述职报告2004年,在省市委的正确领导下,我与县四大家领导班子一道,团结带领全县干部群众围绕年初建设“三个邵阳”的工作目标,坚持在调控中奋进,在和谐中发展,把国家宏观调控作为重要的政策契机和新下面是小编为大家整理的【党办述廉】县委书记述职报告精品(完整文档),供大家参考。
述 职 报 告
2004年,在省市委的正确领导下,我与县四大家领导班子一道,团结带领全县干部群众围绕年初建设“三个邵阳”的工作目标,坚持在调控中奋进,在和谐中发展,把国家宏观调控作为重要的政策契机和新的发展机遇,真抓实干,开拓创新,实现了经济提速提效、社会协调发展。全县完成GDP25.6亿元,增长11.4%;财政收入1.5亿元,同口径增长28%;实现工业增加值3.7亿元,增长14.9%;完成固定资产投资12.2亿元,增长105%;农民人均纯收入1445元,增长18.8%。这几项主要经济指标增幅均进入全市前列,全市文明建设考核我县位居第一,省、市先后有10个经验现场会在我县召开,有30个单项工作获省、市奖励。
一、突出经济提速,建设开放邵阳
2004年,在国家宏观调控的大背景下,我带领一班人紧紧抓住区位交通优势明显提升的有利机遇,进一步扩大改革开放,合理配置资源,加快经济发展步伐。在具体操作上坚持3点:
1、招商引资扩大增量。我们采取精品项目公开拍卖竞价招商,优势资源与基础设施捆绑招商,企业产权出让改制招商,精英回流承接产业招商等办法,先后在长沙、深圳、北京、上海设立了招商窗口,派出39名优秀干部到江浙、广东等沿海经济发达地区挂职锻炼、蹲点招商,并积极组团参加“温洽会”、“深洽会”、“湘洽会”、“欧洽会”等重大招商活动。引进了香港CK公司赵振国、联运水电公司邹联运、双雄矿业集团公司朱东雄、丰都轮胎有限公司王石齐、宝源电力公司潘继雄、广东清远市韩水强等一批实力雄厚的产业领军人物。全年签订招商引资合同260个,合同资金26.8亿元,到位资金5.36亿元、比上年增长215.3%。其中投资规模上亿元的项目6个,并已全部启动。
2、改革改制盘活存量。我们把推进国有集体企业改制作为加快民营经济发展、提速县域经济的重要措施来抓,全县73家乡镇集体企业、69家国有工商企业改革全面启动。粮食系统18家企业成功改制,置换职工身份1381人;县渣滩电站以5700万元的好价钱成功拍卖,实现了国有资产变现最大化,在全市中型水利工程改制中树立了一面旗帜。
3、优化环境聚集能量。硬环境,全县投资6700万元,新建与改造通乡公路43.3公里,人民代表连续6年提案要求扩改的板黄公路,已完成过渡式路面;全县森林覆盖率提高4个百分点;境内所有河流水质均达到一级标准;完成投资1126万元,新建和改造高低压线路152公里,启动了总投资达10亿元的长阳铺500千伏电力高速工程;县城建成区面积由15.6平方公里增加到17.6平方公里,城容城貌得到了彻底改观。软环境,建立了电子政务大厅,为77家投资商全程代办手续213件,对煤炭、矿冶等66家企业税费实行统征统管,清理、取消行政审批收费项目157项。
二、突出产业发展,建设工业邵阳
我们把2004年确定为“工业化起步年”,实施“产业强县、工业优先”战略,把经济发展的重点转向大办工业、办大工业。具体实行“三个转向”:
1、政策投入重点转向产业带和产业链建设。我们抓住国家增加对农业投入的机遇,积极推进农业工业化进程。去年共争取产业扶助资金791万元,申报扶贫贴息贷款6000万元,新办农产品加工企业122家,其中年产值3000万元以上的龙头企业4家。以打造“三湘肉牛第一县”为目标,引进了香港全艺和湖南谊信公司在我县创办肉牛深加工企业,全县新发展肉牛4.8万头;以建设“全国石膏产业龙头”为目标,重点培育壮大湖南双雄矿业集团,2004年2月,该集团黄亭市1号峒探矿井建成投产,11月又投入1000万元,新开了2、3号峒探矿井,预计2005年可实现产值8000万元;以山秀制药公司为龙头,扶持该企业完成了GMP技术改造,拉长产业链,并带动周边几个乡镇药材产业带建设。
2、招商引资重点转向工业园区和劳动密集型产业。注重通过资源招商开发和企业招商改制两种途径,加快园区经济发展的速度。在振羽工业园,引进英国富捷公司,签订了投资1.5亿元,兴建20万吨浓硫酸厂、20万吨高标号水泥厂、10万吨石膏粉厂、1000万立方米石膏板厂的合同,兴办建材工业小区,进行石膏系列深加工。在塘渡口镇白羊铺村,通过招商引资引进香港CK公司投资600万美元,兴办香港美莎发制品公司,可安置农村劳力2000人。去年全县承接了一批发达地区产业转移企业,其中投资规模在600万元以上的有10家。这些企业在2005年可全部投产,每年可为县财政提供税收在3000万元以上。
