下面是小编为大家整理的2023发展和改革局法治建设上半年工作总结范本(4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
发展和改革局法治建设2023年上半年工作总结4篇
发展和改革局上半年工作总结(多篇范文)与发展和改革局局长述职报告汇编
发展和改革局上半年工作总结
在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，我局以高度的政治责任感，以建设勤政廉政机关为目标，按照“一岗双责”的要求，将各级党风廉政建设的要求与本单位的工作实际有机结合起来，始终把党风廉政建设摆在突出位置，与业务工作同时安排、同时检查、同时考核和总结，坚持教育、制度、监督并重，全局上下形成了抓党风廉政建设，促各项工作的良好氛围，现将我局半年来的工作情况简要总结如下：
一、加强组织领导，确保反腐倡廉工作有序开展
为确保反腐倡廉工作有序开展并取得实效，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的党风廉政建设领导组。进一步明确各自工作职责，分块抓好分管联系部门党风廉政建设工作。同时，针对部门实际和职能职责就党风廉政建设指导思想、目标任务、措施、考核办法等各项工作进行了全面安排部署，并明确了一名副局长分管党风廉政建设工作。由于加强了领导，明确了工作目标，强化了工作措施，我局党风廉政建设工作健康有序开展。
二、加强学习教育，提高拒腐防变能力
党风廉政建设关键在人。我局十分注重开展经常性的党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，廉风常吹，起到了“常打预防针，筑牢防腐墙”的作用。一是我局党总支认真系统地学习了xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委六届四次全会、县委十届六次全委会和县纪委十届四次全会精神。二是通过每周一次的政治学习，切实加强对广大党员干部的教育。同时，在5月11日，组织发改局股所以上负责人到大理监狱开展警示教育，做到警钟长鸣，防患未然。三是开展了对党员干部的党性党风党纪教育活动。以《党章》、《实施纲要》、《公务员法》、xx同志在党的xx大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”重要讲话、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等为主要内容，扎实开展党纪政纪教育活动，进一步增强了党员干部的纪律意识和法制观念。四是认真开展党风廉政教育活动。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，组织广大党员干部全面、系统地学习了党的xx大、xx届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓--江--论科学发展》、《××县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等内容，并以郑培民、普发兴等先进典型为榜样，充分发挥先进典型的示范和引导作用，大力抓好示范教育，积极向先进典型学习，增强了全局党员干部的责任感和服务意识。
三、健全制度约束机制，提高依法行政能力
我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，不断建立健全拒腐防变的长效机制。一是认真落实了党风廉政建设责任制。我局严格按照《××县xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《××县xx年党风廉政建设责任制量化考核标准》及《××县xx年党风廉政建设责任制个性量化考核标准》要求，结合我局工作实际，局领导与副局长签订了《××县发展和改革局局长与副局长党风廉政建设责任书》和《××县发展和改革局副局长与分管股室人员党风廉政建设责任书》，实行局长与副局长、局领导与分管股室之间层层签订党风廉政建设责任书，确定了工作重点，明确了工作要求，做到任务分解到部门，责任明确到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，全局上下齐抓共管的工作格局，有效地增强了领导干部和各责任单位抓党风廉政建设的政治责任感。二是实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处，我局专门成立了监督领导组，做到了领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上，局内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。在公开的形式上，本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则，积极采用媒体公开、信息手段公开等多种形式，注重公开实效，力求达到既符合机关办事程序，又方便群众的效果。通过政务公开，使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下，有力促进了工作效率的提高。
[page]四、强化监督检查机制，提高规范权力正确行使的能力
加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。我局以决策和行政执法为重点环节，以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域，探索性制定了一套行之有效的监督机制。
(一)完善党支部议事规则和工作制度，制衡事权。坚持和完善民主集中制，认真执行集体领导和个人分工负责制度。凡属重大决策、股室负责人任免奖惩、职务评聘、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，避免搞一言堂和家长制。认真加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督。
(二)深入开展行风建设，提高监督整体效能。切实加强社会监督，适时召开党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部座谈会，广泛听取他们的意见和建议。我局结合深入学习实践科学发展观活动，向党代表、人大代表、政协委员、离退休职工、企业、机关单位等发放征求意见表，征求各个方面意见建议，形成了群众评议干部，干部评议班子的良好局面，并制定了切实可行的整改方案，真正做到了有错必纠、有错必查。在日常工作中，着重抓好投资审批、物价监管等环节的监督，进一步完善和规范程序，制定了强有力防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。
(三)扎实开展科学发展观活动，不断提高工作实效。一是重大项目争取和实施工作取得新成效。截至xx年6月5日，我县已列入中央扩大内需的项目有24个，总投资12560.02万元，争取到上级补助资金8046.98万元，其中：争取到中央资金6881.58万元，省州配套1165.4万元(省州配套未到位1111.1万元)。实际到位资金7082.92万元，其中：中央资金6881.58万元，省州配套54.3万元，县级配套147.04万元。已拨付资金1894.63万元。其中：中央资金1840.33万元，省级配套54.3万元。二是宏观经济管理工作成效明显。在年初的人代会上向人民代表作了xx年国民经济和社会发展计划执行情况，提出了xx年度的计划(草案)，全面实施了经济运行分析报告制度。三是物价和价格工作稳步开展。积极完成收费许可证的年度审验工作，审验《行政事业性收费许可证》92套，收费项目近1200多个，经营服务性收费项目172项，收费总金额近400万元;重点开展了涉农价格和收费、工商收费、广电收费及生产资料价格专项执法检查，部分违法收费单位受到了处罚;加大了价格鉴证力度，依照法定程序对司法机关及行政执法部门的涉案财物价格进行鉴证。四是办公室工作和自身建设得到切实加强。发改局内部管理制度得到进一步完善，党风廉政建设和行政效能监察工作稳步实施;干部职工的凝聚力、执行力和创新力得到进一步提高。
五、存在的问题
我局在抓党风廉政建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题，与上级的要求还有一定差距，主要表现在以下两个方面：一是现有的一些规章制度难以适应新形势下党风廉政建设的需要，很难起到堵源截流的作用。二是部分干部职工对加强党风廉政建设工作认识还不到位，主动参与的积极有待进一步增强，有的还缺乏大局意识。
六、下步工作打算
今后，我局将结合党风廉政建设责任制的贯彻落实，针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。一是对部分规章制度进行修改完善。按照各级开展党风廉政建设工作要求，结合本部门工作实际，认真分析研究新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作新思路、新方法、新机制，有针对性的不断完善我局党风廉政建设各项措施。二是牢固树立党风廉政建设大局意识。首先加强对广大干部职工进行党风廉政建设教育，树立典型，鞭策落后，用鲜活事例教育他们，使他们从灵魂深处感悟到党风廉政建设必须群防群治的重要意义。三是切实加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，认真落实一把手负责制，深入基层和服务对象调查理解党风廉政建设责任制落实情况，及时发现问题、解决问题，严格考核办法，严格责任追究，用好考核结果。
第二篇：发展和改革局XX年上半年工作总结
在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“xxx”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将xx年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下：
一、上半年主要工作情况
（一）加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实xx年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。
（二）强化制度管理
1、组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习××县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《××县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《××县发改局行政能力提升制度实施方案》、《××县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《××县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。
2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定
按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作，做到依法行政；
二是按照建设责任政府的要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；
三是按照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受群众监督，采纳群众建议，做到权力运作公开透明，实现科学民主决策；
四是按照建设效能政府的要求，强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设，促进行政效能的提高。通过这些制度的实施，使我局行政决策和权力运行做到了公开透明，体现民意，机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强，加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作，树立了行政机关良好的形象。
（三）编制下达了xx年度经济社会发展计划
根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县xx年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了××县经济发展趋势和发展潜力，从××实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“xxx”规划目标相衔接，提出了xx年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《××县xx年国民经济和社会发展计划（草案）》，报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。
（四）固定资产投资管理和项目投资建设情况
xx年，市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元，比上年增长25%。按照这一目标要求，全县计划续建、新开工重点建设项目99个（其中：续建项目54个，新开工项目45个），计划完成投资32.1亿元，占全年投资总量的89.6%，加上农村私人建房投资4.2亿元，计划完成投资总量36.3亿元；
开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成，我们根据国家产业政策，结合××实际，在编制了《××县固定资产投资和重点项目规划》的基础上，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，始终坚持结合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度，采取措施，强化管理，加强对在建项目的实施情况进行督促检查，解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题，确保投资项目的顺利实施。同时，全县上下齐心协力，积极争取国家项目资金，大力对外招商引资，鼓励和吸引社会各方投资，建立多渠道投资体系，优化投资结构，强化固定资产投资管理，促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月，审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个；
全县全社会固定资产投资预计完成15亿元，完成市政府下达任务的41.9%，比上年同期12.6亿元增2.4亿元，增19.05%。其中：农业农村经济发展项目预计完成12834万元，完成计划的38.5%；
