2019年最新国土资源述职述廉报告范文5篇
2019年最新国土资源述职述廉报告范文(一)
**年,面对社会经济新形势,落实国土管理新规定,在县委县政府和市局党组的正确领导下,全局上下同心同德,各项工作以党的群众路线为牵引,迎难而上,有序推进。根据《党政领导干部考核工作暂行规定》和县委办[**]56号文件要求,现就本人德、能、勤、绩、廉等方面表现报告如下。
一、强学习不断提高思想政治素质
一年来,本人坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极参与党的群众路线教育实践活动,着力解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,自觉贯彻落实中央八项规定、省委“三十条”和市委市政府“二十六条”精神,认真践行“三严三实”,切实改进工作作风,以党的群众路线教育实践活动为抓手,强化学习练内功,着力提升道德修养,牢固树立科学发展观,廉洁从政,充分发挥副职的参谋助手作用。在大是大非问题上,立场坚定旗帜鲜明,坚决同党中央保持高度一致,始终把维护社会稳定提到政
治的高度来认识,认真学习党的十八届四中全会精神以及党的各项方针政策,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极开展“讲政治、转作风、优服务”活动。通过学习不断提高思想认识,坚定理想信念,增强宗旨意识,进一步牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,坚决拥护党的路线、方针、政策和决议,服从党章规定,履行党员义务,遵守党的纪律,时刻以共产党员的标准规范自己的言行,努力履行应尽义务和职责并有效地、自觉地抵制不正之风的侵蚀。工作上发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、事实求是的作风,深入群众接地气,服务群众干实事,始终围绕局党组中心工作目标,竭力完成好自己所分管的工作任务,努力做到熟悉相关法规政策、通晓业务、秉公执法。
二、立本职认真履行岗位工作职责
局党组安排我负责机关管理、依法行政、信访维稳、执法监察、矿政管理、地灾防治、安全生产、信息宣传等方面工作。一年来,我认真履行职责抓落实,不越权不缺位,极积完成工作目标任务。
一是切实抓好后勤保障工作:组建了职工食堂,做到文明有礼热情节俭地接待,有效地减少了餐桌上的浪费、完善了车辆管理规定,有效地遏制了车轮上的;二是切实注重档案管理工作,初步建立起专职档案管理员和各股室兼职档案管理员相结合的机制,并按照市局档案管理的规范要求和《档案管理违法违纪行为处分规定》,逐步将档案管理工作引向规范化和制度化的轨道,该工作得到市档案工作检查组的好评;三是认真开展1:5万地质灾害调查,切实做好汛期山洪地质灾害防治和山区切坡建房户的摸排登记工作,建立完善灾情预警机制和灾害信息预警网络平台,制定了“**县山洪地质灾害防治工作预案”,深入乡镇开展地灾防治培训,在水吼中学组织了突发地灾应急演练,强化安全责任意识。5月份我亲自指挥排除了水吼镇的巨石险情;四是高度重视信访工作,按照“结案了事、息诉息访”的要求,加强领导强职责,严格
“一岗双责”、完善制度转作风,求真务实接地气、健全网络畅渠道早发现早处理,切实消除不稳定因素。今年共办理各类信访件52件,(其中省、市、县交办、转办信访26件,本级信访10件,受理“12336”举报16件);接待和处理群众来访9批22人次,回复网络问政260余条。对群众提出的诉求做到件件有交待,事事有回音,及时化解各种矛盾纠纷,信访受理率和办结率均达100%,信访投诉率与去年同期相比明显下降,信访维稳意识、处理能力有了明显提升,有力地维护了社会稳定。五是切实落实矿政管理工作,完成7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权,征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元,争取到省厅批准我县新设采矿权4宗,报经县政府同意后即可组织出让。还加强了采矿权延续登记管理,对7宗采矿权延
续进行了储量核实,完成全县14宗矿业权综合调查。六是加大矿山国土资源执法查处力度,仅局执法大队就巡查督查210天,巡查发现各类违法违规用地388宗涉及411.99亩。经立案查处48宗,拆除非法建筑3100平米,没收非法建筑物5900平米,罚款2.91万元,建议行政处分8人。在土地矿产卫片执法检查专项行动中,对国土部下发的**年度100个疑似图斑进行认真核查,确认违法违规用地50宗,面积286.44亩,其中耕地175.43亩,下达《行政处罚决定书》40宗份,依法分别做出了行政处理,11月26日我县卫片执法监督检查工作通过省厅卫片检查组的验收,整个案卷资料规范齐全,受到验收组的好评。七是切实抓紧抓好625土地日和各项国土、测绘、矿产等法规政策的宣传普及以及全系统的工作动态宣传报道工作,引导、鞭策同志们牢固树立起服从大局服务社会的服务意识。
三、重操守切实坚守清政廉洁品行
做为一名共产党员和局党组成员,我通过认真扎实开展群众路线教育实践活动,结合工作,清职权、查风险,自觉地认真剖析在工作中可能发生、吃拿卡要等问题的风险点,并对此时刻保持高度的警惕,把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》放在桌前,常翻多看,如警钟常鸣在耳。积极参加各项学习教育活动,自觉贯彻落实中央八项规定、省委“三十条”和市委市政府“二十六条精神,切实改进工作作风。一年来,我严格遵守廉
洁从政的各项规定,照好“三严三实”这面镜子,谋事、创业、做人“实”字当头,内化于心,固化于行,认真落实市局提出的“五反”要求,清清白白做人,踏踏实实做事,凡事从我做起,从小事做起,自觉坚持上下班制度,日常业务做到公开、透明、及时。
一年来,取得的一点成绩,主要归功于县委、政府的坚强领导和上级领导及党组正确指导,具体事务都是同志们共同努力做的,我只是尽职责罢了,深感与组织和领导的要求还有差距。在新的一年里,我将进一步加强学习,不断提高政治理论水平和业务能力,不断提高自身修养,克服不足,开拓创新,大胆工作。在国土资源执法工作中要重视发挥相关部门的作用,按照宜政办发[20XX]22号和潜政办[20XX]49号《
转发市政办“关于建立土地执法共同责任制的意见”的通知》精神进一步强化土地执法监察工作,遏制土地违法势头、进一步严格矿山管理,加大矿山环境恢复治理力度、进一步加强山洪地质灾害防治的宣传和整治力度,保护人民群众生命财产安全、进一步加强档案管理,提升档案管理与服务水平、进一步加强机关管理,有效控制“三公经费”开支。总之,要在局党组的领导下,与全体同志一起为**国土资源管理事业做出新贡献。
以上述职,敬请领导和同志们评议、多提宝贵意见。
2019年最新国土资源述职述廉报告范文(二)
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
今年以来,我紧紧围绕保护资源与保障发展并重这一工作主线,尽自己最大的努力,尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。下面,我根据廉洁从政承诺和本职岗位实际,就履行岗位职责和廉洁从政工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平
自我担任所长以来,首先加强思想政治理论的学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实十七届五中全会精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习,不断提高包括自己在内的全所人员的业务水平和工作能力。一是经常组织全所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策,传达学习上级有关会议和文件精神,联系实际贯彻落实。二是在工作中,遇到不懂的问题,虚心请教,做到边学边干,在实际工作中提高业务水平。三是通过“6〃25”土地日开展宣传活动、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
二、立足本职,打开国土资源管理新局面
根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等相关法规政策,我所进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理,认真执行乡乡土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。同时,我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定,以及“三到场”的要求,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,对符合条件申请宅基地的建房户,我们及时受理申请,进行现场勘查和用地审核后,及时报县局审批。今年我们共上报农民建房宅基地报件51宗,已批回报件51宗,用地面积5907平方米。为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,在县政府和县局的重视和支持下,县政府与东阳乡签订了耕地保护责任书,乡党委、政府都非常重视耕地保护工作,主要领导经常过问,分管领导和我们一起狠抓落实。同时,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村级协管员的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。在节假日,我们也常常放弃休息,查处制止违法用地。对未经批准,但符合规划的拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚,今年共收罚没款计4万余元,既查处了违法用地行为,减少新的违法用地,又规范了用地管理。
三、廉洁自律,健全制度,认真开展反腐倡廉工作
1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。作为基层所所长,要保证“常在河边走,能够不湿鞋”就必须做到:一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。二是以身作则,当好表率。正人先正己,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中,我除协助县局做好国土资源管理工作外,还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作,所有收取的规费和罚款都严格按照规定,足额、及时上缴县财政专户。同时,努力压缩经费开支、节约资金。
2、健全制度,用制度来约束人。
我任所长以来,和全所工作人员一起,严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,并结合政风行风民主评议活动,内强素质,外树形象,使我所工作效率进一步提高,从未出现“索、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。
3、心存正气,坚决抵制歪风邪气。
在日常工作中,经常会有一些人为达到个人目的,想方设法请客送礼等,都遭到我的严词拒绝,并明确告知只要符合有关法律规定规定,我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情,我都不会“买帐”。同时,我还严格按照上级有关规定,不经商办企业或进行中介活动,也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。
一年来,我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求,还存在一定的差距,主要是基层所工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。
作为基层所所长,我深感肩上责任重大,既要依法保护国土资源,又要为当地经济建设提供用地保障,还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本辖区的国土资源,服务好当地群众。所以,在今后的工作中,我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地,为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
欢迎大家多提宝贵意见。
谢谢大家!
2019年最新国土资源述职述廉报告范文(三)
20**年在县局和乡党委领导下,在局有关部门和乡村两级干部的配合下我所能圆满的完成各项工作任务,在政治思想觉悟和工作业务能力方面有了进一步的提高,为明年的工作和学习打下了良好的基础。
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平。
自我担任所所长以来,首先加强思想政治理论的学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十七届三中、四种全会及十八大会议精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习,不断提高包括自己在内的全所人员的业务水平和工作能力。一是积极参加县里组织的业务学习培训。今年本人参加了局党组举办的全系统国土资源法律和业务知识培训班,并参加了培训考试,取得了较好的成绩。二是在工作中,遇到不懂的问题,虚心请教,做到边学边干,在实际工作中提高业务水平。三是通过“625”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入
户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
二、立足本职,打开国土资源管理新局面。
1、年初局里就布置了增减挂工作,乡一共4个点,18.45亩。走访村里20户、县城5户,每户到访最少6次。要想搞好增减挂就要让群众读懂增减挂,增减挂不是征地,老表有钱得土地还是自己的。当我所和乡村干部把增减挂让老表读懂了的时候就是增减挂顺利完成的时候。
2、乡水上漂、土坯房工作,完成全乡7个比较集中建房点,规划建房190多户,是往年的三倍。大力宣传国土知识让所有建房户完成国土审批程序是完成这项工作主要任务。
