国家机关办公区域规划方案最新(10篇)

篇一：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室

　　【公布日期】2019.12.13?

　　【字

　　号】西政办发〔2019〕81号

　　【施行日期】2019.12.13?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】区划地名

　　正文

　　西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案的通知

　　各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：

　　《西双版纳州国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案》已经十三届州人民政府第44次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：国土空间规划重大课题州级专题研究的牵头部门

　　2019年12月13日

　　西双版纳州国土空间规划（2020—2035年）编制工作方案

　　按照中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）等文件要求，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持习近平总书记生态文明建设思想以及对云南提出的三个战略定位要求，进一步优化西双版纳州国土空间开发、保护和治理格局，提升全州国土资源效能，确保高质量按时完成西双版纳州国土空间规划编制任务，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，按照高质量发展要求，推进生态文明建设，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，加快形成绿色生产方式和生活方式，实现全州国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续。

　　二、规划原则

　　（一）科学评价，严守底线

　　强化规划科学性，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，分析全州各类资源环境禀赋条件，寻找制约当前发展的资源承载及环境承载短板，明确农业生产、城镇建设及人口发展等容量规模及适宜空间，科学合理确定生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线三条发展底线，优化生态、农业、城镇空间布局，引导产业结构调整。

　　（二）全域统筹，协调发展

　　依据“双评价”结论，立足地区资源环境承载能力，正确处理保护与需求、数量与质量、重点与一般、效率与公平、城市与乡村等关系，着眼长远发展，科学统筹资源，实现全局平衡、协调发展。

　　（三）品质引领，系统修复

　　依托全州优越的自然生态环境，落实“绿水青山就是金山银山”理念，积极开展自然生态系统修复，全面提升生态环境品质。发挥区域特色民族文化，构建历史文化保护体系。强化公共服务设施配套，发展多元化交通模式，提升公共设施服务

　　水平。打造环境优美、文化彰显、交通便利、公共服务完善的人居环境。

　　（四）多规合一，统筹管控

　　彻底解决规划分歧、开发建设失控、保护监管不力等问题，从理顺规划管控机制、建立配套管控政策、强化规划监督考核三个方面提出体制机制创新，加强规划统筹管控。

　　三、规划战略定位和作用

　　贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越、三个定位、五个着力”要求，主动服务和融入国家战略。落实省委省政府对西双版纳州的发展要求。从生态、开放、文化视角重新审视西双版纳，紧紧围绕州委州政府提出的“建设全国民族团结进步示范州、生态文明先行示范区、面向东南亚的重要枢纽”战略目标，将西双版纳打造成为世界级全域旅游目的地、“美丽中国”示范地、辐射东南亚的国家文化窗口、综合交通枢纽和产业基地、民族文化特色鲜明的人居环境典范地。

　　西双版纳州国土空间规划是落实国家和省国土空间规划的关键环节和主要载体，具有战略性、基础性和刚性约束性作用。州级国土空间规划一是对全州各县（市）国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和国民经济发展资源保障等作出战略性的统筹安排；二是引导和刚性约束县级国土空间开发、保护、整治等各类活动；三是为编制区域性各类专项规划、详细规划以及实施国土空间用途管制等提供重要依据。

　　四、主要依据

　　1.《中共中央

　　国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》（中发〔2018〕44号）；

　　2.《中共中央

　　国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

　　3.《中共中央办公厅

　　国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条

　　控制线的指导意见》（厅字〔2019〕48号）

　　4.《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）；

　　5.《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）；

　　6.《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕38号）。

　　五、工作任务及重点

　　（一）开展规划编制基础工作。本次规划编制统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础，尽快形成现状底数和底图基础。

　　（二）开展双评价和双评估。及时开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作，在此基础上，确定生态、农业、城镇等不同开发保护利用方式的适宜程度。开展国土空间利用状况评估，对历史变化和现状进行客观评估，针对未来可能变化带来的风险进行预判分析，明确全州国土空间存在的问题和风险。

　　（三）开展重大课题研究。在国土空间开发保护现状评估和未来风险评估的基础上，专题分析研究对全州未来可持续发展具有重大影响的矛盾问题，积极开展国土空间规划前期专题研究。州有关部门根据职责分工，围绕全州区域协调、综合整治和生态修复、人口及城镇化发展、资源保护与利用、民族文化资源保护等问题形成专题研究报告和数据。

　　（四）明确规划战略和目标。围绕粮食安全、生态保护、区域协调、城乡融合、综合交通、历史文化、设施配套、生态修复等方面，协调保护和利用关系，提出国土空间开发保护的战略目标。落实上级管控指标，明确本级规划管控指标，并将主要指标分解到县级。

　　（五）优化国土空间开发与保护格局。立足资源本底，统筹生态、农业、历史文化等重要保护区域和廊道，以上级国土空间规划战略意图为导向，科学划定永久基本农田、生态保护红线与城市开发边界，优化城镇、农业、生态三类空间，划定生态保护、基本农田和历史文化保护区域，确定城镇体系和乡村建设布局、能源开发和矿产资源开发布局、交通水利等基础设施和公共服务设施开发布局等，落实全州各类资源用途管制，提出科学、合理、协调和差别化的空间管控措施。

　　（六）资源综合整治和生态修复。坚持“山水林田湖草”生态共同体理念，提升各类空间品质和功能，针对区域生态系统功能退化、城乡空间低效利用资源、人居环境恶化、农业生产基础支撑不足等问题，统筹各类国土空间资源综合整治和生态系统修复，确定全州国土综合整治和生态修复的重点区域和目标任务。

　　（七）完善规划实施保障机制。厘清地方空间事权，建立健全国土空间用途管制、自然资源有偿使用、生态补偿、空间管控传导、区域协调联动等制度，制定人口流动、产业投资、金融财税和资源配置等配套政策，促进国土空间均衡发展。

　　（八）建立国土空间基础信息平台，落实“一张图”管理监督机制。聚合国土空间各类资源数据，统一构建州级数据资源目录体系和国土空间基础信息平台，全面实现纵向贯通、横向联通的数据共享信息系统建设，确保国土空间规划“一张图”管资源的监督检查、监测预警和监测评估等管控措施落实到位。

　　六、预期成果

　　（一）文字成果。主要包括前期专题研究报告、国土空间规划文本及编制说明等。

　　（二）规划图集。规划成果图主要包括国土空间开发保护格局图、国土空间规划分区图、基础支撑体系规划图、国土综合整治和生态修复图、基础设施规划图等。

　　基础分析图主要包括区位图、地形地貌图、土地利用现状图、矿产资源分布

　　图、生态资源现状图、城镇体系现状图、综合交通现状图等。

　　评价分析图主要包括资源环境承载力单要素评价图（水、土地、环境、生态、灾害等）、资源环境承载力综合评价图、生态空间适宜性分级分区图、农业空间适宜性分级分区图、城镇空间适宜性分级分区图、经济及人口分析评价图等。

　　（三）国土空间规划信息平台。集国土空间规划基础数据、成果数据和实施管理数据为一体的国土空间规划基础信息平台和国土空间规划监测评估预警信息系统。

　　（四）规划附表。主要包括规划指标控制表、三类空间管控指引表、三线空间规划管控指引表、国土空间综合整治和生态修复项目表、基础支撑体系建设项目清单等。

　　（五）附件。主要包括各级政府及相关职能部门、专家等征求意见汇总、审查论证意见及修改情况说明、公众参与记录等。

　　七、组织保障

　　编制国土空间规划是当前各级党委政府一项极其重要的工作任务，具有涉及面广、政策性强，探索创新内容多、技术要求高，以及时间紧、任务重等特点。为确保工作成效，州委州政府加强组织领导，明确目标任务，统一安排部署，细化层级职责，精心组织实施，加快推进规划编制工作。

　　（一）成立规划编制工作领导小组及办公室

　　西双版纳州国土空间规划组织编制主体为州人民政府，成立州级国土空间规划编制工作领导小组，由州政府主要领导担任组长，分管领导及政府秘书长、自然资源主管部门主要领导等任副组长，各职能部门和下辖政府主要负责同志为成员，负责审定工作方案，落实工作经费，定期组织召开专题会议，对规划编制、部门协调等重大事项进行研究、协调和决策。

　　规划编制工作领导小组下设办公室在州自然资源和规划局，具体负责国土空间

　　规划编制日常工作，督促落实领导小组议定事项，统筹协调上下级和各成员单位的相关工作。

　　领导小组成员单位根据各自职责，协助开展专题研究和规划编制，提供规划编制所需的各类基础数据和资料。

　　（二）建立规划编制专家智库

　　集合国内、省内、州内国土空间规划行业专家，建立西双版纳州国土空间规划编制专家智库，采取短期咨询论证和长期技术指导的方式，对全州国土空间规划编制进行全方位指导，提高规划编制的科学性。

　　（三）精心选择规划编制技术团队

　　注重专业化与综合性，在省级各有关部门的指导下，选择熟悉本地资源状况和分布特点，具有土地利用规划、城乡规划和生态环境、交通水利等专项规划编制经验和丰硕业绩的技术单位，作为全州规划编制技术团队。原则上技术团队应具备土地规划甲级资质和城乡规划甲级资质。

　　（四）建立协作联动工作机制

　　州自然资源和规划局做好与领导小组成员单位及上下位规划的统筹联动，统一技术标准。有关行业主管部门安排专人按照职责分工，做好资料收集提供、调研取证等工作，有效支撑国土空间规划编制。

　　（五）建立公众参与机制

　　坚持开门编规划，建立健全多方协商、多层次参与的规划编制模式，在加强宣传、培训的基础上，开展形式多样的问卷调查、专题座谈、新闻发布等；通过州内主流媒体，宣传国家、省级层面关于规划工作重要部署，重大进展和重要成果等，增加规划透明度，扩大公众和社会参与程度，确保规划编制广纳民意、集中民智、凝聚共识。

　　（六）强化督查考核

　　州政府督查室会同州领导小组办公室定期或不定期对工作推进情况进行督查，确保各项工作按时推进。

　　八、工作程序及进度安排

　　规划编制工作计划在9个月内完成，各阶段工作进度安排如下：

　　（一）前期准备工作（3个月，90天）。包括召开规划编制工作动员大会，成立组织机构，明确工作职责，落实工作经费、技术团队，开展资料收集、调研工作等。

　　（二）开展专题研究（5个月，150天）。提升规划的科学性和可操作性，在系统分析和梳理基础数据资料和现行各类空间规划成果的基础上，针对国土空间规划编制过程中的关键问题，除开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价，国土空间开发利用现状评估和风险评估外，合理增加必要的专题研究，如规划实施评价、自然资源保护和利用、人口及城镇产业发展、乡村振兴及农业农村发展、国土空间综合整治和生态修复等，并提出对规划成果有针对性、指导性的研究结论，形成专题研究报告。

　　（三）国土空间规划成果编制（6个月，180天）。确定空间战略定位、目标和格局，落实“三区三线”空间布局和管制重点，优化配置各类空间及资源，推进国土综合整治，落实国土空间用途管制，形成规划文本、编制说明、规划图件、规划表格及数据库成果等初步成果。

　　（四）搭建国土空间规划管理信息平台（6个月，180天）。搭建基础数据、空间坐标、技术规范统一衔接的国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。

　　（五）成果征求意见、论证审批和备案（2个月，60天）。在对相关规划成果进行征询意见、修改完善的基础上，报送州人大常委会审议，通过后报省政府审

　　批。

　　国土空间规划编制工作进度安排

　　9个月（270天）

　　第1第2第3第4第5第

　　第

　　第9第67月

　　月

　　月

　　月

　　月

　　月

　　月

　　前期准备

　　阶段

　　专题研究

　　规划编制

　　阶段

　　国土空间信息平台建设阶段

　　成果征求意见、论证审批和备案

　　九、工作经费保障

　　按照上级要求，国土空间规划编制工作要按照政府一级事权原则将工作经费纳

　　8月

　　月

　　工作内容

　　入本级财政预算，严格按照有关规定专款专用，确保规划编制工作顺利进行。

　　附

　　件

　　国土空间规划重大课题州级专题研究的牵头部门

　　序

　　专题名称

　　号

　　门

　　州发展

　　西双版纳州发展战略专题研究

　　改革委

　　西双版纳州资源环境承载力和国土空间开发适宜性评

　　2价

　　资源局

　　州自然

　　西双版纳州国土空间现状评估与风险评估

　　资源局

　　州发展

　　西双版纳州开发开放战略研究

　　改革委

　　州农业

　　西双版纳州沿边村寨保护与发展研究

　　农村局

　　州交通

　　西双版纳州综合交通体系研究

　　运输局

　　州生态

　　西双版纳州生态环境保护与县域生态环境风险研究

　　环境局

　　州自然

　　西双版纳州人口时空变化与城镇布局优化研究

　　资源局

　　州自然

　　牵头部

　　州水利

　　西双版纳州水资源保障利用与用水安全研究

　　局

　　州住房

　　西双版纳州公共服务及基础设施布局优化研究

　　城乡建设局

　　州自然

　　11西双版纳州自然景观及民族文化资源保护利用研究

　　资源局

　　州文化

　　12西双版纳州旅游产业发展空间布局研究

　　和旅游局

　　州自然

　　13西双版纳州国土综合整治和生态修复研究

　　资源局

　　州林草

　　14西双版纳州古茶树（园）资源保护研究

　　局

　　州自然

　　15西双版纳州耕地和基本农田保护研究

　　资源局

　　州农业

　　16西双版纳州乡村振兴发展研究

　　农村局

　　州自然

　　1西双版纳州城乡建设用地节约集约利用评价

　　资源局

　　州自然

　　1西双版纳州全域全类型国土空间用途管制研究

　　资源局

　　备注：请各部门需明确一名具体联络员，具体操作或有疑问请于州自然资源局

　　杨如春同志联系。

篇二：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　天水市人民政府办公室关于印发天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】天水市人民政府办公室

　　【公布日期】2022.02.12?

　　【字

　　号】天政办发〔2022〕13号

　　【施行日期】2022.02.12?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】发展规划

　　正文

　　天水市人民政府办公室

　　关于印发天水市落实“十四五”

　　陇东南区域发展规划实施方案的通知

　　各县区人民政府，经开区管委会，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：

　　现将《天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好组织实施。

　　天水市人民政府办公室

　　2022年2月12日

　　天水市落实“十四五”陇东南区域

　　发展规划实施方案

　　为认真贯彻落实《“十四五”陇东南区域发展规划》，加快建设省域副中心城市和陇东南区域中心城市，培育建设天水都市圈，推动陇东南区域一体化协同发展，打造全省经济社会高质量发展重要增长极，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，培育发展新动能，拓展发展新空间，以建强省域副中心城市、培育建设天水都市圈、推动老工业基地走出高质量发展新路子为目标，以创新驱动发展为动力，加快传统产业转型升级和现代产业集聚发展，充分发挥天水陇东南区域中心城市带动作用，推动陇东南地区协同发展和绿色崛起。

　　二、发展目标

　　到2025年，“建强省域副中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子”取得重大进展，地区经济实力显著增强、生态环境更加优美、生活品质更加优良，天水省域副中心城市、区域中心城市带动作用凸显，基本建成天水都市圈，陇东南区域一体化发展水平不断提升。

　　综合经济实力显著增强。主要经济指标增速位居全省前列，生产总值年均增长7%左右，经济总量突破千亿大关。一般公共预算收入年均增长6.5%以上。创新发展能力增强，全社会研发经费投入强度达到1.5%。产业结构进一步优化，工业增加值占生产总值比重达到25%左右。

　　对外开放水平持续提升。对外开放领域、开放平台、开放通道、开放主体进一步巩固拓展，融入“一带一路”、关中平原城市群、西部陆海新通道建设的能力不断增强，外贸转型升级基地和物流集散地建设成效明显，成为全省对外开放的前沿阵地和示范窗口。

　　城乡发展品质不断改善。城市运营管理更加精细规范科学，城市环境、城市功能、城市特色持续提升，常住人口城镇化率达到52%。乡村更加繁荣发展，农业基础设施现代化、农村生活设施便利化、城乡基本公共服务均等化水平明显提高，乡村振兴走在全省前列。

　　生态文明建设取得突破。坚持绿水青山就是金山银山，统筹山水林田湖草沙系统治理，生态安全屏障更加牢固，国土空间开发保护格局得到优化。节能降耗稳步推进，大气、水体、土壤污染治理取得新成效，主要污染物排放总量持续减少，城乡人居环境不断改善。

　　区域发展机制逐步健全。陇东南区域协同发展联席会议制度逐步建立健全，交通基础设施互联互通、特色产业发展分工协作、公共服务设施共建共享、生态环境联防联控联治、文化旅游康养合作发展、创新资源高效配置的机制不断完善，区域协同发展的成本共担和利益共享机制不断创新。

　　到2035年，经济综合实力和科技创新能力大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基础设施保障水平进一步提升，基本公共服务实现均等化，城乡发展更加协调，美丽天水建设目标基本实现，对内对外开放新格局加速形成，陇东南区域对全省经济社会发展的贡献不断提升。

　　三、重点任务

　　（一）构建陇东南区域一体化发展空间格局

　　1.推动区域一体化。加快建设以天水主城区为重点，武山、清水、张家川和西和、礼县、成县、徽县、两当、静宁、庄浪等18个县城为支点，170多个建制镇为节点的天水都市圈，重点推动天水—徽县成县、天水—西和礼县、天水—静宁庄浪、天水—陇西通渭等一体化发展。加快融入关中平原城市群、成渝地区双城经济圈。（各县区政府，市发展改革委、市自然资源局、市交通运输局、市工信局、市文化旅游局、市商务局、市招商局等按职责推进；以下任务均需各县区政府落实，不再列出）

　　2.推动市域一体化。着力打造区域经济文化中心、交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、医疗教育中心，建设智慧城市、海绵城市、韧性城市、枢纽城市，打造现代化陇东南区域中心城市。支持秦州区、麦积区拉大中心城区框架，加快建设秦州新城、三阳川新区、中梁空港城，促进资源要素集聚，打造天水都市圈核心区。支持甘谷县、秦安县与中心城区组团发展，优化调整产业结构，提升公共服务保障水平，争取撤县设区（市）。支持武山县、清水县构建现代特色农业产业体系，打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。支持张家川县打好生态品牌，增强以现代草食畜牧业为重点的生态产品供给能力。（市发展改革委、市文化旅游局、市交通运输局、市商务局、市政府金融办、市卫生健康委、市教育局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市畜牧兽医局、市生态环境局、市民政局等按职责推进）