能源、工业项目预计完成49251万元，完成计划的43.8 %；
交通项目预计完成4965万元，完成计划的34.2%；
城镇基础设施项目预计完成19295万元，完成计划的53.6%；
房地产项目预计完成33689万元，完成计划的49.5%；
社会事业项目预计完成22375万元，完成计划的56%；
机关建设及其他预计完成投资7625万元，完成计划的46%。
（五）项目争取情况
1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。上半年，我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前，已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目，共争取国家无偿补助资金3066.57万元（不含县级配套资金）。
（六）“十二五”规划编制工作
为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划，xx年以来，我们深入乡镇、企业，加强对“xxx”规划实施情况的调研，研究我县经济运行中存在的问题，找准我县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合××实际的发展措施，确定了“十二五”规划的编制思路，制定《××县 “十二五”规划编制实施方案》，分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务，并报请县政府批准执行，完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案，目前，正在开展总体规划的编制制定工作，计划年底完成规划初稿编制，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。
（七）认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
（八）组织编制了××县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》
根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求，我们组织协调有关部门，按照工作程序，以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据，以农民人均纯收入低于785元为特困标准，以特困人口集中分布的自然村为基本单元，以xx年底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作，调查范围涉及全县12个乡（镇）、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算，在收集资料了大量基础资料后，编制了××县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划（xx-XX年）》，该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程，总投资12297.2万元。该规划，经县政府批准，上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门，争取纳入“十二五”规划建设项目。
（九）组织编制了《××县农田水利建设规划》
按照市发改委的要求，我们在收集了相关基础资料后，编制上报了《××县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡（镇），县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物和田间工程；
坝塘（10万立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（装机1000千瓦以下）；
控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是：新增灌溉供水能力6965.92万立方米，灌溉总面积14.8556万亩，新增有效灌溉面积8.3218万亩，改善灌溉面积6.5338万亩，共计各类工程68548件，规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。
（十）组织编制《××县xx年抗旱应急水源工程实施方案》
针对百年不遇的持续旱灾，我们经过认真调查分析，组织编制了《××县xx年抗旱应急水源工程实施方案》，及时上报，并获上级发改委批准，争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡（镇）建设12件抗旱应急水源工程，目前该工程项目正在实施中。
（十一）做好××境内的水电站防洪度汛安全工作
为及早抓好××境内水电站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布置，督促业主单位认真编制落实水电站防洪度汛安全预案，建立××水电站防洪度汛水情信息联系通报制度，组织开展水电站防洪度汛自检自查，落实水电站防洪度汛相关工作及措施，确保××境内水电站安全度汛。
（十二）价格管理
按照省、市发改委的要求，xx年以来，我县价格管理工作，一是重点加强农资市场价格的监管。定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序。二是继续加大医药服务价格监管。贯彻好国家医药卫生管理制度，落实好药品价格政策，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费行为。三是落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格机制。四是为充分发挥价格杠杆的调节作用，促进我县旅游资源的优化配置和合理利用，改善旅游产业投资环境，实现经济可持续发展，切实推进我县旅游管理体制改革的进一步深化，实现旅游产业的良性发展，做大做强旅游产业。xx年4月经市发改委批准，按照有关法定程序，主持召开了××县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整听证会，制定了我县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整方案，并报经市发改委批准实施。
（十三）收费管理
在收费管理方面，一是认真贯彻执行国家、省、市有关收费文件精神，并根据收费文件及时要求各收费单位变更、取消行政事业性收费项目。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作，应年审行政事业性收费单位136个，已年审单位86个，注销许可证10份，年审率达63.2%，审验收费总额12797.96万元，其中：医疗收费9553.86万元，占收费总额的75%；
教育收费1239.71万元，占收费总额的10%；
城建、土地部门收费627.13万元，农、林、水等部门收费251.74万元，其余各部门收费1125.52万元；
另外，根据国家、省行政事业性收费目录及时变更修改全县各收费单位收费公示，结合年审工作及时进行了收费项目核查、变更、取消等工作，并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用等方面结合起来，及时研究解决各执收单位收费过程中存在的问题，使收费管理步入了法制化、规范化轨道，乱收费现象基本被遏制。三是继续做好经营服务性收费备案工作。全县纳入经营服务收费备案管理单位26个，至6月底已备案单位16个。四是为进一步促进幼儿教育事业健康发展，规范教育收费管理，减轻幼儿园办学压力，在我局成本监审的基础上，结合罗雄镇幼儿园和大水塘幼儿园办学实际,调整了两所幼儿园保育费收费标准，促进了我县教育事业健康发展。
（十四）成本监审和调查
按省市农本调查监审局的要求，我们深入实际，认真调查、收集、整理、复核xx年玉米、烤烟、油菜籽、生姜种植成本调查资料，真实反映投入成本、产出效益；
对调查户xx年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况以及玉米、烤烟种植成本进行认真调查、分析、预测，使成本监审和调查工作做到客观科学、真实反映农村状况，为结构调整、效益分析、农民利益保护和相关部门决策提供科学依据。
3、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。
三、下半年工作要点
在县委、政府的领导下，围绕全县经济社会发展目标，以科学发展观为指导，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好各项工作，确保“xxx”规划目标的顺利完成。为此，我们下半年应着力做好以下几方面的工作：
1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质；
完成科学发展观学习实践活动第三阶段工作任务，确保我局科学发展观学习实践活动达到预期目的。
2、继续推进创先争优活动的开展，认真完成创先争优活动的各项工作任务，使我局创先争优活动取得良好效果。
3、严格执行效能政府四项制度，完成效能政府建设的相关工作任务，推进行政机关效能建设。
4、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
5、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了××县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，做好编制《××县xx年国民经济和社会发展计划》的相关工作。
6、完成“十二五”规划初稿的编制工作，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。
7、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目前期工作的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快××基础设施和基础产业建设步伐。
8、强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展；
深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加快项目投资施工进度，确保全县固定资产投资目标任务的完成。
9、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。
10、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。
11、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
12、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作。
第三篇：发展和改革局XX年上半年工作总结
在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将XX年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概
括如下：
一、上半年主要工作情况
（一）加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实XX年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。
（二）强化制度管理
1、组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《县发改局行政能力提升制度实施方案》、《县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。
2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定
按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作，做到依法行政；
二是按照建设责任政府的要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；
三是按照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受群众监督，采纳群众建议
第四篇：县发展和改革局关于XX年上半年工作总结和下半年工作计划报告
县发展和改革局关于XX年上半年工作总结和
下半年工作计划报告
上半年，发展和改革局紧紧围绕各项奋斗目标任务，全面贯彻落实县委扩大会议的各项工作部署。认真做好国民经济运行监测和经济分析工作，狠抓工作落实；
从谋全局、谋长远、增后劲的高度抓好“十二五”规划实施工作；
积极做好项目申报、兴边富民、扩大内需建设项目。现将上半年主要工作总结如下：
一、上半年主要工作
（一）深入分析，科学做好年度计划工作。根据“十二五”规划纲要发展思路，结合年初县委、政府对全县经济工作的总体部署，认真分析国内及我县经济发展面临的形势，对国民经济各项指标进行认真测算，编制了***县XX年国民经济与社会发展计划，并经县十三届人民代表大会第四次会议审议通过。在此基础上，将XX年国民经济和社会发展计划的各项指标分解下达到各乡镇及有关部门。为确保各项指标的顺利完成，按照“抓项目、增后劲、调结构、促发展”的要求，编制了***县XX年固定资产投资项目计划，积极发挥了计划对经济运行的指导作用，为实现全年各项奋斗目标奠定了坚实的基础。
（二）做好各类专项规划编制工作。科学谋划，结合我县实际，编制了《***国民经济和社会发展第十二个五年规划》。同时，
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根据上级要求继续做好“十二五”各类专项规划编制工作。编制上报了***县“十二五”人口较少民族发展专项规划、政法专项规划和“兴边富民”规划。组织收集上报了“两廊”、“两极”、“一带”等专项规划基础资料。
（三）把握经济发展态势当好参谋。为搞好我县宏观经济的监测和分析研究，把握我县经济发展趋势，及时协调了解经济运行中的热点、难点问题，继续加强季度经济形势动态分析和季度宏观经济监测，针对经济运行中态势和存在问题，提出意见和对策，充分发挥参谋助手作用，为我县经济社会平稳健康发展做好服务。
（四） 抢抓机遇，争项争资工作有成效。我局始终把争取项目工作作为工作的重中之重，把握机遇，主动与省、市发改委汇报衔接。截至目前，我县共争取到中央及省项目4项，总投资23000万元，争取到上级补助资金13225万元，资金的争取和项目的实施为全县经济社会的发展提供了强有力的项目支撑。
