以提升办案效率和取证实效。
三是全面推行“互联网+监管”模式。年内开通“互联网+监管”平台帐号*个，其中“双随机”执法人员帐号*个。全年全市公安机关共开展*次执法检查，只做精品
检查*家（次）单位，其中双随机检查*家（次）。*月*日，局领导带队到相关单位开展了“市级行政机关一把手”掌上执法。
三、以法制部门依法履职为抓手，有效推进行政决策法治化。一是落实重大行政决策合法性审核。持续推行法制部门负责人列席局党W会制度，严格落实重大行政决策社会风险评估工作，对涉及公众利益的重大事项做到应评尽评，并制定应急预案，确保相关工作平稳推进。
二是加强本机关合同管理。落实经济合同集中管理制，合同订立前除业务部门自审外，需经法制部门进行合同合法性审核。所有合同由警务保障部门集中保管，并按规定落实重大合同备案。
三是积极推行法律顾问和公职律师制度。继续聘请市内知名律师事务所执业律师担任常年法律顾问，加强内部公职律师管理，以团队形式为全市公安民警提供行政诉讼代理、疑难案件研究会商、民事行政合同审核、法律咨询等各项法律服务，并积极参与局领导接访等工作。
四是贯彻“谁普法谁执法”普法责任制。在“*.*”、“*.*”、“*.*”、“*.*”等主题宣传日，以发放资料、现场答疑、文艺宣传等形式，开展专项普法活动。组建防范电信网络新型违法犯罪专业宣讲团队，充分借助电台、报刊等传统媒体，有效运用*公安新媒体矩阵（微博、微信公众号、抖音号），定期发布典型警示案例及近期防诈重点预警，积极开展以案释法活动。
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四、以队伍专业化建设为抓手，着力提升执法主体履职能力。一是领导干部带头学。年内，局党W先后多次以党W理论中心组学习会、班子会议或专题讲座等形式，深入学习*思想，中央、省、市党代会、人代会、政法、公安工作会议精神，以及公安工作涉及的法律政策规定。
二是狠抓全警执法素质培养。组织开展年度民警执法资格等级考试，年内共*名民警参加考试。对民警开展常态化法律素质测试，落实所队定期学法培训制度。认真落实民警初任培训、实战轮训等制度，将法律业务知识作为培训重点内容。
三是精心培养专业骨干。以基层办案骨干民警为对象，举办一期法律政策运用能力培训班。继续鼓励民警参加国家法律职业资格考试，组织为期各两周的客观题考前集训和主观题脱产复习，全市共*名民警新取得法律职业资格(创历年新高)。
四是持续深化执法奖惩机制。新修订《*市公安机关执法办案积分结果运用规定》，强化积分结果刚性运用，年终加大对执法办案成绩突出的民警表彰奖励力度，引导民警多办案、快办案、办好案。
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公安法制工作总结
导读：本文公安法制工作总结，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
公安法制工作总结
2008年，法制部门在局党委正确领导下，在上级业务部门的指导下，以党的十七大精神为指导，以开展社会主义法治理念为契机，全面贯彻全国公安机关"三基"工程建设会议精神，坚持以法制引导警务的思路，严格执法质量考核评议，打牢执法思想，转变执法理念，苦练执法基本功，加强执法长效机制建设，结合开展社会主义法治理念教育活动，坚持在基本功上求提高，在深化中求发展，在探索中求创新，较好地完成了各项工作任务。
一、坚持以法治理念统领公安工作，把规范执法工作贯穿公安工作始终
2008年以来，我局按照公安部党委提出的"最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素"的总要求，坚持以法治理念统领公安工作，把提高执法质量工作放在公安"三基"建设突出位置。年初，我局及早着手，全面贯彻市公安局法制工作会议精神，执法办案严格遵循"派综"、"刑综"两个流程，规范了执法行为，提高了办案效率，为下一步全面启动网上办公作好准备。同时，成立了由"一把手"为组长的执法质量考评领导小组，确定考评机构，形成了以执法责任制为龙头，以基层办案单位为重点，一级抓一级，层层抓落实的公安法制
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工作新机制，为执法工作提供了强有力的组织保障。其次，积极探索执法工作的新思路、新理念，多次召开党委会、局务会、联席会等专题会议，采取走出去，请进来的方式，学习外县先进经验，研究执法工作，规范执法行为，解决执法问题。通过采取一系列的措施，基本上解决了接处警不规范，立案不实，思想认识不到位、执法培训不到位等执法环节中存在的问题，把执法质量和执法水平作为考核基层所队，衡量基础业务工作，检验基层基础建设成效的重要标准，使全局上下形成人人重视执法质量、个个努力提高执法水平的良好氛围。
二、建立健全执法长效机制，狠抓执法基础建设，全面提升执法质量
我局为摆脱执法工作落后局面，从狠抓执法人员队伍素质入手，在执法制度建设、民警执法培训、法制员队伍建设、案件审核把关、执法监督机制方面做出重大的举措，取得了明显成效。
1、完善制度，落实执法办案责任。
为进一步规范执法办案行为，推进执法责任机制建设，结合我局实际制定了《定边县公安局执法过错责任追究办法》，对造成执法过错民警按规定进行追究。其次，为细化责任分工，明确办审程序，进一步完善《主办民警责任制度》、《部门负责人初审责任制度》、《案件审核责任制度》、《局领导审批责任制度》、《案件办理、审核、审批过错责任追究制度》，落实三级审核把关，杜绝违法情况的发生，为进一步提高办案质量提供了有力保障。再次，各部门针对执法中存在的问题，结合工作实际，建立健全执法台帐，使行政管理、案件办理、如果对您有帮助！感谢评论与分享
场所管理、行政许可有法可依、有章可循、规范整齐、查询方便。
2、加强培训，提高民警的整体素质和执法水平。
为了从根本上提高执法质量，我局以"三基"工程为契机，强化大练兵，以考促学，以学促用，不断加强教育培训力度，民警的执法理念得到进一步确立，整体执法能力有了显着提高。一是我局以"三考"促"三基"，结合社会主义法治理念教育活动，加强"构建和谐社会"理论的学习，以转变民警执法观念为突破口，树立为民执法理念，坚持严格、公正、文明执法。二是结合"大练兵"活动，对全体民警开展综合素质教育，提升民警的整体执法水平和办案能力。三是为办案民警购买177本法律业务书籍，配制了58台微机，从物质上保证了执法办案水平的提高。四是各类培训工作经常化、专业化，除参加区、市组织的培训外，我局根据工作实际及时组织培训，年初，我局专门邀请了市公安局信息中心人员专题讲解了利用"派综"、"刑综"系统进行网上办案的全部流程；业务部门负责人自己动手制作幻灯片，对照讲解了新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》、强调讲述了应用"派综"、"刑综"系统过程中应注意的问题。五是以考促学，以学促用，积极组织各部门、各警种参加新法、社会主义法治理念等"三考"内容的法律知识的考试，成绩均达到良好以上。通过学习培训，在全局形成了学业务、比业务的良好氛围，使民警执法办案水平有了一定的提高。
3、严格案件审核把关，切实履行执法监督职责。
为了进一步落实"谁主管谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责"
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的制度，坚决贯彻执行"四级"审核把关制度。一是执法监督多层面。法制、纪检部门互相配合，采取多种执法监督手段，认真执行公安部内部执法监督规定和责任过错追究规定。法制部门将执法检查、平时考评同纪检部门明查暗访、现场督查相结合，同信访部门受理的执法问题相联系，对存在执法问题的，进行通报整改，构筑了多层面的执法监督机制。二是执法检查经常化。我们坚持做到季度检查与平时检查相结合，全面检查与专项检查相结合，县局检查与部门自查相结合的形式，经常性的开展执法检查，切实解决了执法中的一些不规范的问题和薄弱环节。有效地控制违法违规办案和执法随意性问题的发生；三是对重大、复杂的执法行为，法制部门提前介入，实行全程监督，具体指导，把监督工作贯穿于整个执法工作的始终。
4、积极开展执法质量考评工作
根据市局法制部门的要求，我局于10月13日至10月15日对全局20个办案单位的综合执法情况，执法办案卷宗进行了考评，共考评案卷413卷，其中合格175卷，基本合格226卷，不合格51卷，不合格率为12%
三、执法工作中存在的问题
通过检查和考评，发现我局在执法方面还存在以下几个方面的问题和不足：
一是由于少数执法民警对法律尤其是新的法律法规的学习还不够深入具体，熟悉程度不够，综合运用能力不强，业务水平不高。
二是个别民警对严格执法的认识还有差距，工作责任心不强，爱