　　（二）提高基础设施支撑能力

　　3.构建区域综合交通网络。着力推动兰州—天水—汉中—十堰、陇西—天水—陇县两条横向通道，以及平凉—天水—陇南—成渝纵向通道建设，实施打通省际高速公路待贯通路段专项行动，促进区域内高速公路互联互通，建立以天水为中心的陇东南区域交通枢纽。加快推进天水军民合用机场迁建、天水至陇南铁路、S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段等项目建设，推动通渭至秦安、鸳鸯至漳县、天水至成县等高速公路，以及S218清水县张清界至黑水眼段、麦积区黄家坪至天水陇南界段、S323线秦安至安远公路甘谷段、S323线百家至长宁驿至甘陕界段等普通省级公路前期工作。建设天水高铁综合客运枢纽站西区、陇海铁路甘谷综合客运枢纽、秦安高铁综合客运枢纽、三阳川综合客运枢纽等铁路货运枢纽站，增强铁路班列始发直达和集零成整的中转能力。（市交通运输局、市发展改革委、市自然资源局、市陆港委、天水火车站等按职责推进）

　　4.加快新型基础设施建设。加强干线通信网络建设，推动5G+4G网络融合，并向重点城镇延伸覆盖。加快甘肃移动第二大数据中心建设，引进布局一批数字经济产业，形成“东数西算”典型示范场景和应用，建设大数据产业及算力保障园区。实施“上云用数赋智”专项行动，加快建设“5G+工业互联网”云平台和物联网管理服务平台，推动信息技术在特色农业、综合交通、医疗教育、文化旅游、商贸物流等重点领域的应用推广，促进数据赋能全产业链协同转型。加强智慧城市网络安全管理，完善通信网络和重要信息系统安全风险评估预警机制，提升信息安全保障水平。（市工信局、市智库办、市委网信办等按职责推进）

　　5.强化水利支撑保障。积极推进白龙江引水、曲溪城乡供水、天水东北部城乡供水、引洮二期供水配套等区域性水资源配置工程建设，加强城乡供水安全和产业用水保障。实施大江大河和中小河流治理、重点山洪沟道治理、病险水库除险加固工程，加快开展国家海绵城市建设试点，不断提升防洪抗灾减灾能力。加快武山县西梁、南河以及甘谷县永济、渭济等灌区续建配套与节水改造，打造现代化高效节水灌区。（市水务局、市农业农村局、市住建局、市应急管理局等按职责推进）

　　（三）建设创新引领的现代产业体系

　　6.提升科技创新支撑能力。以骨干企业为主体，以国家级经济技术开发区、国家农业科技园区为载体，以高校院所为补充，构建特色优势产业创新体系。加快布局国家和省级重点实验室、产业创新中心、工程研究中心、工程实验室等科技创新平台，推动电子信息、机械制造、电工电器、生物医药、新材料等关键领域创新，发展科技成果转化加工基地。探索科技成果跨区域转移合作模式，引进一批东中部地区梯度转移科技成果，争取共建协同创新中心、产业联盟，联合开展关键核心技术攻关。支持高等职业技术学院加快发展，打造国家级、省级特色专业。（市科技局、市工信局、市发展改革委、市教育局、经开区管委会、农业园区管委会等按职责推进）

　　7.打造集成电路封测产业聚集区。坚持“强龙头、补链条、聚集群”，支持华天、天光、华洋等骨干企业快速发展，建设集成电路产业园，做精做强集成电路封测产业。依托华天省级创新联合体，建立集成电路开放性研发平台，举办产业半导体相关论坛，形成一批应用基础研究原创性成果。积极与金川集团等世界500强企业、国内外关联企业加强地企对接和协作配套，推动集成电路设计、制造、封装测试以及材料、设备和终端制造全产业链发展，力争集成电路封测产业规模达300亿元以上。（市工信局、市科技局、市招商局等按职责推进）

　　8.推进先进制造业高质量发展。争创国家老工业城市转型升级示范区，加速推动传统产业绿色化转型、智能化升级、数字化赋能、服务型转变，打造高端装备制造、新材料新能源、医药食品、建筑建材百亿级产业集群。引导锻压、海林、星火等装备制造龙头企业，与央企和行业领军企业开展深度合作。支持长城开关、二一三电器等长城电工所属企业深化混合所有制改革。扶持培育电传所公司发展“专精特新”小巨人企业。加快东旭光电显示新材料、杰瑞锂电池负极材料等项目建设，发展壮大新材料产业链。增强中航天飞公司航空维修及零部件制造竞争力，打造西部航空装备制造和维修保障一体化产业基地。依托天水制造业优势，鼓励本地企业与成县、徽县铅锌矿加工业企业开展合作。（市工信局、市发展改革委、市政府国资委等按职责推进）

　　9.全力提升工业园区承载力。加快推进国家级天水经济技术开发区“扩区增容”，高标准建设三阳高新技术产业园、冀城产业园、天水关高新技术产业园，引进一批央企二级企业落户，打造“园中园”“总部经济”“飞地经济”，推动形成“一区多园”发展新格局。优化整合提升县区工业园区和集中区，培育主导产业，推动产城融合，争创一批省级开发区和省级工业园区。争取建设天津（天水）产业园，支持与成县、礼县、静宁、陇西等毗邻县区共建产业园区。深化园区管理体制改革，探索设立工业园区发展基金，助推产业发展、服务企业壮大。（市工信局、经开区管委会、市政府国资委、市发展改革委、市农业农村局等按职责分工）

　　10.着力提升农业现代化水平。推进农业优势特色产业三年行动倍增计划，实施果品产业迭代升级、蔬菜产业提质增品、畜牧产业扩量增效、道地中药材标准化提升工程，果品、蔬菜、中药材面积分别稳定在230万亩、110万亩、26万亩以上，畜禽饲养量1300万头只以上，打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。加强与静宁苹果产业合作，共建优质富士苹果产加销基地；加强与陇西在中药材种苗繁育、标准种植、科技研发、加工销售等环节的合作，共建生物医药产业园。强化国家农业科技园区示范引领作用，培育农业产业化龙头企业30家、产值10亿元以上现代农业产业园5个。支持建设标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地，完善科技支撑体系、品牌与市场营销体系、质量控制体系，促进特色农业全产业链发展。（市农业农村局、市畜牧兽医局、市工信局、市科技局、市商务局、市供销社、农业园区管委会等按职责推进）

　　11.打造商贸物流中心。稳步发展以中央商务区为核心的中高端商贸，建设一批县域商贸中心和特色商业区，培育陇东南地区最繁华的现代化商圈。加快现代化物流体系建设，构建内畅外联现代流通网络。加快建设甘肃（天水）国际陆港，做大京东城市仓、甘肃东部（甘谷）物流中心、洛门国家级蔬菜批发市场、秦安中国西部小商品城等综合性物流园区，建设国家骨干冷链物流基地，集成储、运、仓、配等物流服务，打造区域物流集散中心。推动现代物流与“互联网”“物联网”深度融合，加快物流基础设施及装备现代化，建立电商物流、智慧物流体系。支持外贸企业拓展国内市场，畅通出口转内销渠道。（市商务局、市陆港委、市发展改革委、市工信局、市农业农村局、市智库办等按职责推进）

　　12.加快建设绿色能源基地。大力发展风电，积极推进张家川平安、甘谷古坡、秦州华岐、武山杨河等风电项目建设，加快推动风电项目低价上网，提高风电利用效率。继续扩大光伏发电规模，有序推进清水、张家川、甘谷县等地集中光伏

　　发电项目，加快推动清水县分布式光伏整县试点项目。高效利用推广生物质能和地热能等可再生能源利用方式。积极发展抽水蓄能，加快麦积黄龙和张家川县抽水蓄能电站项目建设，提升电网系统调峰能力。（市发展改革委、市水务局、市自然资源局、市生态环境局、市林业和草原局、市供电公司等按职责推进）

　　（四）推动城乡融合发展

　　13.提升新型城镇化建设水平。加快推动以人为核心、以县城为重要载体、以城市群为主体形态的新型城镇化，构建以中心城区为核心、县城为支撑、重点镇为补充的城乡融合空间格局。提升城市风貌，优化城市环境，创建文明城市，彰显天水文脉，留住城市记忆。加快县城补短板强弱项，推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设7个以上市级乡村振兴示范片区、300个以上市级乡村振兴示范村。（市发展改革委、市住建局、市工信局、市农业农村局、市乡村振兴局等按职责推进）

　　14.巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续抓好产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶，做好易地搬迁后续帮扶，充分发挥以工代赈功能。加快补齐乡村振兴重点帮扶县发展短板，深化东西部协作、中央定点帮扶和社会力量帮扶，持续发挥龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体带动作用，推动乡村振兴就业工厂（帮扶车间）转型发展，增强自我发展能力。（市乡村振兴局、市农业农村局、市发展改革委等按职责推进）

　　15.健全城乡融合发展体制机制。创新城乡一体化管理模式，推动城乡要素平等交换、双向流动。构建促进优化城乡布局、要素配置、产业发展、基础设施建设、公共服务配置、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制，加强乡村基础建设。搭建城乡产业协同发展平台，培育发展城乡产业协同发展先行区。（市委改革办、市住建局等按职责推进）

　　（五）构建高品质文化旅游新格局

　　16.打造伏羲始祖文化传承创新区。传承和弘扬伏羲文化，加强对卦台山、伏羲庙、秦安女娲祠、清水轩辕文化、静宁古成纪文化等始祖文化遗存，以及大地湾国家考古遗址、张家川圪垯川遗址等史前文化遗存的保护挖掘修缮，加强与庆阳周祖陵、南佐遗址保护的交流学习，积极争取将伏羲始祖文化传承创新纳入黄河国家文化公园建设。成立伏羲文化研究院，申请成立中华伏羲文化研究学会，开办伏羲文化讲堂，讲好伏羲画卦故事。争取将公祭伏羲大典升格为国家级公祭活动。以“一山一河一川道”“一庙一节一古城”为重点，建设渭河流域凤凰山—卦台山—导流山段绿色生态文化廊道，创作一批精品文艺作品和文创产品，打造伏羲文化产业园和人文始祖伏羲城。（市文化旅游局、市发展改革委、市节会服务中心、市委宣传部等按职责推进）

　　17.打造文旅农康融合发展试验区。依托天水文化底蕴、农业特色、生态优势、康养资源，推动文旅农康相关产业链、供应链、营销链、创新链、技术链、人才链融合。推动“绿水青山”等生态产品实现价值化，争创全省生态产品价值实现试点市。支持麦积区、武山县高品质创建国家全域旅游示范区，着力打造武山清水健康养生型、秦安甘谷休闲农业型、张家川草原观光型旅游品牌。（市文化旅游局、市农业农村局、市林业和草原局、市卫生健康委等按职责推进）

　　18.推动文化一体化发展。加强中华优秀传统文化整合，统筹推进麦积牧马滩秦墓遗址、甘谷毛家坪遗址、清水李崖遗址、张家川马家塬遗址、礼县秦文化遗址等秦早期文化遗存，以及陇西和秦安李氏宗祠、秦州赵氏“天水堂”、清水赵充国墓等关陇文化遗存的保护修缮和整理挖掘，突出甘肃东部在中华文明起源中的重要作用。构建跨区域文化旅游圈（带），向东联动黄河流域文化旅游高质量发展带，讲好“黄河故事”；向西融入“一带一路”文化旅游圈，打造丝绸之路特色文化旅游产业带；向北融入六盘山红色旅游生态旅游板块，与庆阳、平凉联合打造红色文

　　化教育基地；向南与陇南、甘南加强合作，对接成渝地区文化旅游圈，打造文化游、田园游、西北风情游等精品旅游线路。（市文化旅游局、市发展改革委、市博物馆、市委党史和地方志研究室等按职责推进）

　　（六）推进生态环境共建共治

　　19.筑牢生态安全屏障。严格落实生态红线管控要求，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，加强北部黄土丘陵沟壑水土流失重点治理，建设南部秦巴山区生态安全屏障。建立以小陇山国家森林公园、秦州珍稀水生野生动物国家级自然保护区、麦积山地质公园、三皇谷省级森林公园等为主体的自然保护地体系，加强生物多样性保护与恢复。（市生态环境局、市水务局、市林业和草原局等按职责推进）

　　20.建立黄河流域生态补偿机制。建立水资源承载力分区管控体系，实行水资源消耗总量和强度双控。推动定西渭源—天水渭河流域以及秦州—礼县—西和—康县—成县西汉水流域一体化发展，联合开展重点河流上下游跨界综合整治和生态修复，共同探索建立多元化流域横向生态补偿机制。完善跨界河流交接断面水质目标管理和考核制度，实行流域生态环境损害赔偿制度。与周边省市区探索建立流域上中下游生态补偿基金，联合争取国家生态补偿资金和项目。建立跨区域河流生态环境与资源公益诉讼联动协作机制。（市生态环境局、市水务局、市财政局等按职责推进）

　　21.加强生态保护与修复。贯彻落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》，加快渭河、葫芦河、耤河、散渡河、牛头河等重点河流生态修复，建设水土流失综合治理、水源水环境保护、农业生产协调推进的水土保持科技示范区。持续开展大规模国土绿化，实施新一轮退耕还林还草，争取国家储备林项目，力争森林覆盖率达到39%，草原盖度稳定在83%以上，争创国家森林城市。加强矿区生态治理修复，落实绿色矿山标准和评价制度，扎实开展尾矿库治理。（市生态环境局、市水务局、市林业和草原局、市农业农村局、市自然资

　　源局等按职责推进）

　　22.强化环境污染协同治理。实施流域分区管治，强化跨区域环境联合执法。协同开展清洁园区建设行动。推进渭河、葫芦河、散渡河、牛头河、西汉水等水污染协同治理，实施污水处理设施提标改造工程。强化大气污染联防联控，推动二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同控制。实施土壤污染防治行动，突出耕地、重点行业企业用地土壤安全监管。加强固废危废污染联防联治，加快建设固废资源回收设施、污水处理厂污泥和垃圾渗液配套处理设施，努力创建“无废城市”。（市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市畜牧兽医局等按职责推进）

　　（七）深化对外开放合作

　　23.加快塑造开放优势。深化区域经济合作，推进产业转移、科技创新、成果转化、人才培养等领域的跨区域合作。抢抓制造业有序转移重大机遇，实施招大引强突破行动、承接产业转移突破行动，大力开展产业链招商。主动与兰州新区、西咸新区、杨凌示范区等国家级发展平台协同联动，形成一批合作共赢成果。推动甘肃（天水）国际陆港深度对接成都、重庆、西安、兰州等国际陆港，共同参与西部陆海新通道建设。做强中国（天水）跨境电子商务综合试验区，增强跨境电商平台入驻企业数量和质量，设立海关特殊监管区域，建设综合保税区，扩大海外仓，积极融入陕西、四川、天津等自由贸易区发展。创新人才交流合作机制，引导西和、礼县、陇西、静宁各类人才落户天水。探索通过派驻、培训、远程服务等方式建立“人才飞地”。（市发展改革委、市科技局、市人社局、市招商局、市工信局、市农业农村局、市商务局，经开区管委会、市陆港委、天水海关等按职责推进）

　　（八）建立健全协同发展机制

　　24.建立跨区域要素市场。推进土地、能源、科技、劳动力等要素市场化改革，建立一体化区域市场。落实城乡建设用地增减挂钩政策，积极争取节余指标调

　　剂。推动就业服务公共平台建设，促进劳动力自由迁徙和流动。深化公共资源交易平台整合共享，探索建设碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易平台。加快建设科技资源共享服务平台，发展跨区域知识产权交易中介服务、技术联盟、孵化器等创新组织。完善社会信用体系，培育区域信用服务市场。（市自然资源局、市发展改革委、市人社局、市科技局、市公共资源交易中心等按职责推进）

　　25.打造一流营商环境。深化“放管服”改革，严格落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单制度，落实“非禁即入”。坚持“只要企业定了干、一切手续政府办”，坚持“一对一”“保姆式”“专班制”服务，优化企业发展环境。完善“一网通办”“一窗通办”，推动陇东南区域实现政务服务“跨区域通办”。联合陇东南四市开展合作招商，放大区域特色优势。健全跨区域市场监管协调机制，维护企业和消费者合法权益。（市政府办、市发展改革委、市政府政务大厅、市招商局、市市场监管局等按职责推进）

　　26.推动基本公共服务均等化。优化城乡教育布局，有效增加优质教育资源供给，满足百万人口城市学位需求。加快建设天水职教园区，开展产教融合型城市试点，打造陇东南科产教创新融合发展高地。统筹养老服务布局，大力引进社会资本推进老年健康服务产业化。加快建设全面覆盖、互联互通的公共文化设施网络体系。建立陇东南区域突发事件应急体系，提升生态环境、灾害防治、安全生产应急响应处置能力。建设甘肃省南部区域医疗中心、区域公共卫生医学中心和陇东南中医药传承创新中心，完善重大传染病联防联控工作机制，提升传染病监测检测以及跨区域联防联控能力。（市教育局、市民政局、市文化旅游局、市应急管理局、市生态环境局、市卫生健康委等按职责推进）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织协调

　　建立陇东南区域协同发展联席会议制度，推动形成常态化工作机制，定期轮流

　　召开会议，协调解决重大问题、研究落实重大事项。成立天水市推动陇东南区域协同发展领导小组，统筹推进陇东南协同发展工作。建立陇东南区域重点任务包抓责任制，完善重点工作任务分解机制，强化督导检查，确保高质量完成实施方案目标任务。（市发展改革委等按职责推进）

　　（二）健全实施机制

　　各级各部门按职能成立产业联动、创新协同、通道共建、生态联保、市场共建、服务共享等专责组，建立专项合作机制，制定工作计划和项目清单，推进具体合作事项。健全财力保障机制，加强财政预算与规划实施的衔接协调。加强规划实施过程中的环境影响评价。（市工信局、市农业农村局、市科技局、市交通运输局、市生态环境局、市商务局、市教育局、市卫生健康委、市财政局等按职责推进）

　　（三）强化政策保障

　　健全财政、金融、投资、土地、人才、营商环境等领域政策体系，营造有利于协同推动陇东南地区发展的制度环境。围绕规划和方案的目标任务，聚焦基础设施、产业转型、科技创新、文化旅游、商贸物流、生态环保等重点领域，谋划实施一批关系全局和长远发展的重大项目。（市直各部门按职责推进）

　　（四）加强督查考核

　　加强对方案落实情况的跟踪督导、督查考核，工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，确保各项任务落到实处、取得实效。完善工作成效考核奖惩闭环机制，做到真考核、真奖惩、真使用、真问责，旗帜鲜明为实干者撑腰，为负责者负责，为担当者担当。（市委办公室、市政府办公室、市委组织部等按职责推进）