3、帮助审批代建户15户、低保户13户、俩红户1户、五保户5户、贫困残疾户3户。三到场工作,每户到3次,集市服务日每月7上午,农村确权工作,土地违法巡查工作基本农田保护、新农村等等。我所愿意为国土事业奉献自己的青春,希望大家以后对国土工作更多的是理解。
三、廉洁自律,认真开展反腐倡廉工作。
1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。作为基层所所长,要保证“常在河边
走,能够不湿鞋”就必须做到:一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养。二是以身作则,当好表率。正人先正己,切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中,我除协助县局做好国土资源管理工作外,还加强了本辖区内各项土地相关规费和罚款的收缴管理工作,所有收取的规费和罚款都严格按照规定,足额、及时上缴县财政专户。
2、心存正气,坚决抵制歪风邪气。
在日常工作中,经常会有一些人为达到个人目的,想方设法请客送礼等,都遭到我的严词拒绝,并明确告知只要符合有关法律规定规定,我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情,我都不会“买帐”。
一年来,乡国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求和当地群众的期望,还存在一定的差距,主要是我基础薄弱,规范化建设的任务很重;基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。
作为基层所所长,我深感肩上责任重大,既要依法保护国土资源,又要为当地经济建设提供用地保障,还要服务好千家万户
的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策,作为基层所所长,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本辖区的国土资源,服务好当地群众。所以,在今后的工作中,我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地,为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
2019年最新国土资源述职述廉报告范文(四)
一、资源利用和管理观念转变情况
随着经济社会的不断发展,国土资源利用和管理形势发生了深刻的变化。今年以来,围绕落实科学发展观,在本系统开展了以转变经济发展方式为主题的“两整治一改革”“转正提”“两个转变”等一系列活动。通过积极参与上述活动,思想观念和作风发生了较大的变化,归纳起来是“四个得到”:
一是以人为本、科学发展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的发展理念是就发展说发展,不讲条件和代价,出现了以消耗资源为代价换取经济发展的高速度,先建设、后污染、再治理的不健康的发展模式。新的发展观是以人为本,统筹、协
调、可持续发展,不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速发展。
二是实现科学发展必须转变经济发展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学发展,就必须转变发展方式,而要转变发展方式,就必须以提高经济质量为核心,走内涵发展的道路,这也是资源利用和管理今后面临的唯一出路和选择。
三是资源利用和管理如何适应发展方式转变的思路得到了逐渐的清晰。首先,经济社会的发展仍然离不开资源的支撑和保障,因此,转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的推动和促进作用;其次,资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的命题和要求;其三,资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”,管理方式转变的核心是“规划管控、计划约束、标准控制,以及一系列政策、措施、手段的综合利用”。
四是作风转变必须尽快适应发展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的增强和提升。总结传统的利用和管理观念及作风存在如下问题:节约集约意识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;管理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不具体、不深入。要转变发展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述问题,实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在管理方式上着力“两个突出”(突出保护的有效性、突出开发的有序性),实现“两个转变”(由重审批向重监管转变、重管理向重服务转变),力求“两种效果”(利用的高效益、服务的高效率)。
二、职责履行情况
(一)土地利用工作
1.继续抓好了产业集聚区和县级节约集约用地达标创优工作。2019年,我局在原来确定的示范单位的基础上,又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创建单位。在全面推进创建活动的同时,重点抓了2019年确定的创建单位的达标创优迎检验收工作,至目前,西峡县的节约集约模范县已经省确定为优秀,并获得了300万元奖励;南阳高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收,其他单位的创建活动正在快速有序推进。
2.集体建设用地流转试点逐步完善,成效明显。在前三年工作的基础上,邓州、新野县一方面运用新出台的流转办法继续推进流转工作,有效解决了集体建设用地指标困难,确保项目建设及时落地,为县域经济发展做出了积极的贡献,另一个方面全面开展并完成了集体建设用地价格体系的构建工作,其基准地价和配套指标已通过省级初验,为流转工作的深入进行奠定了良好的基础,流转工作的经验和做法在全省进行了介绍,得到了省厅的好评和肯定。
3.继续加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工项目进行逐一清理,并在地方媒体分期进行了曝光,并督促其抓紧履行合同或划拨决定书,否则将依法进行处罚。
4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前,全市土地出让收益已完成40多亿元,市中心城区土地收益已超过10亿元,为第七届全国农运会及中心城区基础设施项目建设提供了有力的资金支持。
(二)用地保障工作
一是积极主动地做好了2019年项目用地审批催办工作。共批回136个批次,面积近4万亩,及时解决了项目建设的适时落实问题;
二是顺利完成了市中心城区2019年度项目用地预测、筛选工作及49个项目总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后,又抓紧开展了具体项目用地方案的制订和上报省政府批准工作,至目前,急办的保障性住房项目、基础设施和政府公益性项目用地已全部上报省政府待批,经营性项目用地的前期组件上报工作已基本完成;
三是继续抓好了项目用地的征收供应工作。为了确保及时供应土地,重点抓好了批后土地的征、拆、安、补,在保证农民权
益的基础上,适时供应土地,防止批而未用、闲置浪费,今年我市当年征收土地的供应率达100%。
(三)地产交易工作
一是继续完善地产交易制度和规则,确保交易活动依法有序进行;二是加大土地公开出让力度,凡是经营性用地和有竞争性基础设施和公益性用地都要求进行公开出让,确保交易公开、公正、公平进行;三是注重净化竞争环境,决不人为设置竞争条件,搞不正当的暗箱操作和“迂回”行为,让权力在阳光下运行,取得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策,及时调整交易措施和办法,确保新的土地政策落实到位,不断提高保障能力和服务水平。
三、廉洁自律情况
(一)坚持不间断地学习廉洁从政有关规定和要求,提高廉洁自律的自觉性
党风廉政建设是党的建设的一项重要内容和长期任务,只有不断学习廉政建设有关规定和要求,才能警钟长鸣,时时自律,确保思想不懈怠,行动有准则。一年来,我基本做到了日常学习不放松,时刻掌握党的廉政建设的有关政策和规定,做到不该做的坚决不做,禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的“两整治一改革”活动,对我所分管工作的风险点进行了认真细致的排
查,做到工作中易发生问题的关键环节,关键点心中有数,并通过建章立制,采取对策,实行严格的自我约束和控制,坚决防止不廉洁行为的发生,努力提高反腐倡廉的自觉性。
(二)牢固树立宗旨意识、服务意识、慎独意识、使个人职权的履行在阳光下进行
为人民服务是党的宗旨所在,廉洁从政是党的本质要求。要始终保持党的本色不变,提高党的执政能力和水平,关键是要继续提高党员领导干部的从政素质和理念,把“三观”改造做为长期任务,不断强化、深化,真正从平时做起,从点滴做起,内强素质,外塑形象,人人都能成为立党为公、执政为民的典型和模范,这样才能实现立党为公、执政为民的总体目标。为了努力达到这一目标和要求,工作中我着力从以下三个方面做起:一是继续坚持宗旨意识长期不变,把为人民服务的理念贯穿到工作的始终,认真践行“三个代表”的重要思想。为了尽职尽责做好工作,我始终坚持“群众利益无小事”的原则,在对待群众利益问题上,情真意切、情系人民,把民本思想做为工作的出发点和落脚点,从不无视、轻视和歧视群众,坚决摒弃高高在上的衙门作风,以势压人的老爷作风,不了解下情、不解决问题、推诿坡皮的官僚作风,与群众同呼吸共命运,把群众的疾苦和要求放在心上,落实到行政为民的行动上;二是继续强化慎用权力意识。权力的正确运用可以为人民办好事,办实事,但如果滥用权力,就会贻害
党的事业和群众利益。工作中,我始终坚持慎用权力,让职权的行使在阳光下运行,以求权力的正确行使。在调查情况,研究和处理问题时,坚持公开、公正、公平原则,坚持集体决策,不搞一个人说了算。遇到不同意见或吃不透拿不准的问题从不冒然行事,慎而又慎,确保集中大家的智慧,使权力正确行使,确保群众利益和党的事业不受损失;三是继续保持廉洁从政的作风。权力是为人民办事的手段,而不是为个人谋取私利的工具,决不能拿权力当商品作交易,为个人谋私利。在工作中,自己坚决不搞吃拿卡要,坚决不搞不给好处不办事,给了好处乱办事,对前来办事的人不刁难、不暗示,平等对待,一视同仁,用清新的政风、廉洁的行为取信于民,树立良好的公务形象和诚信,为党的廉政建设增砖添瓦。
(三)严管下属,勤勉共勉,共同筑起廉洁从政的防线
作为一个领导干部,除了自身廉洁清正带头外,还要带好下属一班人,形成廉洁从政的小气候。多年来,在我所分管的业务范围内,对属下的管理是严格的,风气是端正的,没有发现明显的违规违纪行为,也很少有“衙门三难”现象。我除了以身作则正已之外,还和同志们一道筑起廉洁从政的坚强防线。一是注意用制度管事、管人,建立业务工作长效机制,使大家在规范的办事规则和制度中开展工作,防止随意性、偏面性和差错率,不仅提高了工作效率,还确保了工作的质量;二是发现有苗头性问题
和不良思想工作倾向及时告诫共勉,把问题解决在萌芽状态,防止工作中的严重失误和人员失误渎职;三是不以邻为壑,对已出现问题的,不是一味的指责埋怨或不理不睬,而是主动与大家一道分析问题、查找原因,在坚持原则的基础上,吸取教训、纠编补漏,挽回影响和损失,形成大家补台、互相帮助、共同前进的工作局面;四是循循善诱,以理服人,把工作失误降低到最小程度。对同志们工作中出现的问题,利用自己的工作经验和对法规政策的把握,引导大家正确看待、分析和处理,使同志们在工作中提高素质,增强能力,防止因个性问题而造成渎职失廉问题的发生。
2019年最新国土资源述职述廉报告范文(五)
尊敬的各位领导、同志们:
201*年,在分局党委的正确领导下,在同志们的关心和帮助下,我以"服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作"为准则,牢记组织和领导的重托,始终坚持高标准、严要求,立足基层、磨炼意志,扎扎实实做事、干干净净为人,勤奋敬业、锐意进取,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了进一步提高,也做了一些具体的工作并取得了一定成绩。现将201*年的学习、思想、工作和廉洁自律情况汇报如下:
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高
时时不忘给自己"充电"加强各种知识的学习,努力提高自身综合素质和实际工作能力,一是加强政治理论学习。全面深入系统的学习政治理论和党的路线方针政策,学习理论、"三个代表"重要思想,用心领会科学发展观和党的十八大的深刻内涵,坚定思想政治立场,在思想上、政治上、行动上始终与党保持高度一致。
二是注重业务、法律法规知识的学习。工作之余,挤出时间进一步学习《土地管理法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》《信访条例》等法律法规,坚持阅读《国土资源报》,提高了自己的法律意识和法制观念,有效促进自己开展各项工作。
三是坚持理论联系实际学习。坚持把所学理论运用到实际工作中,更好的推动工作,虚心向领导学习,向群众学习,向经验丰富的老同志学习。加强理论与实际相结合,不断提高政治理论水平,组织协调能力和业务工作素质。
二、认真履行职责,身体力行深入细致地作好各项工作
(1)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动
充分利用4月22日"世界地球日"和6月25日"全国土地日"等重要宣传日,深入村、社区开展宣传活动,发放宣传材料,并
在醒目的地方悬挂横幅标语,张贴宣传画大力宣传,增强广大干部群众的国土资源法律意识和法制观念。此外,积极组织村、社区土地协管员的培训活动,今年共组织了两次培训,就地质灾害防治,村级留用地政策,耕作保护政策等方面对村、社区工作人员进行培训,对村、社区工作人员的土地保护意识和涉土业务能力有了明显提高。
(二)加强执法监察工作,严格落实耕地保护制度
