【水利方案】锦州市“十三五”封闭地下水取水工程方案

“十三五”封闭地下水取水工程方案为进一步实施压采地下水工作，推进地下水合理开发利用，改善地下水生态与环境状况，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《辽宁省地下水资源保护条例》、《辽宁下面是小编为大家整理的【水利方案】锦州市“十三五”封闭地下水取水工程方案,供大家参考。

“十三五”封闭地下水

取水工程方案

为进一步实施压采地下水工作，推进地下水合理开发利用，改善地下水生态与环境状况，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《辽宁省地下水资源保护条例》、《辽宁省禁止提取地下水规定》、《辽宁省水污染防治工作方案》等有关规定，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保障城镇供水水量水质安全和支持经济社会可持续发展为宗旨，根据国家“城市用水先地表水、后地下水”的政策要求，在全面节约、有效保护、合理配置水资源基础上，落实最严格水资源管理制度，对地下水开采实行总量控制，对存在不合理开发利用问题的城镇地下水取水工程限期关停和封闭，实现地下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续利用。

二、基本原则

在水库等地表水供水和县级以上城市及开发区公共供水管网供水能够满足用水需求的区域，除《条例》允许的地下水取水工程和为保证供用水安全转为应急备用水源的地下水取水工程外，已有的城镇地下水取水工程（井）全部限期关停封闭。

三、主要任务

到2020年，全市关停封闭已有城镇地下水取水工程79处，水井213眼，削减地下水开采量1.266亿立方米。其中封闭工程60处，水井64眼，削减水量0.03亿立方米；转为应急备用水源工程19处，水井149眼，削减水量1.24亿立方米。

2017年，关停锦州市区及开发区地下水取水工程1处，水井10眼，削减地下水开采量0.004亿立方米，由锦州市污水处理厂中水供水替代，转为应急备用水源。

2018年，关停封闭锦州市区及开发区、北镇市、黑山县、义县地下水取水工程51处，水井97眼，削减地下水开采量0.42亿立方米，由锦凌水库供水工程、辽西北供水二期工程和公共供水管网延伸入户工程供水替代。其中封闭工程40处，水井44眼，削减水量0.02亿立方米；转为应急备用水源工程11处，水井53眼，削减水量0.40亿立方米。

2020年，关停封闭锦州市区及开发区和凌海市地下水取水工程27处，水井106眼，削减地下水开采量0.84亿立方米，由辽西北供水二期工程和公共供水管网延伸入户工程供水替代。其中封闭工程20处，水井20眼，削减水量0.002亿立方米；转为应急备用水源工程7处，水井86眼，削减水量0.84亿立方米。

四、保障措施

（一）统筹规划，分级实施。全市封闭地下水取水工程工作由各级政府负责组织实施。各县（市）区政府要根据全市工作方案，制定本地区“十三五”封闭地下水取水工程实施方案，并组织实施。各县（市）区实施方案必须服从全市实施方案，并在全市实施方案印发之日起3个月内报市水务局备案。

（二）加快替代工程及配套设施建设。各县（市）区政府要制定本辖区替代地下水的地表水工程和公共供水管网延伸入户工程建设方案，并纳入城市基础设施建设计划，加大资金筹措和投入力度，确保按时完成替代工程及配套设施建设。

（三）落实责任制，强化考核。实行封闭地下水取水工程目标考核制和问责制。市政府将封闭地下水取水工程工作纳入对各县（市）区政府年度绩效考评和农田基本建设“大禹杯”竞赛考评体系，严格考评。对因替代工程及配套设施延迟竣工致使地下水取水工程未能按期封闭的县（市）区，按照有关规定追究当地政府相关责任人的行政责任。

（四）加强宣传，严格执法。各级政府要充分利用新闻媒体，加强对封闭地下水取水工程的宣传；要建立完善非法开采地下水举报制度，发挥社会公众的监督作用；要加大水政监察与公安联合执法力度，严厉打击抗拒封井和非法开采地下水行为。

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