　　（五）营造舆论环境

　　加强陇东南协同发展宣传报道，突出宣传规划实施的重要意义、重大举措和发展成果，准确解读规划和相关配套政策，形成有利于推动区域发展的舆论环境。及

　　时公布协同推动陇东南区域发展建设进展情况，总结发展经验，畅通反馈渠道，引导各类市场主体积极参与区域一体化建设，形成全社会关心、支持和主动参与陇东南建设的良好氛围。（市委宣传部、市发展改革委等按职责推进）

　　附件：天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划实施方案重点项目清单

　　附件

　　天水市落实“十四五”陇东南区域发展规划

　　实施方案重点项目清单

　　序号

　　重点工程（重点项目）名称

　　合计：120项

　　一

　　（一）

　　提高基础设施支撑能力（45项）

　　交通基础设施重点项目（19项）

　　责任单位

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　天水火车站

　　天水火车站

　　市交通运输局

　　责任县区

　　备注

　　1天陇铁路项目（天水段）

　　市本级

　　2兰州至汉中至十堰高速铁路

　　市本级

　　34天水火车站社棠货场西迁

　　三阳川火车站升级改造

　　G8513平绵高速平凉（华亭）至天水段

　　麦积区

　　麦积区

　　5麦积区

　　6S03天水绕城高速公路

　　市交通运输局

　　市交通运输局

　　市交通运输局

　　秦州区、麦积区

　　甘谷县、武山县

　　7S35景泰-礼县高速公路天水段

　　8天水至成县高速公路

　　秦州区

　　9陇西至天水至陇县段高速公路

　　市交通运输局

　　甘谷县、秦安县、清水县、张家川县

　　10鸳鸯至漳县高速公路

　　市交通运输局

　　武山县

　　11甘肃（天水）国际陆港基础设施建设项目

　　天水市三阳川隧道及引线工程

　　天水市有轨电车示范线工程（二期）

　　天水军民合用机场迁建项目

　　市陆港委

　　市本级

　　121314市陆港委

　　市住建局

　　市机场办

　　市交通运输局

　　市交通运输局

　　市交通运输市本级

　　市本级

　　市本级

　　秦安县、甘谷县

　　15S323线秦安至安远公路

　　16S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段

　　市本级

　　17S218清水县张清界至黑水眼段

　　清水县

　　局

　　市交通运输局

　　市交通运输局

　　18S218麦积区黄家坪至天水陇南界段

　　麦积区

　　19S323线百家至长宁驿至甘陕界段

　　清水县、张家川县

　　（二）

　　物流建设重点工程（项目）（14项）

　　甘肃（天水）国际陆港综合型多式联运物流枢纽项目

　　天水中梁空港物流园项目

　　1市陆港委

　　市本级

　　2345市机场办

　　市本级

　　市本级

　　市本级

　　各县区

　　中国（天水）跨境电子商务综合试验区

　　市商务局

　　天水粮食仓储物流生态园项目

　　天水骨干冷链物流基地项目

　　天水关子镇2000吨果品恒温保鲜库项目

　　清水县嘉原实业仓储物流建设项目

　　甘肃盛安智慧冷链物流产业园项目

　　武山县5万吨冷链物流二期工程

　　天水5G+智慧物流园项目

　　江南市场二期及百果园项目

　　天水江南市场项目

　　市粮食局

　　市商务局

　　6市商务局

　　秦州区

　　789101112市商务局

　　市商务局

　　市商务局

　　市商务局

　　市商务局

　　市商务局

　　清水县

　　秦安县

　　武山县

　　秦州区

　　秦州区

　　秦州区

　　1314天水工业装备及产品物流园

　　天水建材及装配式建筑产业物流园

　　市工信局

　　市工信局

　　秦州区

　　秦州区

　　秦州区、麦积区

　　（三）

　　水资源安全保障重点工程（10项）

　　1白龙江引水工程

　　市水务局

　　2天水市曲溪城乡供水工程（水源及输水洞线部分）

　　天水曲溪城乡供水工程（净水厂及输配水管网部分）

　　市住建局

　　市本级

　　3市住建局

　　市本级

　　4引洮供水二期配套武山县城乡供水工程

　　市水务局

　　引洮供水二期配套甘谷县城乡供水礼辛工程

　　武山县

　　5市水务局

　　甘谷县

　　678910（四）

　　12引洮供水武山城区及洛门镇区供水工程

　　市水务局

　　天水市东北部城乡供水工程

　　天水市汤峪水库建设项目

　　天水市武山县榜沙河水库

　　市水务局

　　市水务局

　　市水务局

　　武山县

　　张家川县

　　清水县

　　武山县

　　相关县区

　　市本级

　　秦州区

　　大江大河主要支流及中小河流治理工程

　　市水务局

　　信息化建设重点项目（2项）

　　甘肃移动（天水）第二大数据中心项目

　　市智库办

　　天水大数据产业园项目

　　市智库办

　　二

　　建设创新引领的现代产业体系（35项）

　　（一）

　　特色农业产业重点建设项目（6项）

　　秦州区、麦积区

　　1创建优质苹果产业示范区和出口示范基市农业农村地项目

　　局

　　2秦州区平南特色小镇乡村振兴现代农业市乡村振兴产业建设项目

　　局

　　市农业农村局

　　市畜牧兽医局

　　市农业农村局

　　市农业农村局

　　秦州区

　　3天水麦积花椒产业园建设项目

　　麦积区

　　4武山县生猪屠宰和肉制品加工项目

　　武山县

　　5清水县万寿菊全产业链项目

　　清水县

　　6清水县金银花全产业链项目

　　清水县

　　（二）

　　先进制造产业及电子信息产业建设项目（18项）

　　天水二一三电器集团有限公司智能低压

　　1电器基础元件研发及产业化转型升级项目

　　天水华洋电子科技股份有限公司光学蚀刻集成电路引线框架二期产业升级项目

　　市工信局

　　秦州区

　　2市工信局

　　经开区

　　3天水晟成实业有限公司智能输配电设备及智能家居产品生产线建设项目

　　市工信局

　　经开区

　　4甘肃天宇安防智能信息化基地建设项目

　　市工信局

　　甘肃睿晟达实业有限公司节能型变压经开区

　　5器、智能高低压成套电气设备及高性能材料生产线项目

　　甘肃电器科学研究院电工产品综合检测实验研究基地项目

　　天水六九一三电子科技有限责任公司新能源微电网电源车研发及产业化项目

　　华亿钢构年产25万平方米（两万吨）钢结构装配式建筑基地项目

　　天水华天科技股份有限公司集成电路多芯片封装扩大规模项目

　　天水众安生物食（药）用菌技术研发及产业化项目

　　甘肃旭盛显示材料有限公司G6（兼容G5.5）-OLED载板项目

　　东旭集团天水高端装备产业园项目

　　隆旗科技（天水）集团有限公司智能终端制造产业园项目

　　市工信局

　　经开区

　　6市工信局

　　经开区

　　7市工信局

　　秦州区

　　8市工信局

　　麦积区

　　9市工信局

　　秦州区

　　10市工信局

　　麦积区

　　11市工信局

　　经开区

　　12市工信局

　　经开区

　　13市工信局

　　经开区

　　14甘肃旭康材料科技有限公司中性硼硅药用玻璃管及制瓶项目

　　杰瑞新能源科技有限公司10万吨锂离子电池负极材料项目

　　星火公司5万吨树脂砂铸件智能化升级改造项目

　　天水华天科技股份有限公司集成电路高密度外置散热片封装测试产业升级项目

　　甘肃共联信息技术有限公司电磁屏蔽高新材料建设项目

　　绿色清洁能源项目（11项）

　　市工信局

　　经开区

　　15市工信局

　　甘谷县

　　16市工信局

　　麦积区

　　17市工信局

　　秦州区

　　18市工信局

　　经开区

　　（三）

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　1中节能天水秦州50MW风电项目

　　秦州区

　　2天水麦积黄龙抽水蓄能电站项目

　　麦积区、清水县

　　3甘谷县煦阳新能源有限公司50MW农光互补发电项目

　　甘谷县

　　4华能甘谷古坡三期50MW风电项目

　　甘谷县

　　5吉电甘谷县古坡镇50MW风力发电项目

　　甘谷县

　　6秦安王铺50MW风电项目

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　市发展改革委

　　秦安县

　　7华能武山太皇山二期50MW风电项目

　　武山县

　　8清水县黄门镇50MW风电项目

　　清水县

　　9清水县黄门镇100MWp农光储一体电市发展改革站项目

　　委

　　清水县

　　10张家川县怀阳新能源有限公司100MW市发展改革农光互补发电项目

　　张家川县智慧瑞能新能源有限公司50MW农光互补发电项目

　　推动城乡融合发展（13项）

　　委

　　市发展改革委

　　张家川县

　　11张家川县

　　三

　　秦州区、麦积区

　　1天水市海绵城市建设示范项目

　　市住建局

　　2天水市乡村振兴南北两山片区基础设施项目

　　城市停车场项目

　　成纪热源厂项目

　　岷山厂片区路网工程

　　成纪大道中段改扩建项目

　　市住建局

　　市本级

　　3456市住建局

　　市住建局

　　市住建局

　　市住建局

　　市本级

　　市本级

　　秦州区

　　秦州区

　　7秦州区藉口镇职教园区周边规划道路建设工程

　　市住建局

　　秦州区

　　8910111213四

　　天水市秦州新城（一期）基础设施项目

　　市住建局

　　秦安县城区集中供热工程（一期）

　　张家川县迎宾大道道路工程

　　秦安县城区智慧停车建设项目

　　天水市藉口镇集中供热工程项目

　　武山县洛门镇集中供热工程建设项目

　　构建高品质文化旅游新格局（12项）

　　市住建局

　　市住建局

　　市住建局

　　市住建局

　　市住建局

　　秦州区

　　秦安县

　　张家川县

　　秦安县

　　秦州区

　　武山县

　　1卦台山遗址保护和基础设施提升改造项市文化旅游目

　　局

　　市文化旅游局

　　市文化旅游局

　　市文化旅游局

　　麦积区

　　2大地湾国家考古遗址公园项目

　　秦安县

　　3毛家坪遗址保护与利用项目

　　甘谷县

　　4圪垯川遗址保护利用项目

　　张家川县

　　5甘肃公航旅·天水麦积山国际露营地综合市文化旅游体

　　局

　　麦积区

　　6麦积山景区游客服务中心及配套建设项市文化旅游目（二期）

　　局

　　麦积区

　　7麦积山景区游客服务中心主馆室内装饰市文化旅游及数字麦积山建设项目

　　局

　　市文化旅游局

　　市文化旅游局

　　市文化旅游局

　　麦积区

　　8麦积区东山林隐文旅田园综合体项目

　　麦积区

　　9伏羲庙景区停车场和游客服务中心项目

　　市本级

　　10武山县水帘洞景区基础设施建设项目

　　武山县

　　11秦安县大地湾陇城古镇上关明清古街文市文化旅游化旅游景区建设项目

　　局

　　市文化旅游局

　　市自然资源局

　　市住建局

　　市住建局

　　秦安县

　　12天水·白鹿仓国际旅游度假区项目

　　麦积区

　　五

　　推进生态环境共建共治（8项）

　　秦州区、张家川县

　　麦积区

　　麦积区

　　1天水市尾矿库治理项目

　　23天水市麦积污水处理厂提标扩容工程

　　天水市城区截污干管改造工程

　　4清水县红堡镇污水处理厂及污水管网建市生态环境设项目

　　局

　　市生态环境局

　　清水县

　　5清水县牛头河生态环境治理项目

　　清水县

　　6甘谷县六峰生活污水处理工程

　　市住建局

　　市生态环境局

　　市住建局

　　市教育局

　　市教育局

　　市民政局

　　市卫生健康委

　　市文化旅游局

　　市文化旅游局

　　市卫生健康委

　　甘谷县

　　7武山县榜沙河流域水环境综合治理项目

　　武山县

　　8六

　　123武山县污水处理厂中水回用项目

　　推进公共服务一体化（7项）

　　天水市职教园区项目

　　天水师范学院专家教师公寓项目

　　天水麦积全国综合养老示范基地项目

　　武山县

　　市本级

　　秦州区

　　麦积区

　　4天水康健康复养生养老中心项目

　　秦州区

　　5天水市博物馆新馆建设项目

　　秦州区

　　6天水麦积山全国综合养生示范基地项目

　　麦积区

　　天水传染病医院改扩建项目

　　市本级

篇三：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　2023年办公室工作方案书

　　2023年办公室工作方案书。

　　为了完成最新的工作任务，我们应该为下一阶段工作做好打算了。简单地说，工作方案就是自己为工作提早做出的一些安排，对于职场上的我们来说，掌握书写工作方案的才能是非常有必要的。那么，怎么样动笔写工作方案呢？下面是WTT特别整理出来的“2023年办公室工作方案书”，，希望您能阅读并。

　　办公室工作方案书(一)办公室工作总结：企业集团办公室主任的职责大致包括协调职责、效劳职责、参谋职责、承办职责、管理职责五个方面。

　　(一)协调职责

　　指办公室在联络内外关系、沟通上下左右等方面所应有的职能和应尽的责任。领导的决策、指令、指示要通过办公室向各部门传递。单位所属各部门和其他方面反应回来的信息经过综合聚集到办公室，企业集团办公室在承上启下、协调各方面的工作中起着重要的作用。

　　(二)效劳职责

　　指办公室在日常工作中，以围绕中心、效劳大局为主要职责，做好科研、开发、后勤、离退休职工等方面的效劳工作。

　　(三)参谋职责

　　指办公室在辅助领导决策过程中所应有的职能和应尽的责任。积极主动地辅助领导决策，认真地履行自己的职责。

　　(四)承办职责

　　承办职责指办公室对领导决策的贯彻、施行，承办各职能部门乃至下级机关、基层群众转办事项等方面所应有的职能和应尽的责任。

　　(五)管理职责

　　指办公室在对行政事务进展管理方面所应有的职能和应尽的责任。

　　办公室工作总结：工作情况

　　(一)在后勤效劳方面：

　　搬入新办公楼后积极为各科室安装网线、线，提供质优价廉的办公家具和电脑，组织全所固定资产的登记、报废申报工作。对防火、防盗等平安工作做到警钟常鸣，凡重要节假日都有布置、有值班、有检查;同时，积极配合郑州市消协进展每年一次的防火、防盗知识讲座，为大家创造了一个安稳、舒适、干净、整洁的办公环境。

　　(二)在完善制度方面：

　　为提升本所和企业集团的管理程度，完善了各种规章制度，修订了《平安、消防制度》、《岗位纪律规定》等一系列管理制度，使本所和企业集团步入管理制度化、标准化的现代管理形式。

　　(三)在科研效劳方面：

　　组织、协调国家部委、省科技厅、省院合作、院专项资金等科研工程的招标、申报、总结等工作;组织院、所优秀科研成果、论文的奖励工作;规划和承办梨试验站等工作会议和学术交流活动;负责本所种质资库管理和知识产权保护的工作，共累计整理、搜集x多份种质资。

　　(四)在档案整理方面：

　　为使本所和企业集团各类档案、文件资料的管理，做到不遗失，查阅方便、迅速。健全了档案管理制度，严格按照上级规定整理文件、资料，收到上级文件后先进展登记，经请示领导批阅后，及时装订、存档，真正做到了手续程序化，累计承受上级文件x余份，移交院里档案x余件。

　　(五)在开发效劳方面：

　　组织、协调科普、扶贫、新农村示范基地建立等示范推广工程的招标、申报、总结等工作;今年我所共承当科普工程x项，扶贫工程x项，新农村示范基地建立工程x项;在我所领导的支持和同事们的共同努力下，今年我所被河南省科学技术协会评为河南省农村科普工作先进集体;在我院展览厅筹建中，组织、上报关于园艺成就的文字、图片、实物共计x份。

　　(六)在人事医保方面：

　　工资和医保是关系到全所每位职工的切身利益，为了工资和医保数据的准确性，累计x屡次到省人事厅和省医保中心核对数据，完成了全所职工的工资晋升、新参加工作人员的工资审批和医保年检、新增、减少人员等手续，累计办理退休x人，工作调动x人;还按照《劳动法》的要求，为企业集团聘用人员办理了有关社会保险，使其安心在工作岗位上发挥积极作用;组织、协调职称评定、年度考核等工作，受到了上级部门的肯定。

　　(七)在离退休职工效劳方面：

　　认真落实生活待遇等政策，帮助离退休职工解决生活上遇到的困难，对几位常年卧床在家的老同志坚持一年两看望，在看病、住院等生活上遇到的困难，尽其所能，予以帮助;对涉及全所职工利益的大事，主动倾听离退休人员的意见;积极协助离退休职工做好慢性病登记、申报、体检等工作，共新上报慢性病材料x人，已批准x人。

　　办公室工作总结：政治思想

　　把政治理论学习作为进步政治思想修养的有利武器，不断武装头脑，坚持在工作中学习，在工作中进步，在工作中增强业务素质。学习了____理论、三个代表重要思想、十x大文件精神等理论知识，参加了深化理论学习科学开展观、讲、树、促教育等活动。在实际工作中，企业集团办公室着重围绕以下几个方面做好效劳工作：一是结实树立为审讯工作效劳的思想。注重培养成员效劳意识，将效劳审讯作为工作出发点。二是结实树立为党组效劳的思想。在办公室工作中，注重对新情况、新问题的研究、分析^p，及时向党组提出意见和建议，积极参与管理，发挥了参谋助手的作用。三是结实树立为基层效劳的思想。在企业集团办公室工作中，注重为基层创造良好的工作环境和后勤保障。

　　办公室工作方案书(二)xx年是分公司收入指标剧增，经营压力空前，市场竞争剧烈的一年，同时，也是分公司市场大开展，支撑体系优，企业形象强的一年。面对新形势，分公司办公室确定的工作指导思想是：强化枢纽作用，前移效劳阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、催促检查和效劳保障作用，进一步转变工作作风，改良工作方式，加大效劳力度，进步效劳质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。

　　详细的工作思路是：化解4个矛盾，发挥6项功能，抓实6个细节，落实5项重点工作。

　　一、要实在解决好4个矛盾

　　一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要表达在效劳性上，办公室主要是为领导、机关、和基层效劳。首先是为领导和机关效劳的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切效劳大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、部分服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的根底和前提。

　　二是主动和被动的矛盾。办公室工作的效劳性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，擅长在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提早准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵敏的应变才能，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前效劳。

　　三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个____，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务催促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、平安卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点忽略和懈怠。

　　四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和附属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