鉴于辖区违法用地的高发态势,今年我所把执法监察工作作为全所的工作主线,贯穿于基层国土工作的始终。一方面坚持动太巡查,加大巡查力度,对违法用地做到"早发现、早制止",加强与辖区乡镇(街道)的联系,发现违法用地及时函告镇街,配合镇街一起处置。今年我所共出动巡查次数324次,巡查人次660人次。共发现违法用地59宗,其中塘栖镇46宗,崇贤街道13宗。另一方面认真开展卫片执法工作,对20XX年度部级卫星遥感发现的违法用地,积极配合当地政府进行整改查处,今年对20XX年度部级卫片违法用地共整改38宗,面积89.6亩,其余违法用地已全部立案查处。对201*年度的部级卫片任务,认真开展外业调查工作,经调查统计,所辖区内涉及图斑共78个,面积936.7亩,其中塘栖镇37宗,面积283.8亩,崇贤街道41宗,面积652.9亩。涉及违法用地23宗,其中塘栖镇20宗,面
积52.9亩,崇贤街道3宗,面积5.8亩,相比上年度部级卫片违法用地有了大幅减少,彰显了今年辖区防违控违的显著成效。
(三)服务地方经济,做好项目报批和批后监管工作
一是做好企事业单位土地权属调查初审工作,今年共发证初审85宗地,面积2562亩。
二是农村居民发放集体土地使用证10245本其中塘栖镇6567本,崇贤街道3678本。
三是及时做好农转用项目预审工作,今年实地踏勘预审项目113宗,面积3493.9亩。
四是完成企事业单位二次踏勘项目49宗地,面积1258.6亩。对批准的项目用地,我所严格按照分局实行的的建设项目批后监管办法,明确建设项目跟踪管理和整理台账的责任人,及时填写建设项目用地跟踪管理卡,时刻关注建设项目进展情况,督促项目及时开工,并定期整理建设项目用地跟踪管理登记台账,力促辖区做到集约节约用地。
(四)积极做好信访维稳、化解矛盾纠纷工作
一是严格落实工作制度。按照维稳工作要求,坚持不懈执行信访值班、每天信访排查、重大信访报告、所落实专人接访等制度。
二是切实抓好源头防范。所高度重视初信初访工作,认真做好涉土涉矿信访问题的研判分析,强化风险预防预测,将信访苗头做到早发现、早防范、早处置,矛盾第一时间在基层化解,落实一到场、二见面规定,及时与信访人见面,快速回复信访人,今年办理三来件共93件,其中来电68件,来信21件,来访4件,结案率达100%。
(五)做好灾情监测,切实加强矿产资源管理
201*年地质灾害防治重点5处,塘栖镇2处,崇贤街道3处基本类型滑坡崩塌。对地质灾害工作分工明确,落实责任人。建立健全各项制度,严格执行汛期值班制度、灾情险情速报制度。今年开展做好了地质灾害五到位工作台帐检查验收工作,今年辖区内没有发生地质灾害造成人员和财产损失。
三、严以律已,认真开展反腐倡廉工作
古语云:其身正,不令则行,其身不正,虽令不从。身国土所所长,要做好本所的反腐倡廉工作,首先要做到廉洁自律。一直以来我都严格要求自己,把各项禁令牢记心头,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,以身作则,使全所形成廉洁奉公的工作氛围。
201*年,我所按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求,认真抓好落实工作。一方面通过例会学习文件,座谈会讨
论学习,通过党员生日、廉政谈心谈话等手段加强政治学习,从思想上提高队伍的政治水平;另一方面,通过完善考核制度,加大考核力度等手段,从制度上保障队伍的廉洁高效。此外,我们还强调行风作风建设,把行风作风建设摆上重要位置,在每周的工作例会都首先强调行风作风建设的重要性,不定期学习区政府"五条禁令"和分局"文明服务规范现场督查内容标准"规定,健全落实考核制度,建立互助监督制度,推行首问负责制、责任过错追究制。通过各种方法来时刻警示全所成员自觉遵守行风作风方面相关规章制度,不断提高工作效能。
201*年,在全所成员的共同努力下,我所形成了良好的廉政氛围,队伍廉洁奉公,工作务实高效,在群众中树立了基层国土所的良好形象。身为国土所所长,在为过去一年工作中的成绩感到欣慰的同时,也要清醒的认识到,我们所在工作中也还存在一些一足:如队伍年龄结构老化,与当前电子办公作为主要工作方式的大环境有些不相适应。工作手段缺乏创新。防违控违压力依然很大,执法力量不足等。
新的一年里,除了进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,勤政廉政,努力工作之外,还要加强我所的队伍建设,以新帮老,以老带新,加强新老成员之间的结合,激发队伍的工作活力。同时,借助当前各级政府都非常重视防违控违工作的东风,进一步加强执法监察工作,加强与
镇街的联系,联防联控,进一步打压违法用地的势头,促使辖区形成"合法、集约、节约"用地的良好氛围。
自然资源局述职述廉报告
自然资源局述职述廉报告
本述职述廉报告就自然资源局的官务行为进行总结,以表明其严格遵守国家规定,廉洁从政,职业规范,为国家、社会和人民服务的相关工作述职。
一、遵守法律法规、宣传职业道德,建立健全职业精神和道义纪律。坚持以法治思维和法治行为来处理工作中的各种关系,严格实施和遵守国家的法律法规,并积极投入宣传职业道德教育、加强领导干部职业道德建设。
二、严格落实工作考核制度。坚持廉政、公正、效率、严肃核实依法办事,落实各项考核制度,坚持扁平化管理,依法治事,实行工作分工、督导检查,全面管理人事行政事务。
三、坚持规范公务活动政策。坚持规范公务活动政策,严格认真实施,如加强和保护公司客户的知识产权,严禁从政者违反礼仪应酬、慰问、招待朋友和家人等行为。
四、注重性价比。贯彻实事求是、负责任态度,向社会公众和上级交流和汇报,注重并落实职责规范,着力控制采购经费,把握体现性价比的政策,将公务活动的耗费降低到最低程度,使政府的财政资源得到有效利用,提高质量、效率、水平和成效。
五、廉洁从政、为人民谋福利。实行精简文书制度,建立完善的政务决策机制;积极参与全市的社会保障和社会服务项目,努力改善市民的生活质量;竭尽全力减缓环境污染和保护自然资源,做好社会管理与依法治理,全力促进祖国蓬勃发展和人民美好生活。
总之,自然资源局在工作实践中,一切活动坚持廉洁从政,站在各项规定的利益;坚持正确的政治方向及行为规范;为国家、社会和人民争取最大的利益,履行好你自身的职责,坚持身体力行,以身作则,认真落实公务活动的法律法规,积
领导述职述廉报告
领导述职述廉报告
实行述职述廉制度对加强领导干部的监督和管理具有积极的意义。领导干部要怎么写述职述廉报告呢?下面就是我给大家整理的领导述职述廉报告,希望大家喜欢。
领导述职述廉报告篇1:副总经理述职述廉报告
紧张而忙碌的20xx年即将过去,作为公司主管经营开发工作的副总经理,我可以说是和公司风雨相伴,荣辱与共。盘点这一年来的工作,有艰辛的汗水和泪水,更有收获硕果的成功和喜悦。下面,现将本人一年来履行岗位职责情况和党风廉政建设执行情况总结如下,请指正:
一、20xx工作回顾
公司的经营工作,是关系到企业求生存谋发展的重要环节。经营工作完成的好坏,既直接影响公司的正常运作,也直接影响员工的切身利益。而市场开发工作可以说是千头万绪,对我本身而言,更是挑战和考验。为此,我以"三个代表"重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,不断增强自己从业的廉洁意识,严守纪律,坚持原则,积极面对企业发展的大好形势和复杂艰巨的工作任务,紧紧围绕公司经营奋斗目标,积极探索新思路。20xx年,在各级领导的关心和帮助下,在全体员工的理解和支持下,我带领市场开发经营口的管理人员确立了"明确岗位职责,服务公司员工"的管理思路,较好地完成了既定目标。
(一)完成嘉绍跨江大桥栈桥的投标任务并顺利中标。20xx年年底,公司一直跟踪的嘉绍跨江大桥栈桥通知开始投标工作,我立即组织人员着手进行相关的工作。在投标前,一方面,我本人辗转于业主、地方单位与公司之间,进行多方面的沟通协调;另一方面,与公司市场开发部一起,按照"精做、细做、准确做"的要求开展投标准备工作。经过精心准备,嘉绍跨江大桥栈桥于20xx年12月24日顺利中标。
(二)精心准备、精细施工、建章立制,规范管理流程。
嘉绍跨江大桥栈桥项目中标后,公司安排我分管负责嘉绍跨江大桥项目。面对工期短(工期6个月)、施工规模大(工程造价2.8亿元),工程施工难点多、工期紧、管理难度大的严峻局面,通过狠抓现场管理、优化资源配置、开展技术攻关、适时组织大干等一系列有力措施,解决了施工难题,目前工程进展顺利。并于20xx年7月15日顺利竣工。
为更好的理顺项目内部的工作流程,规范岗位职责,提高工作效率,我结合公司相关制度,根据项目实际情况相继制订了生产、财务、后勤、物资管理等方面的十余项规章制度。
(三)经营成绩稳步提升要搞好经营就必须占领市场,市场是企业生存的根本,经营必须市场化,我的观念必须随市场的变化而变化,做到与时俱进。在20xx年3月份接到嘉绍跨江大桥投标信息时,由于栈桥项目是由我本人负责,且与业主关系较为融洽,因此,对于主桥的投标的主要工作还是由我本人负责。通过不懈努力,嘉绍跨江大
桥主桥于20xx年3月25日成功中标,中标额达1.32亿元。
(四)20xx年,我还同时参与了包括福建厦漳跨海大桥iii标、泰州长江公路大桥引桥和上部结构的投标,并成功中标。中标额达近十亿元,圆满的完成了公司20xx年下达的投标任务,为公司进一步开拓、占领江苏及福建市场奠定了基础。
(五)在切实做好以上工作的同时,我还针对自己所处领导岗位的实际,按照党风廉政建设的有关规定和要求,时刻牢记"两个务必",处处按照《准则》严格要求自己,认真践行社会主义荣辱观,在实际工作中努力做到注重节俭、端正作风、廉洁自律,诚实做人,干净干事,勤恳从政,自觉接受干部员工的监督。我在具体的工作实践过程中,无任何违法违纪现象的发生。
二、工作中存在的不足
总结一年来的工作,感觉有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人在今后的工作中需要加以改进的地方。
一是管理比较粗放。由于工作事宜过多,常常导致工作布置后有部分遗忘而没有做到及时反馈,不能做到有布置、有计划、有检查、有总结,导致一些工作稍有滞后。
二是管理简单化。对公司经营中出现的困难和问题预见性不够,存在急躁心理,处理事情简单化。今后对工作的部署和要求要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,把握全局,避免"一刀切"。
三是苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但
在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的感情,要注重把大家的积极性发挥好、保护好、调动好,营造出一种生气勃勃的良好局面。
三、下一步的工作打算
根据公司发展战略要求,面对国家新一轮的基础设施建设高潮的到来,对于公司而言既是机遇,也使挑战,也使今后的工作增加了很多的不确定性。在改革的大潮面前,本人将一如既往,正确对待,不以物喜,不以己悲,不论在何时何地何岗,都将认真履行岗位职责,下面从自身出发谈一谈下一步的工作打算。
(一)加强理论学习,提高管理水平。本人虽然从事多年的管理工作,但在经营管理方面还存在一定的欠缺。因此,我要一以贯之地、认真地学理论、学管理、学业务,向领导学习,向同志们学习,不断"充电",丰富思维,努力把政策理论水平、管理水平和业务水平提升到一个新阶段。
(二)改进工作作风。坚持求真务实,努力把工作做深、做细、做实,作风扎实,工作过硬,经得起考验,尽自己的最大的努力,心为员工所想,情为员工所系,事为员工所做,把公司的事情做好,把员工的事情做好。
(三)营造和谐的工作环境。保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风,尊重领导,尊重同志,处处以公司的大局为重,为企业,用心营造和谐的工作氛围。
以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,
并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。在今后的工作中,我将认真总结发扬成绩,纠正克服不足,围绕公司的中心工作,开拓创新,求真务实,为公司的快速良性发展而努力奋斗。
述职人:
20xx年xx月xx日
领导述职述廉报告篇2:局长述责述廉报告
各位领导、各位委员、同志们:
我于2x年9月担任华阴市国土资源局局长。按照市纪委安排,现就履行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律等情况作如下报告:
一、廉洁自律,自觉遵守廉政准则
在日常工作和生活中,我始终把廉洁自律作为为官做人的基本准则,严格遵守党风廉政建设各项规定,认真执行《廉政准则》、党员干部"十不准"和国土资源系统《五条禁令》,严格落实"三公"经费和财务管理制度,凡"三重一大"事项,均全部由集体研究决定,个人重大事项均按规定提前报告。在日常生活中,处处严格要求自己,无公款旅游、大吃大喝等不廉洁行为,无因公因私出国,没有收受有价值证券和各类会员卡,没有出入私人会所,没有私设小金库,没有利用职权干预影响正常的业务工作,没有接受过任何形式的请吃送礼,并能认真管好配偶、子女和身边的工作人员。
带头厉行节约,严控"三公"经费,原公务用车为租用的帕萨特,现已清退到位,办公用房面积25.2平方米,与一名正科级督导员和
一名工作人员共用。爱人吴宏在华县人社局工作,女儿东晔上大学,家庭收入为夫妻工资及津贴收入,自己月工资津贴合计3303元、爱人3227元。现有住房两套,华县计委家属院一套为1993年单位集资建房,70平方米,现母亲居住;华县绿地小区一套130平方米,是20xx年自购商品房,我和妻子、女儿居住。
二、知责履责,全面落实党风廉政建设主体责任
一是夯实"一岗双责"。成立了由我担任组长,其他领导班子成员任副组长,各股、所、下属单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,自觉对党风廉政建设负总责。二是全面落实党风廉政建设工作目标任务。结合国土资源工作实际,将党风廉政建设目标任务分解落实到每个班子成员和各股、所、下属单位,逐级签订党风廉政目标责任书和家庭廉洁承诺书。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是全面支持纪检组正确履行监督责任。