（五）抓好项目前期工作和项目申报审批工作。为充分发挥投资对经济增长的拉动作用，确保年度经济增长目标的实现，根据省、市发改委项目安排意向，配合有关部门重点开展了边防公路、**镇供水、农村公路改造等项目可研和初设编制工作。共组织有关部门审批各类建设项目16个，备案项目18个，并转报市发改委核准项目2个，转报市发改委项目47个，获得省、市级批
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复9个。县城生态垃圾处理场、污水处理厂、县医院医技大楼、县城供水等重点项目启动建设。职业中学搬迁、边防公路、重点集镇供水、十八道河水库、**“两污”等重点项目前期工作有力推进。同时，继续抓好72个扩大内需项目的管理工作。截止5月底共完工50项，其余项目也进入收尾阶段，并按月收集上报扩大内需项目进度。完成了XX年中央预算内投资计划（草案）编报工作，共编制上报项目70项，为来年争取中央建设资金支持打下基础。
（六）做好“三个一百亿”固定资产投资工作。XX年度***县固定资产投资目标任务是41亿元，同比增长33%。根据要求我局及时编制了***县XX年三个一百亿固定资产投资计划，确定投资支撑项目，做好支撑项目的服务工作，按月做好“三个一百亿”固定资产投资工作开展情况的分析报告，按期做好市级“511”项目情况的报送工作。经过多方努力，1-5月份，全县共完成固定资产投资132545万元，完成计划任务的32%。
（七）继续做好“兴边富民”各项工作。完成《***县XX年“兴边富民工程”**镇河外尖坪片区综合开发项目实施方案》的编制、上报工作，同时做好XX年“兴边富民工程”**镇河外尖坪片区综合开发项目的月报工作。目前，该项目于XX年5月底以前已全部完成工程建设任务；
积极参与《***县“兴边富民工程”**乡片区综合开发项目可行性研究报告》的编制、上报工
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作；
完成***县XX年易地扶贫搬迁试点工程建设投资计划上报工作。
（八）围绕职能，做好稽察和服务工作。对重大建设项目和中央扩大内需建设项目，及时跟踪，重点服务。对建设中遇到的各种政策性问题，及时予以协调和疏通，确保项目建设的顺利进行。
（九）认真做好物价管理各项工作。继续加强行政事业收费管理工作，严格按照《**省行政事业性收费管理条例》规定，完成了全县35个收费部门《收费许可证》的年度审验工作。按国家有关规定及时清理取消收费项目共52项，新增注册收费项目16项，变更收费项目1项，更换副证7个，补办副证2个。完成了河底岗水泥厂、***糖业有限公司、***供电有限责任公司、报送了全县城市供水价格有关情况。完成了***县**汇成供水有限责任公司供水定调价成本监审和***县水利工程供水价格调整工作；
做好价格鉴证工作，为司法机关打击刑事犯罪提供准确的价格依据，XX年1-6月份共完成价格鉴证69件，其中涉烟3件、鉴证标的值为185.3万元。完成了殡葬服务收费调研、住院病床调查、糖业产业调研。协同有关部门及时制止了食盐抢购风波，维护了社会稳定。完成了商品房明码标价工作并开展了全县医疗卫生服务收费及价格的监督检查工作。认真做好价格监测工作，及时报送价格监测报表，充分发挥价格监督检查的作用。
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二、下半年工作重点
（一）加强对经济运行态势的监测预测。搞好分析，当好参谋搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。
（二）加大跑项目争资金工作力度。创新工作方式方法，加强项目储备，建立完善项目库，积极与上级部门联系，尽全力争取尽可能多的项目资金，确保重点工程建设顺利进行。
（三）进一步规范项目建设。严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制，明确投资项目的审批程序，强化政府投资科学决策和监督管理，对所有在建项目进行经常性的监督，保证项目建设的质量。
（四）继续做好物价管理和监督检查工作。充分发挥职能作用，认真开展好价格管理和监督检查工作，为稳定***物价市场，加快全县经济建设做好服务工作。
（五）加强机关干部队伍建设。强化干部职工的政治业务素质，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，努力提高管理能力和服务水平，打造服务型机关。进一步加强党风廉政建设，切实抓好廉政建设责任制的落实和考核工作，不断增强领导干部的拒腐防变能力。进一步推进“效能政府”建设，全面深化政务公开制度，增强机关工作的透明度。进一步打造学习型机关，实现“工作学习化，学习工作化”，造就一支能谋事、善谋事、谋大事的高素质干部队伍，为加快推进全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
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第五篇：阳东县发展和改革局上半年工作总结和下半年工作计划
阳东县发展和改革局上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
XX年是“十二五”规划的奠基之年。抓好今年的各项工作，对推动全县经济社会又好又快发展意义重大。我局作为我县宏观经济管理的职能部门，认真贯彻落实县六届五次党代会、县六届人大六次会议和县委工作会议精神，紧紧围绕“经济强县、和谐阳东、宜居新城”建设，结合本局工作职能，对今年工作精心谋划，周密部署，狠抓落实，全局上下团结协作，真抓实干，各项工作进展顺利，开创了我局工作新局面。
（一）优化服务，打造发改新形象。办理好项目，为企业、为群众提供优质的服务，是发改局的主要职责之一，也是协助县委、县政府搞好经济建设的重要手段。今年我局进一步加强了项目审批、备案等工作的监管力度，不断规范审批程序，优化服务，尤其是加强对行政服务中心窗口的监督管理，对窗口工作及工作人员提出了更新更高的要求。今年以来，局主要领导定期到窗口巡查并审批项目，体验本单位的办事效率和服务质量，发现并解决存在问题。同时对窗口工作人员开展文明服务、规范服务、廉洁服务等方面的宣传教育，有效地促进窗口工作顺利开展，办事效率进一步提高。分管领导也按要求到窗口岗位指导窗口开展工作。窗口工作人员严格执行各项规章制度，既严格把关，又热情服务，对服务对象做到“一口清”，对手续齐全的项目即时办理，提速提效，在半小时内办结，受到群众的好评，打造了发改新形象。今年1月份以来，共办理项目92宗，总投资28.98亿元；
上报争取资金项目1宗，总投资400万元，争取资金200万元。同时，执行优惠收费规定，扶持企业上马。我局严格执行县委、县政府有关优惠收费规定，并在规定优惠收费的基础上再优惠，有的全免收费。
（二）做好协调服务工作，推进重点项目建设。
为了加强对市、县重点项目建设的跟踪监督，我局建立了重点项目领导分工负责制度和股室挂钩跟踪协调服务制度，明确责任。局主要领导组织分管领导及相关股室人员多次深入佛山禅城（阳东万象）产业转移工业园、恒兆高新技术产业园等重点项目现场检查监督项目建设情况，帮助解决存在问题。进一步完善重点项目进度情况一月一报表，一季一报告制度，定期编报重点项目工程进度表，并及时上报，促进项目顺利建设。
今年1—5月份，全县30个重点项目累计完成投资3.76亿元，完成年度计划的14.67%，5月份完成投资2.58亿元，完成年度投资的10.1%（其中：列入市重点项目3个，5月完成投资1744.5万元，累计完成投资1.03亿元，完成年度计划16.9%）；
5月完成投资情况：工业项目7个，累计完成投资1.67亿元，完成年度计划16.53%；
城建、旅游项目6个，累计完成投资1.48亿元，完成年度计划13.66%；
基础设施项目11个，累计完成投资5704万元，完成年度计划16.8 %；
农、林、水利项目累计完成361万元，完成年度计划3.5%。
（三）做好“十二五”规划编制工作。“十二五”期间是我省全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（XX—XX年）》，大力实施促进粤西振兴发展战略的重要时期，编制好我县“十二五”规划，对推动实施阳东“三年大发展、十年大跨越”发展战略十分重要。因此，我局高度重视，把编制“十二五”规划工作作为一项最重要的工作来抓。今年上半年，根据省、市规划要求和《中共阳东县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制了《阳东县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，同时规划了78个重点项目，并上报市发改局。
（四）继续做好行政审批制度改革工作。今年，根据上级有关文件精神，对原确定的行政事项进一步进行整理，并向相关单位征求意见，待综合整理送县法制局核准后再报县政府向社会公布，该项工作可望在今年8月底前完成。
（五）做好扶贫及计生工作。今年以来，我局继续按照县委、县政府《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施方案》及县扶贫办关于《阳东县县直单位实施开发“规划到户、责任到人”工作细则》的要求，深入做好扶贫工作。对已经脱贫的帮扶户加强跟踪，巩固扶贫成果；
对未脱贫的对象进一步深入了解情况，分析贫困原因，并会同镇、村及贫困户制定脱贫方案和帮扶措施，力促尽快脱贫。今年春节前，局主要领导组织班子成员慰问了所帮扶的10户贫困户，送上了慰问金及慰问品价值共3200元，今年以来共支持资金 6600 元。并积极配合挂钩点大沟镇和那龙镇搞好计划生育，切实做好计生结对子帮扶工作。在今年的春节、“六一”节期间我局主要领导、分管领导及计生工作人员亲自到大沟镇和那龙镇户帮扶对象家中慰问，并了解生产、生活等情况，帮助规划发展生产项目，共支持资金3200元。
（六）加强储粮管理，开展农户科学储粮。一是做好粮食仓储安全管理工作。积极指导各库点严格执行储粮技术，进一步规范管理，加强对各库点储粮安全的监督检查。指导和督促各库点开展科学储粮，做到“一符”、“三专”、“四落实”，确保储粮安全。目前我县现有库存储备粮数量充足，质量良好，存储安全。二是抓好农户科学储粮工作。2月中旬，根据《广东省农户科学储粮专项建设管理实施细则（暂行）》和《阳江市XX年度农户科学储粮专项实施方案》精神，我局牵头组织在全县开展农户科学储粮工作。成立了农户科学储粮领导小组，制定了《阳东县农户科学储粮专项实施方案》，各镇分别与县政府签订了科学储粮责任书，农户与镇政府签订了协议书共3100份，至4月底止，示范仓资金的收缴和发放以及其他相关工作已全部完成。三是做好XX年全省油脂库存检查工作。根据省粮食局的要求，局成立油脂库存检查组，于5月25日对我县油脂代储企业进行全面检查，主要检查代储企业的油脂库存实物、保管账、会计账和统计账。通过检查，企业的三账做到账账相符、账实相符、帐表相符，库存实物数量达到合同确定的代储数量，并且顺利通过了省、市油脂检查组的检查。
（七）加强调研分析，当好参谋助手。今年是“十二五”规划实施的首年，是阳东经济社会承前启后、加快发展的关键之年。做好全县第一季度经济运行情况分析至关重要。为此，我局指定专人负责经济运行分析工作，由分管副局长组织相关业务人员深入开展调查研究，积极收集有关数据、资料，并汇同统计等部门认真进行研究分析，及时向县委、县政府报告第一季度经济运行情况，为县委、县政府的科学决策提供依据。
（八）统筹兼顾，切实抓好体制改革工作。一是做好全县医药卫生体制改革工作。我局与卫生、财政等医改成员单位互相协作，共同努力，全力推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务和公立医院改革五项重点改革工作，成效显著。目前，我县城镇职工参保人数达33100人、城乡居民医保参保人数达405275人（新农合医疗参保人数达332267人，城居73008人），解决关闭破产国困难企业退休人员和职工参保人数1349人，以上三大指标均完成省市下达任务的100%。全县所有乡镇卫生院从XX年3月1日起，全部按照省市的要求实施了国家基本药物制度。二是做好本单位机构改革工作。按照县委、县政府的统一部署，我局认真抓好大部制改革工作，切实做好宣传发动和思想教育工作，及时调整和转变职
能，加强干部队伍建设，扎实开展股级干部竞争上岗，各项工作有序推进，目前，改革各项工作任务已基本完成。
（九）深入开展整顿机关作风活动
今年5月份以来，按照县委《XX年阳东县深入开展整顿机关作风活动方案》的要求，进一步深化机关作风建设，狠抓落实，取得了较好的成效。
一是加强组织领导，成立机构，落实责任。局成立了整顿机关作风活动领导小组，局长任组长，各副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室成员从各股室抽调组成。同时，明确分工，落实责任，组长亲自抓、负总责，并指定一名分管政工的副组长专抓，办公室负责日常工作，确保活动扎实开展。
二是制定方案，动员学习，提高认识。根据《XX年阳东县深入开展整顿机关作风活动方案》的要求，结合本局实际，制定了《XX年阳东县发展和改革局深入开展整顿机关作风活动方案》。5月19日，我局召开了整顿机关作风活动动员会，局主要领导亲自主持并作动员部署，同时学习传达了《莫定伟同志在全县整顿机关作风动员大会上的讲话》。局长要求全体干部职工要统一思想，增强责任感和紧迫感，特别是领导干部要率先垂范，积极参与整顿机关作风建设活动，以推动整顿机关作风活动深入开展。该项活动正在按照县整顿办的工作部署有条不紊地开展。
总的来说，今年以来，我局能按照县委、县政府的工作部署，认真履行职责，努力完成各项工作任务，取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求还有差距。主要表现在：深入调查研究的力度有待进一步加大；
对在建重点项目的监督检查力度有待进一步加大；
各项制度有待进一步完善，干部队伍的整体素质有待进一步提高。
二、下半年工作计划
（一）加强调研分析，发挥参谋助手作用。不断加大调研力度，切实做好各季度全县经济运行情况的分析工作，进一步提高经济运行情况和数据的准确性，充分发挥参谋助手作用。
（二）突出重点，推进重大项目建设。一是加强跟踪服务。积极协助做好新建设项目前期工作，帮助完善立项等相关手续，使项目尽快上马建设。进一步加大对在建重点项目的监督检查力度，及时纠正存在问题，确保项目顺利建设，早日竣工投产。二是争取上级资金支持。除对已上报项目继续进行跟踪外，进一步加强与上级发改部门的沟通、协调，及时掌握国家、省的投资政策、意向，认真组织上报重点项目，争取上级资金支持。三是做好项目储备工作。要紧紧围绕国家和省的产业政策、我县产业结构优化及我县的发展优势，谋划、编制我县重点储备项目。
（四）狠抓落实，确保整顿机关作风活动达到预期目标。根据整顿机关作风活动安排，按照责任分工，抓好各阶段工作的落实，加强检查督促，确保整顿机关作风活动取得预期效果。
（五）统筹兼顾，切实抓好体制改革工作。一是继续做好行政审批事项的审核工作，确定出我县第四轮行政审批事项调整目录，报县政府审批后对社会公布。同时，抓好行政审批改革后的落实工作。二是深入推进我县医疗体制改革工作。