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岗敬业意识不够，执法效率不高，还不能真正从根本上转变执法观念，不能严格、公正、文明执法。
四、下一步工作打算
2008年是全面落实党的十七大精神，加强三基建设的关键一年，在新的一年里，法制部门要紧紧围绕为公安中心工作，为领导决策服务，为基层一线执法服务的原则，着力提高法制工作的规范化，法制化建设，提高法制民警的政治业务素质，在深入调研的基础上进一步完善各项执法制度建设；完善案件审核制度，以兼职法制员制度的建立和完善为基础，建立多层次的监督案件环节，继续推进网上办案，加强法律文书管理，拓宽执法监督的深度和广度，切实提高我局执法水平。
（一）建立健全岗位责任制，规范法制部门的工作。以《法制部门业务大纲》为基础，建立法制科工作人员岗位责任制，建立刑事案件、行政案件审核，刑事强制措施、破案、撤销审核登记备案，加强和完善对行政许可、行政审批和对场所的监督制度建设，整理和完善法制部门业务台帐建设，形成法制部门内部分工明确，运行规范的工作机制，进一步明确案件审核的环节和期限，确保执法审核取得实效，坚持重大案件集体审核和提交局务会研究机制，以法制部门工作的正规化、规范化推动全局执法质量的提高。
（二）以兼职法制员制度的建立和完善为基础，进一步规范办案部门负责人，案件主办人、协办人办案责任，建立多层次的监督案件环节。
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（三）积极向局党委建议，建立奖惩机制，确保执法责任落实。
（四）以网上办案为载体，加强执法办案的信息化建设。
（五）全面建立和完善执法档案。
（六）继续完善执法示范单位建设。感谢阅读，希望能帮助您！
一年来，我区民政系统法制工作在市民政局的指导下，在区法制办的配合下，以依法行政为目标，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，通过实施行政执法责任制，提高了依法行政、依法办事、依法管理水平，加强了民政法制法规的学习宣传，提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导，精心组织，打好基础为切实加强依法行政工作的领导，我们成立了依法行政工作领导小组，据我区民政工作实际，研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》，《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度，并认真组织实施。首先，狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点，制定了教育学习计划，采取集体学习和个人学习相结合的形式，系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》，《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状，推行公示制、承诺制，设立监督台，健全和完善错案追究制度，形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查，设立举报电话。
其次，下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量，对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解，制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局责任人行政执法岗位职责》，《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三，把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序，坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导，各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督，规范运作，确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设，全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机，起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》，并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题，为8户优抚对象解决医药费9450元，聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员，随时监督，反馈行政工作开展情况，使我区民政工作实现了
程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标，使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政，统揽全局，提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作，把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节，做到了人人守法，事事依法，不断提高执法水平。首先，把依法行政工作进一步深化，细化。举办法律业务学习40期，职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上，?并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺，档案保管合理，受到市民政局执法检查组的好崐评。同时，每项业务都明确了执法主体，执法责任，执法程序。
其次，大胆改革创新，努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式，走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济，增强实力，变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站，设专人管理，并将所发放的救灾款物都向民众公开，做到持证上岗，对各项工作的开展情况进行执法检查，对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后，我们将继续结合实际，以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，重点进行治理，培养和树立更多的先进典型，干部和职工依法办事，为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
2XX年，我市公安法制部门按照市局党委和上级法制部门的部署，以科学发展观为统领，紧紧围绕公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系的三项建设任务，深化执法监督工作，以“规范执法，促进和谐”为总要求，大力推进公安机关执法规范化建设，各项法制工作取得很大成绩，全市公安机关执法能力、执法质量和执法水平有了新提高。
一、大力推进执法规范化建设，切实提高民警执法素质。
全国公安厅局长会议以后，我局在自治区公安厅的统一部署下高度重视执法规范化建设工作，成立了贵港市公安局执法规范化建设领导小组，负责执法规范化建设工作的规划、组织、督导等工作。同时在法制科设立办公室具体负责全市公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作，并制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》。
全市法制部门按照《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》的要
求，大力推进执法规范化建设，进一步完善执法制度，强化执法监督，在案件办理、审核、审议等环节中，对承办人、审核人、审批人及其他参与研究人员提出的不同意见，如实记录，作为落实责任追究的直接依据。今年是全国公安机关执法规范化建设的头一年，我局以深入贯彻落实科学发展观为指导，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，切实把执法规范化建设放在各项工作的首位。各县市区局(分局)均成立了执法规范化建设工作领导小组，如港北公安分局还出台了《港北公安分局加强执法规范化建设实施意见》，并要求各执法单位根据实际，制订本单位的实施方案。