成立监察室,由两人组成,明确了纪检组独立开展工作的权力,要求任何人不得干扰纪检组的正常工作,领导干部个人重大事项必须按规定报告,自觉接受组织监督。局务会议和局长办公会议研究工作,吸收纪检组、监察室参加,认真征求意见。涉及全局的重大事项、重点工作、重要决策的执行,监察室都要全程参与监督。四是努力构建党风廉政建设网络体系。以党风廉政建设领导小组为龙头,充分发挥领导班子、纪检组、股所单位的职能作用,分领导班子、中层干部、一般同志三个层面,全面开展廉洁从政承诺、述职述廉及党风廉政建设各项专项活动。形成了领导小组统一领导,班子成员齐抓共管,纪
检组织协调督促,股所单位各负其责,干部职工共同参与的工作机制,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三、严抓严管,以执行八项规定践行群众路线
中央八项规定出台后,我个人严格执行中央八项规定,带头严格控制会议,大幅压缩文件,停办《华阴国土资源》纸质简报。结合我局制定的《贯彻落实中央"八项规定"实施细则》,规范公务接待、公务活动,制作公务外出公示栏,执行因公外出报备,修改完善《请销假与考勤管理制度》,全局20xx年前三季度"三公经费"较去年同期下降39%,其中公务接待费用下降94.7%。清理清退公务用车5辆,办公用房整改合格率达100%。
每逢节假日,强调纪律,封存公车,严禁收受各类节礼、土特产等;工作日,严格上下班考勤,班子成员带头签到,每周突击检查在岗情况,今年共检查30余次,对贯彻执行不力和违反工作纪律行为较轻采取当场批评教育10人次,组织谈话、通报批评6起35人次,并在每周一例会上对纪律检查和车辆封存情况予以通报。以前存在的超标准接待、收受土特产、纪律松散、吃吃喝喝、大操大办等现象基本杜绝。结合深入开展群众路线活动,走出机关,轻车简从,深入基层,针对重点项目落地难、耕地保护压力大、节约集约利用效率低等事关全市经济社会发展的热点、难点问题认真调研,努力破解难题。同时,注重解决群众关心的热点、难点问题,积极开展农村集体土地确权登记发证工作,加快实施土地整治项目和地质灾害治理项目,努力为群众办实事、办好事。
四、以廉促勤,加快国土资源管理工作发展
认真开展迎接国家审计工作,对20xx年至20xx年土地管理中的规划计划管理、建设用地管理、耕地保护、土地利用、执法监管等5个方面全面细致逐项进行清查,认真开展自查自纠,对排查出来的欠交耕地开垦费、未批先征、土地价款未清等7项问题进行分类,一一进行落实整改,确保了清查整改工作保质高效完成。耕地保护工作扎实有效。进一步完善了耕地保护制度,逐级签订耕地保护目标责任书,市、镇、村、组、户五级耕地保护责任体系全面建立;全面加大土地开发整理力度,20xx年至今累计完成补充耕地项目24个,总面积3787.9亩,新增耕地3501.7亩。截止目前,全市总耕地面积35.5万亩,基本农田30万亩,耕地保护连年实现占补平衡。
服务项目建设成绩突出。为了争取建设用地规划指标,提高报批速度,我局坚持提前介入,多途径、多渠道积极向上争取用地指标,最大限度地保障建设项目用地需求缺口。20xx年至今,共计为韦罗高速、西气东输、集中供热、保障性住房、华山国际会议中心等市级招商引资、基础设施项目批回建设用地5745.5亩。在土地供应过程中,严格执行工业和商业性用地招拍挂制度,20xx年至今,以招拍挂方式出让土地68宗,面积3856.6亩。
地质灾害防治工作扎实开展。严格执行《24小时值班》、《灾情速报》和《昼夜巡查》等制度。20xx年至今,共实施大敷峪泥石流治理等5个地质灾害治理项目,为人民群众生命财产安全提供可靠保障,近年来,无因地质灾害造成的人员伤亡和损失;农村集体土地确
权登记发证工作顺利开展,将服务窗口前移,工作重心下沉,使老百姓不走远路不走回头路,不增加老百姓的负担;矿产资源管理工作取得了较好成绩,大敷峪石材开采依法整治工作已取得明显成效,通过渭南市政府验收;执法监察力度不断加强,大力开展了国土资源大清查大整顿活动,违法案件总数及面积逐年实现"双下降"。
近3年来,我局通过狠抓学习教育和党风廉政建设,干部队伍综合素质大幅提高,对外形象不断改善。我局连年被市委、市政府评为党风廉政建设先进单位、先进基层党组织、招商引资先进单位、政风行风建设优秀单位等称号;连续多年被渭南市国土资源局评为目标考评先进单位;我局桃下、华山、华西国土资源所、矿产服务中心被评为"人民群众满意基层单位";同时,收到群众送来锦旗10余面。
五、查漏补缺,继续深入推进党风廉政建设
自己任职以来,虽然在廉洁勤政和履行党风廉政建设第一责任人方面尽职尽责,但还存在机制不健全、机关纪律作风整顿不到位、重预防轻查处等问题。在今后工作中,我将以这次述廉活动为契机,在践行"三严三实"中深化党风廉政建设,严格履行党风廉政建设主体责任和"一岗双责"制度,从自身做起,从源头预防,督促班子成员切实抓好职责范围内的工作,不断完善预防和惩治腐败的长效工作机制,团结带领全局广大党员干部廉洁务实、勤政为民,深入抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力开创国土资源管理工作的新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
述职人:
20xx年xx月xx日
领导述职述廉报告篇3:移民局长述职述廉报告
根据县委、县政府XX县纪委的安排,我十分荣幸地被确定为20xx年乡科级单位主要负责人在县纪委全会上述廉评议对象。这既是组织对我的一次全面督查和检验,更是一种深切关怀和促进。下面,我简要报告个人XX县移民局长6年来履行党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况,接受各位的评议。
一、坚持以党风廉政建设强宗旨、促廉政。
一是强化廉政学习。几年来,我不断加强政治理论学习,重读了马列主义毛泽东思想,邓小平理论、三个代表重要思想和锦涛书记在中央纪委二次全会上的重要讲话、《廉政准则》、"八项规定"等党纪法规,从而增长了纪律意识、宗旨意识和责任意识,筑牢了拒腐防变思想防线。二是强化廉政教育。坚持把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务,经常和局班子成员、党员干部一起学习党风廉政建设制度和规定,一起观看警示教育片,请纪委领导专门上党风廉政教育课,开展警示教育活动等使机关干部廉政意识不断增强,做到常警醒、勤防疫。6年来,主持召开局党组会专题学习与研究反腐倡廉工作23次,讲廉政党课、做辅导报告15次,营造反腐倡廉的良好环境。三强化廉政责任。自觉履行反腐倡廉第一责任人职责,做到业务工作与反腐倡廉建设同部署、同落实、同考核。将反腐倡廉工作任务与部门实际紧密结合,层层分解、落实到人。要求局班子成员在遵守廉洁自
律规定的同时,管好自己分管的股室,对职责范围内的党风廉政建设,做到胸中有数、肩上有责。在工作中,我切实履行"一岗双责",始终把党风廉政建设摆在重要位置。
二、坚持以制度创新堵漏洞、促廉政。
六年来,在工作中我始终从严要求自己,认真执行廉洁自律各项规定各项纪律,不敢越雷池半步。在"用权"上,在移民局长岗位六年来,我从没因为移民局既没进入工资统发,又是矛盾多问题突出的单位,而向组织提半点要求,相反更加自觉维护县委、政府的统一领导,坚决落实县委、政府的决策部署。认真执行民主集中责任制,机关的财务、人事、工程建设及机关采购等都分别由副职分管自己从不直接插手,重大事项决策中,注意发扬民主,广泛听取各方意见;注意调动了每个班子成员的工作主动性和积极性,重大事项一律提交局长办公会或局党组会研究讨论,充分发挥集体的智慧和力量。共召开局长办公会60余次,党组会40余次,均做到了民主决策、科学决策,使全局干部职工心往一处想,劲往一处使。
在"进人"上,我一直严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重要的人事调整都经党组会议集体研究决定,坚持原则,执行标准,履行程序,从源头上预防用人上的不正之风。在"管钱"上,在资金使用管理上,我时刻绷紧"移民资金,碰不得"这根弦。对股室实行刚性预算,在大幅度提高公共经费预算的基础上,原则上不另批经费。特殊性经费追加,由局党组会或局长办公会集体研究,有效杜绝了"零批碎要"、"人情增支"现象。细化财务审批环节,即固定支出项目、日常差旅费等由主管局长审批后履行财务手续;招待费实行定点、定额管理,就餐人员禁止一客多陪,节省费用。在"谋事"上,做到心中有杆"天平秤",从不谋个人利益,从不干预建设工程招投标,并要求移民局全体干部、职工一律不得参与工程的招投标这一硬性要求,在源头上较好地控制了腐败的滋生。
对移民项目严格按规范程序操作,50万元以上的工程项目坚决实行招投标;30万元以上的工程项目严格审批制度(由省移民局审批下文后,项目方可实施);其他移民项目必须是""规划项目库中的项目;为了增强移民项目管理的透明度,我局会商财政局和审计局对项目进行全程跟踪,很好地杜绝了干部违法乱纪行为的发生。切实加强移民资金的管理,所有的移民扶助资金(包括后扶基金、后扶结余资金、库区基金、扶助基金、移民困难扶助金)都在代理银行开设专户,由移民局和财政局共同管理,资金都是封闭运行。"期间,我局共报批移民后扶项目813个,投入和拨付项目资金6900万;每年可争取国家后扶基金2150万元,没有出现滞留、挪用项目资金现象,使库区移民的出行难、就学难、就医难、致富难等问题有了明显的改善。三峡工程农村外迁移民安置工作获得了全国、全省的先进县,并受到国家三建委的表彰;大中型水库移民后扶工作分别被省、市人民政府评为先进县。我个人也因此被评为出席全省表彰的先进个人。移民专项资金及项目的管理工作通过内审及后扶工作稽查得到省局领导的充分肯定并作为全省的样板进行推广。为民办实事工作在全市考核验收中获得综合排名第一,年度移民工作综合考核连续五年来被评为先进单
位或红旗单位。
三、坚持以执行廉政准则做表率、促廉政。
一是秉公行使职权。成长为一名局长,组织上给了我很多,我很感恩。我深知手中的权力是组织的信任、是人民给予的,必须对党的事业负责,对人民负责,审慎用权,正确用权,秉公用权。我从不违规干预和插手工程项目招投标、项目审批与规划调整;从不利用职权和职务便利为自己、亲属和身边工作人员谋取利益;从不接受项目单位的请吃;没有在矿山投资开发项目、餐饮娱乐场所投资入股或占干股;绝不接受单位或个人任何名目的现金、有价证券和礼品:6年来没有操办过任何婚丧喜庆事宜,我父亲70岁生日都是在农村老家陪他吃个简简单单的家常饭,城里和单位很少有人知道。重大决策都做到有法可依、有规可循,特别是对"三重一大"事项坚持集体研究、末位表态,决策前认真听取班子成员的意见,个人绝不独断专行。
二是坚持勤俭办事。认真执行领导干部廉洁从政若干准则,恪守8个方面的"禁止"和52个"不准",自觉用廉洁的标准和勤俭的要求来规范工作行为和生活小节。我坚持少开会、少发文,开短会、讲短话,尽量减少公务开支和节约行政成本,保障业务支出和重点支出。近3年我局公务接待、公车消费等非生产性开支逐年下降。坚决反对讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,我的办公用房是局办公室统一安排的一间房,21平米左右。单位公车配置使用没有超配和超标,严格按规定通过批准并办理了相关手续;公车的维修和加油,都是由办公室统一安排定点维修,公务用车按里程定量加油,从未私事用车。
除参加过省里组织的一次出国学习考察外,从未以工作考察的名义,公款外出旅游。
三是主动接受监督。严格执行领导干部报告个人有关事项的规定,切实做到个人信息和家务及时公开。我现有一套住房,1998年购买的商品住房,138平方米。爱人在XX县水利局工作,儿子去年大学毕业后,目前在家待业,她们都没有投资、经商、办企业,没有投资金融理财产品,都非常支持我的工作。我的个人生活非常简单,从不进歌厅舞厅等娱乐场所,工作之余看看书、上上网、散散步锻炼身体。我坚持不在家里接待同事和与工作有关的客人,坚持不让家属和身边的工作人员过问和干预自己的工作事务,特别严禁家人和身边工作人员跟移民局有项目联系的单位打招呼,给亲朋戚友说情办事,过好了"节日关"、"金钱关"和"人情关"。
与此同时,我也清醒认识到,自己还存在一些不足:一是学习不够,不善于在工作中抽时间、挤时间学习,往往被一些事务性工作耽误了学习时间,对政治和理论的学习缺乏系统性。平时局机关工作性的会议多,组织集体学习的时间相对较少;二是执行和落实党风廉政责任制还有待进一步加大力度,反腐倡廉和干部作风建设还有待进一步加强;三是移民工作存在的矛盾和问题较多,解决问题和实施扶持的力度还有待进一步做实等等。还有一些不足和问题,自己还没有深刻认识到的,在此,真诚希望大家给我指出来,我一定虚心接受,一定按这次述廉评议的要求扎实整改落实到位,努力为打造服务机关、责任机关和廉洁机关,为全县加快"四化两型"建设做出应有的贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日
国土资源执法工作述职报告(共五篇)
第一篇:国土资源执法工作述职报告
述
职
述
廉
报
告
年以来,在局党组和局领导的正确领导下,在兄弟科室的同力协作和各所(分局)的大力支持下,本科室认真贯彻落实中央会议精神,牢固树立科学发展观,紧紧抓住保护国土资源、服务经济发展、整治土地和矿产资源市场秩序等重点工作,开拓创新,扎实工作,紧紧围绕局里的总体工作要求,抓好国土资源执法监察大队的各项建设、圆满完成了全年制定的各项工作指标和上级赋予的其他工作任务,现将本人一年来的重点工作、学习、作风情况汇报如下:
一、述职
(一)依法行政
今年以来,本科室紧紧围绕市委、市政府的工作要求,充分发挥职能作用,开拓创新,依法行政工作扎实推进。
一、切实把依法行政工作摆上重要位置
近几年来,我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》、《关于进一步推进依法行政的通知》和省厅、镇江市局的要求,当作保障和促进全市经济和资源管理事业发展的前题,摆上首要位置,列入重要的议事日程,狠抓了全面落实和面上的督导工作。
二、全力服务发展大局。
坚持效率与质量并举,为改革、发展、稳定提供法律保障,确保新农村建设、市区交通秩序综合整治和拆迁拆违等工作的决策部署及时出台和顺利实施。
三、规范行政执法行为。
行政执法人员应当具备从事行政执法必需的法律知识和专业技能,依法取得行政执法资格,有确定的行政执法职责和权限,持有与行政执法资格相符的行政执法证件,能够熟练地掌握和运用行政执法知识。行政执法人员不得拒绝、推诿和拖延行政管理相对人的合法要求,不得越权干预他人行政执法活动,不得截留、私分或者变相私分罚款和
没收的违法所得或者非法财物,不得以行政处罚代替刑事处罚等。
四、严格规范执法程序。
有关调查显示,执法程序中存在的种种问题已经产生了一定的不良后果,法治原则受到了挑战,法律权威受到侵害,一定程度上动摇了公众对法律的信任和依靠;由执法漏洞所导致的司法腐败造成了极坏的社会影响,极大损害了国家行政机关的形象;不良工作习惯的形成,不良执法意识的存在又继续祸害今后的行政执法工作。如何提高法治意识,严格遵守执法程序,提高执法质量已成为执法机关生死攸关的问题。