（六）完善制度，加强干部队伍建设工作。按照县委、县政府的统一部署，继续做好本部门机构改革相关工作，及时调整和转变职能，完善相关制度，加强干部队伍建设，更新观念，转变作风，把发展和改革各项工作推上新台阶。
（七）抓好县级储备粮的收储及管理工作。按照储备粮管理制度认真做好储备粮的收购入库、保管及轮换等工作，确保储粮安全和企业的安全生产。
发展和改革局局长述职报告
XX年，我继续担任区发改局局长。一年来，在区委、区政府的领导和区人大、区政协的监督下，本人能够全面、正确理解和贯彻党的路线、方针、政策，认真落实科学发展观，求真务实，开拓创新，勤勤恳恳，尽职尽责，团结带领全局干部职工，扎实工作，较好地完成了全年工作任务。现将本人一年来履行区发改局局长职务的情况述职报告如下：
一、加强学习，坚定信念，不断提高党性修养和综合能力
区发改局是重要的经济管理部门。担任局长，我深感责任重大，履行好局长职责，需要有正确的政治思想、较高的政策理论水平和较强的工作能力。为此，我十分重视学习，坚持结合工作的实践，不断提高自己的综合素养和工作能力，确保正确履职。一是认真学习政治理论，坚定理想信念。认真学习十七大，十七届四中全会精神，深刻理解科学发展观的内涵，增强科学发展意识；
加强党性修养，增强政治敏锐性和政治洞察力，始终与党保持一致，认真贯彻落实区委、区政府的决定和区人大的决议；
坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨，增强为**谋发展作贡献的自觉性。二是认真钻研政策，提高实际工作能力。为应对国际金融危机的冲击，国家和省出台了一系列政策措施。为掌握工作的主动权，我紧盯上级出台的各项政策，认真学习研究，做到目标选得准，工作方向明确，提高了工作效能。三是认真学习法律知识，有效运用法律知识和法律手段来解决工作中的各种问题，做到依法行政。四是善于学习总结，努力提高综合能力。在掌握业务知识，跟踪服务与协调，争取上级支持，化解项目建设中的矛盾，处理遗留问题等方面我都坚持勤学勤研，坚攻克难，在实际工作中锻炼能力，积累经验，不断提高自身的履职水平。
二、尽职尽责，勤奋工作，当好参谋
我在全面分析经济运行态势的基础上，紧紧围绕“两保两上”的要求，勤奋工作，积极为区委、区政府献计献策，当好参谋。
一是立足**实际，认真制定XX年度经济发展计划。经常带领干部职工深入各部门、企业和项目单位进行调研，在今年1月初认真编制了《**市**区XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年计划草案报告》，新增了《**区XX年粮食种植、储备计划》等内容，提交第十三届人大四次会议审议通过，并印发全区执行。二是积极组织实施，确保经济社会发展年度预期目标的落实。为促进年度计划顺利实施，我积极争取区政府的支持，把固定资产计划投资任务分解落实到相关部门和乡镇，并在每季度对计划的落实情况进行检查、督促和指导，开展经济运行情况分析，做到及时、准确的掌握全区经济的运行情况，有针对性地提出建议和意见，为区委、区政府的决策提供了依据。三是加强调查研究，发挥参谋助手作用。一年来，我带领全局干部职工围绕区委、区政府的总要求和工作思路，立足发改工作职能，深入调查研究，上半年，完成了《提升**重点项目建设水平，加快优化税源结构，壮大财政实力》、《关于**市旺晨洲房地产公司江畔商业风情步行街项目的调查》等5篇落实科学发展观的调研课题，起草了实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（XX-2020年）》意见，提供给区委、区政府参考。在我的积极推动下，江畔风情步行街获得了区政府的政策性支持。
三、强化项目服务与管理，狠抓重点项目工作
我高度重视重点项目的管理力度，按照“储备一批、规划一批、续建一批、开工一批”的发展原则，集中人力、精力、物力，狠抓重点项目工作的落实。
一是加强投资分析，确保固定资产投资按预期目标增长。为确保我区固定资产投资预期增长25%的目标，拉动全区经济又好又快发展，我密切关注投资进度，定期组织人员对全区重点项目的进展情况进行调研，完成了《关于申报储备重点项目进展的情况汇报》，对全区固定资产增长速度进行了分析，制定了相应的对策措施，力促项目按计划完成投资任务。二是认真做好项目审批、申报工作。我局以开展民主评议政风行风建设为动力，优化服务，扎实做好项目的审批和向上级申报争取项目工作，凡符合国家产业政策，资料齐备的报建项目，在规定的工作日内核准立项和办理备案手续。截止XX年底，共完成审批、核准、备案项目133宗，项目资金143596.95万元；
上报市、省审批项目7个，项目资金36932万元；
共核准工程招标意见书131宗。三是抢抓拉动内需发展机遇，积极做好争取项目工作。为应对经济危机，国家加大了投资力度来保增长，这也给我区完善基础建设带来了机遇。作为发改局局长，我深知，只有把握机遇、有所作为，才能不负党和人民的信任。我带领全局干部充分用好、用足、用活国家和省拉动内需及产业结构调整的政策，根据国家、省、市发改部门的有关政策，按照“出手要快、措施要准、工作要实”的思路，勤跑省市、进京衔接，加强跟踪服务、积极争取项目和资金。XX年，我局共包装、储备23个项目，上报到省、国家发改委，已争取国家中央预算内投资的水利、农业、卫生等方面的项目有11个，共争取国家中央预算内到位资金3357.8万元，其中区人民医院改造建设项目1090万元，创历年来争取资金的新高。四是注重实效，突出协调，重点建设项目跟踪服务取得明显成效。XX年，我组织全局干部职工加强对重点项目前期工作的梳理和统筹规划，做到保持跟踪，及时协调，做好服务，重点项目前期工作进展顺利。如：**发电厂项目，已顺**过国家发改委有关“上大压小”的关停验收工作；
**市**核电项目，已上报列入国家内河核电发展规划，省政府同意立即开展各项前期准备工作；
成立了中广核**核电有限公司，签订《**核电项目用地合同》和《**核电项目预付款协议书》，现已进入预征地拆迁阶段；
**韶铁路**段项目，已完成无争议地段面积近70亩的征地确认任务。
四、服务大局，如期完成区委、政府的中心工作
一是精心组织，按要求完成创建全国卫生城市的有关工作。我督促办公室通过形式多样的宣传活动，配合开展好灭蚊、灭蝇、灭鼠行动，清理卫生责任区的垃圾、淤泥，疏通沟渠，清除积水等工作。圆满完成配合创建卫生城市的各项任务。二是认真抓好局政风行风建设、开展学习实践科学发展观和纪律教育学习月等活动。一年来，我根据区委、区政府的要求，精心组织，周密部署，认真动员，着力抓好各个环节、各个阶段的工作任务，政风行风建设、学习实践科学发展观、纪律教育学习月等中心工作取得了明显成效，达到了预期的目标。三是重视抓好挂钩村委等工作。支助资金1万多元、捐献空调一台、办公桌椅一批，以实际行动支持挂钩村委的建设；
投资资金4万多元完成了马坝镇水文村创建省级卫生村的任务；
在扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作中，帮扶白土镇横村李明华、杨福娇两家农户脱贫。四是圆满完成招商引资任务。我带领发改局坚持主动出击、服务第一的理念，成功引进了凌鹏水泥粉磨站，该项目在**乌石镇设立120万吨/年水泥粉磨站，建成投产后，将实现年产值3亿元、创税收3000万元。目前，实际到位资金3500万元，超额完成区政府的招商引资任务。
五、求真务实，勤勉敬业，以优良的作风赢得信任与支持。
区发改局是服务性较强的综合部门，接触面广，在工作中我坚持以身作则，带头遵守各项制度，抓好班子，带好队伍，充分发挥团队作用做好工作。我从议大事、抓大事、当好参谋的需要出发，加大了经济运行的调研，提出“两有两会”（有谋略、有办法；
会协调、会办事），注重培养“两种能力”（注重培养综合协调能力、注重培养依法行政的能力），努力做到“六个抓”（抓思路、抓规划、抓政策、抓改革、抓投资、抓服务）；
我重视发改局的自身建设，重新布局了职能股室，优化了办公环境，充分调动了干部职工的积极性；
我坚持深入群众，深入基层，深入第一线，勤调研，求真务实，遇事能够靠前，亲力亲为解决问题，力争为区委、区政府分忧。
六、坚持廉洁从政，认真贯彻执行党风廉政建设责任制
作为局班子的带头人，我十分注重从源头预防腐败，强化责任，坚持民主决策，集体领导，认真贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定，我坚持做到以下三个方面：
一是认真学习党纪法规，强化制度约束。我充分利用党员教育、图片展、电教片、影视片、反腐倡廉电视录像及相关会议等，组织全体党员、干部和职工学习了党风廉政建设有关文件和知识，学习发改系统、本行业的规范和服务承诺等制度，邀请区宣讲团传达了十七届四中全会精神，学习许明亮同志的先进事迹，积极开展“算腐败代价帐”活动，着重从政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、名誉帐等方面入手，细算搞腐败要付出必然惨痛代价，强化廉政自律意识，提高腐败抗变能力。认真抓好纪律教育月等活动，纯洁思想、端正作风。二是规范财务管理，重大开支坚持集体讨论决定。规范财务管理制度，凡属全局性的、重大的经费开支，严格按照领导班子议事的规则，集体讨论作出决定。坚持做到统一建帐、统一收支、统一核算；
在经费开支上，坚持做到一支笔审批。我重视自己带头勤俭持“家”，必要的应酬坚持以节约为原则，严格控制招待费。一年来我局没有出现利用公款搞个人接待或用公款搞娱乐消费、公款旅游的行为。三是严格遵守八小时之外的纪律，永葆党员本色。做好八小时之外的自律和监督，时刻牢记党的宗旨，不断加强世界观的改造，不断加强党性修养和锻炼，做到“自重、自省、自警、自励”，永葆一名共产党员的本色。全年我局未发生任何违反党风廉政建设的现象，在民意测评中，我的满意率为100%。
回望一年来的工作，自己取得了一定的成绩，但我深知，与区委、区政府和**人民的要求还有一定的距离，自己的政治理论学习还不够深入，在实践工作中研究新情况、解决新问题的创新意识还有待加强，为区委、区政府当好参谋、助手、提供决策服务等方面，离领导的要求还有差距。这些不足，我将在今后的工作中加以改进。今后，我将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，不断学习，加强党性修养，廉洁自律，进一步提高自身综合素质和能力，抓班子，带队伍，凝心聚力，共同开创**发展和改革事业新局面，为**经济社会跨越式发展做出更大的贡献。
区发展和改革局2018年工作总结
2018年，发改局在区委、区政府的正确领导下，总结过去经验、立足皇姑实际、展望未来发展，不断发挥职能作用，积极助推三城联创，全局经济、改革、项目、民生、农业等工作取得较大进步。
一、2018年主要工作完成情况
（一）高瞻远瞩，谋划区域全面发展
1、印发了《2018年皇姑区主要经济指标任务分解表》（预安排），确定了地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、重点项目等18项指标年度任务，安排发改局、 * 、经信局、商务局、财政局、城建局、人社局、分局等责任单位作为全区指标的牵头部门，负责各自指标的统计、调度等工作。
2、建立了经济运行预测预警体系和组织调度体系，完善了“周调周汇总、月晒月通报”工作机制，区长于每月3号调度税收、投资、项目等主要指标完成情况，并形成惯例，确保主要经济指标开门红、月月红、季季红、全年红。截止目前，常务副区长谷军营牵头，共调度经济指标、协调解决问题每月最少2次，区政府常务会议审议皇姑区经济运行情况分析4次，区委常委会议审议皇姑区经济运行情况分析3次。
3、关于《沈阳市皇姑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》修编情况的报告，已于2018年8月22日区人大十八届六次常委会批准通过。按照修编报告要求，完成了《沈阳市皇姑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（修订版）》的编制工作，现已印发全区。新编制的十三五规划重点突出“两轴、七组团”的产业空间布局、并在原有产业基础上，建立了多元化产业体系，增加了新的产业发展方向，夯实了产业发展动能和基础。
4、按照区常委会会议精神，以及贯彻落实市委“四个中心”建设和“五高”要求，为了更好地引领皇姑发展，加快“五型”城区、美丽皇姑建设，按照区委 * 要求，启动了皇姑区助推“五型”城区产业发展规划编制工作。截止目前，皇姑区助推“五型”城区产业发展规划初稿已经完成6次修改。
5、按照国家、省、市发改委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的总体部署，启动了《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》皇姑区部分的中期评估工作，旨在客观规划实施取得的进展成效，总结提炼推进规划实施的经验做法，提出改进规划实施的对策建议。截止目前，市十三五中期评估工作已经完成，评估报告已上报上级部门。
（二）服务项目，加快落实有效投资
1、重点项目建设顺利。截止目前，全市792个重点项目中，我区列入51个（新建25个、续建26个），总投资914亿元，年度计划完成投资120.9亿元。目前开复工项目达到50个，完成投资84.9亿元，全年计划开复工重点项目55个，项目数量比xx年增加18个，其中：今年新出让的6个地块，沈师南、国防工办、怒江街西、水厂、世纪联华等5个地块实现了当年开工建设。为保障项目建设顺利，主要开展了以下工作：
一是明确项目包保服务体系。通过“千名干部进千家企业”活动，进一步明确全区51个亿元以上重点项目包保责任体系和区级领导包保项目责任制。
二是完善项目日常管理体系。建立市、区、项目责任单位三级管理层级，分别统筹亿元以上、3000万元以上、500万元以上项目建设情况。明确项目专管员和代办员，通过加强项目的调度管理，确保随时掌握项目建设情况。截止目前，全区共有76个500万元以上项目纳入平台管理。
三是确立新落地重点项目专项服务组制度。针对新建项目，由区营商局牵头，组织发改、国土、规划、城建、执法、环保、商务、财政、税务等多个部门联合成立项目专项服务组，确保项目在手续办理和施工建设过程中部门联动、运转高效。美的地产3月1日摘得土地，仅用一个月时间就完成了公司注册、发改立项、土地规划手续办理等一系列工作，3月30日实现开工建设。
四是建立重点项目问题解决机制。围绕重大项目开复工和建设进程中的难点问题进行全面梳理，出土地征收、规划审批、配套设施等7类45个问题。通过党政班子专题调度会和区长办公会等形式专项调度、逐一推进。截止目前，已经解决问题30个，其余15个问题也已明确责任、限时解决。
2、投资指标快速增长。针对全区投资工作的特点，发改局积极谋划，摸索规律，合理安排，全面分析形势，加强固定资产投资工作的组织和调度，及时通报各单位工作进展情况，解决工作中出现的问题，对全区重点项目进行摸底和调查，使投资计划与具体项目相结合，力争使计划进度更加合理准确。截止9月末，固定资产投资完成103亿元，同比增长11.3%，完成市计划的86.6%；
