【国土方案】秀峰区地质灾害防治方案（范文推荐）

区2016年地质灾害防治方案秀峰区地处桂林市区西部地质条件复杂，地质环境脆弱，山区岩石裸露，裂隙发育，陡壁悬崖，岩溶孤峰、峰林等石山上常有危岩分布，容易形成岩石崩塌和山体滑坡，干旱季节或地下水位暴涨、下面是小编为大家整理的【国土方案】秀峰区地质灾害防治方案（范文推荐）,供大家参考。

区2016年地质灾害防治方案

秀峰区地处桂林市区西部地质条件复杂，地质环境脆弱，山区岩石裸露，裂隙发育，陡壁悬崖，岩溶孤峰、峰林等石山上常有危岩分布，容易形成岩石崩塌和山体滑坡，干旱季节或地下水位暴涨、暴跌季节容易引发地面塌陷；同时，我辖区春夏季节雨量充沛，连阴雨和暴雨是诱发地质灾害的重要因素；多年来，随着经济的发展，修路、建房、种田、采矿等人类活动日益频繁，人为诱发地质灾害事件不断发生，这也是引发辖区地质灾害的一个重要原因。为了进一步做好我区今年地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全，现结合我区实际，特制定本方案。

一、我区2016年地质灾害重点防范期

（一）2016年汛期降水趋势预测

根据市气象局对气候总趋势预测， 2016年全市年平均气温17～20℃，接近常年平均值；年总降雨量为1300～2000毫米，接近正常年份。与历年同期雨量相比，预计2016年1～3月雨量偏多1～2成；4～6月总降水量正常略多；7～9月雨量偏少1～3成；10～12月总降水量偏少2成左右。

（二）地质灾害重点防范期

地质灾害发生与降雨关系密切。预计雨量较多的4～9月是滑坡、崩塌、泥石流高发的重要时段，由于降雨时空分布极不均匀，尤其台风带来的持续降雨及强降雨的阶段性、局部性，洪涝和地质灾害发生的可能性大，因此，我区2016年地质灾害重点防范期主要在4～9月。

二、2016年汛期地质灾害趋势预测

根据我区地质环境特点及地质灾害的分布现状结合气象预报，对我区地质灾害隐患点做如下区分：

1.高度监控区域。一是观音峰附近一带，二是机场路大步山一带，三是扁担山及轿子山附近危岩一带。四是西山公园和独秀峰，这四个区域人口密集、山高坡陡，山体岩石风化严重，岩石破碎，部分岩体已经悬空，当遇到长时间降雨或者强降雨时，易发生岩石崩塌，山下人口密度大，因此危害严重，危险性大，为高度监控区域。

2.桃花山、西山西峰、芦笛岩一带，由于山体陡峭，岩体风化严重，危害规模（体积）大，对游客、居民人身安全构成重大威胁，当遇到强降雨或者长时间降雨，易发生崩塌，为重点关注区域。

3.芙蓉山、长海后山同样由于山体陡峭，岩体风化严重，危害规模（体积）大，对周边冶金机械厂居民住宅区、长海实验学校学生生命财产安全构成重大威胁，为重点关注区域。

4.除上述重点隐患点外，矮山村委、新立村委、桥头村委、甲山村委、唐家村委和官桥村委一带，峰丛林立，山体陡峭，岩石风化严重，对山下居民人身和财产安全构成威胁，为密切关注区域。

5.对以治理过的山：如白岩山，庙山和正在的山也要密切关注。

三、辖区内主要灾害点的分布，地质灾害的威胁对象、范围

我辖区地质灾害隐患分布明显集中于山峰陡峭、岩石裸露的地区，目前重要隐患点有：观音峰、独秀峰、扁担山、轿子山、大步山、西山公园、芦笛岩、和芙蓉山、阳山园山、骝马山、掌山等11处危岩威胁着1100余户。威胁着芦笛岩景区内的游客和工作人员、罗家新村村民、高铁、加油站人员及周边居民、甲山村的山脚下居民、观音峰山脚下的居民、庙门前村居民、合家村、张家村、田心村、徐家村、预备役通信团的官兵、帝珍圣菲娜公司、斋菜馆人员及周边居民、桥头村居民及冶金机械厂宿舍居民的生命财产安全。另外，我区还有大步山、桃花山、白岩山、红庙山、桃竹山、老庙山、鸡公山等山体存在地质灾害隐患。