　　二、发挥6项职能，抓实6个细节

　　一是发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要擅长站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要理解面上的总体工作，又要理解近期的重点工作，既要理解上级领导的工作意见和要求，还要理解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。擅长增强整体合力，树立团队协作精神和效劳理念，擅长对上加强联络，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好效劳。要立足开展变化的新情况，多动脑筋、想方法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作才能为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的根底上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断进步参与决策才能。二是发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规那么。办公室既要全面理解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承当起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。

　　三是发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联络工作的同志在我这里受到冷落，不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。

　　四是发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原那么问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原那么，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原那么办事。坚持民主集中制原那么，坚持一级对一级负责。

　　五是发挥效劳功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕费事。一定要坚持逐级汇报的原那么,以明确责任。要通过建立一套科学标准的工作制度、工作程序、工作规那么，使每项工作都有章可循。

　　六是发挥督办功能，突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作外表文章。

　　三、重点做好五项工作

　　一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重进步分公司文书档案管理程度;另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是施行靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位进步文书档案管理程度;四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。

　　二是建改并举，抓好制度建立。确定xx年为办公室的根底建立年，在各项制度建立方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的根底上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。

　　三是要奖罚并重，抓好交通平安管理。建立健全分公司交通平安管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通平安根本稳定。

　　四是要严格程序，抓好事务管理工作(印章管理、乘车证管理、招待费使用、费管理等等)。强调按原那么，走程序，防止出现破绽。

　　五是要定标明责，抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理施行定额控制，初步的想法是：建立审批制度;季度办公用品限额等措施。

　　f132.更多工作方案延伸阅读

　　2023年办公室工作方案书结尾

　　做好学校日常事务工作是办公室的职责，在以后的工作中，我们本着效劳为先的理念将工作顺利进展的根底上，制定出符合学校开展的202_年下学期办公室工作方案：

　　一、指导思想

　　办公室不是学校的决策部门，而是学校的效劳部门。它的效劳对象是工作在指导性，认真总结推广典型经历做法，同时也有意识地暴露差距缺乏，围绕采油厂改革开展的突出问题、难点、热点问题进展深化分析^p讨论，积极提出建立性的意见和建议，努力把《政工简讯》办成互相交流经历、讨论问题的一个平台。

　　四、提升“两个程度”

　　一是提升文字效劳程度。领导讲话、调研报告等文稿起草突出思想性、针对性和指导性，做到熟知上情、摸准下情，把握上级党委的工作重点，跟上厂领导的思路。对重要的苗头性、倾向性问题，主动介入，掌握动态，力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，关键时候谋之有方，参到点子上，谋到关键处。文件、电报、纪要等文稿的起草讲究标准、严谨，严格工作程序，认真办理每一份文件、电传，严格文件审批、会签手续，遵循发文格式，进步办文运行质量和效率，做到少行文、行短文。

　　二是提升自我管理程度。一方面，进一步强化“办公室工作无小事”的思想，在“快、精、细、严、实、勤”上做文章、下功夫。“快”就是工作运转快，行动迅捷，雷厉风行;“精”就是树立“”意识，办文、办会、办事精心谋划，精心组织，精心施行，力求办出程度;“细”就是工作细致入微，一丝不苟，不出纰漏;“严”就是工作上严格把关，纪律上从严要求，作风上严肃认真;“实”就是务实，踏踏实实办事，实实在在做人;“勤”就是工作勤勤恳恳，任劳任怨，勤勉努力，爱岗敬业。另一方面，健全效率机制，强化岗位责任制，进一步完善办公室主任、秘书岗位职责，各司其职，各负其责。对重要任务和大型会议活动，落实专人负责，确保每项重点工作责任到人，措施到位，不出或少出纰漏。

　　五、做好五项重点工作

　　一是牵头做好____稳定工作。当前和今后一个时期，影响采油厂稳定的不利因素还比拟多，稳定工作面临着诸多新的挑战。党委办公室作为维护稳定的牵头协调部门，工作任务仍然相当繁重。～年，重点抓好以下四项工作：1、突出制度落实。按照《采油厂稳定工作问责制》和《采油厂____管理规定》，落实好责任承包制度、排查制度和督导督查制度，真正形成靠制度管人、靠制度办事的机制，尽力杜绝群体性上访事件。2、加强两个网络建立。一是加强信息员网络建立，根据人员变动情况调整充实基层信息员队伍，确保一个小队一名信息员。二是标准电子网络管理，发挥计算机网络信息覆盖面大、传播速度快、资共享等特点，引导职工群众通过网络渠道文明____，实现____工作的信息化、自动化和程序化。3、抓重点群体，及时理解掌握协解人员、内退职工、退养家属等群体的思想动态，有针对性地做好有关人员的工作，妥善处理可能发生的集体上访事件。4、坚持____制度化，认真接待群众____，定期向领导汇报____工作情况，及时向有关部门和单位反应____问题并积极协调解决，力保实现“三无”目的。

　　二是做好保密工作。强化商业机密保护和计算机信息系统的保密管理工作，严格落实机要工作规章制度，及时签收网上信息，做到不压、不误、不漏。加强密级文件的管理，严格执行登记、传阅、回收、销毁制度，确保全年无失、泄密现象，加强对保密要害部门(部位)的督导检查，重点是完善制度，落实领导责任制和岗位责任制。牵头做好开发系统保密协作组的工作，积极协调开展保密工作研讨活动。

　　三是做好信息工作。1、多上报反映采油厂各项工作的“”信息，进步采用比例。2、加强信息网络建立，建立三级信息报送机制，充实基层信息员队伍，实现党办网页信息栏目动态管理。

　　四是做好督查工作。抓好以下四个重点：1、加强对局党委全委(扩大)会、局职代会精神贯彻落实情况的催促检查;2、抓好厂党委重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督查;3、抓好热点难点焦点问题的督查;4、做好党委领导批示的专项督查工作。

　　五是做好公文管理工作。争取在试运行的根底上，启用网上____公系统，进一步标准公文管理程序，进步公文流转时效。

　　通过以上工作，继续保持局党委办公系统先进单位荣誉称号。

　　2023机关办公室工作方案书

　　202_年，我院办公室工作将在紧张有序的进展着。办公室工作是直接为院领导和干警效劳的综合办事机构，是沟通上下左右，联络四面八方的枢纽和桥梁，是领导的参谋和助手。共有以下工作职责：

　　一、掌握全院工作的开展情况，协助院领导安排好各个时期的工作，适时提出工作建议，为领导决策提供效劳。经常检查工作安排的落实情况，总结交流工作经历，推开工作的开展。

　　二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要，主动搜集各种信息。对来自各方面的信息进展挑选、加工、综合整理，注意及时传递和反应。

　　三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题，搞好对内、对外协调工作，进步机关的工作效率。

　　四、负责起草本院的办公室工作方案、总结、报告、通知、通报等，审核以本院名义发出的其它重要文件材料，负责处理检察信息，办好《检察简报》和《情况反映》。

　　五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作，检查会议的贯彻落实情况。

　　六、负责上级党委和人大通过的，应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作，及时上报办理结果。

　　七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作，要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反应。

　　八、负责协调、组织、施行检察长办公会研究决定的有关工作。

　　九、负责组织、协调、联络人民监视员工作。

　　十、负责本院的综合治理等政法联络工作。

　　十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室保持联络，负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。

　　十二、负责本院的调研工作，做好各类调研稿件的审查、统计，催促全院调研任务的完成。

　　十三、贯彻国务院公文处理的有关规定，搞好本院的公文处理工作。

　　十四、负责全院的统计工作，经常催促检查，保证准确无误，对上报市院的检察统计报表负责审查，及时报送。定期编写统计分析^p，办领导决策提供科学根据。

　　十五、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的搜集、归档、保管等工作，负责指导各科的档案工作，保持档案工作先进程度，使档案为检察工作效劳。

　　十六、负责本院的保密工作，监视保密规定的落实情况，经常对干警进展保密教育和保密检查，发现问题及时解决。

　　十七、负责文印、通信和本院印章、机要信件的管理、使用及文件传阅、报刊的征订分发工作。

　　十八、负责机关日常值班和接待工作。

　　十九、负责财务管理，严格遵守财经纪律和有关财经开支规定，精打细算，统筹安排，搞好办案装备保障。

　　二十、完成上级领导机关和本院领导交办的其他工作。

　　我院办公室年度工作方案将围绕以上二十条，一丝不苟，共同努力将09年的工作做到。

　　办公室文员2023工作方案书

　　每一个领导办公室或综合办公室，都有办公室秘书，办公室文员来协助公司完成工作。在一个阶段工作的开场时，办公室文员工作方案如何写呢?对工作岗位的认识

　　首先，办公室文秘这一职位是中介性的职位，整个集团的上传下达都是由办公室承接代办的，因此文秘工作一定要做到以下几点：

　　1.服从，一切工作要听从领导的吩咐和安排。

　　2.领会，要完全理解、遵照领导的意图办事。

　　3.执行，要坚决地落实贯彻领导意志，强化执行力。

　　但是服从并不是被动，很多工作可以提早预测、积极主动地开展，及时准确地掌握各方面的工作动态，及时向领导反应各方面的信息，注重调查分析^p，为领导提供决策参考;同时，办公室工作还要讲策略，讲工作艺术，认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作，不能扯皮、推委、出现工作空档。

　　其次，办公室文秘工作相当于集团的小管家，办公室日常的物品采购、发放;各子公司常用物品的登记、备案等都由办公室完成，因此办公室文秘一定要有足够的耐心并热爱本职工作。

　　对将来工作的方案

　　1.在日常事物工作中，我将做到以下几点：

　　(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有详细整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。

　　(2)做好了各类信件的收发工作。

　　(3)做好低值易耗品的分类整理、出入库、各类帐务的报销工作。

　　(4)协助办公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行集团公章管理规定，不滥用公章。

　　(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。

　　(6)做好办公室设备的维护和保养工作，(7)协助办公室主任做好节假日的排班、值班等工作，确保节假期间集团的平安保卫工作。

　　(8)认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。

　　在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原那么，精心准备，精细安排，细致工作，干标准活，站标准岗，严格按照办公室的各项规章制度办事。

　　2.在行政工作中，我将做到以下几点：

　　(1)做好领导效劳：及时完成办公室主任、集团各部经理和部门主管交办的各项的工作。要成为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。

　　(2)做好各部门效劳：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。

　　(3)做好员工效劳：及时的将集团员工的信息向公司领导反应，做好员工与领导沟通的桥梁。

　　(4)协助办公室主任完善集团各项规章制度。

　　(5)做好信息保密工作：保存好办公室常用文档，做好存档保密工作;要及时、准确、全面的搜集各方面信息并做好存档工作。

　　(6)做好文书工作：及时完成领导交办的各种文稿，学习各种文字材料的写作，进步自身写作功底。

　　办公室工作方案书

　　以下是WTT为大家整理的关于办公室工作方案书精选的文章，希望大家可以喜欢！

　　xx年是分公司收入指标剧增，经营压力空前，市场竞争剧烈的一年，同时，也是分公司市场大开展，支撑体系优，企业形象强的一年。面对新形势，分公司办公室确定的工作指导思想是：强化枢纽作用，前移效劳阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、催促检查和效劳保障作用，进一步转变工作作风，改良工作方式，加大效劳力度，进步效劳质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。

　　详细的工作思路是：化解4个矛盾，发挥6项功能，抓实6个细节，落实5项重点工作。

　　一、要实在解决好4个矛盾

　　一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要表达在效劳性上，办公室主要是为领导、机关、和基层效劳。首先是为领导和机关效劳的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切效劳大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、部分服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的根底和前提。

　　二是主动和被动的矛盾。办公室工作的效劳性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，擅长在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提早准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵敏的应变才能，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前效劳。

　　三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个____，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务催促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、平安卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点忽略和懈怠。

　　四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和附属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

　　二、发挥6项职能，抓实6个细节

　　一是发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要擅长站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要理解面上的总体工作，又要理解近期的重点工作，既要理解上级领导的工作意见和要求，还要理解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。擅长增强整体合力，树立团队协作精神和效劳理念，擅长对上加强联络，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好效劳。要立足开展变化的新情况，多动脑筋、想方法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作才能为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的根底上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断进步参与决策才能。

　　〖上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原那么，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原那么办事。坚持民主集中制原那么，坚持一级对一级负责。

　　五是发挥效劳功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕费事。一定要坚持逐级汇报的原那么,以明确责任。要通过建立一套科学标准的工作制度、工作程序、工作规那么，使每项工作都有章可循。

　　六是发挥督办功能，突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作外表文章。

　　三、重点做好五项工作

　　一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重进步分公司文书档案管理程度；另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定；二是积极开展人员整训；三是施行靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位进步文书档案管理程度；四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。

　　二是建改并举，抓好制度建立。确定xx年为办公室的根底建立年，在各项制度建立方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的根底上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。

　　三是要奖罚并重，抓好交通平安管理。建立健全分公司交通平安管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通平安根本稳定。

　　四是要严格程序，抓好事务管理工作〔印章管理、乘车证管理、招待费使用、费管理等等〕。强调按原那么，走程序，防止出现破绽。

　　五是要定标明责，抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理施行定额控制，初步的想法是：建立审批制度；季度办公用品限额等措施。

　　以上是办公室xx年初步工作思路，敬请领导指正。

　　学校办公室方案书2023学校办公室工作方案

　　根据学校工作方案的精神，紧紧围绕学校中心工作，如何制定学校办公室方案？下面是WTT搜集整理的学校办公室方案，。

　　学校办公室方案篇一

　　一、工作要求

　　1、在校长室领导下，严格按照学校工作总目的的精神开展各项工作，做到坚持原那么、实事求是、办事公正、严守机密。

　　2、按照部门职责，结合学校中心工作，找准本部门工作的着力点，及时、标准、高效地完成领导交派的各项任务。

　　3、统筹安排，分工协作，各司其职，加强催促，全面、细致地完成好文书工作、秘书工作、劳资工作、人事工作、宣传工作、____工作、接待工作、会务工作和年度考核工作等，确保学校各项工作的正常和有序运转。

　　4、抓好档案管理工作，采取措施实在保障档案管理工作的有序和高效。

　　5、建立规划、组织、协调、催促的有效机制，坚决落实校长的指示和校务办公会的决定，做好有关行政事务的牵头和协调工作，认真地做好各项创立工作。

　　二、主要工作及举措

　　(一)制定严格的工作标准，加强工作标准化建立

　　工作上树立效劳学过程中的亮点，争取在更高层次的宣传媒体上展示xx实小的办学特色、办学成果和广阔师生的精神风貌。

　　我校宣传工作包括校外新闻媒体宣传和校园网站、电子显示屏、橱窗等板块的内容，办公室要继续做好向群众新闻媒体撰写宣传学校教育教学活动和建立开展成就的稿件。充分发挥好校级通讯员队伍的作用，围绕学校重点工作，以信息为载体，反映学校实力，展示亮点，营造气氛，提升学校的知名度和美誉度。按月填写《学校新闻报道统计表》，力争学校宣传报道成绩在全局继续名列前茅。

　　办公室将全力以赴继续完善学校网站的建立，把有关学校的信息及时上传学校网站，将学校网站建成向社会、家长和同行宣传学校、老师、同学的窗口，成为沟通学校与家长之间联络的桥梁，成为为老师的教学、教研提供充足信息的资库。并逐步建立班级网站，对有兴趣的老师和学生鼓励利用学校网站制作个人网页，展示班级风采、学习成果以及个人才能。此项工作将作为办公室202_年的重点工作来抓。

　　3.继续做好精神文明创立工作，稳固文明创立成果。

　　以创立省级文明单位为目的，继续坚持不懈地抓好文明创立工作，不断创新精神文明创立的途径，不断丰富精神文明建立的内涵，把精神文明建立与学校教育教学工作严密结合起来，以精神文明建立促进学校开展。

　　4.做好档案管理工作。

　　做好学校档案管理工作和保密工作，根据档案管理的要求，完善档案管理制度，标准档案管理工作，注意搜集整理表达学校办学程度的教学教研材料并归档，使档案管理更科学、标准。符合保密要求，做好档案利用工作，更好地为教育教学及各项工作效劳。

　　5.管理好单位印章，实事求是地开具各类证明、介绍，慎重使用学校印章，做好印章使用登记。

　　6.完成好校领导交办的其他临时工作任务。

篇四：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　佳木斯市人民政府办公室关于建立全市统一规划体系工作方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】佳木斯市人民政府办公室

　　【公布日期】2021.03.23?