预计到年末，固定资产投资必保完成119亿元，同比增长13%，力争完成121亿元，同比增长15%。
结合上级部门简政放权工作部署，规范程序，想企业所想，急企业所急，立足为企业服务，尽量缩短项目审批周期，加快项目启动。截止目前，全区共完成审批项目4个，备案项目30个，涉及总投资115亿元，节能评估及审查项目4个。
（三）统筹全局，不断加大改革力度
1、经营性事业单位改革工作平稳有序推进。全区18家事业单位纳入经营性事业单位改革范围，涉及编制681名。皇姑区儿童大世界、皇姑区市政建设工程管理处、皇姑区市政道路养护管理处、沈阳奥祥建设公司、皇姑区市政排水管理处、皇姑供暖公司等6家单位已经签订转企交接协议。完成办理人员提前退休手续142人，已经签订转企人员劳动42人，其中：皇姑区市政建设工程管理处、皇姑区市政道路养护管理处、皇姑区儿童大世界三家单位已经完成全部人员的安置工作。预计年底前，经营性事业单位改革工作将全部结束。
2、全面创新改革试验稳步实施。根据《沈阳市2018年全面创新改革试验方案》以及《皇姑区2018年全面创新改革试验方案》，坚持以改革创新统领经济社会发展全局，各相关部门各司其职，各负其责，通过建立联络员制度，每月18日提报工作台账、工作、协调做好驻沈中省直企业深入参与全创改工作等，全力促进各项改革措施落实，确保指标任务按进度完成。按照全创改三年评估总体要求，提报了我区全创改三年自评估报告、军民融合、营商环境领导批示、出台文件情况、媒体宣传报道128篇以及与省市互动情况、召开会议情况等。组织了全区军民融合企业、央企、院校、科研院所等20家企业参与了全市创改问卷调查填报工作，邀请市创改办负责我区的三处处长梁国军同志到我区为企业指导，召开了现场培训工作会。按照中央巡视组巡视反馈意见，根据省、市委关于中央巡视反馈意见整改工作的部署和要求，提报了我区全面创新改革整改落实工作情况、全创改台账、整改落实佐证材料等。深入君威产业园、沈阳防锈包装有限公司调研，结合全区军民融合发展实际，提报了五篇可复制推广经验材料。提报了2019年全创改工作思路，深入探索和实践军民融合产业发展的创新做法，积极学习交流、总结经验。
3、深化改革步伐向纵深迈进。按照区委全面深化改革决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，深入落实新发展理念和“四个着力”，以实施《沈阳振兴发展战略规划》为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，7个工作推进组重点围绕供给侧结构性改革、国企国资改革、行政体制改革、科技体制改革、民营经济发展、金融体制改革、对外开放质量和水平开展相关工作。建立了工作联络制度，七个推进组明确一名工作人员承接改革考核工作以及系列日常工作；
重新梳理了全区改革试点情况，补录了xx-xx年改革任务；
确定了改革信息报送工作制度，每月提报2篇工作信息。
4、节能减排目标扎实推进。按照“责任明确到领导、任务分解到部门、目标排定到企业、措施落实到项目”的总思路，强化实施、狠抓落实，18项节能减排工作全面铺开，完成了三季度节能减排考核督查工作。截止目前，完成了规上工业企业xx-xx年综合能源消费情况的统计上报，提报了规上工业企业燃煤消费控制任务指标。2家企业开展第一批重点排放企业碳核查工作，分别是沈阳防锈包装材料有限责任公司和沈阳市长城过滤纸板有限公司。3家供暖企业（沈阳市皇姑区供暖公司、沈阳环城供热有限公司、沈阳鑫和鑫供暖有限公司）正在进行第二批重点排放企业碳核查工作。完成了《沈阳市城市热电发展总体规划（xx-2020年）环境影响评价政府管理部门公众参与调查问卷》填报工作。
5、信用建设水平全面提升。确立信用监测工作机制，包括守信激励和失信治理、创新公示项目及信息量、信用服务和信用创新等指标数据，通过报送、大数据监测、财金司等方式进行监测评价。组织各街道办事处开展沈阳市街道、乡镇政务诚信试点示范工作，黄河街道被评为沈阳市政务诚信试点。提报了黄河街道政务试点考核材料，开展了“诚信进万家”主题活动，设立咨询台，发放宣传册150册。调度政府失信案件，第一批政府失信案件（xx）辽01执944号案件和（xx）辽0102执1306号案件均已销案，目前正在调度第二批政府失信案件。
6、大众创业万众创新活动不断开展。积极配合沈阳市开展“双创周”主题活动，组织沈阳军转之翼信息技术服务有限公司和沈阳瑞斯云科技有限公司参与主会场现场展示活动。进一步做好“双创”典型经验总结和推广工作，共上报沈阳师范大学创业孵化基地、沈阳软件出口基地、名仕科技文化产业园、沈阳中肽生物科技公司等四个典型案例。沈阳君威创业辅导基地、沈阳市轻科小微企业创业创新基地、沈阳电商产业园被认定为市级双创示范基地；
辽宁大学科技园（辽宁大学文化科技产业发展中心）、沈阳名仕科技文化产业园被认定为省级双创示范基地；
沈阳安搜军民融合军转众创空间被认定为市级众创空间；
设计谷众创空间被认定为省级众创空间。
7、新兴产业发展不断加快。沈阳林科信息技术有限公司基于云计算的多端融合应用服务平台、辽宁途隆科技有限公司途隆云计算平台、沈阳智航智能系统有限公司军民融合结构健康智能监测系统产业化、沈阳旋飞航空技术有限公司军民多用途无人机作业平台等4个项目纳入市重大项目库，项目总投资达到3.2亿元。共组织7家新兴产业企业，申报市新兴产业发展专项资金、省级工程研究中心和工程实验室、国家企业技术中心和国家地方联合工程研究中心。
8、京沈合作步伐持续稳定。截止目前，共赴京开展推介项目、招商引资、交流学习等对口合作活动10余次，对接企业30家。在区委 * 的亲自推动下，皇姑区京沈合作项目共有19个，其中：建成项目4个，分别是“沃+云盘”服务、四维图新物联网车联网、怡园城市长者照料中心（皇姑店）、北京航天泰坦科技股份有限公司辽宁分公司；
在建项目3个，分别是辽宁农产品交易中心、作坐文化产业园、沈阳科技创新中心；
签约项目5个，分别是北京华联综合体、中国北方动漫基地、联想惠商科技沈阳有限公司、中化国际招标有限责任公司、北京思源地产服务集团公司；
洽谈项目7个，分别是辽宁文化产业基地、万里云医学影像诊断中心、中国二维码（辽宁）产业基地、中管正和产城、中化集团辽宁分公司、沈阳广阔供暖节能改造、东北制药节能改造。共向上级部门提报对口合作任务清单和重点活动表各27次，完成投资项目调度10次。
9、“三引三回”有序向前推进。一是引校友回沈阳。全区中小学制作了12部网页宣传片，召开了以120中学、43中学、珠江五校、岐山一校等名校为代表的优质名校“三引三回”工作推进会，在全区形成“名校牵动、重点开花、全面推进”的工作局面。二是引老乡回故乡。组织召开了“引老乡回故乡”皇姑政企座谈会，澳门贸易投资促进局、沈阳SK实业有限公司、北欧金兰集团等19家公司企业代表参加此次活动，在会上与新西兰中国贸易促进会、沈阳万孚维康医学科技有限公司、辽宁乐聚人工智能、农牧宝电商平台四家企业进行了项目签约。与香港瑞丰德永集团签订了框架合作协议，策划召开“一带一路沈阳跨境投融资研讨会”。三是引战友回驻地。组织召开“迎新春、话双拥暨‘三引三回’引战友人才”军政座谈会，成功发出“致战友的一封信”，建立“战友人才”信息数据库。自三引三回活动开展以来，我区通过校友、老乡、战友等渠道，共征集和人才102人，先后引入项目多达55个，其中：落地项目31个，投资总额32.6亿元；
签约项目7个，计划投资总额12.2亿元；
洽谈项目17个，计划投资总额9.5亿元。
10、营商软环境建设逐渐改善。全力打造优良营商环境，重点对市场组5大方面、要素组4大方面工作进行推进，建立每周调度联系制度，每周收集成员单位工作进展上报营商办。截止目前，共上报日报告292次，周报告42次，月报告9次；
上报工作进展信息58条，其中2篇信息被推送市委营商办；
上报先进点位、事迹材料等信息20余篇；
提供营商专报素材2期，15项创新举措获得各级媒体宣传；
报送区营商局活动进展信息10篇，各类信息9篇。
（四）保障民生，实施物价监督管理
1、妥善受理群众举报投诉。充分发挥“12358”价格举报电话、民心网、96123监管平台作用，及时开展价格举报投诉的查处工作，截止目前共受理来访、咨询、投诉298起（其中民心网投诉件处理结果都被评为5星），办结298起，办结率100%，满意率100%。根据新的举报投诉处理规定，经调解，共退回消费者违规收费18900元，做到了事事有有回音，件件有落实。
2、深入开展物价专项检查。共开展5次节假日期间市场检查，重点对元旦、春节、清明节、五一节期间的各大超市、停车场、诊所等市场价格进行明码标价检查，发现问题，及时查处，进一步规范了市场秩序，累计下达告诫书51份。
3、及时准确监测市场价格。每月6次，对各大型超市172个品种的商品进行采价，并上报市物价局，同时每月上报不少于5篇价格分析报告，共计45篇。按时、按质完成各类价格举报信息统计数据上报工作，共计40次。
4、不断开展明码标价工作。将乐购超市黄河大街店以及昆山路大润发超市做为明码标价工作的试点单位，不定期到现场进行查看，积极沟通协调，推动明码标价及价费公示工作全面开展。
5、扎实做好涉案物品价格认定。不断严格价格认定程序，对于认定结果求真务实，工作人员做到随叫随到、从不敷衍。截止目前，共配合区内执法部门认定刑事案件156件，涉案金额130余万元，进行现场勘验及社会调查110余次。
6、全面加强价格管理。完成公办幼儿园价格审核、网上公示等工作，帮助协调泰山幼儿园关于认定公办或民办幼儿园系列问题，长江幼儿园申报公办幼儿园程序问题，木槿花幼儿园事业编身份认定等问题。对全区各行政事业单位收费、景区门票价格、中小学生住宿费、学校校服收费等有关情况进行调研，接受有关价格方面的咨询148次。
（五）落实政策，全面促进三农生活改善
1、完成水库移民补贴和耕地地力补贴发放工作，合计299人、39.1万元。农村产权制度改革进展顺利。建立秸秆禁烧四级责任体系，部署2018年秸秆禁烧工作任务，截止目前，北部功能区秸秆基本深翻完毕，陵东功能区40亩秸秆已经离田。
2、成立打击“地条钢”工作领导小组，由发改局牵头，区直各职能部门、各功能区先后6次对区内钢铁行业、铸造企业进行排查，未发现有违规企业。
3、与市林业局签订了《皇姑区保护发展森林资源目标责任制》，确定了2018-2020三年还林计划。完成xx年林地变更数据库的普查和上报工作。
4、根据省市对非洲猪瘟的防控要求，共召开4次专项会议，宣传非洲猪瘟防控知识，落实目标责任制，布置防控要求，坚持每日巡查和日报告制度，8月份以来对各个养殖户检查40户次，开展禁止使用泔水喂养生猪的专项整治工作，规范我区养殖户的养殖和售卖行为。从沈阳市发生非洲猪瘟疫情到10月24日止，我区养殖户已经由13户减少到8户，其中：田义村4户394头，方溪湖村4户74头，生猪存栏由1330头减少到468头。
5、按照“全行政区域内禁养”要求，逐步引导养殖户取消家禽养殖，北部功能区取缔方溪湖村养猪户的行动顺利进行。安排三名协检员常年驻扎文官屠宰场进行检疫工作，截止目前，共接受检疫申报270次，检疫屠宰生猪17820头，开出检疫合格证明2449张，检疫生猪产品2121.2吨，检疫出病猪4头、有害动物产品4860公斤，对于病猪和有害动物产品全部在官方兽医的监督下进行无害化处理。对田义、方溪湖、四台子养猪户和方溪湖养鸡场发放疫苗，防疫数量达到两千多只。
内容仅供参考
发展和改革局XX年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，xx市发展和改革局紧紧围绕市委、市政府工作部署，以全市社会经济稳中求进为总基调、以深化供给侧结构性改革为工作主线、以保障和改善民生为根本出发点落脚点，突出重点，切实发挥有效投资的关键作
今年以来，xx市发展和改革局紧紧围绕市委、市政府工作部署，以全市社会经济稳中求进为总基调、以深化供给侧结构性改革为工作主线、以保障和改善民生为根本出发点落脚点，突出重点，切实发挥有效投资的关键作用、深入推进供给侧结构性改革和重点领域改革、加快培育壮大新的发展动能，全市发展改革工作再上新台阶。
一、XX年上半年各项工作完成情况
（一）强化经济运行研判、预测、预警，研提经济运行中对策建议，当好市委、市政府的参谋助手
XX年，xx市发展和改革局在对XX年度、XX年度上半年全市经济形势进行全面分析和研判的基础上，提出了XX年度国民经济社会发展规划和计划，形成了《xx市XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《XX年上半年国民经济和社会发展情况与下半年国民经济和社会发展计划》报市委、市政府审定、并通过市人大审议，为市委、市政府科学决策提供参考依据。
XX年上半年，全市地区生产总值预计完成x亿元，同比增长12%，完成年度任务x亿元的x%。其中一、二、三产业分别实现增加值x亿元、x亿元和x亿元，分别增长x%、x%和x%。工业总产值预计完成x亿元，同比增长x%，完成“双过半”任务x亿元的x%；
财政收入预计完成x亿元，同比增长x%；
固定资产投资预计完成x亿元，同比增长x%，完成上半年目标任务x亿元的x%，完成全年目标任务x亿元的x%；
社会消费品零售总额预计完成x亿元，同比增长x%，完成“双过半”任务x亿元的x%,完成年度任务x亿元的x%。边境贸易总额预计完成x亿元，同比增长x%。
（二）围绕固定资产投资目标，抓项目、扩投资，推动全市经济加快发展
XX年1-5月底，1-5月底，我市完成固定资产投资x亿元，同比增长x%，占上半年目标任务x亿元的54.71%。6月单月预计完成投资22.74亿元，1-6月预计完成投资60亿元，同比增长x%，占上半年目标任务x亿元的x%，占全年目标任务148亿元的x%。
一是重大项目扎实推进。截至5月底，7个列入自治区层面统筹推进重大项目完成投资x亿元，占全年投资任务总数x亿元的x%，预计6月底完成投资x亿元，占全年投资任务总数x亿元的x%；
42个列入市层面统筹推进重大项目完成投资7亿元，占投资任务总数x亿元的x%，预计6月底完成投资9亿元，占全年投资任务总数x亿元的x%；
上半年，我市正在施工建设的x万元以上重大项目85个，预计完成投资18亿元，占年度计划投资目标x亿元的x%。实现新开工项目23个，开工率x%，实现竣工项目3个，竣工率x%。二是中央预算内投资项目稳步推进。xx市XX年度共争取到中央预算内投资项目19个项目，项目总投资x万元，年度下达投资计划为x万元，其中中央投资x万元，自治区配套x万元，地方配套x万元。截至XX年6月15日，中央和自治区资金已全部到位，到位率100%，地方配套资金按项目进度拨付。项目已全部开工，累计完成投资x万元，完成年度投资计划的x%。
（三）加强项目管理，抓好项目谋划、包装、申报工作，奠实经济发展基础
一是做好重大项目谋划。XX年，我市计划实施500万元以上项目135个，项目总投资x亿元，年计划投资76.22亿元，其中，交通项目9个，年计划投资8.66亿元；
工业项目28个，年计划投资x亿元；
城镇基础设施及房产项目38个，年计划投资x亿元；
旅游项目12个，年计划投资x亿元；
商贸物流项目7个，年计划投资5.1亿元；
机关事业及科教文卫项目28个，年计划投资5.15亿元；
