【消防方案】市关于进一步加强社区村居消防工作实施方案

关于进一步加强社区村居消防工作实施方案为进一步加强社区、农村火灾防控工作，根据徐水区人民政府办公室关于印发《2015年今冬明春火灾防控工作方案》（徐政办[2015]76号）要求，确保社区、农村火灾形势下面是小编为大家整理的【消防方案】市关于进一步加强社区村居消防工作实施方案,供大家参考。

关于进一步加强社区村居消防工作实施方案

为进一步加强社区、农村火灾防控工作，根据徐水区人民政府办公室关于印发《2015年今冬明春火灾防控工作方案》（徐政办[2015]76号）要求，确保社区、农村火灾形势稳定，特制定此方案：

一、工作目标

坚持“预防为主，防消结合”的方针，全面加强社区、农村消防工作，努力构建“政府领导、部门指导、村民委员会主任负责、村民积极参与”的工作格局，完善社区、农村消防工作领导机制，充分发挥农村自治组织的作用，形成政府组织、群众自治、人人参与的社区、农村消防工作格局，全面提高社区、农村抗御火灾的能力，最大限度的预防和减少火灾事故的发生。

二、工作时间

即日起至2016年3月31日。

三、组织领导

区政府党组成员、公安局局长田国江任组长，公安局副局长王志海、消防大队大队长李勇任副组长，区消防安全委员会成员单位有关负责同志为成员。领导小组下设办公室，地址设在消防大队，由李勇大队长兼任主任，实施统一指挥调度。

四、工作任务

（一）切实加强形势研判和组织领导

2016年1月15日前，各乡镇、城区办及相关部门召开专题会议，认真分析研判本地区、本单位火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，建立长效工作机制。各乡镇、城区办要按照三级防火工作管理体系积极主动抓好社区、农村消防工作；民政、教育、安监、卫生等相关职能部门要贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，按照各自职责认真抓好本职工作；消防大队要负责指导、协助开展社区、农村消防工作，并撰写全区火灾形势分析；各村委会、居委会要建立消防安全管理组织，成立由村长、治保主任、治安员组成的村消防工作站，健全工作制度，具体实施日常消防工作。

（二）集中开展火灾隐患排查整治

结合社区、农村火灾规律特点，各乡镇政府、城区办，有关部门于2016年1月16日至2016年1月30日对辖区社区、农村开展一次消防安全大检查。

1、开展针对性检查

各乡镇政府、城区办及相关部门对小区、农村尤其是老旧小区开展联合检查重点检查：一是电气线路是否老化、是否存在超载运行危险；电表箱周边是否堆放易燃、可燃物品；使用明火、炉火取暖的安全措施是否落实到位；二是是否存在私搭乱建占用防火间距，影响人员逃生和灭火救援的行为；手否有住宅及地下室违规改为仓库、加工作坊等行为；三是多层、高层住宅小区室内外消火栓是否有水、其它消防设施器材是否保持完好；消防车通道是否被占用、堵塞；安全出口、疏散通道是否违章锁闭、封堵、占用；高层住宅小区电气管道井是否封堵严密，是否存在锁闭、占用楼梯间以及前室等行为；是否存在电动车违规停放、违规充电灯现象。

2、加强重点人员帮扶

各乡镇、城区办及民政部门要彻底摸清社区、农村内鳏寡孤独、残疾人群体等弱势群体的数量及居住条件，建立弱势群体台账（附件1），安排专人上门帮扶，对其家中不安全用火用电行为进行指导并帮扶改正。各乡镇政府、城区办、 民政部门在检查过程中对发现的问题要逐一登记造册。对存在消防安全隐患的社区、农村要责令物业服务企业及村（居）委会限期整改。对重点人员要逐一建立台账，制定帮扶记录。

（三）进一步夯实社区、农村消防基础

1、进一步加强源头管控

各乡镇政府、城区办，有关部门要将社区、农村消防基础设施建设纳入当地新型城镇化建设和农村面貌改造提升行动进程，对社区建筑、消防水源、消防车通道等项目进行合理规划，对农村电网、建筑内部电气线路和炉灶进行改造，从源头上净化和改善消防安全环境。