五、加强执法队伍建设。
加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状,全面强化服务职能,提高工作效能的必然要求。加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念,提升服务水平,改进纪律作风,提高工作能力,是推进依法行政,建设法治部门的基本保障,必须常抓不懈。
(二)违法用地清查
今年6月25日是全国第
个土地日,宣传的主题是2“”。这一主题要求我们,既要积极主动服务,有效保障重点项目用地,又要严格规范管理,坚守耕地保护红线,为保增长、保民生、保稳定作出新的贡献。
今年年初的中央“一号”文件中也提到:实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
为此,国土部今年召开了多次重要会议,徐绍史部长也在会议上做了重要指示。国土资源部还举行了“全国土地执法百日行动”,重在查处重大的土地违法行为。
为进一步贯彻国土资源部
年度卫片执法检查工作电视电话会议和全省国土资源局长座谈会精神,省国土资源厅决定从8月3日起,在全省范围内开展为期
的违法用地清查行动。“清查行动”的主要对象为2009年以来新增建设违法用地,即对今年以来新发生的违法用地,要摸清底数,分门别类整改处理。省国土资源厅将利用2009年度卫片执法检查成果,对各地清查上报成果进行对照检验。对弄虚作假、瞒
报漏报、压案不查的,一律追究有关人员的领导责任和直接责任。对发现率、制止率、立案率达不到2009年度卫片执法检查发现违法用地相应数95%以上的,以及查处到位率达不到90%以上的,将追究有关主要领导、分管领导和相关人员的领导责任和直接责任。
此次清查,全市共查出2009年1月1日以来新增违法用地
宗,违法用地总面积
亩,其中耕地
亩,违反规划用地
宗,面积
亩。
通过此次清查,我们发现了不少问题:土地违法现象多,范围广,面积大,这与省厅对我们的要求还有一段距离。明年
3的卫片检查很快就要来到,在这之前,我们一定要通过各方面的努力,将这次清查中存在的问题基本解决。
为此,我们科室在十日清查后做了如下工作:
一、及时与违法主体沟通
违法当事人有的是群众,有的是企业主,有的是政府部门官员。根据不同的违法主体,我们部门领导和科室同志深入调查,面对面的和他们展开交流,弄清产生问题的原因,告知他们执法和处罚的依据,并作出必要的解释,让当事人明白国家的相关法律和当前土地利用中严峻的形势。
二、严格按照法律办事
严格落实法律法规和国家有关规定,切实做到该处罚的,必须处罚到位;该移送的,必须移送到位;该追究责任的,必须处分到位;该落实整改的,必须没收、拆除复耕到位。整改查处之后,对部分符合规划的项目用地,要依法补办手续,并从高收缴各种规费。
三、协调多部门
有些违法案件比较复杂,原因也比较特殊,如涉及到一些道路,公益、基础设施等方面的情况。这就涉及到交通、建房、环保、规划等部门。因此,我和局领导通过实地考察、电话询问、召开研讨会等方式及时与其他部门沟通协调,促进经济、社会的稳定发展。
四、杜绝违法行为的再次发生
清查后,我们加大了对土地利用的监察力度,在十一假期期间,我们很多同志放弃休息的时间,加班加点,做好自分管地4区的巡查和指导工作,第一时间赶到违法行为发生的地区对违法行为进行制止,并对相关责任人进行教育,严格按照法律的规定,该拆除的坚决拆除,该处罚的作必要的处罚。通过这样,十日清查后的土地违法现象有了明显的改善。
五、多途径解决违法行为
为了进一步防止土地违法行为的发生,我们必须采取更多、更好的措施来维护《土地管理法》的规定。领导重视、明确责任、有法必依、加强宣传教育、各部门联合执法等。当然,在此基础上,我更希望有更好的政策措施和更多的创新。
(三)信访工作重中之重
切实抓好土地信访工作,为全市社会稳定发挥职能作用。
一是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”等处罚。
二是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求接待人员要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访5问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来信
多封,镇江以上转办信
件,来访
批次共
次,接来电
次。主要是反映“非法占地”、“征地补偿”等问题。无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全市社会稳定发挥了职能作用。通过勤奋工作,科室人员全面完成信访工作目标任务。
1、转变工作作风,变群众上访为干部下访。
年,我们把转变工作作风作为突破口,重点解决信访工作中执行能力上存在的问题。为此,我们坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,把工作的重心下移到农村、工厂、居委会,就地处理问题,化解矛盾。
2、认真处理群众信件,热情接待上访群众。
一年来,我亲自阅批群众来信,做到了认真阅处每一封群众来信,无一件错转、漏转、丢失的现象发生。接待群众来访做到了接待热情,法律政策解释到位,问题处置得当。
3、建立网上信访平台、拓展信访工作的新渠道。
随着互联网的迅猛发展,电子信访已成为群众信访的一个更便捷的方式。为了适应新的形势,我们给信访群众提供更周到、快捷、全方位的便民服务。
二、述廉
年,我认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:
一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,自己均无违纪情况。
二是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,本人没有违纪。
三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违反。
四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管部门均无违纪违规情况。
五是对自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,无违纪现象。
六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定。
七是抓好分管部门的党风廉政建设工作,经常深入分管的科室检
查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在机关干职工的理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,加强对干职工的“三观”教育,增强是非观点,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
八是积极参加领导班子民主会议,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩。
九是积极推进政务公开,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。
十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和经费开支上,都严格按规定程序,报局长或局长办公会集体研究,没有个人说了算的现象。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。
第二篇:国土资源执法工作述职报告
述职述廉报告
年以来,在局党组和局领导的正确领导下,在兄弟科室的同力协作和各所(分局)的大力支持下,本科室认真贯彻落实中央会议精神,牢固树立科学发展观,紧紧抓住保护国土资源、服务经济发展、整治土地和矿产资源市场秩序等重点工作,开拓创新,扎实工作,紧紧围绕局里的总体工作要求,抓好国土资源执法监察大队的各项建设、圆满完成了全年制定的各项工作指标和上级赋予的其他工作任务,现将本人一年来的重点工作、学习、作风情况汇报如下:
一、述职
(一)依法行政
今年以来,本科室紧紧围绕市委、市政府的工作要求,充分发挥职能作用,开拓创新,依法行政工作扎实推进。
一、切实把依法行政工作摆上重要位置
近几年来,我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》、《关于进一步推进依法行政的通知》和省厅、镇江市局的要求,当作保障和促进全市经济和资源管理事业发展的前题,摆上首要位置,列入重要的议事日程,狠抓了全面落实和面上的督导工作。
二、全力服务发展大局。
坚持效率与质量并举,为改革、发展、稳定提供法律保障,确保新农村建设、市区交通秩序综合整治和拆迁拆违等工作的决策部署及时出台和顺利实施。
三、规范行政执法行为。
行政执法人员应当具备从事行政执法必需的法律知识和专
业技能,依法取得行政执法资格,有确定的行政执法职责和权
限,持有与行政执法资格相符的行政执法证件,能够熟练地掌
握和运用行政执法知识。行政执法人员不得拒绝、推诿和拖延
行政管理相对人的合法要求,不得越权干预他人行政执法活动,不得截留、私分或者变相私分罚款和没收的违法所得或者非法
财物,不得以行政处罚代替刑事处罚等。
四、严格规范执法程序。
有关调查显示,执法程序中存在的种种问题已经产生了一
定的不良后果,法治原则受到了挑战,法律权威受到侵害,一
定程度上动摇了公众对法律的信任和依靠;由执法漏洞所导致的司法腐败造成了极坏的社会影响,极大损害了国家行政机关的形象;不良工作习惯的形成,不良执法意识的存在又继续祸
害今后的行政执法工作。如何提高法治意识,严格遵守执法程
序,提高执法质量已成为执法机关生死攸关的问题。
五、加强执法队伍建设。
加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状,全面强化服
务职能,提高工作效能的必然要求。加强行政执法队伍建设旨
在使广大执法队员进一步树牢执法理念,提升服务水平,改进
纪律作风,提高工作能力,是推进依法行政,建设法治部门的基
本保障,必须常抓不懈。
(二)违法用地清查
今年6月25日是全国第个土地日,宣传的主题是
“”。这一主题要求我们,既要积极主动服务,有效保障重
点项目用地,又要严格规范管理,坚守耕地保护红线,为保增
长、保民生、保稳定作出新的贡献。今年年初的中央“一号”文件中也提到:实行最严格的耕
地保护制度和最严格的节约用地制度。
为此,国土部今年召开了多次重要会议,徐绍史部长也在会议上做了重要指示。国土资源部还举行了“全国土地执法百
日行动”,重在查处重大的土地违法行为。为进一步贯彻国土资源部卫片执法检查工作电视
电话会议和全省国土资源局长座谈会精神,省国土资源厅决
定从8月3日起,在全省范围内开展为期的违法用地清查行动。“清查行动”的主要对象为2009年以来新增建设违法用地,即
对今年以来新发生的违法用地,要摸清底数,分门别类整改处
理。省国土资源厅将利用2009卫片执法检查成果,对各地
清查上报成果进行对照检验。对弄虚作假、瞒报漏报、压案不
查的,一律追究有关人员的领导责任和直接责任。对发现率、制止率、立案率达不到2009卫片执法检查发现违法用地相
应数95%以上的,以及查处到位率达不到90%以上的,将追究有
关主要领导、分管领导和相关人员的领导责任和直接责任。
此次清查,全市共查出2009年1月1日以来新增违法用地
宗,违法用地总面积亩,其中耕地亩,违反规划用
地宗,面积亩。
通过此次清查,我们发现了不少问题:土地违法现象多,范围广,面积大,这与省厅对我们的要求还有一段距离。明年的卫片检查很快就要来到,在这之前,我们一定要通过各方面的努力,将这次清查中存在的问题基本解决。
为此,我们科室在十日清查后做了如下工作:
一、及时与违法主体沟通
违法当事人有的是群众,有的是企业主,有的是政府部门
官员。根据不同的违法主体,我们部门领导和科室同志深入调
查,面对面的和他们展开交流,弄清产生问题的原因,告知他
们执法和处罚的依据,并作出必要的解释,让当事人明白国家的相关法律和当前土地利用中严峻的形势。
二、严格按照法律办事
严格落实法律法规和国家有关规定,切实做到该处罚的,必须处罚到位;该移送的,必须移送到位;该追究责任的,必
须处分到位;该落实整改的,必须没收、拆除复耕到位。整改
查处之后,对部分符合规划的项目用地,要依法补办手续,并
从高收缴各种规费。
三、协调多部门
有些违法案件比较复杂,原因也比较特殊,如涉及到一些
道路,公益、基础设施等方面的情况。这就涉及到交通、建房、环保、规划等部门。因此,我和局领导通过实地考察、电话询
问、召开研讨会等方式及时与其他部门沟通协调,促进经济、社会的稳定发展。
四、杜绝违法行为的再次发生
清查后,我们加大了对土地利用的监察力度,在十一假期期
间,我们很多同志放弃休息的时间,加班加点,做好自分管地
区的巡查和指导工作,第一时间赶到违法行为发生的地区对违
法行为进行制止,并对相关责任人进行教育,严格按照法律的规定,该拆除的坚决拆除,该处罚的作必要的处罚。通过这样,十日清查后的土地违法现象有了明显的改善。
五、多途径解决违法行为
为了进一步防止土地违法行为的发生,我们必须采取更多、更好的措施来维护《土地管理法》的规定。领导重视、明确责
任、有法必依、加强宣传教育、各部门联合执法等。当然,在此基础上,我更希望有更好的政策措施和更多的创新。
(三)信访工作重中之重
切实抓好土地信访工作,为全市社会稳定发挥职能作用。
一是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照
“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信
访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分
别给予“警告性谈话”、“通报批评”等处罚。
二是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷
引起的上访事件的发生,我们认真排查各乡(镇)因土地问
题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门
做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问