农林水项目13个，年计划投资x亿元。其中，续建项目x个，计划新开工项目51个，计划竣工投产19个，预备项目22个。二是积极组织项目申报及资金争取。今年以来，市发改局积极主动对接区、市有关处、室，严格对照项目类别和申报要求，完成边防基础设施建设项目、引入民间资本项目、保障性住房配套基础设施项目、教育现代化推进工程先不管木、农村扶贫公路项目、服务业发展引导资金项目、公共文化服务设施建设项目、文化旅游提升工程等8批次项目申报工作，涉及项目投资共计10670万元。同时，为做好百色市健康产业三年专项行动计划专项规划工作，积极策划了xx市养老院、xx精神疾病治疗和精神疾病群体医养项目、自治区级五岭森林公园、xx市道百岁生物科技开发等一批总投资达121亿的项目作为xx市健康产业专项申报百色市健康产业三年行动专项项目。经过积极争取，截止XX年6月15日，xx市共获得中央预算内投资x万元。
（四）夯实农业农村基础设施建设，民生改善和保障取得新进展
一是积极争取国家、区、市对民生项目支持。XX年上半年，xx市共争取到石漠化综合治理工程、兴边富民行动项目、以工代赈、易地扶贫搬迁工程、重点退耕还林地区基本口粮田建设等民生类项目中央专项资金x万元，地方配套资金276万元。二是加快民生工程项目实施进度，农业农村基础设施进一步夯实。实施XX年石漠化综合治理工程项目，已完成封山育林xhm2，灌溉渠道2500m，水柜8座，容量480m3，田间道4500m。累计完成投资300万元；
竣工验收XX年第二批以工代赈道路硬化项目2条x公里，总投资x万元；
实施XX年重点退耕还林地区基本口粮田建设项目，主要建设修建排灌渠道2954米，配套涵管38米，灌区配套管道安装3485米。目前已完成2900米，配套涵管38米，灌区配套管道安装3485米，总投资120万元。目前累计完成投资110万元，预计6月份完工。
（五）重点领域改革工作取得新突破
一是强化责任分解，研究重大改革事项，统筹协调全市经济体制改革各项工作。撰写xx市改革发展情况汇报，并报市委改革办。撰写《xx市开展国家新型城镇化综合试点工作实施方案（XX-2020年）》，该方案已于4月20日印发。撰写《XX年xx市开展国家新型城镇化综合试点工作方案》，该方案已于6月12日印发。二是抓好公务用车制度改革。完成取消公务用车拍卖处置工作及保留车辆的标识化管理，成立了xx市公务用车服务中心，由市机关事务管理局负责协调统筹管理并出台了《xx市公务用车服务保障办法》，完成事业单位公务用车制度改革调查摸底及系统录入。三是继续深化医药卫生体制改革。出台《xx市县级公立医院人事制度改革方案》和《xx市县级公立医院绩效工资改革方案》，在医院的床位核定上，按每千人口设2.6张进行设置，三家县级公立医院总床位数为1742张，其中市医院1000张，中医院442张，妇保院300张；
核定编制和聘用人员控制数为2917名，其中市医院1700名，中医院707名，妇保院510名。积极推进医保支付方式改革，及时兑现XX年财政分配的补偿资金194.4万元，确保了三家公立医院正常运行。落实基本公共卫生服务项目补助资金，全年筹措基本公共卫生服务项目补助资金2040.5万元，其中：中央资金1630.4万元、区资金272.1万元，市本级按辖区内常住人口数51.34万人,人均3.1元的标准安排基本公共卫生服务项目补助资金159.154万元。落实基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金，全市282个村卫生室，按每个村卫生室1200元的标准足额安排财政基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金。
（六）严格项目投资审核，规范项目建设环境
一是积极组织构建我市社会信用体系，优化投资环境。按照国家和区、市要求，同步启用投资项目在线审批监管平台，指导相关职能部门积极运用平台审批和企业和引导行政相对人网上申报，极大提高审批工作效率。二是严格规范各类建设项目投资审批。在规划选址、国土用地、环评、节能等各类前置条件通过审查的基础上，依法依规对各类项目实施审批、核准和备案，绝不逾越管理权限。XX年上半年，发改局共完成项目审批46个，项目总投资26.01亿元，其中立项项目27个，总投资14.86亿元；
核准项目0个；
备案项目19个，总投资11.15亿元。三是积极推进行政许可和行政处罚等信用信息公开工作第三方评估。根据各职能部门的审批权限，对职能部门的权力清单和责任清单“两单融合”进行梳理，及时更新本局办事指南、审批事项清单、行政审批事项一览表。
（七）节能减排降耗扎实开展
一是根据结合当前我市节能减排工作实际，将节能减排工作任务分解到各有关单位，进一步明确工作任务职责与分工，狠抓落实。XX年1-6月，我是万元GDP能耗预计上升15.5%，规模以上万元工业增加值能耗上升15%，能耗不降反升，节能形势十分严峻。二是抓好固定资产投资项目节能审查工作。上半年我市完成固定资产投资项目节能审查备案15个项目，综合能源消费量10336吨标准煤。三是加强能源监管，推进燃煤小锅炉改造升级。四是推进全市新型墙体材料革新和“禁实限粘”工作，认真履行管理职责，强化协调服务。上半年，办理设备登记备案手续并获得自治区认定证的砖厂企业共3家。五是继续做好交通运输行业节能控制指标工作。严格落实道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，优化运输结构，提高运输效率。六是积极开展节能宣传周和低碳日活动。XX年6月13日组织相关部门开展XX年节能宣传周和低碳日活动。活动期间，展出节能知识版报38版，宣传横幅10条，发放节能宣传挂图1000多张、节能宣传单5000多张、节能知识手册1000多本，接受群众咨询200多人次。“6.5”世界环境日共展出环保知识板报30张，发放宣传资料5500多份，发放环保纪念品4500多份，接待群众咨询和投诉300多人次。
（八）党风廉政建设和执纪问责工作扎实推进
一是认真履行党风廉政建设主体责任。健全工作机制、严明党的纪律，加强对中央“八项规定”、“六条禁令”等内容的学习教育，增强干部职工的使命感和责任感；
大力改进工作作风。以群众是否满意作为检验工作的根本标准，认真贯彻落实有关党风廉政建设规定，全局干部职工的思想面貌、服务理念得到了进一步增强，工作作风得到了切实转变。二是继续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作和扶贫领域监督执纪问责工作。针对工作中出现的问题和情况，及时研究制定有效监督机制，紧盯重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员，通过建立健全工作制度，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三是严格落实中央八项规定精神和市委的实施意见。坚持以问题为导向，全力支持纪检组聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，严格抓好各项制度的落实，发挥用制度管人、管事的作用，紧盯关键岗位、关键人和关键环节，紧盯年节和敏感时段等重要节点，坚决杜绝公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题。
二、存在问题
（一）项目前期工作滞后。一是部分业主经验欠缺，前期准备不充分，项目前期手续繁多，审批耗时较长，造成项目延期开工。近几年来，项目征地拆迁存在诸多遗留问题，直接影响到新项目的土地征用，使得部份项目的用地征地推进缓慢，项目无法实施或者影响实施进度。二是项目前期工作经费困难，申报补助资金项目难度大。近年来，申报中央资金的项目要求前期工作至少达到可研阶段，但由于我市财政困难，无法委托有资质单位开展项目可行性研究报告编制等前期工作，造成我市项目因前期手续不齐全而无法列入上级资金盘子中，严重影响我市XX年中央预算内投资项目的申报工作。
（二）建设资金缺口大。XX年，全市计划建设项目多，但由于征地拆迁、城镇建设、园区基础设施以及社会民生等项目建设投入资金大，仅靠市财政资金投入难以满足项目建设资金需要，部分项目资金无法解决，直接影响项目前期工作推进和建设进度。
（三）土地储配不足。受土地调规和国家土地政策、土地利用以优补优、先补后占等影响，我市因缺少水田储备，达不到占补平衡，无法落实项目的占优补优，导致项目推进迟缓。
（四）重大项目支撑不足，投资持续增长乏力。今年我市计划新开工项目51个，但大多还在开展前期工作，项目建设难以支撑我市固定资产投资持续增长。
（五）项目储备工作不完善，导致项目获批和落地难。历年来，上级部门对项目申报时限短；
同时，要求项目成熟度较高方能上报。目前，各单位还停留在上级部门下达申报通知再进行项目筛选工作这一层面，导致申报材料质量不高，容易出现漏报、迟报现象。在短时间内完成的项目申报往往成熟度不高，前期工作不充分，即使勉强获批项目也很难落地实施。
（六）业主对网上并联审批认识不足，项目申报进度缓慢。一是网上审批制度申报业务水平不足。根据上级发改部门要求，自XX年起，项目审批实行网上在线并联审批制度。但部分业主对网上申报流程不掌握，无法根据发改局出具的网上申报流程进行申报，容易出现填报错漏的情况，加重了窗口工作人员负担，影响申报项目进度。二是项目审批严肃性意识不强。部分项目业主在项目申报前缺乏合理的论证，项目获批后，因各种原因，要求修改项目批复内容，如变更项目总投资、项目建设地点、将项目分成几期工程来建设、增加项目建设规模和内容等，导致项目工作缺乏严肃性，浪费行政成本。
三、下一步工作计划
XX年是党的“十九大”召开年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革深化之年，下半年，我局将认真贯彻落实市委、市政府近期召开的一系列重要会议精神，谋发展抓改革、谋政策抓落实、谋项目抓投资，全力做好发展改革工作。
早谋划、早部署，强化完成XX年投资目标任务的责任意识
超前谋划、部署，科学制订三、四季度的项目建设以及投资工作计划，并协调、指导相关责任单位全力抓好，确保XX年度国定资产投资任务的最终落实完成。
（二）继续抓好项目前期工作的攻坚服务
争取多上项目，快上项目，全力推进重大项目的实质性建设，同时兼顾带动面上中、小项目的推进建设，综合协调相关部门努力把项目投资工作所取得的成果转化为推动其他经济指标增长的动力，为全市下半年经济工作任务的完成赢取时间、提高效率、做大支撑。
（三）继续加强项目谋划、储备及资金争取工作
一是积极与部门对接，加强项目策划和筛选工作，及时准备一批教育、卫生、交通、专项建设基金等项目储备，待上级下发项目申报通知后，能够及时上报项目。二是加大项目的跟踪协调力度，做好项目前期工作，化解项目申报中存在的问题，确保申报项目尽快列入国家、自治区投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。
（四）抓投资、促固投，确保完成全年目标任务
一是强化重大项目建设工作领导，保项目开工。进一步强化重大项目建设工作领导，继续推行市四家班子联系重大项目工作责任制，强化项目建设推进工作领导，每个四家班子领导和责任单位领导联系一个重大项目，进一步落实项目推进责任，各部门亲自抓具体项目，层层落实项目建设责任，确保下一步重大项目按期实现开工，掀起项目建设新一轮高潮。二是加大服务企业工作力度，保项目开工。今年，计划新开工项目51个，目前还有28个项目未开工建设，下一步，需进一步强化项目建设要素保障工作，加大服务企业工作力度，加快推进项目前期工作进度，督促具备开工条件的项目立即开工建设，力争下半年项目开工进入新高潮，确保固定资产投资形成新一轮投资高峰。三是抓亿元项目进度，保建设力度。亿元以上项目进度，决定着我市能否完成固定资产投资和重大项目建设的关键。下一步，我们将围绕抓好亿元项目建设目标，保重点亿元以上项目建设有进度，全力加快推进天桂铝业250万吨氧化铝项目、信发禄峒东矿段矿山采选项目弄峒排泥库工程、信发3号赤泥堆场、城区给水系统改扩建工程等亿元项目进场施工建设，抓紧抓好国际绣球城、云天城、万生隆国际商贸物流中心、老乡家园、龙靖高速公路、xx至孟麻（禄峒至孟麻段）二级公路、乐活·中药城、信发念卜排泥库等续建亿元重大项目的建设进度，确保按时间节点完成投资量。四是搭建筹融资平台，解决项目建设资金难问题。积极主动抓好国家专项补助资金、专项建设债券资金、中央预算内资金和政策性金融扶贫实验区资金以及各种配套资金等争取申报工作，缓解项目建设资金压力。同时，进一步加强与金融机构联系沟通，搭建好项目建设筹融资平台，拓宽项目建设投融资渠道和空间，尽力解决项目建设资金难问题。五是加强督查督办，保工作成效。加大重大项目建设督查检查工作力度，对责任不落实、抓项目管理不严，存在开展工作不到位的单位，导致项目建设进度停滞不前或按计划完成的，加大通报力度，实行挂牌通报，定期通报，确保责任落实和项目建设进度。
继续深化行政审批制度改革
加强学习，掌握和熟悉自治区、市发改委下放行政审批事项的操作规范和流程，加快项目审批进度。优化原有审批事项的审批流程，健全行政审批工作制度，提高项目审批效率和服务质量。
加强中央预算内项目投资监管工作
严格项目立项审批，规范可行性研究报告和初步设计审批程序；
严肃项目调度工作，适时跟进项目建设监管工作，确保预算内资金发挥最大效益。
（七）深入推进供给侧结构性改革和重点领域改革
一是深入推进供给侧结构性改革。要全面贯彻落实自治区加快推进供给侧结构性改革的实施意见，加快出台我市“三去一降一补”、投融资、生活保障等各领域改革方案，将重点任务细化到各行业各部门，配合各有关部门完善专项政策措施，力争各项工作见成效。二是加大投资项目在线审批平台建设力度。贯彻落实平台运行管理暂行办法，落实项目统一代码制度，抓紧实现项目申报、审核审批、计划下达、进度管理等全流程在线运行和监管。三是深化医药卫生体制改革。加快推进县乡一体化建设进度，积极推进分级诊疗制度，继续巩固完善乡镇、社区医改成果。实现城乡居民基本医保制度顺利并轨运行，健全城乡居民大病保险制度。进一步完善基层医疗卫生机构运行新机制，确保政策落实到位。四是继续推进公车改革工作。建设提升公务用车服务平台保障能力，加快组建跨部门执法执勤用车平台进度，继续完善车改各项配套政策措施，开展公务用车制度改革成效评估等。扎实推进企事业单位公务用车制度改革。
（八）积极当好党委政府参谋助手
一是积极储备政策建议。发挥好经济参谋助手作用，突出研究制约我市经济发展的重大问题、瓶颈问题，围绕促进民间投资、振兴实体经济、发展新经济、加快服务业发展等开展重大问题研究，力争形成一批有价值的研究、调研报告，为市委、市政府决策提供参考。二是促进现有政策落地实施。全面贯彻落实《左右江革命老区振兴规划》精神，争取更多项目和优惠政策向我市倾斜。细化国家“十三五”规划纲要中有关支持政策，推进全国政策性金融扶贫实验示范区等建设。加快推进xx市县域发展与综合治理试验区、xx市国家新型城镇化综合试点进度，挖掘xx市新的经济增长点。三是积极争取上级政策支持。XX年是全面深化改革向纵深推进的关键年，认真研究好国家、自治区已出台实施的标志性、关键性的重大改革方案，争取把上级更多政策在xx落地。
xx市发展和改革局
XX年6月16日
余姚市发展和改革局二○一一年上半年工作总结和
下半年主要工作目标