四、地质灾害防治措施

（一）成立组织机构

为了保障防灾减灾工作的顺利开展，区政府成立区地质灾害防治领导小组，负责全区地质灾害防治工作的组织领导、决策、协调和指挥。 由区长任组长、常务副区长任副组长，区工信局、财政局、农村工作局、城乡建设局、旅游局、民政局、教育局、安监局、卫生局、秀峰国土资源分局、秀峰公安分局等部门负责人任成员，疏散命令发布人由组长负责担任。领导小组下设办公室，办公室设在秀峰国土资源管理分局，办公室主任由国土分局局长担任，副主任由区农村工作局局长担任，各街道办事处、各地质灾害防范区的村组也要成立相应机构，将责任落实到人，制度落实到位。

（二）各部门职责

1.秀峰国土分局负责编制全区地质灾害防治规划、年度地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案等工作，做好全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，负责防治工作的日常事务及灾民的土地使用 和联系地质环境检测总站桂林分站。

2.区农村工作局负责地质灾害防治的日常工作。协助秀峰国土分局做好全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，以及帮助灾民恢复生产等工作。

3.区财政局负责地质灾害防治工作经费、地质灾害防治工程配套资金、抢险救灾等资金的落实。

4.区民政局负责储备抢险物资，做好灾区民的搬迁、安置和救济工作。

5.秀峰公安分局负责灾区治安管理和安全保卫工作。

6.区卫计局负责灾后防疫和灾民的伤病救治。

7.区商促局局协调辖区企业保障抢险物资的供应。

8.区城建局负责组织做好灾民重建家园的工作。

9.区安监局负责工业企业、矿山开采等生产活动可能诱发地质灾害的防治工作，负责矿山安全生产监督管理，防止因矿业生产活动诱发滑坡、崩塌、采空区塌陷等地质灾害。参与人为引发地灾责任事故的调查处理。

10.区旅游局：负责督促旅游景区管理单位对危及旅游设施和游客安全的地质灾害隐患进行排查、巡查和监测，当旅游景区发生地质灾害时，及时组织、协调做好人员转移、救助和安置工作。

11.区教育局：负责督促各中小学及幼儿园对危及学校安全的地质灾害隐患及险情的巡查、检查和监测。制定地质灾害易发区的中小学校及幼儿园（含教学楼、运动场地、教职工和学生住房）地质灾害防灾方案，并组织实施。

12.区政府办公室负责灾情发生后的综合协调。

（三）制度落实

1.加强汛期值班制度。汛期是地质灾害发生的主要时段，各级要坚持汛期24小时值班制度，及时、准确掌握、上报相关信息、妥善处理各种情况，加强上下联络和协调，确保不出现责任事故。

2.汛前排查、汛期巡回检查制度。各级地质灾害防治机构要加强汛前排查、汛期地质灾害险情巡回检查，检查的主要内容包括组织机构及其责任的落实，防治方案、物资、经费、通讯、措施、预防办法等方面的准备及落实情况，制止人为诱发灾害活动，对检查出的问题，要提出处理意见，及时纠正。对检查出的灾情和险情，要按照突发地质灾害应急预案中灾情应急及险情应急的有关规定采取必要的措施和行动。对直接受重要隐患点威胁的人员，要采取切实可行的措施有计划地进行搬迁避让，确实无法搬迁的，遇强降雨时应组织人员撤离，确保人员生命安全。

3.灾情速报制度。严格灾情速报、日报、月报制度，与有灾情发生后及时按要求上报，情况要准。

（四）加强地质灾害防治知识宣传力度，做到户户清楚、人人明白

地质灾害防灾工作明白卡及避险明白卡发放到位，地质灾害警示标牌安放到位，特别是在汛期，要进村入户广泛开展宣传工作，提高大家防灾意识。

（五）全力以赴做好抢险救灾工作

“灾情就是命令” 。一旦出现灾情，各级应急机构和有关部门的领导必须立即奔赴现场，按照各自的职责分工，组织抢险救灾；按照全区突发地质灾害应急预案、全区年度地质灾害防治方案、街道办事处地质灾害防治方案及灾害点“防、抢、撤”预案的要求抓好落实，抢险救工作要做到指挥统一、协调有方、措施得力、行动迅速，把灾害造成的损失减到最低程度，妥善安置好灾民生活。

（六）做好地质灾害的监测、预防工作

地质灾害监测预防工作是地质灾害防治工作的重要基础，也是地质灾害防治工作“以防为主”的防治原则的具体体现。加强地质灾害监测工作，可能了解和掌握灾害的发生和演变规律，适时捕捉地质灾害临近爆发成灾的信息，及时预报地质灾害的发生和发展趋势，从而减轻地质灾害造成的损失。各街道办事处要加强地质灾害群测群防工作，建立健全有效的监测网，对辖区内的各地质灾害隐患点都要落实监测、确保地质灾害监测、预防工作的有效开展，最大限度保障人民群众生命财产安全。 

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