题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为
人民服务”的宗旨,要求接待人员要以高度的工作热情和责
任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访
问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待
来信多封,镇江以上转办信件,来访批次共次,接来电次。主要是反映“非法占地”、“征地补偿”等问
题。无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引
起的非正常死亡人员,为全市社会稳定发挥了职能作用。通过勤奋工作,科室人员全面完成信访工作目标任务。
1、转变工作作风,变群众上访为干部下访。
年,我们把转变工作作风作为突破口,重点解决信访工作中执行能力上存在的问题。为此,我们坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树
立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,把工作的重心下移到农村、工厂、居委会,就地处理问题,化解矛盾。
2、认真处理群众信件,热情接待上访群众。
一年来,我亲自阅批群众来信,做到了认真阅处每一封
群众来信,无一件错转、漏转、丢失的现象发生。接待群众
来访做到了接待热情,法律政策解释到位,问题处置得当。
3、建立网上信访平台、拓展信访工作的新渠道。
随着互联网的迅猛发展,电子信访已成为群众信访的一
个更便捷的方式。为了适应新的形势,我们给信访群众提供
更周到、快捷、全方位的便民服务。
二、述廉
年,我认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政
建设责任制方面做到了以下几点:
一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,自己均无违纪情况。二是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,本人没有违纪。
三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直
接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违反。
四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管部门
均无违纪违规情况。
五是对自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责
任,无违纪现象。
六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工
作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法
和责任书,并带头遵守各项规定。
七是抓好分管部门的党风廉政建设工作,经常深入分管的科室检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在机关干职工的理
论学习中,明确学习篇目,进行讨论,加强对干职工的“三观”教育,增强是非观点,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐
防变的能力。
八是积极参加领导班子民主会议,敢于开展批评和自我批
评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩。
九是积极推进政务公开,自觉参加民主评议干部活动,接
受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和
经费开支上,都严格按规定程序,报局长或局长办公会集体研
究,没有个人说了算的现象。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督
促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落
到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲
真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监
督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力
做到以理服人,以德服人,以纪服人。
第三篇:国土资源执法监察队长述职报告
国土资源执法监察队长述职报告
今年在省厅、省总队的强烈支持及市局党组的正确领导下,通过全体同事的共同努力,我结合自身实际,恪尽职守,认真地履行了岗位职责,圆满完成了今年的工作任务。现将主要情况报告如下:
一、以服务大局为己任,扎实提高自身综合素质
执法监察工作是国土资源工作的重要组成部分,工作的好坏会影响到整个国土资源管理和全市经济社会发展。我深知,做好服务经济发展大局工作,关键在人。为此,我加倍努力,从书本要知识,向他人取经验,拜实践为老师,扎实提高自身综合素质。一是做到既坚持政治理论学习,又坚持业务知识及地政管理、矿政管理、执法监察、卫片执法相关政策法规等知识学习,将学习与实践相结合,真正达到学以致用。二是做到既坚持勤于思考,又坚持在实践中学习提高,对工作中取得的成绩、存在的问题、出现的疏漏敢于总结经验、吸取教训,不断提高自己分析问题、处理问题、解决问题的能力。三是做到既坚持把学习作为一种习惯,又坚持把学习作一种追求,除学习相关业务知识外,平时哪怕工作再忙,也要挤出时间,通过文件、书籍、报刊、网络充实自己,注重平日积累,力求在实际工作中融会贯通,实现工作质量与效率的有机统一。作为支队的领头人,不仅自己坚持
不懈地加强学习、提高业务水平和政治素质外,还要求支队所有工作人员把学习作为提高素质、服务大局的重要前提来抓,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、以卫片执法为契机,着力推进支队各项工作
2010是我市开展土地卫片执法检查工作的第二年,是开展矿产卫片执法监测的第一年,图斑由2009年的362个上升到2010年的5053个,面积由2009年的1.27万亩增至4.48万亩,不论是工作量,还是工作难度均大大增加。然而,工作难度挡不住前行的步伐,我带领支队一班人,在局领导和各部门的鼎力支持下,着力推进各项工作。
一是认真组织开展全市2010土地矿产卫片执法检查工作。按照“执法图斑准确归类、核查工作客观无误、查处整改扎实有效”的工作思路和要求,我带领支队一班人,逐图斑进行实地检查,内业审核,查找问题和不足,对发现的问题,坚决实施整改。由于工作措施得力,全市矿产违法比例通过查处整改降到“O”,全市土地违法比例为1.72%,远远低于问责比例,实现了查处整改工作全面到位,工作位居全省前列。
二是认真开展土地、矿产资源“春雷”专项行动。为进一步规范土地、矿产资源管理秩序,有效遏制土地、矿产资源违法,巩固全市土地、矿产卫片执法和国家土地督察武汉局的督察成果,在全市范围内开展了土地、矿产资源“春雷”专项行动。到目前为止,全市共立案查处土地案件242起,矿山案件56起,督办24起,有效遏制了土地、矿产资源违法违规行为,收到了良好的社会效应。
三是认真开展矿山超深越界专项整治。根据省、市人民政府文件精神,认真开展了矿山超深越界专项整治。对全市545家矿山企业进行了全面排查,要求各县(市、区)深入矿山企业,督促矿山企业进行自查自纠,收集矿山企业界开采承诺书545份;对所有矿山企业树立公告公示标牌,制定桩界218处;对全市101家重点矿山企业进行了井下实测,发现存在超深越界的矿山企业69家并立案查处。对各矿山存在的问题,提出了整改要求、标准、措施和时限,切实消除了安全隐患。并顺利通过今年8月份省政府验收,得到了省政府验收组高
度评价。
四是认真开展建设用地项目批后监管。为加强建设项目用地管理,全面做好全市国有建设用地批监管工作,保障用地行为依法依规进行,推进土地节约集约利用,争取到市政府同意,在市局组建了批后监管办公室,对建设用地实施全程监管。
五是认真开展优秀执法案卷活动。为进一步提升全市国土资源执法办案质量,按照《省国土资源厅行政处罚案件质量评查计分标准》,支队对各县(市、区)国土资源局呈送的87件案卷进行评审,为表彰先进,树立典型,进一步提升全市国土资源行政执法办案质量,经研究决定,对芷江侗族自治县国土资源局等7个先进单位,辰溪县刘爱民非法占地等30件优秀案卷,杨仁春、廖罗等51名先进个人进行了通报表彰。
三、以加强党性修养为导向,强化理想信念和宗旨意识
作为一名普通党员,我时刻注意加强自身的理论修养、党性修养和道德修养,自觉增强党章意识,群众意识和自律意识;时间保持头脑清醒,立场坚定,在实际工作中正确理解和自觉贯彻执行党的基本路线、方针、政策;时刻注重加强主观世界的改造,树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观,奉行全心全意为人民服务的根本宗旨,做到执政为民、以人为本;时刻牢记树立大局观念,坚持民主集中制,顾全大局。
四、以加强作风建设为基础,提高廉洁从政意识
从事国土工作多年,我始终坚持公正待人、踏实做事、清白为官的处世原则,始终告诫自己要对工作保持一颗进取心,对名利保持一颗平常心,对权力保持一颗敬畏心。
一是对工作保持进取心。所谓工作中的进取心是指不满足于现状,坚持不懈地向新的目标迈进。虽已年岁渐长,但仍不断鞭策自己,不敢有丝毫懈怠。每日不管有多忙多累,仍坚持挤出时间学习,把学习当作一种责任和乐趣。坚持以学习指导工作,以工作促进学习。每次都坚持围绕国土资源管理工作中的热点、难点问题下基层调研,并听取基层和群众的意见,掌握第一手材料,努力为国土资源事业贡献自
己的微薄之力。
二是对名利保持平常心。平常心不是胸无大志、不思进取、无所用心,更不是心如枯井、麻木不仁、难得糊涂,而
是摆脱名利缰索的困挠,对生活、对个人名利以及职务升迁,始终保持一种平和、豁达的心态,踏踏实实地做好自己的工作。作为市局党组的一员,我始终做到摆正位置,补台而不拆台,尽责而不揽权,不计较个人得失,不争你高我低,坚持把各项工作置于党组的领导下,尽力维护班子的团结和党组的权威。
三是对权力保持敬畏心。权力来自人民,全心全意为人民服务是领导干部的本职工作,滥用权力将受到道德的谴责和法律的制裁。在日常工作和生活中,我能守住自己的底线,较好地遵守廉政建设的各项制度和规定,对得起父母的养育、组织的培养和自己的辛劳,做到慎初、慎独、慎微和慎友,做一个堂堂正正、有尊严的人。
历数一年工作的点点滴滴,虽可以说是尽了责,尽了心,但在尽职方面尚有一定的差距,主要体现在:一是工作方面,自身领导水平不高,工作中沉于具体事务,缺乏闯劲,主动想事、研究问题不够深入,解决工作中新情况、新问题的办法不多;工作中对下属要求不够严格,总认为手下的同志们跟着我受苦受累,工作很辛苦、生活很清苦,大家共事一场都是缘份,讲重了怕得罪人,怕伤和气、怕影响团结。二是学习方面,平时多注重业务方面的知识学习,政治理论方面知识学习不够扎实,总认为做好本职工作就行了,导致不善于用科学发展观的态度、方法来思考问题,归根到底是理论学习不够,理论根底不深厚造成的。三是生活方面,虽然做到了“不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该拿的不拿”,但是与同学、同乡、朋友间的来来往往总认为是人之常情,对自己要求不是很高。这些问题说到底是党性原则不强。
总之,针对上述问题与不足,我将从思想上查找和分析原因,不断加强提高自身素质,增强党性修养,克服不足,发扬优点。在新的一年里,我将更加勤于学习、勇于探索、乐于奉献,为国土资源事业多做实事、多做贡献。
第四篇:国土资源执法监察工作调研报告
国土资源执法监察工作调研报告
守护绿水青山,改善生态环境,一直是国土资源监察部门工作的追求,我国地大物博,资源丰富,在促进经济发展由资源消耗型的粗放增长向提质增效的内涵转变的过程中,更强调对资源的合理利用。在新常态大背景下,执法部门在执行监察工作时更要自觉地落实职责定位,尽心尽责地保护、节约和集约利用国土资源,不断克服工作中出现的各项难题。执法监察工作是土地资源管理的重要内容之一,也是一项复杂且具有难度的工作,需要执法人员具备一定的专业知识能力和高度的责任感,才能克服执法监察工作中出现的重重困难。国土资源执法监察需要对相关法律法规实施情况进行监督监察,并对违法行为实施法律制裁,对象具有广泛性,执法、查处存在一定的困难。面对执法案件查处难、执行难等难题,执法部门要从自身出发,根据具体经验强化巡查,争取早发现、早处置;强化查处,确保履职尽责到位;强基固本,全面提升执法水平。通过不断提高自身执法监察工作水平,为保障资源可持续利用做贡献。
一、新形势下国土资源执法监察工作面临问题
1.违法案件执行难、查处难
由于我国现行法律法规在国土资源执法监察工作上的局限性,目前国土资源执法监察工作存在的主要问题就是违法案件多,执行、查处起来困难。首先,在现行土地法律规定和行政处罚案法的规定下,一般的违法案件查起来至少需要2-3个月甚至一年才能结案,时间的延迟给违法案件的查处执行带来极大难度,尤其是需要强制执行的案件,通过立案、调查、会审、派送处决等程序,违法建筑基本上已经建成,申请人民法院强拆也是一个两难的选择。并且根据土地管理法的规定,国土资源部门具有对土地违法行为制止劝说的权力,却缺乏有效的执行手段,看到现场的违法行为,执法监察人员也只能是进行宣传教育,明确责任并交代后果、下达责令停止违法行为通知书,但不能及时采取手段制止其违法行为,在违章建筑形成后再根据法定程序落实处罚措施显,这就显得执法活动十分被动,并使双方进退两难。
2.国土资源法律宣传力度不够
由于群众法律意识的缺乏,目前我国国土资源执法监察工作环境并不够优,虽然与过去相比,群众的法律意识有了提高,但在涉及到自身的违法行为时,常常不配合执法部门的工作,对执法人员工作造成阻碍。在很多农村地区,很多农民的法律观念仍然十分淡薄,而有些领导还对国土资源法律法规视而不见,形成十分不好的影响,尤其是近几年在我国经济高速发展和城市化进程逐步加快的影响下,农民违法占用耕地的案件屡见不鲜,许多农民误认为占用耕地建房的收费减少,就是国土资源在保护耕地的工作上放松,农民占用耕地建房案件的数量呈上升趋势。还有个别领导干部为了政绩招商引资,追求短期的经济发展而出现土地规划使用不规范的行为,导致土地资源的浪费。近几年在城市市区高房价和征收集体土地高费用的诱惑下,非法转让集体土地违法案件数量也在逐年增加,群众的法律意识亟待增強。