3、干部力量重点转向产业经济特别是工业经济一线。我们年初以县委1号文件形式,下发了《关于工业化起步年加快工业发展的若干意见》,出台了一系列实施“人才兴企”的措施。在全县营造了“干部的事业在企业,干部的业绩在工业”的大氛围,倡导“学而优则商”,引导有志者立志干大事业,淡化官本位思想,把一流的干部用到“工业优先”的一线,把推动工业化的成效作为考核干部政绩的第一标尺。
通过产业发展“三个转向”,全年新办企业个数、工业增加值、规模工业效益指数都比上年有大幅提高。全县新办投资100万元以上企业89家;规模工业综合效益指数达141.3%,比上年增长30个百分点。
三、突出民生民利,建设人本邵阳
我们按照“权为民所用”的执政要求,把正确地用权、严格地控权、负责地维权贯穿于构建和谐社会的全过程,凝聚发展合力,促进和谐发展。在操作层面上,主要把握好3个方面:
1、正确地用权。在班子建设上,注重最大限度地激发每一个轮子的动力和活力,靠大的工作力度来加快经济发展的速度,我们把55名在职县级干部集中组合起来,既明确分工,落实责任,又强调组合,加强合作,使领导干部既揽事又有权。在决策上,坚持不与民争利,不愚弄百姓,不激怒群众。做到凡是不能使群众受益、得不到群众理解和支持的措施不出台;违反市场经济规律的强制性措施不出台;思想工作没做好可能引发社会震动的措施不出台。在用人上,坚持一切为了发展,力求用正确的人,引导做正确的事,把最优秀的干部放在基层一线、改制前线、维稳防线去锻炼,以提高加快发展、攻坚克难、应对急务的能力。去年6月,我县被评为全省“农村基层党组织建设先进县”,白羊铺村党总支被评为省级“五个好”村级党组织,双江口村、白云村被授予市级“五个好”村级党组织和市级党建工作示范点。
2、严格地控权。我们十分注重对部门权力的制衡和干部行使权力的监督,防止权力的扩张、滥用、腐败和懈怠。把反腐倡廉放在改革开放和经济建设的大局中来把握,与经济工作同部署、同安排、同督查、同落实,通过教育引导、制度建设、强化监督、查办案件等相结合,全县领导班子和干部没有出大问题。尤其是对破坏经济环境的典型案件,按照“当日发现、当日查处、当日曝光”的要求严肃查处。全年共受理群众投诉案件193起,全部查处到位,处理干部17人次。
3、负责地维权。从百姓关注的小事、细节、琐事、难事抓起,切实维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,实现了成为全市“安全稳定区”的目标。安全生产。坚持以民为本,舍得花人力,舍得花精力,舍得花投入,突出隐患排查,强化责任追究。全年安全生产没有发生大事故。信访稳定。注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来,以开放、务实的态度,用改革、创新的思路,有效化解一些深层次矛盾。在全面实施“基础工程”、“一把手工程”的同时,重点信访推行“后续工程”,加强帮教,注重解难,引导致富,跟踪管理,把民怨消除在萌芽,把矛盾化解在基层。全年没有发生一起赴省上京集体上访事件,信访稳定没有发生大乱子。在去年7月份召开的全省工作会议上,我县作了经验发言。兴办实事。圆满完成了省8件实事、市11件实事。就业和再就业,新增城镇就业人员4549人,安排下岗失业人员再就业4197人,农村劳动力转移就业7760人。通村公路建设,25个通村项目已完成86.9公里。城镇社会保障和农村扶贫帮困,新增企业养老保险人数1554人,新增失业保险人数862人,新增医疗保险人数1016人,企业养老保险金发放率达到100%。为全县12536名低保对象发放低保资金653万元,贫困农民越过低收入线达1.32万人。城镇拆迁补偿和安置,项目拆迁资金到位率、当年新征土地补偿费支付率、征地补偿费用清欠率均达到100%,妥善安置拆迁群众480户1754人。公共卫生服务体系建设,县疾控中心和县人民医院传染病区两个国债项目已全面竣工;九个乡镇卫生院完成了设施改造,改善了医疗条件。生态环境建设,全县共完成退耕还林18.5万亩;投入建设资金1420万元,建成沼气池6018口;投入资金128万元,建设饮水工程38处,解决了4900人的饮水困难。城乡居民安居工程建设,投入资金678万元,建成经济适用住房12586平方米,完成农村贫困户住房建设575户。
一年来,作为一个地方的主要负责同志,在工作实践中,我始终注意找准一条符合科学发展的新路子、带好一批善于治县理政的好队伍、树立一个勤廉从政的好榜样,虽然做了很多的工作,也取得了一些成绩,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,有待今后加倍工作,努力改进。
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