二、建立健全执法制度，规范执法行为。
全市法制部门积极推动公安执法制度建设，不断创新执法制度建设机制，规范执法标准，严密办案流程，切实解决执法不规范的问题，积极帮助基层办案单位发现、总结、提炼、完善具有普遍意义的做法和制度，确立用制度规范行为、靠制度指导执法办案的有效机制。
各基层法制部门通过抓好执法制度的建设与落实，促进执法质量的提高。如港北公安分局实施兼职法制员制度、庭审旁听制度。一是推行《港北公安分局规范执法质量规定》。规定明确了办案民警、办案单位及领导、审核案件的法制民警之间的责任，规范了执法监督的程序。该规定推行以来，民警普遍感到有压力，以往执法中不够负责任，办案拖拉，出工不出力等问题基本得到解决。二是推行执法质量“通行证”制。规定民警评先、评优、晋职、提拔必须通过执法质量考评领导小组的资格审查认定，取得“良好”以上执法质量成绩。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正。
各级法制部门对有关法律法规提出修改意见。20XX年市局法制科分别对《XX县级公安机关执法考评细则》征求意见稿、公安部《涉案财物管理意见》、贵港市人民政府的《行政诉讼实施规则意见》和《公安机关执法大纲》进行修改并提出了建设性意见。
各级法制部门制定执法制度和执法规范，规范和约束民警执法行为。为规范对交通无证驾驶和醉酒驾驶的处罚，市局法制科组织三个分局法制室民警与交警部门进行座谈研讨，出台了《无证及醉酒驾驶机动车适用行政拘留调查处理规范》;交警支队法制科制定了《涉法事项法律审核审批制度》等五个制度，同时还编写
出版了《现场执勤执法指导手册》等3本书。港北分局针对刑事案件的情况制定了《港北公安分局取保侯审案件操作规范》。港南分局围绕着接处警、立破案、案件审核、服务、监督等工作，制定、修改了一批办案制度和操作规范。桂平市局制定了《行政复议工作制度》等8个制度。
各级法制部门建立“以案析理、以案释法”活动制度。市局法制科在全市公安机关法制部门组织开展“以案析理、以案释法”活动，各法制部门每月选择典型案件，进行评析。通过定期点评案例，以案析理，剖析执法问题，反思执法教训，以及疑难分析案例评析，供基层民警学习借鉴，以案例作为活教材，充分发挥教育警示作用，真正把理性、平和、文明、规范执法的理念根植于警心，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。
三、完善执法质量考评机制，强化日常执法监督，进一步提高全市公安机关执法质量。
为更好的促进执法质量的提高，进一步强化日常考评工作，市局要求各县市局(分局)制定执法质量考评方案，并随机确定接受考评的办案部门，随机抽取案卷，由办案部门送案到法制科或直接到办案部门进行考评，改变了以往由法制部门送案考评的做法，日常考评成绩计入年度考评成绩，实现考评工作的日常化、动态化和实时化，每次考评均发通报，指出存在问题，根据考评发现的突出问题，督促有关部门进行整改，通过日常考评，有效推进我市公安执法规范化建设。各县市局(分局)法制部门也按照市局的要求积极开展日常执法质量考评，港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南县公安局等单位多次组织对行政案件、刑事案件进行日常考评、季度考评、年中考评，及时发现执法中存在的突出问题，查找原因，研究分析并制定相应的整改措施，及时纠正执法过程中存在的违法现象。
四、充分发挥法制职能，做好审核把关和监督检查工作。
一是加强案件审核工作，确保案件质量。全市公安法制部门依法对经济犯罪刑事立案、采取刑事强制措施案件、劳动教养、强制戒毒、行政处罚案件进行审核把关，着重从事实、证据、定性、量罚和程序等几个方面进行审核，切实提高办案水平和案件质量。为配合办案单位及时执法保证案件在法定时限内办结，法制部门实行全天候备勤值班制度，为办案单位审核案件提供法律指导，开具法律
文书。20XX年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政处罚、行政强制措施等共7490人次。审核中，法制部门发现的问题，积极向办案单位提出并进行跟踪整改。如港北分局实行法制员分片审核，包干到人，落实责任，对审核中发现经常存在的问题，到包干单位进行点评、纠正，有效的堵塞了执法上的漏洞，提高民警的执法水平，有效地促进了执法问题的整改与纠正。
二是加大监督案件办理力度。在做好事前监督的同时，法制部门同样重视事中和事后监督工作。各县市局(分局)法制部门对刑拘、呈捕的案件及时提出指导意见，主动上门了解证据收集情况，要求办案单位及时呈捕、移诉，对取保候审案件进行了全面的检查，及时跟踪处理。
三是日常工作中，法制部门热情、诚恳、耐心地接待来访群众，依时参加局长接访日、阳光热线的接访工作，协助信访部门办理案件等。全年市局法制科共办理信访、监督案件15起。
四是强化行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作。办理行政复议案件中，法制部门能充分发挥保障和监督作用，严格依法办案，既坚决维护公安机关的执法，又依法维护当事人的合法权益。20xx年全市公安法制部门共办理行政复议案件7件，办结7件，办结率为100%。其中复议维持原决定5起，占已办结案件总数的71.4%;申请人撤回申请2起，占28.6%。20xx年全市公安法制部门共办理行政诉讼案件1起，当事人已撤诉;国家赔偿案件1起，已做出不予赔偿决定。
五是加强公检法联系，解决办理刑事案件中遇到的实际问题。为提高刑事案件执法质量，各县市局(分局)法制部门加强了和检察院、法院等部门的联系，对执法突出问题和执法存在的疑难复杂问题进行探讨解决。对公安机关办理的重特大案件或者有重大影响的案件实行三长联审制和民警旁听庭审制。
六是发挥法律专业优势，当好领导参谋，为办案单位做好指导。20XX年，法制部门围绕维护稳定、打击涉恶涉枪犯罪、打盗抢抓逃犯等公安中心工作和专项行动，加强相关法律政策研究，及时提出有针对性的法律适用性指导意见，为基层执法提供法律依据。法制部门遇重大、疑难案件主动提前介入指导办案，加大对刑事案件审核力度，保证正确及时、从重从快打击违法犯罪活动。法制民警在日常工作中耐心接受办案民警的业务咨询，解答执法过程中遇到各种法律、政策问题，参与重大、疑难案件的讨论，尤其为金融、土地等新型经济犯罪、涉恶涉
毒犯罪、网络犯罪等案件定性、取证、法律适用提供意见和建议。法制部门还为相关部门提供法律援助，审核局民事合同5份。
七是深入开展调研工作。全市法制部门结合执法实际，深入基层公安机关和执法单位，开展执法调研并撰写专题调研报告，为领导决策提供参谋。
五、加强法制信息化建设。
根据区厅部署，我局在全市公安机关全面推行广西警务综合平台和警务信息录入工作，全市法制部门到各自联系的派出所进行警务信息录入工作指导。
六、加大教育培训力度，提高民警素质。
(二)开展执法讲座，讲解规范作法。开展宣讲11期1760人次，解答执法问题123个;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件，反面典型案(事)例15件，组织民警学习、讨论15次2103人。市局法制科先后到训练学校、港北分局、交警支队及森林公安分局，举办《加强执法规范化建设专题讲座》，6月12日，市局举办了《执法安全与党风廉政》学习讲座，纪委孔书记通报了全市、全区近年来所发生的一系列涉黑案件、监管场所及执法办案非正常死亡案件，对案件进行剖析，汲取教训，规范执法行为，增强自我保护意识。港南分局开展4期有针对性的执法知识宣讲、7次讲座，解答执法问题51个，得到了广大一线民警的好评。其他局、分局也开展案例分析活动，组织民警观看警示教育片，剖析了涉案民警违法犯罪的原因，思想根源，使民警受到了深刻的教育。
七、全面加强法制队伍建设，提高公安法制工作效能。
20XX年全市法制部门以科学发展观为指导，以“问政于民、问需于民、问计于民”等多种形式的走访活动为载体，集中开展“公安民警大走访”爱民实践活动，通过集中化解社会矛盾纠纷、整治社会治安热点问题，帮助企业、群众解决生产生活困难，研究推出公安工作改革发展的新举措和整顿公安队伍存在的突出问题。
根据上级部署，全市法制部门认真开展学习实践社会科学发展观和“一教育三整顿”活动，通过认真学习，深入查摆，切实整改，把科学发展观贯彻落实到公安法制工作发展的各个方面，着力转变不适应不符合公安法制工作科学发展的思想观念，着力解决影响和制约公安法制工作科学发展的突出问题党员民警党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步增强全体法制民警贯彻落实科学
发展观的自觉性和坚定性，进一步促进全市法制工作又好又快发展。
八、存在问题：
(一)是法制部门民警整体素质有待提高;
(二)是警力、经费、装备等问题始终制约着法制工作的进一步发展;法制信息化水平还有待加强;