2、进一步整合各种应急力量

城市建成区内的居民社区要在消防部门的指导下建立“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站，按照“3分钟到场”要求划定最下灭火单元。要建立应急联动机制，确保发生火灾时，能够在政府统一领导下，公安消防部门、乡镇专职消防队、义务消防队各司其职，第一时间出动，扑救辖区初起火灾。

3、加强新技术应用实践

对涉及鳏寡孤独、残疾人等弱势群体居民住宅场所、养老院、幼儿园、医院等积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术。民政、教育、卫生等行业主管部门要对养老院、幼儿园、医院等弱势群体集中的场所安装消防设施的情况进行摸底并建立台账（附件2）。

（四）加强宣传，营造氛围

各乡镇政府、城区办，有关部门要多渠道组织村（居）委会和物业公司开展经常性消防宣传教育活动。

1、建立健全消防宣传工作机制

城区办要将消防宣传纳入“平安社区、文明社区、五好家庭”创建工作的重要内容，制定居民防火公约和消防宣传计划、方案，有专人负责日常消防宣传工作。各乡镇政府要将消防宣传纳入消防平安村和社会主义新农村建设内容，充分利用报刊、广播、电视、网络、文艺团体等资源，开展突出农村特色、贴近生活的消防知识宣传教育。

2、设置固定宣传阵地

每个社区均要设置固定消防宣传专栏、安全标识和公益广告牌。其中，每个社区在醒目位置设置户外公益广告牌不少于2处，每个住宅楼均设置消防安全提示牌并张贴冬春防火通知通告。每个村庄设置固定的消防宣传栏（牌）、橱窗等刊登火警电话、灭火器使用方法及家庭防火常识等内容。村主要街道、路口悬挂消防挂图或消防宣传广告，村内要分片、分区设置消防器材箱，明确专人维修管理，配足配齐灭火器材。条件成熟的乡镇要建立消防宣传教育活动室，定期向村民开放，室内有消防宣传教育资料及声像播放等设备，配备常见逃生自救工具及使用说明。鼓励家庭配备简易家用灭火器材和逃生自救器具。

3、设置专（兼）职消防宣传员

社区、农村均要设置专（兼）消防宣传员。开展入户宣传发放预防家庭火灾告知书，并根据辖区内的实际情况，把一些特困户、残疾人、军烈属和生理有缺陷的居民住户列为消防监督重点户，定期进行防火宣传和防火检查，帮助消除火灾隐患和不安全因素。适时组织开展社区消防宣传大使行动，评选本地工作开展出色的消防宣传员为社区消防宣传大使。农村要着重建设“一室一队一车”(一个面积不小于20平方米供学习和培训的消防室，一个由村长、治保主任、包村电工三人组成的义务消防队，一台手抬消防泵)。

4、加强重要节点宣传

重大节假日和重要活动期间，每个社区利用有线广播或闭路电视等播放消防知识；每个农村大喇叭定时宣讲消防安全常识。同时，根据季节特点，各乡镇、城区办，民政、教育等部门要有针对性地开展多种形式的消防安全教育活动，针对辖区的弱势群体，加强防火和逃生自救常识的宣传；学生放假期间，加强对辖区中小学生的消防安全教育。

五、工作要求

（一）各乡镇、城区办及有关部门要将社区、农村消防工作摆上重要议事日程，明确具体职责，逐级签订责任状，做到层层有人抓、事事有人管、一级对一级负责，促进社区、农村消防工作的深入开展。

（二）将社区、农村消防工作纳入区政府年度目标考核指标，每年组织一次考评，工作成效显著的要大力表彰；对工作不落实、措施不力、火灾频发的给予通报批评，对发生较大以上火灾事故的单位年度消防工作实行“一票否决”。

（三）将弱势群体台账（附件1）、计划安装简易消防设施登记表（附件2）、义务消防队登记表（附件3）于2016年1月22日前报区消安委办公室；有关工作进展情况每周五前报消防大队。联系人：张金，联系电话：5851503。

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