　　【字

　　号】佳政办综〔2021〕2号

　　【施行日期】2021.03.23?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】机关工作

　　正文

　　佳木斯市人民政府办公室

　　关于建立全市统一规划体系工作方案的通知

　　佳政办综〔2021〕2号

　　各县（市）区人民政府，市政府各有关直属单位：

　　《关于建立全市统一规划体系的工作方案》经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　佳木斯市人民政府办公室

　　2021年3月23日

　　关于建立全市统一规划体系的工作方案

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》（中发〔2018〕44号）和省《关于建立全省统一规划体系的工作方案》（黑政办综〔2020〕3号）精神，加快建设定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，形成规划合力引领全市高质量发展，特制定本方案。

　　一、明确全市规划体系构成，理清规划功能定位

　　（一）全市规划体系构成。全市规划体系由市级发展规划、市级国土空间规划、专项规划、区域规划以及县（市）区规划共同组成。

　　（二）规划功能定位。市级发展规划，即佳木斯市国民经济和社会发展五年规划纲要，是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，主要是落实国、省战略意图、强化市委把关定向、明确政府工作重点、引导规范市场主体行为，是全市经济社会发展的宏伟蓝图和政府履行职能的重要依据。居于市级规划体系最上位并具有统领作用，是其他各级各类规划的总遵循。

　　市级国土空间规划，落实国省国土空间规划和市级发展规划要求，以空间治理和空间结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据。在规划体系中具有基础性作用，为市级发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障，对其他规划提出的城乡建设、基础设施、资源能源、生态环保等开发保护活动提供指导和约束。

　　市级专项规划，是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。原则上限定于关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场相关领域，要围绕市级发展规划在特定领域提出的重点任务，制定细化落实的时间表和路线图，提高针对性和可操作性。

　　市级区域规划，主要以市级发展规划确定的重点地区、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定区域为对象，以贯彻实施重大区域战略、协调解决跨行政区域重大问题为重点，突出区域特色，指导特定区域协

　　调协同发展。

　　县（市）区、乡镇规划，既要与市级发展规划方向定位相协调，又要保持与市级专项规划、区域规划、空间规划相衔接，形成全市“一盘棋”，更要因地制宜，符合地方实际，突出地方特色。

　　二、建立规划管理制度，加强规划衔接协调

　　（三）建立全市规划编制目录清单管理制度。市级发展规划根据市委关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议，由市政府组织编制，经市人民代表大会审查批准。市级国土空间规划由市政府组织编制，经市人大常委会审议后报省政府审批。报请市政府批准的市级重点专项规划、区域规划，由市发展改革部门会同有关部门研究提出规划编制目录清单，经市政府同意后由有关部门负责组织编制起草，经市政府批准后组织实施。市政府各部门自行编制或联合编制的市级各类专项规划，须纳入市级规划目录清单，由各部门组织编制起草实施，须报市发展改革部门备案。未列入目录清单的规划，原则上不得编制或批准实施。如市委、市政府有明确要求可根据实际需要对目录清单进行增补。属各部门日常工作或任务实施期限少于3年的，原则上不编制规划。

　　（四）加强各级规划衔接协调。报请市委、市政府批准的规划，需事先与市级发展规划进行统筹衔接。衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程、风险防控等。各级发展规划须与上级发展改革部门衔接，专项规划、区域规划和空间规划须与发展规划衔接，专项规划、区域规划须与空间规划衔接，确保各级各类规划协调一致、能落地实施。

　　—

　　创新工作方式，规范规划编制程序

　　（五）深入开展前期调研。各县（市）区、各有关单位要把解放思想作为开启佳木斯全面振兴全方位振兴新征程的“金钥匙”，深入精准扎实开展调研，充分发挥好专家、外脑、智库作用，突出区域特色，破解发展桎梏，研究提出符合我市市

　　情实际的发展方向和路径。要坚持目标导向和问题导向相结合，对标基本实现社会主义现代化目标，突出重点领域和薄弱环节集中攻关，充分考虑劳动力、资金、土地、资源、财政等要素支撑条件，从更高层面、更宽视野谋划各项工作，确保提出目标任务和政策措施的科学性、可操作性。

　　（六）坚持开门编规划。把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来，完善民主参与机制，广泛征集和听取社会各界意见，提高规划编制工作的透明度和公众参与度，提高决策的民主化水平。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段，努力编制出一份符合时代要求，让人民群众看得懂、记得住的高质量规划。

　　（七）严格规划编制程序。规划编制应履行前期研究、编制起草、征求意见、衔接协调、专家论证、报送审查、发布实施等程序。市级专项规划原则上与市级发展规划同步部署、同步研究、同步编制。规范规划编制工作方案，重点明确编制依据、进度安排、衔接要求、论证方式和审批机关等。按规定程序做好规划征求意见和内容衔接等工作。健全专家咨询论证制度，邀请相关领域专家科学论证规划内容并出具论证报告。规范规划草案（送审稿）、起草说明、论证报告等审批要件，明确审批权限。规划经审批机关批准后，按程序发布实施。

　　四、强化落实保障，建立健全规划实施机制

　　（八）加强政策协同。坚持规划定方向、财政作保障、金融

　　为支撑、其他政策相协调，保障各级各类规划顺利实施。年度计划要将发展规划提出的主要指标分解纳入年度指标体系，设置年度目标并做好年度间综合平衡，结合形势发展确定年度工作重点。市级财政性资金优先投向市级发展规划确定的重大任务和重大工程项目。引导金融要素资源配置方向和结构，积极支持规划确定的重大工程、重大项目及重大改革举措，引导和鼓励银行业金融机构重点支持规划明确的重点领域和薄弱环节。产业政策、区域政策以及土地、人口、环境、社会等公

　　共政策的制定，也要服从和服务于“十四五”规划纲要，强化政策间协调配合，形成政策合力。

　　（九）确保规划有效实施。按照“谁牵头编制谁组织实施”的基本原则，落实规划实施责任，完善监测评估机制，提升规划实施效能。强化规划的权威性、严肃性，未经法定程序批准不得随意调整更改各类规划，确保“一张蓝图绘到底”。

　　（十）统筹构建“十四五”规划体系。市级“十四五”规划体系共包括4类87个规划。各牵头部门要扎实做好规划编制工作，规范编制程序，强化衔接协调，切实提高规划的科学性、可操作性，按时发布并做好组织实施工作。各县（市）区可参考制定本级规划体系或实施方案，确保各项工作落到实处。

　　附件：1.全市规划体系框架图

　　2.市级“十四五”规划体系结构图

　　3.市级“十四五”规划体系目录清单

　　附件1全市规划体系框架图

　　附件2市级“十四五”规划体系结构图

　　附件3市级“十四五”规划体系目录清单

　　序号

　　共计

　　市级规划名称

　　87个

　　市级牵头编制单位

　　完成时限

　　一、市级发展规划（1个）

　　佳木斯市国民经济和社会发展第十1四个五年规划

　　二、市级空间规划（1个）

　　佳木斯市国土空间规划（2020—12035年）

　　局

　　市自然资源和规划2021年6月

　　市发展改革委

　　2021年2月

　　三、市级专项规划（共83个）

　　（一）市重点专项规划（共38个）

　　经济发展类（14个）

　　佳木斯市文化强市建设规划（20211年-2025年）

　　2佳木斯市“十四五”信息化规划

　　3佳木斯市“十四五”网络安全规划

　　佳木斯市“十四五”现代物流业发4展规划

　　佳木斯市“十四五”科学技术发展5规划

　　市科技局

　　2020年12月

　　市交通运输局

　　2021年8月

　　市委网信办

　　市委网信办

　　2021年12月

　　2021年12月

　　市委宣传部

　　2021年6月

　　佳木斯市“十四五”养老服务发展6规划

　　佳木斯市“十四五”农业农村现代7化发展规划

　　佳木斯市“十四五”畜牧业（含蚕8蜂业）发展规划

　　佳木斯市“十四五”县域经济发展9规划

　　市商务和经济合作10佳木斯市“十四五”口岸发展规划

　　局

　　11佳木斯市全域旅游发展总体规划

　　佳木斯市“十四五”优化营商环境12规划

　　佳木斯市“十四五”社会信用体系13建设规划

　　佳木斯市“十四五”人民防空建设14发展规划

　　基础设施类（3个）

　　佳木斯市“十四五”综合交通运输15发展规划

　　16佳木斯市“十四五”水安全保障规市水务局

　　2021年12月

　　市交通运输局

　　2021年6月

　　市人防办

　　2021年12月

　　市营商环境局

　　2021年12月

　　市营商环境局

　　2021年12月

　　市文广旅局

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年12月

　　市民政局

　　2021年12月

　　2021年6月

　　2021年12月

　　划

　　佳木斯市“十四五”高标准农田建17设规划

　　生态环保类（6个）

　　佳木斯市“十四五”生态环境保护18规划

　　佳木斯市“十四五”环境空气质量19改善规划

　　佳木斯市“十四五”重点流域水生20态环境保护规划

　　佳木斯市“十四五”土壤污染防治21规划

　　佳木斯市“十四五”黑土地保护规22划

　　23佳木斯市“十四五”林草业规划

　　市林业和草原局

　　社会民生类（15个）

　　佳木斯市“十四五”教育事业发展24规划

　　佳木斯市人力资源和社会保障事业25发展“十四五”规划

　　26佳木斯市“十四五”卫生健康发展市卫生健康委员会

　　2022年12月

　　市人社局

　　2021年12月

　　市教育局

　　2021年12月

　　2021年7月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市生态环境局

　　2022年6月

　　市生态环境局

　　2022年6月

　　市生态环境局

　　2022年6月

　　市生态环境局

　　2022年6月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　规划

　　佳木斯市区域卫生规划（2021—272025年）

　　佳木斯市“十四五”深化医药卫生市医药卫生体制改28体制改革规划

　　佳木斯市“十四五”退役军人服务29和保障规划

　　佳木斯市双拥工作四年规划30（2020-2023年）

　　佳木斯市“十四五”应急体系建设31规划

　　佳木斯市“十四五”医疗保障事业32发展规划

　　33佳木斯市“十四五”数字政府规划

　　市营商环境局

　　佳木斯市“十四五”巩固脱贫成果34规划

　　35佳木斯市“十四五”妇女发展规划

　　36佳木斯市“十四五”儿童发展规划

　　佳木斯市“十四五”残疾人保障和37发展规划

　　38佳木斯市“十四五”消防事业发展市消防救援支队

　　2022年1月

　　市残联

　　2022年7月

　　市妇联

　　市妇联

　　2021年12月

　　2021年12月

　　市扶贫办

　　2021年9月

　　2021年12月

　　市医疗保障局

　　2022年3月

　　市应急管理局

　　2022年3月

　　市退役军人事务局

　　2021年3月

　　市退役军人事务局

　　2021年12月

　　革领导小组秘书处

　　2022年12月

　　市卫生健康委员会

　　2022年12月

　　规划

　　（二）部门联合发布专项规划（共3个）

　　基础设施类（1个）

　　佳木斯市“十四五”邮政业发展规39划

　　社会民生类（2个）

　　佳木斯市“十四五”期间加强城乡40社区服务体系建设规划

　　佳木斯市“十四五”期间殡葬设施41建设规划

　　（三）部门自行发布的专项规划（共42个）

　　经济发展类（21个）

　　42佳木斯市“十四五”网信规划

　　佳木斯市“十四五”数字农业发展43规划

　　佳木斯市“十四五”粮食作物发展44规划

　　45佳木斯市“十四五”渔业发展规划

　　市农业农村局

　　佳木斯市“十四五”农作物种业发46展规划

　　47佳木斯市“十四五”农业机械化发市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市委网信办

　　2021年12月

　　市民政局

　　2021年12月

　　市民政局

　　2021年12月

　　市邮政管理局

　　2021年12月

　　展规划

　　佳木斯市“十四五”农业科技和农48村人才队伍建设发展规划

　　佳木斯市“十四五”乡村产业发展49规划

　　佳木斯市“十四五”中药材生产发50展规划

　　佳木斯市“十四五”绿色食品产业51发展规划

　　佳木斯市“十四五”特色经济作物52发展规划

　　佳木斯市“十四五”对俄农业合作53发展规划

　　佳木斯市“十四五”休闲农业和乡54村旅游发展规划

　　市商务和经济合作55佳木斯市“十四五”商务发展规划

　　局

　　佳木斯市“十四五”电子商务发展市商务和经济合作56规划

　　局

　　2021年12月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　2021年6月

　　佳木斯市“十四五”开发区发展规市商务和经济合作57划

　　局

　　2021年12月

　　市商务和经济合作58佳木斯市“十四五”内贸发展规划

　　局

　　市商务和经济合作59佳木斯市“十四五”外贸发展规划

　　局

　　佳木斯市“十四五”国有资本布局60和结构战略性调整规划

　　佳木斯市矿产资源总体规划61（2021-2025）

　　佳木斯市“十四五”粮食行业发展62规划

　　基础设施类（3个）

　　佳木斯市“十四五”城镇住房发展63规划

　　佳木斯市“十四五”建筑业发展规64划

　　65佳木斯市通信基站布局专项规划

　　市通信管理办

　　市住建局

　　市住建局

　　市粮食局

　　局

　　市自然资源和规划市国资办

　　2021年12月

　　2021年12月

　　2021年6月

　　2021年10月

　　2021年12月

　　2021年9月

　　2021年12月

　　2021年12月

　　生态环保类（9个）

　　佳木斯市“十四五”植物保护发展66规划

　　佳木斯市“十四五”农村人居环境67整治规划

　　市农业农村局

　　2021年12月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　佳木斯市天然林保护修复中长期规68划

　　佳木斯市林地保护利用规划69（2021-2035年）

　　70佳木斯市“十四五”湿地保护规划

　　市林业和草原局

　　佳木斯市“十四五”自然保护地规71划

　　佳木斯市森林草原防火规划72（2016-2025）修订

　　佳木斯市地方林业森林经营规划73（2016－2050年）

　　佳木斯市“十四五”林业和草原科74技发展规划

　　社会民生类（9个）

　　佳木斯市“十四五”司法行政事业75发展规划

　　佳木斯市“十四五”农产品质量安76全发展规划

　　佳木斯市“十四五”新型经营主体77带农增收发展规划

　　78佳木斯市“十四五”职业病防治规市卫生健康委员会

　　2022年12月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市农业农村局

　　2021年10月

　　市司法局

　　2022年7月

　　市林业和草原局

　　2021年12月

　　市林业和草原局

　　2021年12月

　　市林业和草原局

　　2021年10月

　　市林业和草原局

　　2022年6月

　　2021年12月

　　市林业和草原局

　　2025年1月

　　市林业和草原局

　　2021年12月

　　划

　　佳木斯市烈士纪念设施维修改造规79划

　　80佳木斯市军人公墓建设规划

　　佳木斯市“十四五”人防信息警报81建设规划

　　82佳木斯市“十四五”防震减灾规划

　　市应急管理局

　　市自然资源和规划83佳木斯市基础测绘“十四五”规划

　　局

　　四、市级区域规划（2个）

　　高新区“十四五”国民经济和社会1发展规划纲要（2021-2025）

　　建三江“十四五”国民经济和社会2发展规划纲要（2021-2025）

　　建三江管委会

　　2021年2月

　　高新区管委会

　　2021年2月

　　2021年12月

　　市人防办

　　2021年12月

　　市退役军人事务局

　　2021年12月

　　市退役军人事务局

　　2021年12月

　　2021年6月

篇五：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　济宁市人民政府办公室关于印发济宁市国土空间总体规划编制工作方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】济宁市人民政府办公室

　　【公布日期】2020.01.24?

　　【字

　　号】济政办字〔2020〕2号

　　【施行日期】2020.01.24?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】国有资产监管综合规定

　　正文

　　济宁市人民政府办公室关于印发济宁市国土空间总体规划编制工作方案的通知

　　各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市政府有关部门、单位：

　　《济宁市国土空间总体规划编制工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　济宁市人民政府办公室

　　2020年1月24日

　　济宁市国土空间总体规划编制工作方案

　　为贯彻落实中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，按照自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》及省自然资源厅关于开展市县国土空间总体规划编制的有关要求，现就做好我市国土空间总体规划编制工作制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握“走在前列”的目标定位，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力推进新旧动能转换、乡村振兴等重大战略，落实国家最严格的耕地保护制度，推进生态脆弱区的修复治理，优化国土空间开发利用格局，统筹全域要素配置，发挥国土空间总体规划的战略引领和刚性管控作用，整体谋划新时代济宁市国土空间开发保护格局，健全国土空间开发保护制度，坚持“一张蓝图干到底”，实现我市高质量发展和转型升级。

　　二、工作原则

　　（一）坚持生态优先，底线管控。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为约束，坚持底线思维，优先布局区域生态环境保护空间，统筹落实划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，促进人与自然和谐共生。

　　（二）坚持以人为本，提升品质。科学配置各类要素资源，注重人居环境改善，完善全覆盖与均衡发展的公共服务体系。强化全过程公众参与，把人民群众满意度作为衡量规划编制实施水平的标准，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，实现高质量发展、高品质生活。

　　（三）坚持统筹协调，突出特色。根据全市发展的阶段性特征，结合我市实际，落实经济社会发展要求，统筹考虑区域协调、城乡融合、可持续发展等需求，合理布局生产、生活、生态空间，保持规划前瞻性，突出地方特色。

　　（四）坚持上下联动，协同推进。坚持自上而下与自下而上相结合，压茬推进，加强市县“一盘棋”统筹，明确市县主要约束性指标和空间管控要求。建立部门协作、专家咨询、公众参与、信息共享机制，形成工作合力。

　　三、工作内容

　　（一）开展“双评价”和规划评估。围绕我市自然环境、资源条件、经济发展、公共服务设施等开展基础资料收集和分析，进行资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作，客观全面评价资源环境本底状况，明确空间发展潜力规模及分布范围；对现行土地利用总体规划、城市总体规划及其他空间类规划的实施情况进行评估，识别各类空间规划的矛盾冲突。

　　（二）建立基础数据一张图。采用2000国家大地坐标系作为空间基准，以第三次全国国土调查成果为基础，统筹考虑其他调查监测和规划成果，分析比较各类数据口径差异。充分融合现有土地利用总体规划、城市总体规划、生态保护红线规划等空间规划，形成工作底图。

　　（三）落实国家和区域重大战略，明确战略目标。全面贯彻落实习近平总书记对山东重要指示精神和国家、省赋予济宁的责任和使命，统筹安排生产、生活、生态空间，提出2035年市域国土空间发展目标，明确各项约束性和引导性指标。

　　（四）明确空间格局，划定“三线”。确定济宁市域国土空间保护、开发、利用、修复总体格局；明确全域城镇体系，确定全域国土空间规划分区及其准入规则，统筹、优化和确定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间控制线，明确管控要求，合理控制整体开发强度；确定城镇开发边界内集中建设区的功能布局，明确城市主要发展方向、空间形态和用地结构。

　　（五）落实要素配置，提升城市品质。落实省级国土空间规划提出的山、水、林、田、湖、草等自然资源保护、利用要求，明确约束性指标；统筹安排市域交通

　　等基础设施布局和廊道控制要求，明确重要交通枢纽地区选址和轨道交通走向；提出公共服务设施建设标准和布局要求；对城乡风貌特色、历史文脉传承、城市更新、社区生活圈建设等提出原则要求。

　　（六）强化国土整治和生态保护修复。明确国土空间生态修复目标、任务和重点区域，安排国土综合整治和生态保护修复重点工程的规模、布局和时序；明确各类自然保护地范围边界，提出生态保护修复要求，提高生态空间完整性和网络化。

　　（七）推进乡村振兴。促进乡村地区一二三产融合，推动产业发展；切实落实耕地保有量、永久基本农田保护面积等控制目标和任务要求，落实上位规划与农业发展有关的重点项目区范围；优化乡村空间布局，提升人居环境质量，引导乡村地区有序发展。

　　（八）明确规划内容传导要求。提出市级国土空间总体规划的实施目标和重点任务，明确对县（市）国土空间总体规划的相关要求。按照编审结合、利于实施的原则，研究规划成果和报批成果的体系构成以及数据库标准等，探索建立常态化评估和动态调整完善机制。

　　（九）开展重大专题研究。坚持政策导向、目标导向和问题导向，围绕空间发展战略、经济发展战略、国土空间格局优化、生态保护修复、国土综合整治、城镇体系构建、基础设施布局、城市更新、乡村振兴和配套政策创新等关键问题进行专题研究，为规划编制提供强有力支撑。

　　（十）建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。以国土空间基础信息平台为基础，利用大数据和新技术，推进国土空间全域全要素的数字化和信息化，确保“发展目标、用地指标、空间坐标”一致，支撑国土空间规划评估、编制和实施管理，实现国土空间治理的现代化。