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，深入学习十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神及上级的各项决策部署，紧密围绕市委、市政府的中心工作，以“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践活动为载体，着眼深化“六大行动计划”，全面实施重大项目会战攻坚活动，以强化部门职能，力求创新发展，狠抓工作落实，争创一流业绩为着力点，促进全市经济平稳较快增长为重要抓手，积极发挥参谋和牵头协调作用，各项工作顺利推进。
上半年主要工作
（一）切实关注经济运行态势，努力确保全市经济健康发展
今年是“十二五”规划的开局之年，也是我市大力推进经济转型发展关键之年，我局时刻关注国内外经济发展形势变化，做到审时度势、积极应对，着力破解制约因素，确保全市经济社会平稳较快增长，为顺利实现“十二五”规划目标奠定良好基础。
1、组织开展中长期发展规划的编制。进一步修改完善并全面完成了我市“十二五”规划纲要（草案）的编制工作，形成纲要（草案），提交市十五届人大六次会议通过；
基本完成了我市海洋经济发展示范区规划实施意见的编制工作，并进入修改完善、论证和上报审批阶段；
组织开展并全面完成了低丘缓坡综合开发利用规划和重点区块建设用地开发利用规划的修改工作；
开展与相关部门“十二五”区域规划、专项规划编制的衔接、落实工作，对30个区域规划、专项规划编制工作进度进行了多次跟踪、汇总，及时做好“十二五”规划编制工作有关情况的总结上报，并对有关规划牵头组织论证；
完成了《余姚市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，提交市十五届人大六次会议和市政协十一届六次会议审议。
2、认真开展宏观经济运行的监测分析与判断。针对国家宏观经济政策走势，及时动态地对全市经济运行情况与发展趋势进行跟踪监测，深入乡镇（街道）、部门和企业开展工作调研，认真组织服务业运行监测点、工业企业监测工作，并做好一季度、上半年度企业运行情况的监测分析。及时形成了全市一季度经济运行情况分析报告，针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题及时提出对策建议，为市委市政府和上级部门科学决策提供依据。
3、深入推进“六个加快”战略部署。积极履行市推进“六个加快”战略部署工作领导小组办公室职责，落实了28个组成单位的分管领导和联络员，并召开了办公室成员单位第一次会议；
制定并印发了领导小组办公室工作制度，牵头组织了我市产业转型升级行动计划的目标细化工作，组织市级有关部门专题召开了产业转型升级行动计划编制工作座谈会，形成了产业转型升级专项行动计划，加强了对“六个加快”推进工作总体情况的联系、协调和服务。
4、加强水资源保护工作。配合宁波水办，开展对我市大岚、鹿亭、四明山等水源地3个乡镇的调研和日常联系、协调，确定和上报了今年第一批宁波水环境治理和保护项目10个，落实了水环境综合治理示范村项目1个。宁波市水办、发改委、财政局等部门发文下达我市第一批水环境治理和保护专项资金382万元，水源涵养林效益补偿资金56.06万元，进一步改善当地的生态环境。
5、大力促进服务业健康发展。认真做好2010年度宁波对我市服务业发展工作的考核，研究部署2011年度服务业发展工作目标任务、引进和培育现代服务业机构计划，起草了加快发展总部经济的实施意见；
开展了2011上海·余姚新兴服务业项目推介会的各项筹备工作；
认真做好2010年度宁波市优势总部企业的组织申报工作，我市有6家企业名列其中。
（二）切实抓好投资管理，扎实推进重点项目建设
营造重大项目会战攻坚的良好氛围，进一步加大投资管理力度，扎实推进重点项目建设，积极鼓励民间资本投入，今年以来我市固定资产投资再创新高。
1、及早谋划，科学编制项目年度计划。于去年8月中旬启动了2011年度政府投资项目和重点工程计划的编制工作，比往年提前了近1个月时间，主动到相关部门调研、排摸今年的投资项目，逐个落实项目的资金、土地等要素保障，积极向市委、市人大、市政府汇报，使今年的项目安排计划及早进入决策程序。在市人大的大力支持下，今年1月中旬，我市的2011年度2000万元以上政府投资项目和重点工程计划通过市人大审议并下发到各地各部门，为全年的项目建设打下了良好基础。今年共安排2000万元及以上政府投资建设项目127项，总投资352亿元，年度计划投资97亿元；
政府投资前期项目72项，总投资156亿元；
重点建设项目117项，总投资633亿元，年度计划投资146亿元；
重点前期项目51项，总投资511亿元。
2、精心筛选，全力做好争资争项工作。精心筛选出事关国计民生和我市长远发展的项目，积极申报省、宁波市重点工程。今年已争取到食禄桥江整治工程、姚东水厂新建及管网系统铺设工程等37个项目列入省2011年度重点工程，其中重点建设A类项目31个；
陶家路闸迁建工程、杭甬客专余慈客运枢纽中心建设工程等34个项目列入宁波市2011年度重点工程，其中重点建设项目24个；
姚江干流（中舜江闸至蜀山大闸段）防洪整治工程、余姚中国轻工模具城(三期)等15个项目列入《宁波市2011年重大项目会战攻坚实施方案》，总投资464亿元，年度计划投资54亿元。同时积极开展中央资金的争取工作，乡镇污水治理工程、城东供水工程、康富特电子材料有限公司年产5千个大尺寸液晶显示器用靶材生产等3个项目列入中央资金补助范围，获中央补助资金4300万元。
3、包装储备，着力缓解土地要素制约。成立了局一把手亲自挂帅负总责、分管副局长具体抓落实、科室同志齐心协力争指标的三级联动机制，扎实推进重点项目的前期工作，把前期工作到位的项目及时录入建设项目储备库。2011年市级建设用地项目储备库共有150个项目，总投资达260亿元，总用地面积达32000余亩，其中51项急需土地的项目土地需求量达12500余亩。强化项目包装筛选，针对性地做好项目包装筛选工作，全力以赴争取宁波统筹用地指标，梁周线拓宽改造等5个项目列入宁波市2011年市统筹用地指标第一批建设项目名单，涉及土地指标1276亩，获得土地总量居宁波各县市区之首。
4、监管并重，大力推进项目建设进度。按照“竣工一批”、“推进一批”、“开工一批”、“拆迁一批”、“报批一批”的分类目标任务，制定了项目会战攻坚“512333”工程实施方案。深入开展“重大项目会战攻坚”活动，建立了重大项目领导联系、重大突破项目联系单和情况通报、跟踪督查、立功竞赛、绿色通道等一系列制度，与相关部门密切配合，形成合力，及时跟踪落实项目的前期工作和实施进度，协调解决项目推进中遇到的土地、电力、资金等方面的困难，合力推进项目加快建设。强化政策激励，建立健全了考核办法，出台了《2011年余姚市固定资产投资考核办法》，进一步激发全市各地各部门和全社会力量参与投资的热情。1－5月份，全市完成固定资产投资97.6亿元，同比增长72.3%，增幅高居宁波市第一位；
2000万元及以上政府投资项目完成投资32.47亿元，同比增长80%；
重点工程完成投资62.72亿元，同比增长200%；
会战攻坚重大项目完成投资68.31亿元，完成年度目标的50.42%。
5、统筹兼顾，全力抓好十二五重大项目规划编制。按产业类投资大于1亿、城乡建设类投资大于8000万、基础设施类投资大于8000万、生态环保类投资大于8000万、民生设施类投资大于2000万的标准，基本拟定“十二五”时期重大建设项目337项，总投资1942亿元，“十二五”计划投资775亿元。其中，实施类项目260项，总投资1658亿元，“十二五”计划投资703亿元。
6、开展主动服务，提高审批效率。在告知承诺制基础上对重大项目采取靠前服务、延伸服务、陪同服务、同时办理等方式，使重大项目在开工前的审批效率得到进一步提高；
牵头组织了5个工业项目的论证，就项目的必要性、可行性、技术方案先进性、投资强度、项目节能与环保、经济和社会效益等六方面内容进行论证；
起草了《关于加快推进城市综合体项目建设的实施意见》、《余姚市推荐招引社会资本投资政府性及社会性项目目录》等；
贯彻落实固定资产投资项目并联审批制度和模拟审批，改进项目审批方式，规范内部运作，高效依法行政，注重审批环节上下联系，确保审批流程畅通，做好审批前、审批中、审批后的各项服务工作。1-5月批准政府性投资项目121个，批准工程初步设计16个，同意企业投资项目备案97个；
核准外商投资项目11项；
核准内资企业投资项目2个；
转报项目1个；
组织可研论证、工程初步设计审查15项，验收2项。
7、狠抓实事工程建设，细化落实民生项目。今年，市委市政府决定继续实施十大民生实事工程，并在市十五届人大第六次会议通过的《政府工作报告》中向全市人民做出了庄严承诺。我局对市政府确定的民生实事工程实施方案进一步作了细化，建立完善民生实事工程联系网络和月度进展情况汇总分析机制，目前，这十大民生实事工程正按计划稳步推进。同时，我局认真履行好牵头协调职能，开展民生实事工程调研，加强了与相关部门对接联系， 制定出台民生关爱三年行动计划，重点抓好10大行动40项工作任务。
（三）切实加快体制改革进程，着力提升城乡统筹水平
1、推进统筹城乡综合配套改革试点。不断健全运行机制，深化统筹城乡综合配套改革，城乡规划建设管理体制进一步完善，城乡衔接的社会养老保障体系不断健全，公共服务均等化发展逐步推进，基础设施城乡一体化布局不断加快，区域统筹均衡发展进一步推进。按照“图、地、人、钱、利、网”六个关键字，进一步梳理了2011年统筹城乡综合配套改革工作重点及亮点，出台了《2011年余姚市统筹城乡综合配套改革主要任务分解》。
2、推进中心镇发展和改革。加强了对中心镇现有实施方案和政策在运用过程中的指导和监督，帮助解决在实际工作中的困难，提出了中心镇发展改革的有关建议；
加强对陆埠镇调研工作，出台《加快陆埠中心镇改革与发展的政策意见》，从机构设置、户籍管理、财政体制、行政审批、土地利用和组织领导等方面加以扶持；
加强省小城市培育试点，完成了泗门小城市培育试点三年行动计划。
3、推进泗门卫星城市试点。卫星城试点顺利开展，制定出台了2011年建设工程（项目）进度安排表，倒排工期，细化措施，将51个建设工程（项目）分解到责任主体、落实到具体时间;完成了2010年度卫星城市考核材料的报送;认真总结了卫星城市权限下放情况，并提出了建议意见，上报宁波发改委。
4、探索其他综合性领域改革。积极贯彻落实推进四明山片区统筹发展有关工作会议精神，召开专题调研会,研究加快梁弄中心镇发展改革工作,进一步推进梁弄中心镇政策的落实，确保各项权力下放到位；
根据《宁波市进一步扩大对外开放综合配套改革试点年度实施方案》，推进我市试点工作,在宁波市进一步扩大对外开放综合配套改革试点工作领导小组(扩大)会议上作了典型发言；
加强对社会保障、医疗保险、就业、金融改革、土地使用管理制度改革等情况的调研，及时掌握改革的动态，适时提出改革建议意见。
5、扎实推进医药卫生体制改革。履行医改办职责，形成《余姚市医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》；
对2009年以来扩权强县的工作情况,进行了全面的检查,形成阶段检查报告上报宁波市发改委；
全面推进我市医药卫生体制改革，启动全市深化医疗卫生体制改革配套政策的制订，会同卫生等有关部门，拟定并出台了《关于加强余姚市院前急救体系建设的实施意见（征求意见稿）》和《关于扶持和促进中医药事业发展的意见（征求意见稿）》两项医改配套政策。
（四）切实做好余慈统筹工作，努力提高余慈统筹水平
1、续建统筹项目顺利推进。截至目前，杭甬客专余慈综合交通枢纽中心余慈站场进出道路站北路塘渣填筑完成90%；
中山北路塘渣填筑完成85%；
纬一路塘渣完成50%；
经五路塘渣完成20%；
南北广场及地下空间工程、交通综合体工程桩基工程完成40%；
永丰村一期打试桩；
五星村一期地下室顶板完成40%，二期完成初步设计会审；
杭甬高速杭州湾大桥高速连接线正在进行土地报批等前期工作；
长冷江辉桥江整治等工程已经完成方案设计；
大隐至二六市道路工程正在进行方案设计；
肖朗公路（四明西路口）至过五线正在进行土地报批等前期工作；
姚西北天然气管网去年9月进行了试通气，做好已建集中住宅小区的前期调查，扩大管网覆盖和工业用户的开发利用及居民小区的天然气管道建接入。
2、加强同宁波余慈办为主的宁波部门的联系。时刻关注上级部门关于统筹工作的走向，听取上级部门的工作指导，通过上情下达为领导做好参谋，多次去宁波发改委体改处和宁波余慈办了解姚周片区体制机制改革进展，关注统筹工作的最新动向；
加强同慈溪统筹办的沟通联系，多次去慈溪统筹办对接工作，交流姚周片区体制机制意见，协调梁周线收费站收费事宜等；
加强同成员单位间的沟通联系，了解各成员单位统筹工作的开展情况，指导各成员单位开展工作，听取各成员单位建议，共同谋划2011年统筹工作。
3、抓好对口援建工作。在前方指挥部和后方办公室的共同努力下，我市两年多的援川援建工作取得优异成绩，得到省和宁波两级政府的表彰，我市获得宁波市支援青川县灾后重建先进集体、一名同志获得浙江省先进个人、一名同志获得宁波市先进个人，前方指挥部一名同志获得个人二等功；
做好宁波市对口支援新疆库车县工作，加强与宁波援疆办的联系沟通，及时反馈处理上级分解的援疆工作任务，提出合理建议；
完成2011年宁波市对口支援新疆库车县工作任务分解计划》意见落实反馈工作。
（五）切实加强物价监管，努力确保市场价格稳定
1、加强价格监管。一是积极贯彻落实上级价格主管部门的文件精神。为进一步规范政府定价行为，根据省定价目录要求，对我局2010年前下发的定价文件进行了清理，共废止49件文件，及时转发成品油、药品价格、城市建筑渣土处理费标准的调整文件。二是加强民生商品和主要生产资料价格监测预警分析。对八大类近四十种大米、食用油、蔬菜、奶制品、煤气等民生商品价格每周进行价格监测，并在《余姚日报》、电子政务网、发改局网站上公示，信息引导商家、菜市场进行公平竞争、百姓透明消费。三是从严从实核定本级管理权限内的商品价格和收费标准。根据自来水销售价格和污水处理费调价程序，在去年十一月完成居民生活用水价格听证的基础上，今年三月召开了经营性用户座谈会，同时分别向市人大、政协、市政府领导进行专题汇报，经市政府同意，已决定从2011年8月1日起调整城区和姚西北地区自来水销售价格和污水处理费；
为鼓励使用清洁能源天然气的大用户，二月份开始出台最大小时用量超过100立方米的天然气用户减免工程配套费政策；
核批了八个住宅小区的前期物业服务收费标准，参与普通住宅小区前期物业综合服务费监管和考评工作；
核批了滨海再生工业水销售销售价格；
会同国土局、建设局每月测定公布城区集体土地房屋拆迁补偿商品住宅平均价格，按项目测定公布乡镇（街道）区域的集体土地房屋拆迁补偿商品住宅平均价格，两次召集相关部门研讨集体土地房屋拆迁补偿价格调整政策。四是认真做好农产品成本调查和各项价格成本监审及其它调查研究工作。完成上级布置的农户种植意向调查、农户存粮、农资购买、粮食生产成本专项调查，生猪养殖成本预警分析工作；
对市自来水有限公司和城市排水有限公司进行了定期价格成本监审，对小曹娥滨海自来水公司、陆埠工业废水处理厂进行了定调价成本监审。