(三)是执法监督机制有待进一步健全，执法不严，推诿扯皮、不作为等执法顽疾仍然存在;
(四)是法制信息化水平和警综信息系统的学习、推广、应用水平有待提高;
(五)是各地法制部门工作开展不平衡，法制信息还不能完全达到资源共享。
九、20XX年公安法制工作计划：
20XX年法制部门将紧紧围绕如何提高全市公安机关执法质量的主题，加大执法指导检查监督力度，严格实施执法质量考评，加强警综信息系统的学习、推广和应用，实现全市公安法制工作有新突破。
(一)是深入开展执法规范化建设。要组织专门力量，精心部署，全面推进执法规范化建设。通过创新执法理念、推进执法信息化建设、改进执法方式、完善执法规范、加强执法管理，实现执法思想进一步端正、执法信息化程度进一步提升、执法主体进一步规范、执法制度进一步健全、执法行为进一步规范、执法监督进一步有效，确保严格、公正、文明、理性执法。
(二)是深化执法质量考评工作。不断完善执法质量考评制度，通过建立健全县级公安机关日常考评制度和市局机关日常检查考评制度，对日常考评的结果纳入年度考评成绩中，通过强化日常考评、动态考评和实时考评，实现执法质量工作的动态化、经常化;全面建立执法档案，把执法考评结果纳入对执法单位及其领导和民警个人绩效考核，并将考核结果与领导和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降挂钩，从而把执法单位的工作导向到重视执法质量上来。20XX年力争实现区厅在全区推行的网上考评。
(三)完善基层所队执法示范单位培养机制。开展基层所队执法示范单位的培养、评选工作，充分发挥执法先进典型的激励、导向和示范作用。通过培养和创建执法示范单位，营造你追我赶、争先创优的良好氛围，带动提升全市公安机关整体的执法水平和执法质量。
(四)进一步推进法制信息化建设。按照区厅的要求，进一步推进法制部门信息化建设，要充分利用信息化这一有效手段，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，利用法制信息网站加强网上执法指导和服务，提高执法效率，节约执法成本。
(五)加强公安法制队伍建设，充分发挥法制部门职能作用。要按照“三基”工程建设和县级公安机关内设机构改革的要求，进一步健全公安法制机构，充实法制民警，改善办公条件和装备设施。各级公安法制部门要通过审核把关、执法质量考评等手段，加强对各类执法行为的监督，及时发现并纠正存在的执法问题。同时要继续通过派驻基层执法质量服务队、执法服务讲座、网上法律咨询等多种形式，进一步为基层执法提供高效、便捷的服务。
(六)落实公安机关执法责任制，进一步强化落实考评奖惩措施和执法过错责任追究制度。
20XX年是飞速发展的一年，我们综合行政执法局海州分局在领导班子的正确带领下不断推进新实践、展示新形象夯实基础，稳步推进，锐意创新，坚持依法行政，文明执法，各项工作取得了突破性进展。
在规范内部管理和执法行为方面把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓，统一处罚程序、同一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。针对开展相对集中行政处罚权这一新事物，坚持在学中干、干中学，切实加强相关法律法规和业务知识理论知识的系统学习，并注重结合实际积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路，新方法，正确引导、科学决策，使城管执法工作依贴依法行政的轨道。
我这在这种氛围感染下，学习大家爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟以及讲拼搏、讲廉洁、树立以人为本、执法为民的理念。重视业务能力提升，紧紧围绕一般程序法律文书工作为重点，团结努力、恪尽职守，创新拼搏，在领导的帮助同志们的支持配合下扎实有效地开展工作。现将本人一年来的工作汇报如下：
一、严格按照辽宁省行政执法卷宗立卷标准制作执法文本。
这项工作的开展对于我局来讲是初期阶段，缺乏实践经验，处在学习和提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接
导致执法效能提升不快。分局领导把法律文书制作这项工作交给我，是对我的一种信任和期待。作为从事城市管理工作的一名老同志而言自感艰巨而光荣。这项工作的展开首先需要对待工作的高度责任感，法律法规的正确理解、掌握和运用，一线实践经验的积累和贯穿，集执法文书立卷标准、法律用语语言表达、办公软件使用、电脑基础知识了解于一体。我深感责任重大的同时，在起步阶段虚心学习，耐心请教、刻苦专研、文本要求相当严格，除我局没有标准示范文本和运用法律条文标准欠妥而造成错误之外稍有不慎，错了一个字，或者一段格式，哪怕一个标点符号，有的整个卷宗就得重改，每个卷宗16页，一个个卷宗改了一遍又一遍，有时改得头昏脑胀，个中滋味只有自己知道。对于做卷的工作我确实动了很多脑筋，比方针对做卷所需一手资料我制作了《一般程序做卷所需资料》的便条发给中队长改善了搜集资料的盲目现状。根据行使行政执法权的职能和依据，从实际工作方便携带角度着想制作了《常用法律法规一览表》里边“违章项目，违反的法律犯规条、款、项。行政处罚的标准和依据”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一个卷本，遇到问题及时请示领导，做到每个违法违章案件都有审核会议记录，每个卷宗的制式卷页都有存档，每个案件卷宗都有登记，同时及时向领导汇报案卷制作进度情况。全年为海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的统计数字提供给分局领导和各中队，清楚明了地反映一般程序的简明资料。
二、正确对待政务公开，强化“立管为公、依法管理”
以我局公正高效开拓创新的管理理念为指导，严格执法程序，规范执法行为，执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范，这是我局积极开展城管执法工作的必须，探索执法模式，形成一个协调一致，执法统一，廉洁高效的行政执法体系，对改善市容环境，保护公民和法人的合法权益，促进我市经济发展能起到积极作用。
领导交办的政务公开工作面向来访群众，稍有不慎便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益，依法行政解决纷繁复杂的各种矛盾，处理好行政执法和维护社会稳定的关系是对我们的考验。这就要求我们了解、运用行使行政执法权的职能和依据等法规文件，运用政治、经济、法律、教育等多种手段耐心细致向每位来访咨询者讲解法规、条文。宣传我们城市管理工作是“立法为公、依法管理”。
三、细致工作的完善是我们正确行使行政职权的保证
三中队的同志们团结协作保证了内务工作几年来始终是每一项的时间、地点、处理结果甚至联系方式都有记载，一年来三中队无价罚款收据加收费缴款元。有价罚款元。收费、罚款合计元。对账都比较仔细认真，每笔，每月钱款无误、清楚明了，保证了第一手基础账务的准确。
四、细致归纳管理资料
十一月份中旬分局指派我把各中队稽查到的户外广告、牌匾、门脸装修等批件进行登记和上报工作，我首先制作了登记表，把内容逐项登记，上报的资料有：上报时间、项目、管辖中队、签收，这样便于以后查阅和总结，到现在为止共登记上报了14份。
五、多年来的工作记忆中留下些概览展示出来
自己利用业余时间编制了阜新市执法局海州分局的博客网页，博客的创建也许有些考虑不周，但我想从历史角度上是必然和有价值的，新事物总有它的成长初期。我在这个博客里把我们单位的历史沿革从1985年成立时开始进行了简要的概述，还把我们执法中常用的法律、法规、条例以及政府和宣传媒体的报道进行了下载、收集、转帖，还从工作经验和学习中整理总结了一些一般程序做卷所需资料、文书登记表、和一般程序流程图示，这样的博客从集中参考执法文件和宣传角度一定会有一些意义的。博客中还上传了一些我市市容景观和知名建筑物的照片，这个博客的网址是：欢迎大家去咱们的博客做客，有什么建议和意见还请大家不惜赐教以使咱们的博客正规和有价值。
展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。一流的发展需要我们以一流的城市管理执法水平与其适应，我们的执法水平和素质都需要进一步的提高，各项规章制度需要进一步完善，我有信心在新的一年以创新、提升、发展为理念，以推进城市管理工作为手段，不断加强对相关法律、法规和业务理论知识的系统学习，并注重结合工作实际。在不断学习中完善领导交办的各项工作。
以上工作的取得得益于强有力的领导，得益于各位同志的团结协作，工作需要不断创新和完善，难免产生错误和不足，诚恳征求大家指正和批评以利于我今后工作的探索和提高。
最后，预祝各位同仁：新的一年，工作顺利，健康吉祥!