　　四、主要工作任务

　　（一）战略目标板块。研究制定济宁市2035年发展目标，展望远景2050年发

　　展目标；制定各项约束性和引导性指标。

　　（二）空间格局板块。研究制定全域城镇体系；开展“资源环境承载能力和国土空间开发适应性评价”研究等。

　　（三）要素配置板块。研究落实省级国土空间规划提出山水林田湖草等自然资源保护修复要求；开展耕地后备资源评估；统筹资源压覆与城乡发展的关系；确定市域交通等基础设施和廊道控制要求等内容。

　　（四）生态修复板块。研究安排国土综合整治和生态保护修复重点工程的规模、布局和时序；明确各类自然保护地的范围边界，提出生态保护修复要求。

　　（五）乡村振兴板块。研究探索城乡融合发展体制机制；落实耕地保有量、永久基本农田保护面积等控制目标和任务要求；优化乡村空间布局，提升人居环境质量。

　　（六）分解落实板块。研究提出分阶段规划实施目标和重点任务；明确下位规划需要落实的约束性指标、管控边界和要求；提出对功能区规划、详细规划的分解落实要求。

　　（七）政策措施板块。研究建立城乡体征指标体系；健全规划传导机制，规划实施措施。

　　（八）其他板块。基于国土“三调”，构建市域现状数字化一张图；开展现行土地利用总体规划、城市总体规划的实施评估等。

　　五、工作计划

　　按照“党委领导、政府推进、专家领衔、部门合作、公众参与”的方式，全面开展规划编制工作，2020年底前基本完成。

　　（一）启动部署阶段（2020年1月底前）。组建规划编制工作专班，制定印发工作方案，建立组织领导机制，组建规划编制工作组、专家组，制定议事规则和相关制度，开展规划编制调研、编制经费预算申请、技术单位采购等工作。召开部

　　署动员会议，先期开展“双评价”编制研究工作，全面开展空间规划编制工作。

　　（二）规划编制阶段（2020年1月—6月）。收集梳理有关基础资料，同步开展相关调研，全面推进评估评价、专题研究、规划编制等工作，形成市国土空间规划成果。具体安排如下：

　　2020年1月—2月，启动空间类规划实施评估，开展重大专题和支撑专题研究，形成研究报告。

　　2020年2月—4月，完成市国土空间规划编制初稿，形成规划文本、图集和数据库。

　　2020年5月—6月，对市国土空间规划征求意见、论证修改完善。

　　（三）审查报批阶段（2020年7月—12月）。市国土空间规划成果经社会公示、市人大常委会审议通过后，按程序上报审批。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立济宁市国土空间总体规划编制工作领导小组（以下简称市领导小组），全面指导国土空间规划工作的开展，协调解决工作中遇到的重大问题和事项，实现“上下联动、左右互动”。有关部门要及时就规划编制工作中遇到的问题与上级主管部门沟通联系，积极争取上级支持。将济宁市城乡规划委员会调整为济宁市国土空间规划委员会，并调整委员会组成人员和工作规则。委员会主任由市长担任，副主任由分管副市长担任，委员会办公室设在市自然资源和规划局。

　　（二）加强市县联动。建立市县联动机制，市领导小组要深度指导各县（市）国土空间规划编制，确保工作质量和进度。各县（市）要及时向市领导小组办公室提报整体工作进展情况、重要编制阶段成果等，做到市县“一盘棋”统筹。

　　（三）做实技术支撑。市级层面组建“核心团队+专题团队”的技术“工作营”模式。核心团队全面负责市级国土空间规划编制，专题团队根据编制工作需

　　要，做好相关专题研究。成立国土空间规划专家咨询组，全程参与专题研究、规划编制、技术审查、咨询论证等工作。坚持“开门编规划”，广泛听取社会各方意见，调查了解公众对规划诉求、意见和建议。

　　（四）加强经费保障。积极做好国土空间总体规划编制工作经费保障，同时加强项目绩效管理。

　　（五）建立档案管理和数据安全等相关制度。规划编制和信息系统建设涉及的相关数据、图件、报告及技术资料等，非经许可不得复制、转让或者转借，确保重要数据资料安全。

　　附件：1.济宁市国土空间总体规划编制工作领导小组成员名单

　　2.主要工作任务及分工表

　　附件1济宁市国土空间总体规划编制工作

　　领导小组成员名单

　　组

　　长：傅明先

　　市委书记、市人大常委会主任

　　石光亮

　　市委副书记、市长

　　副组长：闫剑波

　　市委副书记、宣传部部长

　　张国洲

　　副市长

　　成

　　员：薛超文

　　市政府秘书长

　　樊庆显

　　市委副秘书长、政研室主任

　　卞延军

　　市政府副秘书长

　　张茂瑞

　　市委组织部副部长、市人力资源社会

　　保障局局长

　　王亚栋

　　市发展改革委主任

　　高广立

　　市教育局局长

　　李

　　斌

　　市科技局局长

　　刘

　　刚

　　市工业和信息化局局长

　　马世耀

　　市公安局政委

　　任广德

　　朱勇志

　　宫振华

　　王庆峰

　　孟青松

　　李

　　勇

　　郭庆林

　　李运恒

　　刘文峰

　　张洪雷

　　张公迁

　　张

　　弢

　　焦

　　华

　　孔

　　伟

　　玄志祥

　　王业成

　　杨福雪

　　丰家雷

　　林

　　晋

　　市民政局局长

　　市司法局局长

　　市财政局局长

　　市自然资源和规划局局长市生态环境局局长

　　市住房城乡建设局局长

　　市城市管理局局长

　　市交通运输局局长

　　市城乡水务局局长

　　市农业农村局局长

　　市商务局局长

　　市文化和旅游局局长

　　市卫生健康委主任

　　市退役军人局局长

　　市应急局局长

　　市审计局局长

　　市外办主任

　　市国资委主任

　　市行政审批服务局局长

　　侯典峰

　　市市场监管局局长

　　董学琛

　　市体育局局长

　　徐兴华

　　市统计局局长

　　孙

　　颖

　　市医保局局长

　　陈秋生

　　市人防办主任

　　董

　　宏

　　市地方金融监管局局长

　　高

　　涛

　　市信访局局长

　　张

　　玕

　　市能源局局长

　　张令华

　　任城区委副书记、区长

　　王

　　骁

　　兖州区委副书记、区长

　　彭照辉

　　曲阜市委副书记、市长

　　赵

　　鑫

　　泗水县委副书记、县长

　　杜庆节

　　邹城市委副书记、市长

　　张玉强

　　微山县委副书记、县长

　　刘学圣

　　鱼台县委副书记、县长

　　郑士民

　　金乡县委副书记、县长

　　朱瑞显

　　嘉祥县委副书记、县长

　　李洪文

　　汶上县委副书记、县长

　　杨力新

　　梁山县委副书记、县长

　　刘章箭

　　济宁高新区党工委书记

　　曹广州

　　太白湖新区党工委副书记、管委会主任

　　李金礼

　　济宁经济技术开发区党工委书记

　　领导小组下设办公室，负责具体组织和日常协调。张国洲兼任办公室主任，卞延军、王庆峰兼任办公室副主任。领导小组组成人员如有调整，以领导小组办公室

　　名义自行发文公布。

　　附件2主要工作任务及分工表

　　工作

　　主要内容

　　板块

　　制定2035年发展目标，展望远景

　　市委政研室

　　战略目标

　　2050年发展目标

　　制定经济社会发展的约束性和引导

　　市发展改革委

　　性指标

　　制定全域城镇体系

　　开展“资源环境承载力评价和国土

　　市自然资源和规划局

　　空间开发适应性评价”研究

　　制定“三条控制线”（生态保护红

　　市自然资源和规划局、线、基本农田保护线、城镇开发边界）

　　空间划定，明确管控要求

　　格局

　　制定济宁中心城区城镇开发边界内集建区功能布局（主导功能区+管控底

　　市自然资源和规划局

　　线），明确城市发展方向和空间形态、用地结构等。

　　统筹资源压覆与城乡发展的关系，县（市、区）政府（管市生态环境局

　　市自然资源和规划局

　　牵头部门、单位

　　做好资源压覆相关手续办理工作

　　委会）、市自然资源和规划局

　　县（市、区）政府（管

　　市辖区和县（市）域村庄布局规划

　　委会）

　　落实省级国土空间规划提出山水林

　　市自然资源和规划局

　　田湖草等自然资源保护修复要求

　　市农业农村局、市自然

　　开展耕地后备资源评估研究

　　资源和规划局

　　明确重要交通设施布局、枢纽选址

　　要素等，确定市域交通等基础设施和廊道控配置

　　制要求

　　提出公共服务设施建设标准和布局

　　编制技术单位

　　要求

　　提出城乡风貌特色、历史文化、城

　　编制技术单位

　　市更新、社区生活圈建设等的原则要求

　　安排国土综合整治和生态保护修复

　　生态修复

　　重点工程的规模、布局和时序等

　　明确各类自然保护地的范围边界，市生态环境局

　　提出生态保护修复要求

　　探索城乡融合发展体制机制，促进

　　乡村振兴

　　落实耕地保有量永久基本农田保护

　　市自然资源和规划局

　　市农业农村局

　　一二三产业融合发展

　　市自然资源和规划局、市生态环境局

　　城乡建设局

　　市交通运输局、市住房

　　等控制目标和任务要求

　　优化乡村空间布局，提升人居环境

　　市自然资源和规划局

　　质量

　　提出分阶段规划实施目标和重点任

　　市自然资源和规划局

　　务

　　分解落实

　　明确下位规划需要落实的约束性指

　　市自然资源和规划局

　　标、管控边界和要求

　　提出对功能区规划、详细规划的分

　　市自然资源和规划局

　　解落实要求

　　建立城乡体征指标体系

　　政策措施

　　市委政研室、市自然资

　　健全规划传导机制，规划实施措施

　　源和规划局

　　构建全市域现状数字化一张图数据

　　市自然资源和规划局

　　其他必须开展的技术内容

　　库

　　开展现行“城规”“土规”的实施

　　市自然资源和规划局

　　评估

　　搭建国土空间规划信息平台，建立

　　市自然资源和规划局

　　数据库

　　市自然资源和规划局

篇六：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市国土空间规划编制工作方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】宿迁市人民政府办公室

　　【公布日期】2020.05.25?

　　【字

　　号】宿政办发〔2020〕23号

　　【施行日期】2020.05.25?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】土地资源

　　正文

　　市政府办公室关于印发宿迁市国土空间规划编制工作方案的通知

　　各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：

　　《宿迁市国土空间规划编制工作方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　宿迁市人民政府办公室

　　2020年5月25日

　　宿迁市国土空间规划编制工作方案

　　为贯彻落实《中共中央

　　国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共江苏省委

　　江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发〔2019〕30号）等文件精神，加快构建全市统一的国土空间规划体系，更好发挥国土空间规划在空间开发保护方面的战略引领和刚性管控作用，切实做好宿迁市国土空间规划编制，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，贯彻生态文明理念，按照市委五届九次全会要求，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持高质量发展，坚持四化同步、绿色跨越，聚力打造“水美城市、宜居城市、中国酒都、旅游名城、电商名城”五大名城。统筹优化国土空间格局，实现“多规合一”，提升国土空间品质和利用效率，推动“六增六强”，促进国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，实现经济社会高质量发展，高品质生活,高水平治理。

　　（二）主要目标。科学构建市、县、乡镇三级国土空间规划体系。2020年底基本完成市县国土空间规划编制，初步形成全市国土空间开发保护“一张图”。到2025年，健全国土空间规划地方法规政策和技术标准，全面实施国土空间监测预警评估和绩效考核机制，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，与经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的要求相适应，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

　　（三）基本原则

　　（1）坚持底线思维，注重科学协调。把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。体现科学性，尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，注重规划可操作性，符合地方实际。

　　（2）坚持因地制宜，彰显地方特色。充分认识自然与人文禀赋，延续历史文脉，加强风貌管控，突出地域特点、文化特色、时代特征。因地制宜，城乡统筹，保留城乡肌理脉络，体现城的繁荣、镇的舒适、村的恬静，强调统一性，突出多样

　　性，保护自然山水格局。

　　（3）坚持以人为本，践行绿色发展。以人民为中心，聚焦人民群众需求，合理安排生产生活生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路径，努力创造宜居宜业、宜学宜游的良好环境，让人民有更多获得感、幸福感、安全感，为人民创造更加幸福的美好生活。

　　二、规划内容

　　（一）战略引领，明确市域发展定位。贯彻生态文明、高质量发展理念，对接“一带一路”、长江经济带，落实国家安全战略、区域协调发展战略和主体功能区战略等国家、省重大战略部署，加强区域协同，科学确定宿迁在长三角区域一体化中的发展定位，在大运河文化带、淮海经济区、淮河生态经济带等区域中发挥引领示范作用。坚持生态立市，绿色跨越，全力打造“江苏生态大公园”。

　　健全国土空间开发保护制度，体现战略性、提高科学性、强化权威性、加强协调性、注重操作性，转变国土空间开发保护方式，提升国土空间开发保护质量和效率。

　　（二）全域统筹，优化国土空间格局。根据省级国土空间规定确定的主体功能定位，结合经济社会发展趋势和战略要求，制定全市国土空间开发保护战略目标，对空间发展作出战略性系统性安排，明确空间发展目标、发展策略、发展路径。完善和细化主体功能区，按照主体功能定位划分政策单元，确定协调引导要求，明确管控导向。科学谋划国土空间开发保护格局，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，统筹布局生产空间、生活空间、生态空间，形成主体功能约束有效、科学适度有序的国土空间布局体系。

　　（三）要素集聚，促进城镇高质量发展。优化市域、城镇空间格局，谋划布局特色鲜明的卫星城镇，形成以中心城区为核心，以县城为副中心，以重点中心镇和特色镇为节点，构建“1+3+50+N”的城镇化空间格局。把握城市特点，明确城市定位，优化中心城市功能布局，以水美城市建设提升城市能级特色，涵养城市文明，提升内涵品质。围绕基础设施互联互通、生态环境共治共保、城市防灾减灾、城镇密集地区协调规划建设、公共服务设施统筹配置、水资源利用、土地开发集约集聚等方面要求，打造生态宜居、绿色发展城镇，促进高质量发展。

　　（四）区域协同，提升产业基础能力和产业链水平。落实主体功能区战略，发挥比较优势，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。发挥空间引导功能和承上启下的控制作用，在空间供给上，向优势产业、高新技术产业、特色产业和新兴产业倾斜，保障产业发展空间，培育科技创新和文化空间，拓展发展空间，创造新经济载体，促进产业基础高级化、产业链现代化，加强产城融合。构建内畅外联的现代综合交通运输体系，整体规划城市道路，改进城市道路系统，健全快速路体系，优化道路功能布局。统筹高铁、城际铁路、普通铁路、机场、高速、国省干道、重要农村公路、航道、港口、轨道交通、交通枢纽场站等空间利用和时序安排，确定重点项目表，明确重大基础设施廊道布局要求。密切和长三角核心区快速联系，承接长三角核心区产业转移，便利人流、物流、商流、信息流、资金流互联互通。

　　（五）综合治理，加强生态修复和自然资源保护。坚持山水林田湖草生命共同体理念，统筹确定国土综合整治和生态修复的目标任务与布局、重点区域、重大工程。推进乡村地区田水路林村全域土地综合整治，维护农田原有生境，保护乡村风貌，打造规模集中连片的耕地、湿地、林地等生态系统复合格局，保护生物多样性。探索绿水青山就是金山银山的实现路径，提升自然资源资产经济、社会和生态价值。确定洪涝、地震、火灾、地质灾害、公共卫生等防治标准和规划要求，合理布局各类防灾抗灾通道和重大项目，纳入重点项目表，提升国土空间韧性，建设韧性安全城市。统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等各类自然资源保护利用，确定自然资源利用上线和环境质量安全底线，提出水、土地、能源等重要自然资源供给总量和结构、布局调整重点和方向。

　　三、主要任务

　　（一）夯实规划编制基础数据。收集整理经济社会、城镇建设、产业发展、交通运输和资源利用等各类统计数据、空间信息和已编规划成果，加强城市地质调查成果运用。针对国土空间开发保护重大问题，开展调查研究分析。面向社会公众开展公共服务设施、公共交通、城市风貌等方面需求调研、问卷调查，广泛征求社会公众意见。了解各行业、各地方现状情况、空间发展诉求，征集国土空间规划建议。

　　（二）完善规划编制基础底图。规划统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。整合规划编制所需空间关联现状数据和信息，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图。一张底图随年度土地变更调查、补充调查等工作及时更新。

　　（三）开展双评价和双评估工作。充分考虑土地、水、生态重要性和敏感性、自然灾害危险性等资源环境禀赋条件，开展资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价，以此为基础促进经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应。在资源利用、自然灾害、防灾减灾、国土安全等方面识别可能面临的风险，开展研究分析。做好各类空间性规划的实施评估，分析取得成效和存在问题，提出相关的对策建议，为规划编制提供借鉴。

　　（四）推进重大专题研究。深入研究涉及全市国土空间规划编制的战略性、全局性问题，重点开展城镇化与人口变化趋势、区域协调与目标定位、乡村振兴与城乡融合发展、“三条控制线”统筹协调、重要自然资源保护利用、基础设施和公共服务设施配置、城市风貌与总体城市设计、灾害风险评估、文化保护传承与特色彰显、国土综合整治和低效土地利用、水平衡、规划体系与运行保障等专题研究，为编制规划提供科学依据。

　　（五）统筹划定三条控制线。根据省级部门确定的宿迁市域范围内三条控制线总体格局及划定任务，组织评估调整划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线和乡村建设等各类空间实体边界，协调解决矛盾冲突，科学预留一定比例的留白区，统筹布局生态、农业、城镇等功能空间。锚固市域生态框架，严守生态空间，保持生态系统稳定。以水平衡为前提，优化农业生产结构空间布局，推进现代农业规模化发展。对于城镇发展重点地区，明确划定城市黄线、蓝线、绿线、紫线等控制线，对于不能进行空间落位的，提出管控要求。对于城镇开发边界外延拓展地区，应加强与城镇空间协同。明确市域内矿产资源开发利用区域，加强与三条控制线衔接。

　　（六）明确分区管控要求。落实省国土空间规划约束性指标和管控要求，控制总量、盘活存量、用好流量，统筹地上地下国土空间开发利用。按照主导功能明确的原则，以国土空间开发与保护两大空间属性为基础，合理划分城镇发展区、农业农村发展区、永久基本农田集中保护区、生态保护区等类型国土空间规划基本分区，确定市域国土空间功能导向和主要用途方向，制定用途准入原则和相关控制要求。在基本分区基础上，细化落实国土空间规划分区及其保护与发展管控要求，科学实施国土空间用途管制。明确对交通、水利、能源、教育、体育、医疗、文化等各行业的空间约束和使用规则，综合平衡各行各业空间需求。统筹确定重点片区空间管控要求，构建运河沿线1-2公里腹地分层次的空间管控体系。