二、产生问题的主要原因
1.立法不足,执法工作被动
按照《国土资源违法行为查处工作规程》,从发现违法线索到追究责任需要一系列的程序,相关环节和程序还有相应的具体规定,在漫长而复杂的等待中,执法部门没有相应的权力制止违法行为。实际工作中容易出现执法监察人员前脚刚走,违法者继续强建的行为,这种停留在书面形式上的权力给执法监察人员的工作造成了很大的被动性。日常动态巡查和事后查处的工作难以从源头上制止和杜绝违法行为的发生,且在土地妨碍公务时必须由公安部门执行处罚权,若公安部门不配合,土地管理部门难以执行已生效的处罚。
2.联合部门配合不力,执法环境有待改善
当违法行为涉嫌犯罪时,依照法律应当追究其刑事责任,甚至追究有关责任人员的行政纪律责任,这时需要按照有关规定移向公安、监察、检察或者人民公安机关移送,但查处案件的过程中,国土资源检察部门往往没有形成与城建规划、纪检检察等部门综合配合的格局。移送案件执行难成为了制约土地监察权力行使的重要原因,案件移送的困难也容易导致执法失去威严,形成恶性循环。在经济社会发展的过程中,各项建设、项目工程对土地的需求逐年增加,土地执法监察工作有时不被理解,甚至被认为是经济发展的绊脚石,这样的大环境是导致执法监察工作困难的原因之一。
三、解决国土资源执法监察工作中问题的相关对策
1.加强法律宣传
明确群众的法律观念和责任意识是解决国土资源执法监察工作中问题的关键,首先应该重点宣传与基层干部群众生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识,在提高领导干部执法行政水平的同时增强其处理与国土资源执法监察相关的各项工作能力;其次,应当强化法制宣传,重点宣传党中央和国务院关于国土资源管理的大政方针,明确各部门职责,强化干部群众的大局观念和责任意识,加强法制宣传,提高全社会知法、懂法、守法的自觉性,增强各级领导和广大群众对于土地管理和耕地保护工作重要性的认识,用多种途径的宣传方式使各级干部和广大群众更深刻地领会《土地管理法》的实质意;最后,要选出一些典型案例进行宣传,在剖析典型案例的基础上认清常发生的各种违反国土资源法的行为危害,增强广大干部群众保护耕地、节约集约用地的意识。
2.建立健全执法机制
执法力度不够会给土地资源管理带来更大的经济损失,在查处办案时应当赋予国土资源更大的执法权,在违法行为的查处上,完善国土资源违法行为报告机制,在发现当地国土资源有违法态势或违法数据统计分析情况,以及带有苗头性和倾向性的违法违规问题时,及时向相关上级部门报告,设立向社会共设制度和举报电话、信箱等,接受全社会的监督,拓宽违法行为的发现渠道;面对不按照要求及时查处交办案件的违法行为,相关部门应当通过责令当面汇报或外派工作人员实地督办的方法加大案件督办力度,用完善的国土资源违法公开曝光制度和违法记录通报公示制度保障典型案件曝光定期化、制度化。此外,还可以建立查处国土资源违法行为部门联动制度来形成合力,加强部门联动和协作监管机制,健全案件查处责任制,把案件查处工作纳入考核内容,作为对国土资源行政部门和相关领导干部工作业绩
评价的重要指标和依据。
目前,我国经济发展已经进入新常态,国土资源的供需矛盾依然突出,部分地方对于扩大增量供应仍有较大的途径依赖,在执法监察部门等行政权力部门对国土资源配置的干涉下,违法行为变得原来越隐蔽。面对国土资源执法监察这项长期而艰巨的任务,相关领导要增强主体责任感,加强对执法监察工作的认识,相关部门要密切配合执法监察工作,在全社会的共同努力下,解决执法监察工作和违法行为之间的矛盾,在维护良好的土地资源管理秩序下实现资源的规范管理,促进我国经济可持续发展。
第五篇:关于国土资源执法及相关工作情况汇报
关于国土资源执法及相关工作情况
汇
报
主任、各位副主任、各位常委委员:
我受县人民政府委托,就全县国土资源执法及相关工作情况作简要汇报,请予评议。不妥之处,敬请指正。全县现辖37个乡镇(管区)427个行政村,总面积1581.5平方公里,人口70万。2004年我县耕地保有量为614380亩,其中基本农田保护面积537000亩。下面,我将作四个方面的工作汇报。
一、切实加强了基本农田保护工作
(一)广泛宣传,增强国策意识。过来,由于人们对保护耕地的认识不足,同时受退耕还林、退耕还湖政策的影响,以及人口的不断增长和城市化进程的加快,各项非农建设占用耕地不断增加,全县人均耕地占有量由解放初的人均1.63亩下降到现在的人均不足0.9亩。作为农业大县,现实使我们认识到推进经济发展特别是农业经济的可持续发展必须切实保护好耕地资源,耕地资源不保住,农业优势就会丧失,推进农业产业化的目标也就无法实现。为了提高全民保护耕地的国策意识,加强国土管理工作。近几年来,我县围绕《土地管理法》和《基本农田保护条例》,开展了多形式、大规模、深层次、全方位的宣传工作。一是坚持开展“土地日”宣传活动。每年“6.25”土地日,全县都紧紧围绕当年宣传主题,动员国土部门干职工上街进村开
展法律咨询活动,进行土地法律法规解释、答疑,并采取由主管县级领导和主管部门负责人发表电视讲话、出动宣传车、发放宣传卡、组织图片展1览等多种形式,广泛宣传保护耕地,珍惜土地资源的重要意义。二是认真搞好法律法规宣传工作.根据不同的对象,采取不同的宣传教育方式,引导广大干群积极了解土地法规,重视保护耕地资源。在领导干部中,坚持开展土地法规自学、集中学、培训讲座等活动,切实增强了干部学法、懂法、守法的自觉性。今年7月,由县人大、县政府组织开展了由县级领导、县直单位一把手、各乡镇(管区)党政负责人参加的《城市规划法》和《土地管理法》培训学习,并邀请省国土资源厅和市建设局的领导授课,进一步增强了广大干部保护耕地的责任感。同时,我县每年都将国家关于保护耕地的有关法律、法规及条款编印成宣传资料,定期派出宣传工作组,进村入户,把我县耕地面临的现状和国家法律法规与政策,巡回向广大农民群众进行宣传,增强了广大群众保护耕地的意识,营造良好的社会氛围。
(二)整体联动,强化共管责任。随着社会经济的快速发展,特别是随着城镇化进程的加快,土地供需矛盾日益突出,在耕地保护方面显得尤为明显。为有效化解土地管理中出现的这些新的矛盾和问题,我们的主要做法是:一是加强组织领导。成立了由分管国土资源工作的副县长任组长,国土、农业、林业、公安、水利等部门的主要负责人为成员的县基本农田保护领导小组。全县各乡镇(管区)也相应成立以乡镇长(管区主任)任组长的专抓班子,把保护耕地纳入了各级政府工作的重要议事日程,做到责任、任务、人员、经费“四落实”。同时,县委、县政府还把落实耕地保护责任制目标的情况作为乡镇干部工作业绩考核的重要内容,并设立了耕地和基本农田保护举报电话,接受群众的监督。二是强化保护责任。将基本农田保护面积分解到全县37个乡镇2(管区),各乡镇(管区)分别与县政府签定了基本农田保护责任状。特别是今年县政府安排专项资金近50万元,用于基本农田资料和保护标牌建立,全县各乡镇(管区)共设立高规格大型保护标牌36块,各交通要道及村镇基本农田保护区设立村级标牌424块。今年3至5月,组织专门力量80多人对原有的基本农田划定资料进行了全面补充
完善,共落实基本农田保护片块6263个,与农户签定责任卡204768份,重新建立基本农田保护档案615卷,做到基本农田的图、表、卡、册和责任人相互衔接,相互对应,为有效保护耕地提供了科学管理依据。三是严格管理基本农田。要求各级各部门必须依照《土地管理法》、《基本农田保护条例》及相关文件要求,坚决履行基本农田保护区“十大禁令”和保护基本农田“五个不准”制度,对违法乱占耕地和基本农田的行为,坚决严肃查处。2003年,县国土资源局成立耕地动态巡查小组,坚持每个季度到各乡镇、村巡查一次,准确掌握情况,监督检查耕地保护责任的全面落实;今年5月下旬,我县组织开展了全县基本农田保护检查,针对检查中发现的问题,逐一整改,落实到位。如检查中发现的关公潭乡王家寨村多户农民准备占用基本农田建规模猪场的情况,我们立即介入,耐心细致地做村民的思想工作,及时制止了这一非法占用基本农田行为的发生.又如检查中发现湘临乡保民村占用基本农田300多亩进行植树造林、挖塘养鱼的事实,县委、县政府高度重视,责成两办督查室牵头督办。通过对该村村、支两委以及当地群众讲政策、讲法律、摆利害关系,被占用的基本农田绝大部分已于6月底恢复原状。通过检查活动,既提高了群众的基本农田保护意识,又维护了基本农田保护制度的严肃性,使我县基本农田得到了有效保障。
(三)依法行政,严格审批管理。土地管理工作的核心是土地行政执法。近几年来,我县加快了城市基础设施建设投入的力度,城市化进程明显加快,招商引资企业纷至沓来,用地需求日渐增多。在土地审批管理中,我们始终坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格操作程序。凡新增建设用地,国土部门提前介入,积极参与,通过实地查看、选址、论证,审查是否符合土地利用总体规划,同时充分考虑国家产业和供地政策,并根据年初土地利用计划,对其计划立项、规划设计和可行性论证等进行严格审查,凡不符合规定的坚决不予受理。严格实施土地规划计划,从严控制用地规模。严把土地利用计划编制、土地审批关,加强建设项目用地预审,主动介入建设项目可行性研究阶段工作,从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关,从源
头上引导和控制建设项目用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”制度,从严控制规划修改和调整,除国家、省确定的重点基础设施项目外,不得擅自调整规划,改变基本农田区位,严格按批准程序和权限报批,禁止未批先建。全面实行规划定期评估制度和计划、预审检查制度,加强对规划计划实施的检查和监督。按照上级统一部署要求,目前正开始着手新一轮土地利用总体规划修编的准备工作。与此同时讨论并起草了国土资源工作的第十一个五年规划文本。2003年至现在,全县共接受用地申请4150亩,其中耕地2874亩;实际报批用地2950.6亩,其中涉及农用地转用2390亩,占用耕地932.6亩,无一起违法违规乱批乱占耕地和基本农田的事件发生。为节约耕地,我们还积极鼓励那些符合用地要求的建设单位或个人尽量不占或少占用耕地。三年来,全县耕地“节流”方面共节约使用耕地400多亩。在审批用地过程4中,我们严格执行土地利用计划,并积极服务于县域经济建设,对一些确需供地的招商引资企业,我县积极向市政府请求追加计划指标,2003年我县共争取市政府追加农用地转用计划461.4亩,其中耕地246.3亩,切实解决了中兴健康城、燎原高科技农博园等8家招商引资企业的用地问题,促进了县域经济发展。同时,我县始终把严肃查处耕地和基本农田违法用地案件作为工作的重心,加大了违法案件的查处力度。三年来共查处违法占用耕地2起,涉案面积489平方米,拆除非法建筑209.5平方米,结案率100%。在查处长康镇大中村沈福泉占用基本农田非法建设一案时,县政府组织公安、法院、国土等多个部门对其非法建筑进行了拆除,依法追究了当事人的刑事责任。
(四)占开结合,确保动态平衡。实现耕地总量动态平衡这一战略目标,我们坚持“占用与开发相结合,保护与复垦双管齐下”的原则,切实保证耕地总量的动态平衡。自2000年以来,全县新增建设占用耕地1923.8亩,分别在东塘、三塘、六塘、石塘、白泥湖、袁家铺、躲风亭、凤南等乡镇进行土地开发整理,实现了全县耕地的占补平衡。同时我县还为满足岳阳楼区建设占用补充耕地的需要,为其提供异地补充指标640亩,为全市耕地总量动态平衡作出了积极贡献。我县地
处洞庭湖环湖丘陵地区,耕地后备资源比较丰富,为充分发挥这一资源优势,加快土地开发整理,推进我县农业产业化进程,我县成立了土地开发整理协调领导小组,并积极争取上级专项资金,精心组织,统筹安排,把我县土地开发整理项目建设成为高标准、高规格的示范性项目。自1999年以来,我县共利用省、市投资新增耕地3000余亩,特别是2003年我县完成的省投资的袁家铺镇项目以及市投资的白泥5湖、凤南乡项目不仅开发质量得到省、市的高度肯定,而且开发后创建的“公司+基地+农户”管理模式成为全县农业产业结构调整的典型。今年由省投资的长康镇开发项目已于5月底全面竣工。目前,白泥湖楠竹村、三塘乡愚公村的土地开发整理项目工程,经过近两个月的紧张施工,投资90万元的第一期工程已近扫尾,共完成整理土地1100多亩,整理新增耕地面积970亩。杨林寨乡土地整理项目已报经国土资源部正式批复立项,洞庭围镇土地整理项目已经省国土资源厅批准正在向国土资源部申报。
近几年来,我们虽然在土地管理及基本农田保护方面作出了一些努力,但客观地分析仍然存在一些不容忽视的问题:一是极少数地方的基本农田由于地处低洼,特别是遇上洪涝年就颗粒无收,造成部分基本农田抛荒。二是基本农田地力下降。由于受传统的粗放式经营和生产资料价格上涨过快的影响,一部分农民对基本农田的质量改善投入太少,而我县堤工、防汛和灌溉任务十分繁重,使本来有限的县级支农资金更加捉襟见肘,导致基本农田地力状况下降。三是部分群众甚至个别干部对基本农田保护这条“高压线”认识不够,总认为自家的责任田自行处臵不应受到任何干扰,从一定程度上造成了土地行政执法难度增大。
针对上述问题,我们将进一步贯彻落实中央1号文件精神,严格执行《土地管理法》及相关法律法规,严肃查处各种侵占耕地和基本农田的违法犯罪行为,努力增加对基本农田基础设施建设的投入,大力改造低洼和低产田,改善农业基础设施和基本农田种植条件,增加基本农田面积,提高基本农田质量标准,努力实现农业增产,农民增收。
二、切实加强了土地市场秩序治理及经营性用地招拍挂工作
为了扎实搞好我县的土地市场秩序治理整顿工作,根据上级的要求,我们除继续搞好园区用地、非法圈占集体土地等的治理整顿外,还对近年来我县范围内乱占滥用的非法占地、征而未用的闲臵土地、改变用途的划拨土地、新上项目的超占土地以及经营性用地招、拍、挂出让的情况进行了清理。具体做了四个方面的工作。