【2021年法治建设工作总结三篇】
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公安法制工作总结
【范文一：全市公安法制工作总结】
20xx年度，全市公安法制部门在××市局党委和上级业务部门的领导下，紧紧围绕全市公安中心工作，严格按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的要求，继续完善公安法规体系建设，建立健全执法办案机制，加强法制调研和法制教育培训，深化执法质量考核评议，强化法制指导、服务、保障和执法监督职能，深入开展基层执法质量服务队工作，切实提高服务基层执法工作的水平和能力，促进“平安××”和“法治××”建设。
一、认真开展基层执法质量服务队工作，进一步提高服务基层执法的水平和能力
为认真贯彻落实公安部法制局和省厅关于“基层基础建设年”的决策部署，推动法制队伍苦练基本功，提高服务基层执法的水平和能力，根据全国公安法制部门开展基层执法质量服务队工作电视电话会议精神和部法制局、省厅《基层执法质量服务队工作方案》的要求，××市局法制处以求真务实的态度，开拓创新的精神扎实开展派遣基层执法质量服务队活动，在20xx年3月至9月间先后派出13支基层执法质量服务队，圆满完成各项工作任务，得到了基层执法单位和民
警的一致好评，取得明显成效。
（一）领导重视，精心部署执法质量服务队工作。公安部、省厅《关于开展基层执法质量服务队工作》电视电话会议结束后，市局党委高度重视，组成领导小组，落实工作班子。法制处多次召开处务会议，结合当前公安法制工作实际，进一步明确基层执法质量服务队的工作方案、时间安排、人员组成、工作目标和基层执法单位的选择等事项。每批服务队开展工作期间，法制处组织召开专题会议，对服务队前一阶段工作进行回顾总结，并对下阶段工作进行再部署、再动员。
（二）共同执法，有力落实执法质量服务队工作要求。一是积极参与各类专项行动。各服务队按照所驻派出所统一部署参加了××××治安专项行动、“××××”专项竞赛活动和“×××”大会战等行动；二是共同参与办理各类案件。三批基层执法质量服务队共参与950余起案件的办理，接处警300余次；三是认真掌握基层执法情况。三批服务队共查阅案卷200余卷，召开执法座谈交流会20余次，为提高执法质量服务的针对性和有效性打下了基础；四是广泛开展执法辅导。××市局法制处基层执法质量服务队在服务期间共开展法制讲堂和讲座55次，解决执法问题250余件。
（三）创新形式，拓宽服务范围提升服务效能。一是积极发挥流动服务队优势，拓宽服务辐射范围；二是以点带面，拓展服务空间。
各服务队以驻点所队为服务的基本点，将服务的面拓宽到所在单位；三是发挥服务队桥梁作用，开展执法交流学习。经过服务队的牵线搭桥，加强各县（市）公安局，公安分局法制业务交流；四是依托集体，整合全处力量开展执法服务；五是结合社会主义法治理念教育活动、执法示范单位的培养、创建活动等各项专题工作，提高服务效果。
（四）加强指导、切实解决基层执法实际困难。为巩固和扩大服务效果，市局法制处及各服务队认真收集基层存在的普遍性执法问题，及时进行研究，出台对策措施，实实在在为基层解决执法难题。流动服务队在与基层交流的过程中发现基层对自残自伤吸毒人员收戒、吸毒劳教人员集中投送等问题反映比较强烈，对此进行认真研究后，积极协调相关职能单位，草拟了《关于进一步加强吸毒成瘾人员收戒力度的通知》，并展开一系列的协调工作。此外，还对基层呼声较响的民警合法权益保护和民警在接处警过程中有关的现实困难。
（五）建立长效机制，巩固和深化服务成果。一是抓好执法制度建设，从源头上、制度上帮助基层规范执法行为、堵塞执法漏洞。三批服务队共帮助基层建立健全执法制度18余件；二是充分运用公安网络优势，继续办好“法律咨询”、“法制课堂”等栏目，开展远程教育；三是积极开展法制调研活动，三批服务队完成调研文章5篇，其中流动服务队有关成员《××××》一文被《××××》20xx年第39、40期的“执法与服务”专栏和省厅《××××》录用；四是加
强上下执法联系，进一步畅通了与基层派出所的联系渠道，最大程度的延伸执法质量服务队的服务效果。
二、继续完善公安法规体系建设，保障公安机关依法履行职责
（一）认真做好地方性法规、政府规章和规范性文件的起草、审核工作，进一步完善公安法规体系。为使全市广大民警全面、完整、系统地掌握公安机关的法定职责与权限，进一步推进执法责任制，对我国现行有效的法律、法规、规章和××省、××市的地方性法规、政府规章等进行了梳理，对其中有关公安工作的法律、法规、规章中有关公安机关职责与权限的规定内容进行了摘录和整理，并汇编成册（初稿），切实服务公安执法需要。根据《关于印发〈××市人大常委会20xx年立法计划实施方案〉的通知》（市人大常办〔20xx〕7号）要求，会同治安部门起草了《××××规定（修改意见稿）》，目前，该规定已获市人大同意通过。在认真做好地方立法工作的同时，市局法制处还对《×××条例（送审稿）》、《×××预防职务犯罪条例》、《××市信息化条例》等20余件省、市地方性法规、政府规章和公安部、省厅、市局机关各部门以及下级公安机关起草的《××（征求意见稿）》、《关于印发××市出租房屋治安管理工作规范的通知》、《××市公安局处置群体性治安事件工作规范》等40余件规范性文件提出审核修改意见。
（二）继续建立健全执法制度，进一步规范公安执法活动。针对执法中发现的难点和热点问题，全市公安法制部门适时研究对策举措，制定相关执法制度，以制度来规范和约束执法行为。今年以来市局法制处重点围绕《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》的贯彻实施等执法问题作了规范和统一：一是先后召开《治安管理处罚法》执行情况座谈会和《公安机关办理行政案件程序规定》学习贯彻座谈会，对实施过程中遇到的具体问题进行研究讨论，并就相关问题统一了认识，根据会议内容梳理先后印发《治安管理处罚法执行情况座谈会纪要》和《公安机关办理行政案件程序规定学习贯彻座谈会纪要》，供各地在执法中把握；二是对全市收容教育情况进行调研，撰写《20xx年度全市收容教育审批工作情况分析》上报局领导，×××局长、×××副局长分别作出重要批示，根据批示要求，将该材料复印后发各县（市）区及直属分局局长和法制科长，在此基础上，根据全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》及国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》等规定，研究下发《关于规范收容教育措施有关问题的通知》，进一步规范基层的收容教育工作。针对目前反映强烈的“执行难”和“执法难”的情况，在调研论证的基础上，法制处还与市检察院、中级人民法院共同研究起草下发了《×××的意见》、《关于×××的意见》等规范性文件。
三、积极推进执法机制建设，进一步提高基层公安机关和民警的办案积极性
（一）全面推行公安机关人民警察岗位执法资格认证制度。根据《××省公安机关人民警察岗位执法资格认证实施办法》（浙公发〔20xx〕5号）要求，法制处在认真贯彻落实的同时有效结合《××市公安局案件主办警官资格认证制度（试行）》（甬公通字〔20xx〕47号）的规定，对岗位执法资格参考人员范围等具体事项进行了统一。
（二）评选“执法办案”十佳民警。20xx年以来，市局先后四次开展了“执法办案”十佳民警评选活动，评选出来的十佳民警，在执法实践中发挥了表率和带动作用，促进了全市公安机关执法执勤规范化建设。各级领导对“执法办案”十佳民警评选工作高度重视和信任，许多单位在年初就对“十佳民警”评选工作进行认真部署、重点培养，20xx年全市共有名“执法办案”十佳民警被提拔任用为中层领导干部，极大地提高广大执法民警的办案热情。20xx年度“执法办案”十佳民警候选人的推荐工作现正在进行中。
（三）严格按照省厅《县级公安机关法定代表人出庭应诉制度》等规定，全面实施公安机关负责人出庭应诉制度。为规范公安行政诉讼案件的办理，进一步推进执法工作的科学化、规范化建设，法制处于20xx年12月转发了××省公安厅《关于印发的通知》，要求各县（市）区公安局、市局各直属的分局、××港公安局按照《通知》要求，高度重视、认真执行。根据省厅、市局的要求，20xx年起县级
公安机关法定代表人对本单位发生的行政诉讼案件出庭应诉每年不得少于2次，诉讼案件数量不足的除外。通过建立此项制度，进一步增强领导干部的法治意识，切实把坚持严格、公正、文明、执法作为公安工作的生命线，作为统筹公安事业发展和公安自身建设的最佳结合点来抓，进一步推进执法工作的科学化、规范化建设。