2、加强收费管理。一是加大民生收费监管。加强医疗、养老机构、停车及社会培训等收费管理，对市第一人民医院口腔科、第二人民医院妇科、新生儿出生记录等特需医疗服务、舜辰养老公寓育养服务、社会停车服务等进行了收费备案管理，对市职业技术学校、职成教中心、社区教育学院及泗门、陆埠、低塘、黄家埠、小曹娥等镇街道各成校的各类社会培训收费标准进行了审批；
及时疏导了出租车行业收费矛盾，针对成品油价格持续上涨而造成出租车行业经营困难的现状，会同市交通局在召开三家出租车经营者座淡会基础上，及时启动了我市出租车行业油价联动机制，于5月1日上调了1.00元燃油附加费，一定程度上化解了因价格因素而造成的社会矛盾。二是抓好“清费治理”工作。取消涉企行政事业性收费31项，公布取消和停止了社会团体部分收费，转发了省局关于资产评估收费和会计师事务所服务收费标准；
加强了对会计师事务所、税务师事务所等部分中介机构的收费监管，进一步规范了该行业的收费行为。三是组织开展了2010年行政事业性收费验审工作和有线电视2008-2010年成本监审工作。2010年验审工作共验审单位153家，其中上门验审100家，自审13家，注销收费许可证40家。据统计，全市2010年度行政事业性收费总额为47524.27万元，其中行政性收费总额为21659.49万元，事业性收费总额为25864.78万元。
3、加强物价专项检查。1—5月份，共查处各类价格违法案件18件，实现经济制裁总额187万元，其中没收违法所得20.4万元，退还用户164万元，罚款2.6万元。一是加强市场价格行为监管，整顿规范市场价格秩序。加强以农产品为主的重要商品价格市场监管，适时开展市场价格巡查，对存在变相涨价行为的经营户进行了罚款处理；
根据元旦、春节、“五一”等节日的不同特点，分别开展了以商业促销行为、交通运输价格以及旅游服务收费为重点的节日市场价格检查；
开展了商品房销售明码标价专项检查，分期分批对有关房地产开发企业陆续开发的在售楼盘进行了以商品房明码标价和价格行为为主要内容的检查，共检查53家单位，对5家明码标价不规范的企业发出了书面限期整改通知书；
开展了成品油价格跟踪检查，确保了各项调价政策落实到位；
针对食盐抢购风后出现的个别商家哄抬盐价的行为，迅速开展了食盐价格检查，及时查处擅自提高食盐价格的违法行为，共检查各类商店（摊）150余家，查处擅自提高食盐零售价格的商店（摊）10家，对其中的6家商店给予了罚款处理，共罚款6000元；
查处了申通快递、韵达快递、汇通快递、圆通快递、天天快递、中通快递等六家企业的串通涨价案，对主要责任单位罚款20000元，对其他五家从属单位分别下发了责令整改通知书。二是组织价格收费专项检查，优化经济社会发展环境。重点开展了涉农涉企价格和收费专项检查、农资商品价格专项检查以及医药卫生服务价格大检查等3项专项检查，涉及水利、环保、民爆、农资、医药等各个方面。特别在医药卫生服务价格大检查中，围绕医药卫生体制改革的总体要求，对市级医院、乡镇卫生院、民营医院、药品批发企业、药品零售企业进行了全面的检查。通过专项检查的具体实施，确保了各项价格政策的贯彻落实，进一步减轻了企业和群众的负担。三是加强价格政策宣传，不断扩大社会影响。开展了“3.15”国际消费者权益日宣传、咨询活动，现场发放价格政策宣传资料200余份，开展纪念《价格法》实施十三周年宣传活动，开展了“12358”价格举报电话开通10周年宣传活动，通过在社区召开群众座谈会、挨家挨户发放价格宣传资料、制作框架广告等形式，积极宣传价格政策，提升“12358”价格举报品牌知名度。四是做好价格举报工作，畅通价格利益诉求渠道。1-5月份，共受理价格举报投诉198件，办结率100%，从中发现并查处各类价格违法行为22件，经济制裁总额23380元，较好地化解了因价格收费分歧、争议引发的矛盾冲突，为构建和谐社会发挥了积极作用。
4、提升中介服务能力。强化提高中介服务意识与服务质量，努力拓展中介服务领域。累计完成了各类产权交易项目329项，总成交额为2.47亿元，交易规模和经营业绩创历史同期最好；
1-5月受理承办各类涉案财物价格鉴定项目295件，价格鉴证总值2247.6万元，中介服务取得了较好的社会效益和经济效益。
（六）切实加强机关内部建设，进一步提升工作与服务水平
以突出“三大建设”（队伍、作风、党风）为重点，倡导“三种形象”（进取向上敢于负责、崇尚学习理性谋事、团结合作创先争优）为目标，发挥“三个作用”（参谋建议、牵头负责、协调配合）为目的，全力提升全局干部职工的综合素质。
1、积极开展学习实践主题活动。我局高度重视，春节前专门召开局长办公会议，专题研究部署“两再”活动具体事项与实施意见，局成立了主题活动领导小组及办公室，组织指导全局按计划认真落实主题活动各阶段工作任务，并于春节后上班第二天组织召开动员大会，及时部署活动开展及专项活动方案，确保学习实践主题活动取得实实在在的效果。我局精心筹划、创新载体，提出“我为发改工作献一计”、机关工作人员“责任职责双承诺”、“关爱基层、破解难题”、“从我做起、向我看齐”、“转变作风弘扬正气”、优秀个人和先进科室“双评”、“提速提效、创先争优”等六大主题活动，同时，举行了践行“三思三创”、共建“幸福余姚”报告会，邀请了市委宣传部赵永焕同志作了一堂精彩生动的辅导报告。结合建党九十周年，开展了听红课、唱红歌、进红区等革命传统教育。
2、抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育。严格落实党风廉政建设责任制，明确职责，各司其职，制订下发了《2011年余姚市发展和改革局反腐倡廉建设组织领导与责任分工》，并按职级管理，层层签订党风廉政建设责任书；
在局机关和三个下属单位开展了廉政风险防控机制建设调查，40名党员干部参与查找风险点，其中局级干部11人，中层干部21人，共查找廉政风险点40个，制定防控措施57条，开展廉政风险教育2次，健全完善规范性文件13个，下发《关于印发余姚市发展和改革局廉政风险点和防范措施的通知》（余发改党[2010]7号），开展工作检查检查2次，有效预防党员干部日常工作生活中可能出现的问题。开展了“廉政短信每周送”活动，将反腐倡廉格言、警句等编辑成短信，利用局短信平台，每周一定时给干部职工发送一条廉政格言、警句，时刻提醒干部职工，截止今年5月底，已发送廉政格言、警句70条，干部职工受教育面达到100%。
3、加强制度建设。狠抓全局各项规章制度、机关效能建设八项制度以及作风建设的贯彻落实，加强日常的监督管理，严肃工作纪律，强化责任意识，人人签订了省、宁波市、余姚三级“四条禁令”承诺书，并形成遵守“四条禁令”长效机制；
组织开展机关工作人员“责任职责双承诺”活动，并将服务承诺予以公开公示，全体机关工作人员广泛接受服务对象和群众的监督。
4.认真承办建议提案件。今年我局承办人大建议件8件，其中协办2件；
政协提案件6件，其中协办2件。我局把认真承办好人大建议和政协提案件作为一项重要的政治任务和作风建设的一项具体活动来抓紧落实。按照责任分工，把承办的8件建议、6件提案分解落实到相关领导和职能科室。通过深入调研，多次与领衔人的走访沟通，客观地提出了各建议、提案件所反映问题的处置意见，并在规定办结时限内承办完成了各建议提案件的答复上报工作，满意度为100%。
下半年主要工作
下半年，继续围绕市委市政府中心工作，对照年度制订的工作目标，认真履行职能，做到审时度势，努力促进全市经济社会平稳较好发展，在着力抓好年初确定的各项目标任务的同时，积极做好以下方面主要工作：
（一）以加强预测分析为重点，密切关注经济发展趋势
1、进一步推进各类规划的编制工作。全面完成我市海洋经济发展示范区规划实施意见的编制工作，在修改完善、论证基础上，做好上报审批；
继续加强与相关部门“十二五”区域规划、专项规划编制的衔接、落实工作，完成30个区域规划、专项规划的修改完善和论证发布；
认真参与市级有关部门组织的各项规划评审、论证。
2、进一步加强宏观经济的监测与研判。提高经济形势判断的前瞻性、科学性和准确性。深入开展调查研究，认真开展我市第三季度和全年经济运行情况的分析，为市委、市政府和上级部门科学决策提供服务；
认真组织《余姚市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》的起草工作，提交市人大会议审议。
3、进一步注重服务业的调查研究。积极推进服务业重点项目建设，确保服务业持续较快发展；
根据全市服务业工作部署，认真抓好服务业发展各项具体任务的落实，精心办好2011年余姚市中介服务业推介会。
4、进一步推进“六个加快”战略部署工作。履行市推进“六个加快”战略部署工作领导小组办公室职责，加强联系、协调、督促、服务，切实抓好各项具体工作。
5、进一步做好水环境整治和保护工作。配合宁波市水办，扎实抓好我市鹿亭、大岚、四明山等山区乡镇的衔接督查工作。
（二）以重大项目会战攻坚为核心，实现投资增长新突破
1、分类统筹，多方联动，打好项目建设攻坚战。一抓开工。加强项目前期工作深度，细化工作阶段目标，抓好重大前期项目的论证、报批和储备，尤其是加大征迁、报批等工作力度。积极推进四明西路西延工程、牟山湖区块、梁周线拓宽改造一期等项目的报批工作，力促项目尽快开工建设。二抓在建。特别是姚江干流整治、中山路、余梁线北延、儿童公园等重大在建项目，要排除干扰，确保无障碍施工。三抓储备。围绕“城镇化大平台、集群化大产业、战略性和民生性大项目、总部型大企业”，储备一批关系我市长远发展的重大项目，切实增强发展后劲。
2、突出重点，破解难题，打好要素保障攻坚战。拆迁方面，按照“因地制宜、因事施策”的要求，坚持依法征迁、规范征迁、有情征迁，灵活采用行政、经济、法律等各种手段，扎实推进征迁进度，确保年度征迁目标任务的顺利完成。土地方面，积极申报省重点工程和宁波市统筹用地指标项目，最大限度地争取土地指标。同时，切实做好已争取到建设用地指标的利用和闲置土地的盘活工作。资金方面，积极包装项目，争取上级资金，加大资金筹措力度，拓宽融资渠道，强化对政府性资金投入的统筹。
3、优化环境，加强督查，打好服务优化攻坚战。一是加强协调服务。积极做好重大项目的协调服务，紧紧围绕项目推进这一重点，集中精力，全力以赴做好重大项目落户、开工、投产等环节的服务工作。二是完善工作机制。进一步改善发展环境，促进政府职能转变。继续认真落实重大项目的领导联系、协调推进、跟踪服务、巡回服务、项目督查等工作机制。三是强化监督管理。定期、不定期地组织人大代表、政协委员等视察、监督重大项目实施情况，加强对项目进度、工程质量的监督，强化审计和舆论监督，提高项目质量，确保人员廉洁、工程安全。
4、完善环节，强化宣传，打好氛围营造攻坚战。一是完善协调推进环节。按照“专项专题、分层分类”原则，进一步健全综合协调、专题协调、日常协调等三个层面的协调机制，切实化解矛盾，解决困难。二是完善高效审批环节。在并联审批的基础上，创新审批思路、转变审批方式，深入开展模拟审批，确保各项审批工作提速提效。三是完善舆论宣传环节。组织新闻媒体开展宣传报道，大力宣传重大项目在促进经济社会发展、改善民生等方面的作用贡献，大力宣传重大项目建设中涌现出的先进人物和典型事迹，着力营造全社会关注、支持重点工程建设的良好氛围。
（三）以“两大试点改革”为契机，扎实推进体制改革
1、继续推进统筹城乡综合配套改革试点。加强指导与督促，着力完善统筹城乡发展的体制机制,重点推进土地制度的创新、金融制度的创新、户籍制度的改革。
2、加快推进中心镇发展和改革工作。要继续推进泗门卫星城市建设，进一步贯彻落实宁波《关于进一步推进卫星城市创新发展的实施意见》，创新体制，加快推进开发建设，加大保障力度；
贯彻落实省《关于进一步加快中心镇发展和改革的若干意见》，在系统梳理的基础上完善现有中心镇政策，加大培育力度，建立起一套监管考核的办法，保证中心镇发展改革工作有序有效进行；
加大泗门省小城市培育试点力度，建立完善配套政策和保障措施。
3、开展进一步扩大对外开放综合配套改革。按工作任务分解，加强督查，强化考核落实，积极做好其他综合性配套改革，确保上级考核指标的圆满完成。
4、积极推进医药卫生体制改革。继续履行好市深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责，加强各医改成员单位的联系沟通以及对上级部门的衔接工作。会同各有关医改成员单位,着重做好医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作任务的落实工作；
做好“十二五”时期全市产业发展战略研究工作；
完成扩权强县的检查工作，进一步推进扩权强县工作的深入实施。
（四）以理清统筹思路为突破口，切实推进统筹工作
加强同各成员单位的沟通衔接，提高项目的督查和协调力度，确保今年各项任务顺利完成；
积极同宁波余慈办、宁波发改委、慈溪市兄弟单位的沟通和联系，时刻关注统筹工作动向，做好余慈两地需要共同配合的相关项目的协调工作；
抓好对口支援新疆库车县工作，根据时间进度，做好援建工作，抓好援建任务的分解落实；
做好调研工作，开展姚北开发建设体制调研。
（五）以强化物价监管为抓手，积极维护市场价格稳定
1.继续加强民生商品价格监测。密切关注粮食、蔬菜等价格变动情况，加强价格调控监管，深入开展调查研究，把握商品价格变动规律，发现异常情况要迅速查明，及时汇报，防患于未然；
按调价程序，做好陆埠、河姆渡、泗门、小曹娥等乡镇自来水销售价格的调整工作，启动征收乡镇自来水供水区域污水处理费；
会同有关部门做好集体土地房屋拆迁补偿政策的进一步研究和落实工作，确保我市大面积拆迁工作的顺利进行。
2、进一步规范各类收费行为。认真贯彻上级各项收费政策，合理制订和调整本级权限内的收费项目和标准；
加强日常收费监管，切实做好部分垄断行业、中介机构的收费监管工作；
积极关注民生收费热点、难点，努力化解社会矛盾；
加强教育收费管理，做好民办学历教育、公办学前教育成本监审工作，进一步提高收费管理水平。
3、加强市场价格监管。重视通胀预期管理，切实采取措施，加强对重点品种、重点时段、重大活动的市场价格监管；
逐步建立市场价格监管的常态化工作制度，大力开展反不正当价格行为和价格垄断行为的检查；
加强节日期间市场价格监管，营造和谐的节日消费环境；
组织开展价格收费专项检查，开展价格诚信建设，加强价格服务工作；
充分发挥“12358”价格举报平台的作用，规范举报平台的管理和运行，提高查处举报案件的工作效率。
（六）以加强思想政治教育为目标，不断加强自身建设
1、着力加强政治理论学习和思想政治教育。抓好党委中心组、党员干部骨干和个人三个层面的学习，提高全局干部职工的学习、工作、调研能力；
坚持党委中心组和全局干部职工的定期学习制度按照学习专题计划，抓好计划落实；
按照上级政工工作与业务工作部署要求，及时开展对全局干部职工的思想政治、时事形势教育以及业务技能、法律法规、科技知识的培训学习，全面提高干部职工队伍的综合素质和服务水平。
2、着力开展学习实践主题活动。按照活动的指导思想、总体目标、工作举措、方法步骤和工作要求，抓好各阶段工作目标落实。
3.着力抓好党风廉政和反腐倡廉建设。继续认真贯彻落实《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关精神，适时进行廉政形势分析，及时开展反腐倡廉教育和警示教育，进一步健全廉政信息教育平台，丰富廉政文化，不断增强全局干部职工廉政意识。
二○一一年六月二十日
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