(一)突出清理了未批先用和乱占滥用的非法占地行为。首先,我们对各乡镇开展了专项清理,今年来,共发现各类违法案件22起,立案查处9起,其中矿产违法案件立案查处2起,土地违法案件立案查处7起,共涉及面积6.4公顷。我们重点查处了几宗影响较大非法占地案件,起到了很好的警示和教育作用。如静河乡鞭炮厂,系该乡的乡镇企业,该厂未经依法批准,擅自租用村组集体土地建厂,涉及总面积上100亩,其中建筑占地面积15亩左右,并已建成投产。国土部门立案查处,乡政府及厂老板以兴办乡镇企业上交利税较好为由,态度不好,拒绝清查,由于牵涉到地方政府行为,副县长熊检华高度重视,亲自打电话与乡政府领导做工作促使该乡转变态度,承认错误,接受国土部门的处理。现该案正在处理中,同时,我们还重点清理了城郊结合部的非法占地行为。我县石塘乡双桥、板桥村,地处县新城区交界处,由于新世纪大道的开通,部分村、组群众抢占地基建房,经清查组查实,近两年来,共占地建房19栋,石塘乡政府违规收取土地审批手续费用2万多元,造成了很大的影响,抢占地基愈演愈烈。为此,县政府采取果断措施,对负有直接责任的石塘乡国土所所长予以党内严重警告,行政撤职处分,对负有领导责任的石塘乡主管国土的副书记给予党内警告和行政记过处分。刹住了7该乡乱占滥用土地的歪风。其次,我们还清查了长湘路、湘益路、湘汩路等主要公路沿线的非法占地行为。对沿路水库周围以及县政府确立的招商引资重点区段进行排查。对有些违法占地,动工不久、损失不大的当面责令停工,并现场拆除。如关公潭乡王家寨村十组村民王建伟割掉青苗,非法占用基本农田0.5亩建猪场,清查小组接到举报后,迅速赶到现场制止,当场将建起1米多高的砖墙拆除,限其三天恢复耕种,使这起非
法占用基本农田的违法行为处理在萌芽状态中,通过对非法乱占滥用土地的清理,特别是对基层乡政府的土地违法行为的严厉处臵,才真正做到了令行禁止,达到冻结整顿的目的。
(二)突出清理了城区主干道两傍征而未用的闲臵土地。为了提高城区土地的利用率,防止征而不用,倒卖土地的投机行为,结合国务院、省、市关于深入开展土地市场治理整顿的要求,县政府组织了对城区主干道两傍的闲臵土地的清理。历时三个月共清理东茅路、滨江路、江东路、先锋路沿线机关单位22个,最后确认存在闲臵土地的单位有8个,涉及闲臵面积6106平方米。通过政府常务办公会议研究决定,对闲臵土地的单位征收每年每平方米10元的土地闲臵费,连征两年,并责令相关单位在今年的12月31日前动工建设。否则将依法从严处臵。通过对闲臵土地的清理,进一步加快了城区的建设步伐,增强了各单位节约土地,集约用地的国策观念,是在国务院的冻结令下达后,调节使用建设用地的有效办法。
(三)突出清理了我县近两年来新上项目的用地情况。近两年来由于我县长湘路的扩建,湘阴大桥的建成通车,使我县城区的扩建加速,随着我县招商引资力度的加大,不少投资项目落户8在长湘路沿线,大部分已动工建设,根据这次冻结清理整顿的要求,县清理工作班子对这类用地单位逐个进行清理,通过查资料、察地形、走访群众等方法,共清理新上项目15个,发现有个别用地单位存在少批多占、或批劣占优、或私自向外转让等违法行为。如义丰祥麻油厂在袁家铺镇新南村协议征地148亩,只向国土部门申报用地面积66.7亩,实际围墙圈占土地128亩,超占面积61.3亩,现该案正在处理之中。我们根据客观实际,对于这类违法用地区别不同情况,分别采取补报审批或退还土地或拆除、罚款等方式进行处臵。在依法的前提下争取不引起群众上访闹事,不影响工厂的正常合法生产,不损害我县招商引资的形象。
(四)突出了经营性用地推行招拍挂制度。由本局承担在去年7月1日开工的县城冬茅路东延线,全长1253米,宽36米,工程总投资1895万元,于2004年2月全面竣工。共征用道路两侧土地221.5亩,由县政府划给城建投经营124亩出让给公务员小区,实际储备经营土地97.57亩。截至本月止,已实施招拍挂出让土地70.77亩,获得土地出让总收入1140.48万元,折合每亩平均出让价16.1万元。2003年11月29日和2004年9月8日先后对该地段的临街门面59缝进行公开拍卖出让,获得拍卖收入414万元,折合每缝平均出让价7.1万元,超出评估地价220万元,超出出让底价120万元。此路段共挂牌出让土地6宗,面积65.67亩,收入726.48万元,每亩平均11万元。该地段范围尚存土地26.8亩,位臵较差,预计可获得土地出让收入180万元左右。两年来凡属经营用地的出让,都按照了招拍挂的出让程序进行规范操作。先后委托岳阳市昌廉拍卖公司公开拍卖企业改制的处臵土地68宗,面积101亩,成交总额1133万元。为了确保土地市场治理整顿工作的顺利推进,我们在专项工作过程中采取了领导突破,部门联动,新闻曝光等有效措施,使专项工作取得了实效。一是政府带头突难点。这次清理整顿是在去年的基础上进行的,涉及招商引资的问题多,涉及到基层乡政府的事多,特别是个别的还涉及到县政府自身的问题,为了解决工作中的难点。为此,县政府首先开展自查自纠。如我县湘长路北延线,该路属于国家的通达工程,是公益事业,虽然在动工前进行了申报,因圈选址道路规划设计超标不能及时报批在没等上级土地管理部门的批准就提前动工,在市国土资源局对其行为进行立案查处后,由于县政府积极配合上级的督查,使这一案件得到了较好的处理,使我们也认识到土地使用的重要性和违规用地的严重性,从而增强了依法用地的责任感。二是部门配合攻重点。清查小组还与纪检监察、法院、公安、财政等部门配合,协同办案、联合执法,对土地市场问题较大,较多的进行重点清理,做到既要查事,还要查人,涉及到党员干部的阻力较大的由纪检监察出面先期介入,个别谈话,提高认识,对抗拒执法的,由公安机关进行治安拘留,对欠缴规费的由法院强制追缴。三是新闻跟踪曝热点。为了进一步提高清理整顿工作透明度,接受社会监督,扩大整顿工作影响力,对一些重点案件、重大问题、重要信息我们都及时邀请新闻单位,特别是电视台进行跟踪报道,及时宣传,达到了查处一个震慑一方,处理一
人教育一片的效果。
通过加大力度,强化措施,我县的土地市场清理整顿工作已取得初步成效,土地交易市场进一步规范,经营性土地使用权招、拍、挂出让正稳步推进。
三、切实加强了征地补偿安置清欠工作
做好征地拆迁补偿安臵,切实保护人民群众利益是解决国土资源管理中存在突出的问题之一。党中央国务院高度重视,曾多次指导和部署安排要求切实做好补偿安臵工作,省委省政府把做好征地补偿安臵工作列入新一届政府头一年八件实事之一,并认真部署安排全省征地拆迁补偿安臵清欠工作,县委县政府按照上级的指示精神把今年的征地补偿安臵清欠工作列入全年工作的重要议事日程,坚持一抓到底,抓出成效。
(一)实施全面动员部署。在动员和部署阶段,县政府领导亲自主持召开了五次征地拆迁补偿安臵清欠动员和协调专题会议,成立了县清欠领导小组,组建了清欠专门工作班子,制定了清欠工作的实施方案,废止了征地补偿拆迁安臵与现行法律法规政策不符的政府和部门文件四个,统一了全县上下搞好清欠工作的思想认识。
(二)认真组织自查自纠。在自查自纠阶段中,一是全面部署有清欠任务的单位组织自查,自查中要求认识要统一,情况要真实,上报要及时,解决措施办法要具体;二是组织县里组成的专门班子上门进行清查,对全县1999年至2004年经过批准的有清欠任务的建设用地项目26个进行逐个清理,清理出征用面积238.9432公顷,应付征地补偿款3494.8333万元,已付征地补偿款3348.6233万元,实欠征地补偿款146.21万元;三是组织督查、兑现。按照上面的要求,组织监察牵头对未到位的欠款3天一催缴,确保了全县清欠工作在8月30日全面完成清欠工作任务。
(三)切实巩固清欠成果。前段的清欠任务的完成这只是阶段性清欠成果,随着社会的发展,建设用地增加的需要,征地拆迁补偿安臵清欠工作将是一项长期的经常性工作,根据这一要求11我们从征地补偿安臵的政策标准、工作程序、责任等方面的制度得到了进一步的完善。与此同时县局成立征拆专门办公室,负责对新征用地项目提前
介入,跟踪督查,确保征地拆迁安臵补偿及时到位,并积极探索更加科学的征地拆迁安臵补偿的长效办法,更好地保护好人民群众的利益,更好地解决被征地农民生产和生活的后顾之忧,使今后征地依法依规,补偿安臵进一步规范有序。
四、切实加强了矿产地环、地籍地政管理工作
(一)矿管地环工作方面:一是全面开展矿山年检,确保年检质量。年初我们根据湘国土资发[2004]02号《关于开展二OO三矿山企业年检工作的紧急通知》对全县各类持证矿山企业进行年检。全县2003年有矿山企业43家,除砂石企业中1家外地工程船合同到期,2家离县作业外,本次参加年检持证企业有40家,其中砖瓦企业33家,砂石企业7家。检查发现花岗岩生产企业存在安全隐患,于3月份由县安监局牵头调查后已全部责令停产整顿。另外,因东塘镇4月中旬遭受龙卷风袭击,造成该镇三家砖瓦企业受到较大损失,暂定延期年检,全县实检37家,年检率达93%。二是矿业市场整顿的全面展开。在年检的同时,发现有相当部分企业原所持采矿许可手续已到期,依照《矿产资源开采登记办法》有关规定,依法办理延续采矿登记手续。为此,我们按照市局关于进一步建立和完善矿业权市场的要求,从今年起有计划地进行采矿权招、拍、挂,力争年底全面完成所有采矿许可证的延续登记手续,同时对新建矿山企业严格实行采矿权有偿出让制度。目前,已按挂牌程序办理了延续登记手续20家,依法征收采矿权价款5万余元,逐一发放了新的采矿许可证,依法追征资源补偿费1万余元,促进了矿业秩序根本好转。三是地环12工作的贯彻落实。六月初,我们根据岳阳市地质灾害防治工作领导小组的要求,各负其责、密切配合、共同努力,积极与水利、交通、气象等部门联系沟通,依照《地质灾害防治条例》认真编制好《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》,成立了地质灾害防治领导小组和突发性地质灾害应急指挥部,由副县长熊检华任组长,要求各乡镇、管区成立相应机构,以充分发挥乡镇人民政府和基层群众自治组织作用,建好地质灾害隐患巡查台帐,实行谁巡查、谁登记,谁负责,做好应急调查人员和设备的准备工作。4月份与各乡镇、管区签定《地质灾害
防治网络体系表》,落实到村、到人。全面推行地质灾害险情通报制度,地质灾害隐患防治督导制度和防止人为活动诱发地质灾害督察制度,加强了监督管理,督促了防灾责任单位和责任人采取有效措施,消除灾害隐患,及时向市局填报了地质灾害月报表,实行了地质灾害零报制度。今年来对招商引资的地质评估工作也上了一个新的台阶。上半年我们和省市地质环境监测站合作完成地质灾害危险性评估11宗。四是规范矿业权市场建设。为加强湘阴河道采砂整顿,规范矿业权市场建设。过来我县湘江河道采砂秩序混乱,资源贱卖现象严重,乱采滥挖,造成资源大量流失。益阳、望城河段砂石采矿权的挂牌出让,造成两市县未中标工程船纷纷进入我县河道,致使年生产能力超过2000万吨,而销售市场仅需要300万吨,贱卖资源的恶性竞争更加严重。为进一步加强砂石资源管理,依法保护、合理利用资源,保护生态环境,确保河道防洪和航道安全,遏制乱采滥挖行为,维护国家和合法生产经营企业的权益,保障本县经济持续发展。我们依照有关法律、法规,经广泛的调查研究和多次请示汇报,县政府在16次常务会议上决13定从7月1日起全面实施河道整顿管理,在湘阴乔口——铁角嘴段进行挂牌出让采矿权。成立了湘阴县河道管理领导小组,制定了《湘阴县砂石资源管理办法》及《实施细则》,并发布通告贯彻实施,实行砂石采矿权以100万元协议出让给3条采挖船,其它河段采取由各职能部门派员上船统一管理,制止“三乱”,打击非法采挖行为,实行砂石市场最低保护价。既维护了国家对矿产资源的所有权益和砂石生产经营性企业的合法权益,又促进了我县经济的协调和可持续发展。
(二)地籍地政工作方面:一是严把土地登记关口,加大土地产权管理力度,为遏制违法用地、杜绝国有土地收益流失创造了条件。地籍管理“十五”计划实施以来,规范登记行为成为全行业工作重点,适应土地市场秩序治理整顿大形势需要推出的“五个不登记”(对未缴清全部土地出让金、经营性土地没有招拍挂出让、协议出让地价明显低于出让底价、违反规划改变土地用途、土地使用权未登记而设定抵押等五种情况不得登记),空前提升了土地登记的重要地位。近几
年,日益广泛的社会关注度,全面开展的土地登记公开查询,广受群众欢迎的土地分割登记,土地登记自我举证制度的新尝试,一年调处多起土地权属争议的成果表明,地籍像户籍一样深入人心的目标离我们更近了。严格规范土地登记发证手续。调查审批表、登记卡和归户卡、土地证书记载的内容必须一致、相互印证,严格按照填表、填卡、填证的先后顺序办理。城镇土地和其他国有土地建设用地的登记发证,必须以数字地籍调查测量成果为依据,保证宗地界址位臵和面积的准确性。未经数字地籍调查测量的,均属不符合宗地“界址清楚、面积准确”要求,不得登记发证。二是认真调处土地权属纠纷。14近三年共受理调处土地权属纠纷20多起,其中今年共受理8起各类土地权属争议,已作妥善调处的6起,为保障社会稳定,有利经济发展起到了积极的作用。三是在参与新征建设用地的审批报批中,对每一宗新征用的权属、地类、面积进行把关。
总之,近年来我县的国土资源工作在县委、人大、政府、政协的坚强领导和亲切关怀下,全县各乡镇党政与县级各部门单位密切配合支持以及全系统的共同努力,工作取得了一些成绩。对此我代表全县国土资源系统的同志深表感谢。但我们清楚地看到,国土资源工作中仍然存在不少的问题。一是国土资源管理的法律、法规政策宣传贯彻不够深入到位,有待加大力度。各级干部中存在着对国土资源的法律意识淡薄、模糊,甚至视法律于不顾,以权代法肆意违法。二是土地市场秩序有待进一步完善,各类建设用地的供应,特别是土地的一级市场管理要进一步严格归口到位。经营性用地出让要全面实行招拍挂,操作程序要切实减少地方行政干预。三是国土资源系统自身队伍素质要进一步整顿加强和提升,特别是乡镇国土所人员的业务素质,工作能力和行政执法水平更有待加紧提高。四是耕地保护责任要更强化,特别是基本农田的保护措施仍然需要进一步逐级到位,确保耕地动态巡查制度的全面落实。
要使我县国土资源工作在管理上上台阶,为我县的经济和社会发展充分发挥国土资源合理配臵作用,借此机会提几点建议或要求。一是土地市场的管理要进一步规范和完善。例如政府管理土地一级市场
要依法授权到位,其他任何单位不能代替国土主管部门的职能。二是土地收益金的规范管理要归口足额到位。也就是说土地出让金要由国土部门统一全额征收上缴财政后,再由政15府按出让金的用途进行支付,过来减免的情况较多,变通的办法也多样,现在上级的政策纪律规定和现行法规要求越来越严,我们要求人大就出让金征收和使用依照有关法规和政策出台一个“实施办法”,以便规范操作。三是国土管理的专项基础工作的经费投入大,请求人大和政府要大力支持。今年底将要启动的湘阴县土地利用整体规划修编工作投资要120万元,作为国土资源局来说分文都拿不出来,土地利用总体规划修编工作是影响全县经济发展的一件大事,如果放弃不搞,对以后各方面工作带来的将是很多的背动。
上述这些问题和差距,我们要引起高度重视,倾注全力加以解决,顽强努力缩小差距。争取国土资源的各项工作取得更加圆满的成绩,不辜负各级领导和全县人民对我们的殷切期望。
二OO四年十月二十八日
相关热词搜索: 自然资源局领导班子述职述廉报告 自然资源 述职 领导班子版权所有:巨匠文档网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[巨匠文档网]所有资源完全免费共享
Powered by 巨匠文档网 © All Rights Reserved.。冀ICP备20016797号