目前，全市各级公安机关已有四起法定代表人出庭应诉案件。××市公安局长×××、××分局局长×××、××市公安局××分局局长××和××县局局长×××分别代表各自所在公安机关出庭应诉。
（四）认真做好执法执勤规范化建设工作。一是规范执法主体，组织开展岗位执法资格考试；二是建立完善执法执勤的工作流程，总结梳理这几年执法执勤规范化建设成果，建立和完善执法工作制度，保证我市公安机关执法活动准确性和有效性；三是建立健全执法责任制，结合各警种执法特点，草拟执法责任状，进一步抓好行政执法责任制的落实，案件主办人责任制、兼职或专职法制员工作责任制、部门领导审核责任制、局领导审批责任制落实情况，所队教（指）导员兼任法制员或者分管法制工作的落实情况；四是强化执法管理情况，包括建立所队及其民警执法档案制度的情况，依托执法质量考评工作，法制部门定期进行执法状况评析、通报。
四、强化执法监督机制建设，切实提高民警的执法水平和办案质量
（一）认真开展执法质量考核评议和执法检查工作。法制处于年初在汇总、整理各地、各单位意见的基础上，制定出台20xx年度执法质量考评方案，明确考评方法、标准和步骤，确保20xx年度考评工作的公开、公正，提高考评科学性。今年5月，法制处牵头开展全市公安机关半年度执法检查。对各县（市）区公安局、××港公安局和各直属分局自20xx年9月21日起至20xx年3月20日止的接处警受理立案情况、五种监管对象工作和案件办理情况进行了半年度执法检查。11月，法制处牵头开展20xx年度全市公安机关执法质量考评活动，对各县（市）区公安局、××港公安局和各直属分局20xx年度的执法数据和自20xx年3月21日起至20xx年9月20日止的案件办理情况结合上半年的命案质量检查成绩进行考评。抽调法制、刑侦、经侦、治安、巡特警等部门同志集中阅卷。在检查后法制处及时汇总各单位在执法办案中存在的问题和考评分数，逐一进行书面反馈，听取意见，进行复核，并召开执法质量考评通报会，分别对半年度和全年度的执法质量考评情况进行了通报，指出了执法工作中存在的问题，并提出下一步的工作打算。
（二）开展逮捕和立案监督工作专项检查。根据省检察院、省公安厅《转发最高人民检察院、公安部关于开展逮捕工作专项检查》的通知要求，法制处认真开展逮捕工作专项检查和立案监督工作专项检查，对我市公安机关应当提请逮捕而不提请逮捕、应当执行逮捕却随意变更强制措施、提请逮捕后随意撤回案件等突出问题进行了检查。
五、加强法制培训、教育和宣传力度，努力为基层提供法制指导和服务。
（一）加强对20xx年3月1日起正式实施的《治安管理处罚法》的培训、教育和宣传工作，并有效加以贯彻落实。一是及时印发《关于学习宣传中华人民共和国治安管理处罚法的通知》（甬公通字〔20xx〕32号），对学习宣传工作的目标、工作措施、工作要求进行了布置；二是想方设法开展多层次的《治安管理处罚法》宣传授课工作，制作光盘、上传“网络教室”模块，供广大民警下载学习；三是在法制信息网上开展新类型治安案例个案点评活动，对谎报案情、偷窥他人隐私等9起新类型治安案件进行了点评剖析；四是分片在××等地召开执法工作座谈会，就该法施行中遇到的问题出台《关于印发治安管理处罚法执行情况座谈会纪要的通知》，统一认识；五是组织召开市局《治安管理处罚法》实施工作研讨会，与会人员对各地在《治安管理处罚法》施行后的行政案件进行了现场审核评分，听取了基层执法质量服务队工作情况汇报，深入研究解决基层在执法中遇到的难点、热点问题；六是完成对《治安管理处罚法》实施后复议诉讼情况和疑难问题的汇总分析材料报省厅，并派员到省厅法制处参加关于《治安管
理处罚法》量罚标准法律适用座谈会，对有关问题提出建议和意见。
（二）加强对20xx年8月24日公布的《公安机关办理行政案件程序规定》的培训、教育和宣传工作，并有效加以贯彻落实。一是根据公安部关于贯彻实施《公安机关办理行政案件程序规定》有关问题的通知要求，法制处召开第三批基层执法质量服务队工作交流会，认真学习《程序规定》，对其中修改和新增内容进行重点研讨，统一对法条基本涵义的理解，为服务队在基层开展指导打好基础；二是法制处召开全市公安法制科长会议，听取各地在贯彻执行《程序规定》忠遇到的问题后，对扣押、登记、先行证据登记保存的运用、告知、不予处罚决定书的开具等问题作了明确，并对贯彻执行《程序规定》提出工作要求；三是派员参加公安部组织的《程序规定》师资培训班，进一步提高师资力量和培训水平。
（三）举办全市公安法制业务培训班，统一执法思想，打实做好公安法制工作的基础。法制处在奉化举办了为期三日的全市公安法制业务培训班，对《治安管理处罚法》实施过程中及目前刑事执法、劳教办案中的热点、难点问题进行了研讨。各县（市）公安局、公安分局法制科长、业务骨干，××港公安局、市局直属分局法制科长（法制员），市局刑侦、经侦、治安、禁毒、交警、巡特警支队的法制员以及市局法制处部分干部等共60余人参加此次培训，取得了良好的效果。
六、切实履行法律服务、指导和保障职能，切实为公安中心工作服务
（一）全面启用打防控执法办案平台，积极推开行政办案“单轨制”，不断提高执法办案效率。继去年7月，××分局率先推行行政办案“单轨制”试点工作以来，20xx年全市公安机关积极试点，法制处为保障打防控系统和“单轨制”顺利运行认真开展工作：一是派员参加省厅召开的“打防控系统执法平台改进工作座谈会”，将平时汇总收集的基层执法单位运行打防控系统和“单轨制”中发现的问题向省厅进行反映，并提出改进建议；二是为顺利铺开行政办案“单轨制”，法制处组织有关人员赴××对执法办案单轨制运行情况进行调研，借鉴了解其他地市公安局在推行“单轨制”过程中总结的经验和遇到的问题以及解决的方法等；四是为完善执法办案平台二期改造的笔录系统软件，法制处组织专人对寻衅滋事、赌博（网络）等行政违法案件制作了样板笔录；五是派员参加省厅组织的打防控信息主干应用系统升级版的培训。
（二）深化完善和全面推行行政执法责任制，梳理公安机关及其人民警察职责权限。一是根据市政府办公厅《××》要求，起草并以市局名义印发《××》，对依法界定执法职责、建立和完善行政执法评议考核机制、落实行政执法责任等工作作出全面部署。二是克服人
手少、任务紧的困难，按时完成“三定”规定、单位执法资格及法律依据、行政执法依据和行政执法职权及法律依据的梳理工作以及行政执法单位内部执法机构和执法岗位的职权分解、责任确定工作。同时，及时印发《关于印发××市公安局行政执法责任制实施方案的通知》送交市政府法制办。
（三）积极开展执法调研和警察法学理论研究。今年年初，法制处在召开执法质量考评暨《治安管理处罚法》贯彻实施工作座谈会上对执法调研和警察理论研究工作进行了部署，要求全市法制部门继续加强对执法热点问题的调研工作。法制处紧扣“基层基础年”这一主题背景进行思考，开展各项调研工作：一是积极参加法学会和市政府的主题征文和课题申报活动。根据省法学会的要求，下发《关于征集“法治××与××发展研究”理论研讨会论文的通知》，向全市公安机关征集论文，认真撰写《××》一文，并赴××参加了全省建设“法治××”理论研讨会。二是认真按照××市人民政府发展研究中心《关于做好20xx年度课题申报工作的通知》要求，积极申报《社会主义新农村建设的法律问题研究》课题，并根据省法学会就××省社会主义新农村法治建设研讨会征文的通知，认真撰写《××》，提交省法学会。三是联系法制工作实际，积极主动撰写各类法制调研文章，并被各级刊物录用。……
（四）积极配合市局开门接访活动，认真办理各类交办和涉法信
访案件。法制处积极配合我市公安机关现阶段开展的局长开门接访工作，认真办理各类交办和涉法信访案件，共参与局长开门接访活动次，办理交办和涉法信访案件起。
（五）加强公安法制信息系统建设，充分发挥法制信息系统在为基层执法服务、指导和保障中的作用。一是为配合市局××专项行动的开展，法制处对有关法律法规进行了梳理，新增法制主页××专栏，为××专项行动及时提供法律依据和服务；二是积极配合市局网上基本功课堂建设工作，维护更新基本功课堂“法律知识学习”版块；三是及时更新，保证法制信息系统发挥实效。20xx年度各县（市）公安局，公安分局，××港公安局，市局各直属的分局法制部门共上报法制信息条，录用条，比去年分别增加了条和条，通过“法制动态”、“经验交流”和“法制课堂”“法制研究”等版块，加强了全市公安机关法制工作的交流，法制处还通过“个案点评”专栏，对《治安管理处罚法》实施以来出现的新类型治安案件进行了详细点评，以供基层公安机关在日常办案中参考。
（六）认真做好劳教案件审核、复议案件办理和刑事案件审核等工作。一是劳教案件审核方面：本执法年度，全市共呈报劳动教养人，经审核批准人，自撤人，退回人，退补未报人，不予劳教人。其中人符合聆询的条件，依法告知了聆询的权利，有人要求进行聆询，依法对其进行了聆询，聆询后人依法决定劳动教养，人不予劳动教养。全