　　（七）优化城镇发展重点地区空间格局。制定城市更新目标、策略及时序安排。明确城镇主要发展方向、空间形态、重大项目和用地构成，明确中心城区城市功能布局和用地结构，统筹各级各类开发园区发展，优化市、县域的城镇体系、镇村布局。确定重大交通枢纽、重要线性工程网络、城市安全与综合防灾体系、地下空间、邻避设施等设施布局，明确城镇政策性住房和教育、卫生、养老、文化体育等城乡公共服务设施布局原则和标准，提升中心城市、县城的综合承载力和公共服

　　务能力。强化产业发展、基础设施、基本公共服务、公共安全等重点项目空间引导和保障。构建15分钟生活圈和5分钟便民服务圈，进一步完善中小学、幼儿园、菜市场、便民超市、社区养老等设施。

　　（八）塑造城乡特色风貌与加强历史文化保护。明确城市风貌特色定位，确定城市设计重点控制区及原则，强化重要地段、重要廊道、关键节点塑造，注重建筑风格形态、天际线、滨水线等管控，促进局部整体协调有序，构建舒朗有度、精致时尚、宜居宜业宜商宜游城市总体空间形态与格局。划定城市结构性绿地、水体等开敞空间的控制范围，“留白增绿”，擦亮“绿”的底色，加强水系沟通。明确城镇开发强度分区及容积率、密度等控制指标，高度、风貌等空间形态控制要求，提出通风廊道的格局和控制要求。依托镇村山水格局，加强自然和人文景观的整体保护和塑造，供给多样化、高品质的魅力国土空间，体现本地特色。传承保护历史文化，突出西楚文化、酒都品牌、红色文化、运河文化，让城市有根有魂、有个性有品位。建立历史文化保护体系框架，保护历史文化名镇、名村、街区、文物古迹和非物质文化遗产等。明确宿迁市域文化遗产保护名录，以及各级政府所公布遗产的保护范围和要求。

　　（九）健全规划实施保障。制定全市规划管理体制机制方案、配套政策体系、规划实施重大行动计划。优化规划实施的具体路径、手段和政策工具，从健全国土空间用途管制、落实规划实施责任、完善规划实施激励与约束机制、开展监督检查、评估预警等方面加强规划实施保障制度建设，强化规划传导，促进规划科学编制和高效实施。

　　（十）建设国土空间基础信息平台。根据省关于国土空间规划“一张图”平台部署，2020年底前，与规划成果同步完成规划信息系统建设，与国家级、省级平台对接，实现纵向联通，推进与其他部门的横向联通和信息共享，深化“放管服”改革。构建可感知、能学习、善治理、自适应的智慧国土空间规划监测评估预警体

　　系，实现规划编制和监测评估预警全过程信息化覆盖，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

　　四、有关要求

　　（一）规划期限与范围。宿迁市国土空间总体规划期限为2020年至2035年，2019年为规划基期年，规划目标年为2035年，近期年为2025年，远景展望至2050年。规划范围为宿迁市行政辖区范围，分为市域和市区两个层次。

　　（二）建立市域国土空间规划体系。全市建立分级分类的国土空间规划体系，包括：市、县国土空间总体规划、详细规划和专项规划，乡镇国土空间规划和详细规划、村庄规划。宿豫区、宿城区编制市国土空间总体规划的分区规划，视情况各功能区可以开展分区规划编制，按有关规定报批。原则上乡镇国土空间规划与县（区）国土空间总体规划或分区规划合并编制，统筹划定“三线”，市辖区一般不再单独编制乡镇国土空间规划。确有需要单独编制乡镇国土空间规划的（县级政府所在地的镇除外），需经市政府同意，由乡镇政府组织编制，报市政府审批。有条件、有需要的村庄组织编制村庄规划，报县级政府审批。历史文化名村所在地行政村的村庄规划，应当落实历史文化保护要求。

　　（三）强化规划传导。强化纵向传导，市国土空间总体规划是分区规划和县级总体规划编制的依据，下级国土空间规划要服从上级国土空间规划，落实上级规划约束性指标和刚性管控要求。详细规划要依据批准的市、县（区）国土空间总体规划、分区规划或乡镇国土空间规划进行编制和修改，对具体地块用途和强度等做出实施性安排。强化横向传导，国土空间总体规划指导约束各专项规划，统筹各相关领域的空间需求。相关专项规划的有关技术标准、空间坐标应与国土空间规划衔接。专项规划不得违背总体规划强制性内容，其主要内容纳入详细规划。市自然资源和规划局可以会同其他部门，组织编制以空间开发保护利用为主的专项规划，报市政府审批。由市其他部门组织编制的相关专项规划，在编制和审查过程中应加强

　　与国土空间规划衔接及“一张图”核对，批复后纳入国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划“一张图”上。坚持先规划、后实施，不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动。

　　（四）时间安排。根据工作需要，本次国土空间规划编制工作划分为三个工作阶段。

　　（1）筹备启动阶段（2019年12月-2020年5月）。成立市国土空间规划委员会，召开全市国土空间规划编制工作动员部署会，印发有关政策文件，开展现状调研、资料收集，落实工作经费，开展招标，启动国土空间规划编制工作。

　　（2）成果编制阶段（2020年5月-11月）。开展专题研究，形成专题研究报告。开展市、县（区）国土空间规划（分区规划）编制工作，形成国土空间规划初步成果。根据省级部署，同步建设国土空间基础信息平台。

　　（3）审查报批阶段（2020年11月-12月）。履行法定程序组织成果技术审查、广泛征求部门及公众意见、组织专家论证、人大审议、成果听证公示等，按规定程序上报审批。

　　五、保障措施

　　（一）提高思想站位。以规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要方式，是中国特色社会主义发展模式的重要体现。开展国土空间规划编制是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求，是落实生态文明建设，统筹城市建设、产业发展、和乡村振兴，引领全市高质量发展“六增六强”的现实需要。各单位、各部门要把思想统一到市委、市政府重大战略部署上来，高度重视国土空间规划工作，坚持统一规划，发挥国土空间规划体系的战略引领和刚性管控作用，统领各类空间利用，把每一寸土地都规划得清清楚楚。

　　（二）加强组织领导。成立宿迁市国土空间规划委员会，市人民政府主要领导任主任，副书记、常务副市长和分管副市长任副主任，成员由相关部门主要负责人

　　组成，统筹协调全市国土空间规划编制工作。各县区配合做好市国土空间规划编制实施工作，统筹推进县区国土空间规划（分区规划）编制，确保“一张蓝图绘到底”；市相关部门应成立国土空间规划编制领导小组，积极提供规划编制所需文件、图件、矢量数据、规划设想、规划研究等相关资料成果，主动参与市国土空间规划成果及有关政策的制定，确保规划编制工作顺利推进。市自然资源和规划局要成立工作专班，牵头做好规划编制工作。

　　（三）强化技术支撑。充分借助国内高水平国土空间规划技术力量，建立专家咨询机制，聘请高等院校、国家及省市相关领域权威专家作为此次规划编制的专家团队，对编制工作中的技术问题进行咨询、指导。鼓励各类相关专业机构、社会力量参与规划编制。综合运用大数据、移动互联网、云计算、5G、区块链、人工智能等新技术方法，创新规划编制手段。

　　（四）全程公众参与。坚持“开门编规划”，建立健全多方协商机制，扩大公众和社会各界参与程度。加大宣传力度，充分发挥各类媒体作用，积极开展政策解读和舆论引导，提高公众规划认知，为规划编制工作营造良好社会氛围。规划批复后及时公开，推进形成共谋、共用、共享的规划实施机制。

篇七：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　办公室规划方案最新5篇

　　为了确保活动或事情安全顺利地进行，我们需要事先制定方案，方案属于计划类文书的一种，具有很强的可操作性，对开展后续的工作能更清晰的进行。下面是小编精心推荐的办公室规划方案，仅供参考，欢迎阅读！

　　办公室规划方案1综合办公室是公司总经理室直接领导下的综合管理部门，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，工作也千头万绪，有文书处理、档案管理、文件批转、人事管理、薪资管理、采购管理等。工作虽然繁杂琐碎，综合办公室三名人员各司其职，分管行政、人事、采购工作，人员虽然很少，综合办公室人员工却分工不分家，在工作上相互鼓励，相互学习。

　　过去的一年，综合办公室在公司领导的关心和帮助下，在全体员工的不懈努力下，各项工作有了一定的进展，为__年工作奠定了基础，创造了良好的条件。为了总结经验、寻找差距，促进部门各项工作再上一个台阶，现将__年工作总结汇报如下。

　　一、综合办公室行政管理工作：

　　1、认真做好综合办公室的文件整理工作

　　__年1月至11月，按照公司要求拟定综合性文件、报告96份;整理对外发文167份;整理外部收文125份，综合办公室已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作，以及对文件资料的整理存档工作。

　　2、协助公司领导，完善公司制度

　　根据公司运行工作实际，协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。通过这些制度，规范了公司员工的行为，增加了员工的责任心。

　　3、完成公司资产变更、年审工商登记、组织机构代码证、资质证书等工作

　　由于公司发展需要，资产变更故需进行变更工商登记。于__年6月

　　5日顺利完成工商登记和组织机构代码证变更工作，为公司顺利经营打下基础。于__年9月完成资质证书变更工作，为公司顺利发展打下基础。

　　4、顺利完成各项会议、接待工作

　　对在公司召开的会议，会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作，保证会议按时召开。会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待，及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作，并做好相关费用的结算工作。

　　5、组织安排各项活动

　　__年综合办公室组织安排了各种形式的活动，得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动，三次募捐共筹得善款一万三千余元，物资若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队，为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自己的力量，同期，组织各项目员工开展“从细节入手，提高服务质量”大讨论活动。

　　二、综合办公室人事管理工作

　　1、根据需要，及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作

　　人员招聘是综合办公室人事管理工作中的重点，__年随着政务区各项配套设施的建成，物业基层人员处于一人难求的局面，为打破僵局，综合办公室采用多元化招聘手段，与劳务公司签订基层员工用工协议;与周边街道办事处联系输送街道辖区内适龄人员。2月份，公司顺利接管天鹅湖畔小区，综合办公室迎难而上，高效、及时的完成了小区基本人员配置。截止11月份，公司目前在岗人员941人。人力资源的招聘与配置，不单纯是开几场招聘会如此简单。要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说，尽可能地节约人力成本，尽可能地使人尽其才，并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。所以，在达成目标过程中，今后将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。力争使人事招聘与配置工作做到三点：满足需求、保证储备、谨慎招聘。

　　2、提高员工综合素质，积极展开各项培训

　　为了提高员工的服务意识、竞争意识、创新意识，综合办公室积极开展员工培训工作。5月份邀请皖建培训学校对天鹅湖畔新入职人员进行物业知识培训，同时向相关学习人员发放了物业上岗证。9月份邀请上海浦江物业公司的总工程师江群、10份月邀请市消防支队的谢科长对公司相关人员进行消防监控方面的知识培训。另，多次组织相关员工参加跟自身业务知识有关的培训，促进了公司员工理论知识的提高，自身素质得到一定程度的改善。

　　办公室规划方案220__年在公司的正确领导及各部门大力协作下，在公司领导班子的正确指导下，总经办服从公司领导的指导与安排，着重围绕行政事务管理、人力资源管理、办公室管理等三项工作重点，注重发挥总经办以人为本的管理，承上启下、联系左右、协调各方。为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极的贡献。现将一年以来的工作情况总结如下：

　　一、立足服务，提高效率，努力做好各项工作

　　1、理顺关系，办理公司有关证件。今年公司董事会换届后，需要办理相关的手续及证件。我利用自己在总经办工作多年，相关部门熟、人际关系较融洽的优势，积极办理各类证件。通过努力，我只用了很短的时间，办好了企业法人更换以及南京保健滋补品厂注销手续。

　　2、办公室工作具有纷繁复杂，缺少连贯性、随机性大的特点;如果没有规范的工作程序和很高的工作效率，圆满完成任务是难以办到的。我们紧紧围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的这个总目标，对办公室的各项工作和制度进行了新的疏理。制定了印章、行文、文印、保密制度等事项的工作程序，并对相关工作做了详细的规定。使办公室每个成员知道哪些能办，哪些不能办;哪些可以表态，哪些不可以表态;哪些可以用印，哪些不该用印;做到办事有规定，不越“雷池”、破规矩。

　　3、做好公司股东会、董事会及其gmp认证期间的会务服务工作，落实好各种会议的会前准备、会议资料、会议服务等工作。

　　二、抓住重点，强化管理，协调推进企业管理工作

　　1、把企业管理向纵深推进。今年公司加大企业管理等各方面的考评工作，我们配合相关职能部门，检查、监督、考核，掌握第一手资料，强化部门工作责任意识，持之以恒抓好公司企业管理工作。紧贴公司年度工作目标及各部门月度工作目标以及领导决策的各项任务指标的有关内容，抓落实。同时与相关部门配合，对考核指标，责任到部门、责任到人，强化督办、检查与情况通报，有力的推动公司各项目标的落实完成。

　　2、抓住重点降低费用，继续做好降本增效工作，做到“实干”与“干实”的统一。对办公室控制的电话、油耗等费用，我们在使用过程中按月度报计划和领用，对出现异常现象的使用部门、使用者，共同分析查找原因，杜绝不合理的超支，使各项费用一直处于控制状态，各项费用也有一定的降低。

　　三、加强自身学习，提高业务水平

　　能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作。

　　由于对工作，总是喜欢追求完美，所以总不敢掉以轻心，总在不断学习新的知识、掌握新的技能，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，能够更加从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。

　　20__年工作计划：

　　1、组织实施办公室职责范围内的各项工作，调动全室人员的工作积极性，督促全室人员全面完成任务;根据公司目标分解办公室工作任务，定工作进程，做好指导组织督查考核工作。密切各岗位之间工作关系，加强协作配合，做好衔接协调工作。

　　2、贯彻落实办公室岗位责任制，明确办公室人员各岗位职责。办公室各人员根据工作目的、性质、任务，制定自己的岗位职责。利用办公室内部例会，检查督促办公室职责的执行，培养办公室人员严谨的工作作风。

　　3、组织、协助公司制度的起草、修订、执行，督查各部门完成部门规章、岗位职责的的制定。做好公司规章制度起草、组织审核、颁发工作，协调新旧体制之间的矛盾，协助部门做好制度的宣传、执行、督查工作。拟订部门规章制定的程序，指导督促部门做好业务流程、业务规范、岗位职责的制定、执行。

　　4、组织汇总公司年度综合性资料，为公司年度总结、工作计划和其它综合性文稿提供材料，及时拟写、审核以公司名义制发的各种文稿，审核部门外发的文稿。严格按行文程序办理，保证文稿质量。

　　5、组织收集和了解各部门的工作动态，沟通公司内部信息，为领导决策提供可靠的依据和建设性方案。制定并执行公司信息收集处理规章流程，科学分析信息内容，及时反馈处理意见，做好信息综合分析、动态分析工作。协助公司主要领导协调各部门之间业务工作，依公司主要活动为主线，编写公司年度大事记。

　　6、根据公司发展需要和公司安排，搜集研究国家及地方政府部门对药品生产与销售、临床实验、药用辅料开发、专家建设、科技园区建设等与公司业务有关的法律、政策、程序、规章制度，为公司药品销售、生产、研发等业务提供政策支持性服务，协助各部门加快工作进度。

　　7、根据公司业务工作需要，开展调研、企划工作。根据具体工作目标，制定调研方案，组织调研人员，指导步署调研工作，分析调研结果，科学合理实事求实得出调研结论。

　　办公室规划方案3一、拆迁信访处理

　　高度重视城市房屋拆迁引发的信访问题，认真处理好每一件来信来访。对已发生的信访案件，实行领导负责制，依法处理，限期解决，做到件件有着落;能够通过行政复议渠道解决的案件，切实做到依法解决对涉及人数多、情况复杂、处理难度大的案件，领导亲临现场做工作。建立责任追究制度，对重点问题重点检查，并指定应急方案，将责任落实到具体部门、具体人员。

　　二、拆迁复议

　　拆迁当事人对拆迁主管部门具体行政行为不服的，可在具体行政行为作出之日起60日内申请行政复议。

　　三、拆迁裁决

　　1、拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人在

　　拆迁期限内因补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式以及过渡期限等事宜达不成拆迁补偿安置协议的，当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。

　　2、拆迁主管部门收到裁决申请后，在5日内进行审查，对符合条件的，予以立案;对不符合立案条件的，告知申请人不予受理。

　　3、裁决立案后3日内将裁决申请书副本送达另一方拆迁当事人。另一方拆迁当事人应当自收到裁决申请书副本之日起3日内，向拆迁主管部门提交答辩书及相关证据、证明材料。

　　4、裁决自立案之日起30日内作出。

　　5、当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起三个月内向人民法院起诉，或在裁决书送达之日起60日内向上一级机关申请复议。

　　四、拆迁违法行为的查处

　　1、未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建设面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

　　2、拆迁人以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

　　3、拆迁人违反《条例》的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以处罚拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

　　(1)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;(2)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;(3)擅自延长拆迁期限的。

　　4、接受委托的拆迁单位违反《条例》的规定，转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁

　　服务费25%以上50%以下的罚款。

　　办公室规划方案4__年，市委、市政府、区委、区政府提出的农村人力资源开发的目标、任务是：全区转移输出农村富余劳动力14.9万人;培训转移1.5万人，其中引导性培训1.25万人，技能性培训0.25万人;实现务工工资性收入10.88亿元;加强外出务工人员维权服务和留守群体的调查研究;聘请律师事务所为外出务工人员提供维权服务和完善劳务联络点;完成一篇以上调研报告;建立完善劳务信息平台;开通县级农村人力资源网;开办农民工夜校培训;成立农村人资源开发促进会。

　　一、全年工作情况

　　(一)落实目标责任的安排。年初，农村人力资源开发办与20个保障所签订了责任制;制定了__年度转移培训3400人的任务分解、目标责任制、实施方案，报分管副区长批准，落实给7个单位(区高级职业中学、区妇联、区残联、大山包乡、盘河乡、青岗岭乡、北闸镇)实施，并与这7个单位签订了责任制;各项目实施单位呈报了项目实施方案和培训计划，区农村人力资源开发办上报上级主管部门并转送相关部门。