市共呈报少教人，经审核批准了人。共呈报劳动教养所外执行人，经审核批准人。共有－人提起行政复议，均维持，共有－人提起诉讼，－人撤诉，－人未结。二是复议案件办理方面：20xx年度，市局共受理行政复议案件起，不予受理起。在受理的案件中已经办结起，其中维持原处罚决定的起，占案件总数的％；撤销原处罚决定的起，占案件总数的％；申请人主动撤回复议申请的起，占案件总数的％。三是刑事案件审核方面：本执法年度，共审核市局有关业务部门办理的刑事案件起，其中报捕起，移送起诉案件起，直接取保候审起，直接监视居住起，变更强制措施起，接触强制措施起，撤案起；对起移送起诉案件、起撤销案件进行了审核评分并予以上网公布。20xx年度，法制处共答复网上法律咨询起，电话法律咨询起，答复案件请示起，基层来人咨询起。
七、以社会主义法治理念教育活动为契机，不断加强公安法制队伍建设。
20xx年度，法制处根据市局《关于在全市公安机关开展社会主义法治理念教育的实施意见》的要求，认真贯彻落实文件精神，紧密结合法制工作特点，迅速制定行之有效的实施方案，在全处上下广泛动员，掀起了学习社会主义法治理念的热潮，积极行动开展各项工作，不断推动社会主义法治理念教育活动深入开展。以此次活动为契机，法制处认真贯彻落实全市公安队伍建设会议精神，进一步加强法制队
伍建设。
（一）强化政治理论学习，打牢民警思想基础。法制处利用每周五上午半天的政治理论学习例会，加强法制民警政治理论学习，进一步夯实打牢法制民警“立警为公、执法为民”的思想根基。对以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、社会主义法治理念、《江泽民文选》和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党先进性教育活动大会上的讲话等内容进行了多次专题学习，通过党支部、团支部、全处等范围的学习例会和阅读、谈感受、讲心得等多层面多方式的学习，增加全体成员学习的积极性，建立健全学习计划、登记、签到、考核、公示、归档等工作制度，突现政治理论学习效果。
（二）加强公安机关党建工作，充分发挥党员先锋模范作用。法制处巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，加强公安机关党建工作。一是认真做好党员发展工作。今年，经支委会研究确定进入培养考察阶段的两名入党积极分子，并及时确定了联系人开展教育考查工作。同时，有两位预备党员经考查和支部会议通过已转为正式党员。二是处、科领导认真按照“一岗双职”要求，做好政治思想工作和队伍管理工作。在今年开展的基层执法服务队工作中，人员严重缺位，处、科领导以身作则，带头参加服务队，既当指挥员又当战斗员，充分发挥党员先锋模范作用，积极开展各项工作，激发了全处民
警的工作热情，凝聚了人心，确保了各项工作的正常运转。
（三）认真开展法制岗位绩效考核。根据市局机关岗位绩效考核工作会议和《××市公安局机关岗位绩效考评办法》（试行）要求和部署，认真制定《绩效考评业务工作评价标准》，积极开展绩效考核工作；
（四）认真开展民主评议机关作风建设工作。法制处认真贯彻落实市局《关于开展民主评议机关作风建设工作的实施方案》和全市公安机关民主评议工作会议有关精神，根据市局民主评议工作的总体部署和《关于做好走访纳谏工作的通知》的要求，为扎实推进公安机关民主评议工作，主动与社会各界取得沟通联系和工作交流，市局法制处高度重视，迅速动员部署，统一了思想认识，根据民主评议机关工作联系督导责任分工，确定了工作重点，注重工作实效，多形式、多渠道的联系扎实有序地推进公安机关民主评议作风建设。
回顾全年法制工作，所获得的成绩是明显的，但是对照从严治警和贯彻落实社会主义法治理念的要求仍有不少问题和不足，需要我们在今后的工作中加以改进和完善：一是法制处年轻民警较多，队伍素质参差不齐，党、团支部建立的定期政治理论学习制度虽得到了有效的贯彻落实，也取得了一定成效，但极少数年轻民警仍未改变学校内的松垮作风，自律性较差，在警力资源相对紧张的时期未能发挥年轻
民警的工作冲劲；二是法制工作任务繁重，警力严重不足，需要进一步优化和整合警力资源，创新工作方式，提高工作效率，确保做好各项法制工作。今年为认真做好基层执法质量服务队工作，法制处分三次各抽调全处三分之一的警力下驻基层所队开展执法服务，同时，法制处抽调若干警力协助市局社会主义法治理念教育活动和其他部门有关工作，造成法制警力严重不足，法制民警疲于应付，应接不暇；三是执法监督力度不足，思想上存在诸多顾虑，措施上显的苍白无力。如某些办案单位对法制处指出的执法中存在的问题置之不理等。
【范文二：公安法制工作总结】
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。
一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。
（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，XX年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。
（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建
设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。
（四）加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评。
二、执法情况。
（一）XX年共立刑事案件1102起，审核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候审144起175人，提请逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送起诉278起364人，取保直诉58起69，不起诉3起3人，补充侦查6起9人，撤销案件10起。
XX年共立行政案件1867起，审核1256起，其中拘留979人，罚款791人，警告302人，训诫46人，扣押41件，责令停产停业30起，没收非法所得8起，治安调解380起，一般程序187起，简易程序3起。
（二）用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及“×××”xx分子、违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人，全部按要求投送劳教场所。
（三）认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。XX年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起，撤销3起，自撤诉1起，案件未结1起。
三、全面加强行政和刑事执法监督力度
加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。
四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。
按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真
做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。
XX年工作安排
一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。
要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。
法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
【范文三：公安法制工作总结】
20XX年，在市局党委和上级业务部门的正确领导下，全市公安法制部门紧紧围绕公安中心工作，充分发挥职能作用，大力加强执法监督，不断完善执法质量考评机制，着力推进执法规范化建设，全市公安法制建设和公安法制工作有了新进展，取得新成效。
一、紧紧围绕本职工作，严格案件审核。
市局法制处坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关和裁量关，严格各项法律审核。2010年上半年，法制处共审核各类刑事案件146案，其中延长刑拘91案，取保候审案件43案，监视居住案件5案，撤销案件7案；共审批行政案件66案，共行政拘留31人，行政拘留并处罚款30人，罚款5人；共审核办案单位呈报劳教62起，经审核批准劳教47人；共办理行政复议案件12起，其中维持6起，撤销1起，其他5起案件正在办理中。在所有审核、审批的案件中，没有一起复议被撤销或诉讼败诉，审核准确率达100％。
二、紧紧围绕提高民警素质，强化教育培训。
（一）开展了全市公安大讲堂活动。为进一步加强执法规范化建设，20XX年安阳市公安局开展了全市公安大讲堂活动，3月4日，副市长、公安局长郭法杰以《从舆情关注的河南籍三起案例中折射出的执法问题》为主题，通过电视电话会议系统为全市公安民警作了首场专题辅导讲座，使广大民警进一步认识到必须强化“立警为公、执法为民”理念，增强了坚持“平和、理性，规范、文明”执法的自觉性。
（二）组织收看了公安部执法细则电视电话会议辅导讲座。元月27日、4月15日，公安部通过电视电话会议的方式，开设了两堂执
法细则辅导讲座。市局和各县（市）局、分局分别设立了分会场，主管法制工作的局领导，刑侦、治安、网监、经侦、交警、禁毒、消防、法制等单位的全体民警以及组教（政工）部门负责人共300多人收听收看了讲座。通过学习，使广大民警对管辖、立案、勘验检查、扣押和调取证据、讯（询）问当事人、执行等程序规定有了更进一步的理解。
（三）服务基层，强化执法培训工作。20XX年上半年以来，市局法制处派专人分别到安阳县局、文峰分局、汤阴县局、市刑侦支队就公安机关负责人审批案件应注意的若干问题、常见案件办理中疑难问题分析等对基层民警进行培训，针对基层民警平常工作中遇到的疑难问题的处理方法进行了详细的讲解。
三、紧紧围绕规范执法行为，加强执法监督。
（一）加强执法动态监督，出台《安阳市公安局重大刑事案件讯问全程同步录音录像暂行规定》。为认真贯彻落实中央政法委和公安部关于推进执法规范化建设、加强执法办案安全防范工作的部署要求，进一步规范讯问工作，有效防止涉案人员非正常死亡案事件的发生，提高办案效率和办案质量，保障公民合法权益，市局决定对重大案件实行全程同步录音录像。市局法制处按照安排进行了广泛调研，并于3月16日召集市局刑侦支队、监管支队、通信处、城区6个分局和
安阳县公安局刑侦部门负责人和业务骨干召开了专题座谈会。3月24日，市局法制处研究出台了《安阳市公安局重大刑事案件讯问全程同步录音录像暂行规定》（征求意见稿），印发相关单位征求意见。随后，市局法制处收集汇总各单位的意见对《暂行规定》进行了修改，并提交市局党委会研究。龙安公安分局目前已经在全分局所有讯（询）问场所安装了录音录像设备，并已投入使用。
（二）加强个案监督，认真办理领导批示案件。按照领导批示要求，市局法制处安排专人通过调阅卷宗、询问案件承办人等方式相继对文峰分局经侦大队办理的赵彦彬职务侵占案、安阳县局韩陵派出所办理的郭燕涛被伤害案、安阳县局经侦大队办理的张世明合同诈骗案等在侦案件的办理情况进行了审核把关、督促办理，并全部按时、按要求上报了办理情况。
（三）组织开展执法办案卷宗互评工作。为认真落实省厅案卷质量四级评查制度，市局法制处组织开展了2010年度第一次、第二次执法办案卷宗双月互评工作。互评采取市局统一抽卷、各单位互相评查的方式。抽卷范围为各单位2010年1月至今办理的刑事、行政卷宗。法制处要求各单位参加考评人员严格按照《全国公安机关“三考”执法办案卷宗考评标准》进行阅卷，认真查找问题，严禁走过场，并将对各单位的阅卷情况进行抽查，对严重不负责任的单位进行通报批评。
（四）对市局拟出台的规范性文件进行法律审核。市局法制处先后对《安阳市公安局关于禁止公安民警及其家属利用民警职权或职务影响经商办企业若干规定》、《安阳市公安局关于对卖淫嫖娼案件查处不力实施责任追究的规定》、《安阳市公安局财物管理规定》、《安阳市公安局车辆管理规定》、《安阳市公安局公务接待管理规定》等规范性文件进行法律审核，对其中不符合法律规定的条款提出了修改意见。
四、紧紧围绕公安中心工作，搞好法律服务。
（一）为市局中心工作提供法律保障。市局法制处先后收集汇编了《市区道路交通秩序集中整治相关法律法规》、《致中、小学校、幼儿园的一封信》、《安阳市公安局法制副校长进校园法制宣讲讲义》、《维护校园安全处理相关案件的法律依据和适用标准》，为市局交通秩序集中整治、春风送暖三进活动、维护校园安全等工作，及时提供法律保障。
（二）积极参加法制宣传活动，提高群众对公安系统执法满意率。3月1日，按照市局统一部署，法制处参加了正月十六古庙会法律宣传活动，通过制作宣传版面、印发宣传材料、接受现场法律咨询等形式积极开展法律宣传活动，共发放宣传材料1000余份，接待群众咨询100余人次，收到良好的社会效果。
（三）参加了“5·16”春风送暖进残疾人家暨全国助残日活动。5月16日是全国第20个助残日，市局联合市民政局、市残联、市人力资源和社会保障局在市政广场开展了“春风送暖进残疾人家庭”暨“全国助残日”的现场活动，市局法制处指派专人携带宣传资料、宣传版面参加了活动，活动期间设置了残疾人法律援助知识、残疾人交通安全知识、残疾人维权知识等主题宣传展版，接待残疾人法律咨询50余人次，受到残疾朋友的一致好评。
五、紧紧围绕专项活动，提高执法水平。
20XX年上半年以来，按照市局党委的工作部署，法制处先后承担了深入推进公正廉洁执法、执法“零距离”“零失控”“零过错”“零容忍”、整治突出执法问题推进公正廉洁执法等专项工作，法制处高度重视，安排专人负责，采取有力措施，扎实推进了专项工作的开展。
（一）成立专门的组织机构。市局先后成立了深入推进公正廉洁执法、执法“零距离”“零失控”“零过错”“零容忍”、整治突出执法问题推进公正廉洁执法等专项工作领导小组，领导小组办公室设在市局法制处。法制处高度重视，立即制定了《安阳市公安局“整治突出执法问题推进公正廉洁执法”专项活动方案》、《安阳市公安机关开展执法工作“零距离”“零失控”“零过错”“零容忍”活动实施方案》、《安阳市公安局“整治突出执法问题推进公正廉洁执法”专项活动方案》，指定了工作人员，设置了的办公场所、专用车辆、专用电话、专用邮箱，在办公经费上施行实报实销，从人、财、物上提供了工作保障，同时，进一步明确了职责任务和近期重点工作。
（二）制定专项工作制度。为使我局各个专项工作高效有序开展，市局法制处制定了专项工作领导小组办公室《例会制度》、《职责分工制度》、《值班制度》，对各个专项工作分别制定了工作台账，细化了各单位、各警种的工作任务和完成时间，有效促进了专项工作的顺利开展。
（三）采取有效措施，扎实推进。市局法制处及时收集和掌握各单位专项工作进展情况，定期编发简报，总结推广经验，有力地促进了专项整治活动的深入开展。5月27日至6月4日市局纪委、督察、法制组成督导组到各单位督导专项整治活动的开展情况。各县（市）局、分局、局直各单位也都成立了相应的组织机构，通过层层动员、座谈讨论、案例剖析等形式努力营造开展专项工作的浓厚氛围，各个专项工作进展顺利。一是开展了警示教育宣讲活动。在专项整治活动开展之初，市局法制处就依托公安干校在每期的民警警衔晋升、大练兵轮训中开展警示教育，市局党委委员、副局长、纪委书记王日升亲自进行宣讲，引导民警树立正确的执法理念，克服各种错误思想，以求真务实的作风和积极向上的心态投身到专项整改活动中去，深受广
大基层民警的好评。二是组织县级公安机关主管刑侦工作负责人法律知识考试暨专题培训。为将专项工作引向深入，提高县级公安机关领导干部的执法能力、执法素质和执法水平，市局法制处于5月25日举办全市县级公安机关主管刑侦工作负责人法律知识考试暨专题培训。培训前，市局党委委员、副局长、纪委书记王日升、市局党委委员、刑侦支队支队长陈润超与各县（市）局、分局主管刑侦副局长进行了座谈，勉励大家利用难得的三天培训时间学习充电，力争考出好成绩。为保证此次法律知识考试暨专题培训的顺利进行，市局法制处指派专人全程参加，精心设计了考卷、准备了培训资料，并与公安干校一起准备了培训讲义。5月28日，我市刑侦副局长们赴开封参加了全省县级公安机关主管刑侦工作负责人法律知识考试，经过激烈角逐，我市获得个人、集体两项第一名。三是对文峰分局南关派出所进行“蹲点”执法检查。针对文峰分局南关派出所近期出现的突出执法问题，按照郭市长的指示精神，市局法制处于5月11日至5月19日，组成执法检查组对南关派出所采取“解剖麻雀”的方式蹲点执法监督检查，检查组采取随机抽查、调阅案卷、明查暗访、回访当事人等形式，重点随机抽查南关派出所2009年以来办理（处理）的案（事）件100起，其中刑事案件20起，行政案件30起，接报警案（事）件50起。在抽查案件的同时，检查组对南关派出所执法民警数量、执法素质、执法档案、执法安全等有关执法的综合执法状况进行了调研和了解。通过执法检查共发现执法不作为、接处警行为不规范、部分案件定性错误、程序性执法瑕疵等小的问题突出、民警法律素质不高、执法安全隐患较多、信访问题突出等7个方面的问题，通报典型案件8起。
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