　　(二)加强日常监管与服务工作，确保目标责任顺利完成。我办牵头，在区政府分管领导带领下、组织财政、审计、扶贫对7个项目实施单位的培训情况实行跟班听课制、强化项目实施单位的痕迹管理监督及跟踪管理服务的监督检查;并根据有关文件精神，积极协调各部门，及时的解决各实施单位培训经费的拨付，保证各实施单位稳定、有序地开展转移培训工作，至九月底，示范基地项目400人培训转移任务与大面扶贫3000人培训转移任务已顺利完成。

　　(三)协调相关部门，完成项目验收考核工作。9月21日至29日，由我办牵头，组织财政、审计、扶贫等相关部门对7个项目实施单位进行验收考核。考核程序按照：⑴听取汇报、⑵查阅材料、⑶反馈意见三个步骤分别对各项目实施单位进行验收考核。在验收考核过程中，对各实施单位从培训(实施方案、计划、过程)到转移(输送培训人员)每一个环节都认真仔细地作了检查，指出了存在的问题，提出了整改意见，通过验收考核各实施单位都较好地完成了__年度项目的培训转移

　　任务：区高级职业中学加强与昆明市农校、江苏省电子工业学校、苏州、上海、东莞、深圳等地的企业采取校校联办、校企联办的方式培训转移，对输送到深圳伊仕达、米奇等电子厂的务工人员，每批派2人驻企业追踪管理，两个月换一批管理人员;青岗岭乡以煤矿、砂石料厂等培训转移;大山包乡以建筑企业、服务业、花椒、魔芋深加工培训转移;盘河乡以建筑业、煤矿业培训转移;北闸镇以华益贸易公司、砂石料厂、三艾磨芋厂等企业培训转移;区残联与浙江诸暨市袜子缝头厂区残联组织对浙江诸暨市袜子缝头厂、昆明森虎工贸有限公司的残疾务工人员中秋节慰问，受到务工人员的热烈欢迎。昆明森虎工贸有限公司、昭通市永孜堂制药有限公司等企业培训;区妇联以夜校形式就地培训转移。

　　10月下旬，我办与7个项目实施单位接受了区审计局派出的审计小组，对__年度__区贫困地区(示范基地)劳动力培训转移项目专项资金的拨付与使用情况进行就地审计，审计结果符合财经法规的规定，通过审计。

　　(四)积极开展维权服务工作。上半年，结合《劳动合同法》的普法宣传，区内维权主要做了两件事，一是与区妇联一道在永丰镇三甲村、旧圃镇旧圃村组织了培训宣传活动，培训务工人员500余人，散发各种资料一万余份;二是与区人劳局一道，在体育馆前举行《劳动合同法》解说宣传活动，对《劳动合同法》的摘要进行现场广播，散发《务工守则》5000余册，《劳动合同法》的摘要资料__0余份，发放宣传日历10000份。

　　区外维权围绕“建站设点”开展工作。“建站”就是，4月20日，区政府在驻昆办加挂“__区驻昆对外劳务联络工作站”牌子，原驻昆办主任兼工作站主任，新调一名专职人员到工作站工作，工作站制定了工作职责;“设点”就是，二月初，随着外出务工高峰的到来，我区在积极组织劳务输出的同时，高度重视在输入地建立劳务维权联络点的建设。首先与福建省莆田市荔城区、秀屿区两区政府建立了长期的劳务伙伴合作关系，荔城区派一名副科级干部在我区挂职，负责联络劳务输出，特别是在输入地的维权工作;秀屿区就业局合作承诺中，维

　　权工作也摆在重要位置。其次，区高级职业中学作为重要的输出单位，在校企联办的协议中，把维权工作摆在首要位置，现在广东省伊士达电子厂每批派两名教师驻厂管理，两个月换一批，保证了巩固率在98%以上。第三，在输出人员比较集中的企业，如广东省清远市毅力集团，现有我区务工人员1500余人，我们与务工人员代表陈平、陈太武、李大花等保持经常联系。一年来，人力办区内、区外维权工作有了实质性进展。

　　(五)日常工作。⑴收集、整理、发布用工信息。自1月以来，我办共收到用工信息300余条，与用工企业直接洽谈80多次，电话联系300余次，发布70多家企业的用工信息。⑵积极争取新项目，做好促进会的筹备工作。完成“阳光工程”项目的申报;根据市上安排，拟定了成立农村人资源开发促进会的有关章程，及其它相关材料的筹备工作。⑶按时按质完成上级部门安排的相关工作。一是按照市上的安排，对我区获取职业资格证书的务工人员做了统计调查，通过协调农业、教育、煤炭、经贸、安监、市企协等近十个部门，统计出持证务工人员23110人。二是根据国家和省评选先进集体和先进个人的要求，上报宇龙建筑有限责任公司为国家级创业之星先进个人，并获表彰;上报__区农村人力资源开发办公室、宇龙建筑有限责任公司、明飞旅游食品公司等三家省先进集体材料;上报蔡凤存、杨德权二人省先进个人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受灾县务工人员情况调查。四是按时上报月、季报表工作。五是按照市、区政府、市人力办文件通知，对受金融危机影响返乡农民工做了调查，我区返乡农民工1459人，占省内、外外出务工78636人的1。8%，通过对调查了解，多数返乡农民工或因看望老人、结婚、农收及其它事由而返乡，少数因企业停产、倒闭返乡的农民工明年都有继续外出务工的打算，此次金融危机对我区外出务工人员影响不算突出。

　　(六)信息公开、电子政务建设有序进行。为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，我办派专人参加了信息公开培训学习，按照信息公开条例，及时公开、更新我办工作信息。

　　为提高政府办公效率，实现无纸化办公的精神。今年我办派两名工作人员参加了电子政务的培训学习，确保在明年实现电子政务的正常运行。

　　(七)人力资源办自身建设不断加强。自4月我办单列办公以来，拟定了办公室工作制度及我驻昆办工作制度;认真组织学习，贯彻落实省、市、区有关文件精神，不断提高本部门干部、员工的政治、业务、思想素质，建立完善的部门工作职能职责;积极开拓部门业务，初步形成了日常工作，项目实施，追踪维权服务、培训转移的组织、信息传播、网络平台建设等工作机制。

　　二、存在的问题

　　1、外出务工人员流动性较大，地方财政困难，经费投入不够，制约着政府对农村富余劳动力转移培训的服务管理工作;缺少完善的政策配套措施，对外出务工人员服务管理尚未建立有效协调的管理机制;输出地与输入地的跨地区协调合作有待进一步扩大和加强。

　　2、成立__区农村人力资源促进会。根据市上的考核要求，县(区)今年要成立农村人力资源促进会。现材料准备工作基本就绪，需区委研究决定。

　　3、人力资源开发办自4月根据领导安排单列以来，由于没有交通工具，工作开展比较困难，垦请区政府帮助解决车辆编制一辆。

　　三、下步工作打算

　　1、积极协调有关部门，加强对承担培训任务的项目实施单位的检查、指导、验收，确保培训项目顺利完成。

　　2、积极筹备、完善__区农村人力资源开发促进会的相关工作。

　　3、收集、整理、发布用工信息，做好有序输出的准备工作。

　　4、加强对外联络机制建设，协调相关部门做好农民工维权工作。

　　5、开展农村留守群体、农民工生活状况的调研。

　　6、针对金融危机对中国经济的影响，在明年初加强调研工作，为我区劳动力输出做出更大贡献。

　　7、鉴于目前农村劳动力转移的格局主要是能人带动为主，创立农

　　村劳动力

　　“务工能人”、“创业之星”表彰制度。

　　8、按照市区有关要求，加强自身建设。建立完善政务信息公开网站;基本形成电子政务办公;加强档案管理等常规工作。

　　办公室规划方案5一、指导思想

　　20__年，办公室工作以落实为根本，巩固政务管理，突出日常管理，适度开拓创新，提高队伍素质，强化管理和服务，为局属各部室提供全方位的行政后勤服务，全面提高工作质量和工作效率，推动全局各项事业大发展。

　　二、岗位职责

　　1、主任文秘岗：负责办公室全面工作;负责县局重要文件拟定和重大文秘材料工作;督促、督办局党组决大的重大事项;综合协调各部室工作;负责对办公室人员管理考核和县局小车调度工作;负责物业管理创收工作;负责对外部工作联系。

　　2、人事党务档案岗：负责县局人事劳资日常工作;做好文件资料登记归档装订整理工作;做好党务各项工作;认真做好各类报表及报送工作;及时做好全局公有物品登记管理工作;做好县局接待服务和会议服务工作;完成临时性工作。

　　3、内勤岗：主要做好上传下达、文件收发传阅归案和阶段性工作的督办;负责一部分文秘材料写作、印发工作;负责县局社会治安综合治理工作;做好物业经营日常工作和局综艺演播厅的使用管理工作;做好全局水电供应工作和安全卫生督查管理工作;负责局长办接待室供水卫生保洁工作;做好县局报刊征订收发工作;完成其它临时性工作。

　　4、小车司机岗：按要求完成出车任务;保养管护好小车，保证安全行驶;完成其他临时性工作。

　　三、任务目标

　　20__年办公室要紧紧围绕县局中心工作，完成以下任务目标：

　　1、认真筹办县局大型会议，贯彻落实县局各种会议精神和局党组各项决定，做好确保上情下达，确保政令畅通。

　　2、综合协调好各部室的.有关工作，及时掌握全局工作动态，汇

　　总各部室反映信息及意见建议，做好下情上传，为局党组决策提科学供依据。

　　3、做好县局文件拟定和重大事情调研工作，加强局内局外工作联系沟通工作，确保各项工作有序推进。

　　4、加强县局行业作风建设，制定从业人员日常工作量化考核细则，定期督办，努力使局机关作风建设较大改观。

　　5、全面做好党务、人事、劳资工作。常务工作重点做好支部改组后党员名单落实、七一党会筹办、活动开展、党费收缴等工作;人力资源工作重点做好人员培训、职称审报聘任、档案工资的调资、后勤机关岗位工资的调资核兑和全局从业人员的社会福利保障工作。

　　6、深化人事制度改革、进一步完善竞争聘用制度。按局党组安排，一是组织好部室中层正职空缺公开竞争上岗工作，二是对人事代理人员严格考核，重新聘用。

　　7、重点抓好物业管理经营创收工作，对县局出租房、乡站公有房和马家岭、雷峰垭传播中心，规范管理，进行经营创收。

　　8、完善档案管理工作，增强责任心，保证档案的完整与安全，保证上级机关和外单位来电文传阅后及时归档。

　　9、加强社会治安综合治理工作，确保综治无责任事故目标。

　　11、做好县局公有财产登记管理工作，于3月底前完成。

　　四、措施要求

　　1、严格遵守局里制定的各项规章制度，严肃工作纪律，认真完成工作任务。

　　2、严于律已，顾全大局，增强集体意识和团结协作意识，自觉维护单位形象、部室利益和行业荣誉。

　　3、按时上下班，上班期间文明办公，不做与工作无关的事情，人员外出要说明去向。

　　4、坚持请销假制度，请假三天以下(含三天)，由办公室申批。三天以上先经部室同意后，报分管局长审批，履行请假手续。

　　5、讲究工作规范，承担办理任何事情，要程序到位，责任明确，尽职尽责，善始善终，不得半途而废。

　　6、改进工作作风，提高工作效益，做到今日事今日毕、紧急事当即办，严禁工作拖沓，敷衍塞责，不负责任。

　　7、坚持首问负责制，热情接待应酬，不得冷言相待来访者，不得推诿塞搪来电来访人员要求办理的事情及问题。

　　8、及时互通工作信息，增强组织观念，反映工作情况要逐级上报，重大情况要立即报告。

　　9、自觉做好办公室安全卫生等工作，树立办公室良好形象，下班离开时要关好门窗，切断电源。

　　10、自觉搞好个人政治思想和业务理论学习工作，努力提高自身素质。

　　五、加强考核

　　为确保20__年办公室工作任务目标的完成，规范办公室日常工作管理，拟推行办公室人员日常工作考核细则，实行奖优罚劣。具体考核细则近期出台。

　　总之，20__年，办公室全体人员要以饱满的工作热情、扎实的工作作风和努力积极的奉献精神，全面做好各项工作，开创办公室工作新局面，为全局事业发展提供强有力的行政后勤保障。

篇八：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》

　　文章属性

　　【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅

　　【公布日期】2017.09.26?

　　【文

　　号】

　　【施行日期】2017.09.26?

　　【效力等级】党内规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】自然生态保护

　　正文

　　中共中央办公厅

　　国务院办公厅

　　印发《建立国家公园体制总体方案》

　　（2017年9月26日）

　　国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。为加快构建国家公园体制，在总结试点经验基础上，借鉴国际有益做法，立足我国国情，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中

　　心的发展思想，加快推进生态文明建设和生态文明体制改革，坚定不移实施主体功能区战略和制度，严守生态保护红线，以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础，以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标，理顺管理体制，创新运营机制，健全法治保障，强化监督管理，构建统一规范高效的中国特色国家公园体制，建立分类科学、保护有力的自然保护地体系。

　　（二）基本原则

　　——科学定位、整体保护。坚持将山水林田湖草作为一个生命共同体，统筹考虑保护与利用，对相关自然保护地进行功能重组，合理确定国家公园的范围。按照自然生态系统整体性、系统性及其内在规律，对国家公园实行整体保护、系统修复、综合治理。

　　——合理布局、稳步推进。立足我国生态保护现实需求和发展阶段，科学确定国家公园空间布局。将创新体制和完善机制放在优先位置，做好体制机制改革过程中的衔接，成熟一个设立一个，有步骤、分阶段推进国家公园建设。

　　——国家主导、共同参与。国家公园由国家确立并主导管理。建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效机制，探索社会力量参与自然资源管理和生态保护的新模式。加大财政支持力度，广泛引导社会资金多渠道投入。

　　（三）主要目标。建成统一规范高效的中国特色国家公园体制，交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到有效解决，国家重要自然生态系统原真性、完整性得到有效保护，形成自然生态系统保护的新体制新模式，促进生态环境治理体系和治理能力现代化，保障国家生态安全，实现人与自然和谐共生。

　　到2020年，建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。到2030年，国家公园体制更加健全，分级统一的管理体制更加完善，保护管理效能明显提高。

　　二、科学界定国家公园内涵

　　（四）树立正确国家公园理念。坚持生态保护第一。建立国家公园的目的是保护自然生态系统的原真性、完整性，始终突出自然生态系统的严格保护、整体保护、系统保护，把最应该保护的地方保护起来。国家公园坚持世代传承，给子孙后代留下珍贵的自然遗产。坚持国家代表性。国家公园既具有极其重要的自然生态系统，又拥有独特的自然景观和丰富的科学内涵，国民认同度高。国家公园以国家利益为主导，坚持国家所有，具有国家象征，代表国家形象，彰显中华文明。坚持全民公益性。国家公园坚持全民共享，着眼于提升生态系统服务功能，开展自然环境教育，为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会。鼓励公众参与，调动全民积极性，激发自然保护意识，增强民族自豪感。

　　（五）明确国家公园定位。国家公园是我国自然保护地最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。

　　（六）确定国家公园空间布局。制定国家公园设立标准，根据自然生态系统代表性、面积适宜性和管理可行性，明确国家公园准入条件，确保自然生态系统和自然遗产具有国家代表性、典型性，确保面积可以维持生态系统结构、过程、功能的完整性，确保全民所有的自然资源资产占主体地位，管理上具有可行性。研究提出国家公园空间布局，明确国家公园建设数量、规模。统筹考虑自然生态系统的完整性和周边经济社会发展的需要，合理划定单个国家公园范围。国家公园建立后，在相关区域内一律不再保留或设立其他自然保护地类型。

　　（七）优化完善自然保护地体系。改革分头设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、地质公园、森林公园等的体制，对我国现行自然保护地保护管理效能进行评估，逐步改革按照资源类型分类设置自然保护地体系，研究科学的分类标

　　准，理清各类自然保护地关系，构建以国家公园为代表的自然保护地体系。进一步研究自然保护区、风景名胜区等自然保护地功能定位。

　　三、建立统一事权、分级管理体制

　　（八）建立统一管理机构。整合相关自然保护地管理职能，结合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改革，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。

　　国家公园设立后整合组建统一的管理机构，履行国家公园范围内的生态保护、自然资源资产管理、特许经营管理、社会参与管理、宣传推介等职责，负责协调与当地政府及周边社区关系。可根据实际需要，授权国家公园管理机构履行国家公园范围内必要的资源环境综合执法职责。

　　（九）分级行使所有权。统筹考虑生态系统功能重要程度、生态系统效应外溢性、是否跨省级行政区和管理效率等因素，国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使。其中，部分国家公园的全民所有自然资源资产所有权由中央政府直接行使，其他的委托省级政府代理行使。条件成熟时，逐步过渡到国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府直接行使。

　　按照自然资源统一确权登记办法，国家公园可作为独立自然资源登记单元，依法对区域内水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等所有自然生态空间统一进行确权登记。划清全民所有和集体所有之间的边界，划清不同集体所有者的边界，实现归属清晰、权责明确。

　　（十）构建协同管理机制。合理划分中央和地方事权，构建主体明确、责任清晰、相互配合的国家公园中央和地方协同管理机制。中央政府直接行使全民所有自然资源资产所有权的，地方政府根据需要配合国家公园管理机构做好生态保护工作。省级政府代理行使全民所有自然资源资产所有权的，中央政府要履行应有事权，加大指导和支持力度。国家公园所在地方政府行使辖区（包括国家公园）经济

　　社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管等职责。

　　（十一）建立健全监管机制。相关部门依法对国家公园进行指导和管理。健全国家公园监管制度，加强国家公园空间用途管制，强化对国家公园生态保护等工作情况的监管。完善监测指标体系和技术体系，定期对国家公园开展监测。构建国家公园自然资源基础数据库及统计分析平台。加强对国家公园生态系统状况、环境质量变化、生态文明制度执行情况等方面的评价，建立第三方评估制度，对国家公园建设和管理进行科学评估。建立健全社会监督机制，建立举报制度和权益保障机制，保障社会公众的知情权、监督权，接受各种形式的监督。

　　四、建立资金保障制度

　　（十二）建立财政投入为主的多元化资金保障机制。立足国家公园的公益属性，确定中央与地方事权划分，保障国家公园的保护、运行和管理。中央政府直接行使全民所有自然资源资产所有权的国家公园支出由中央政府出资保障。委托省级政府代理行使全民所有自然资源资产所有权的国家公园支出由中央和省级政府根据事权划分分别出资保障。加大政府投入力度，推动国家公园回归公益属性。在确保国家公园生态保护和公益属性的前提下，探索多渠道多元化的投融资模式。

　　（十三）构建高效的资金使用管理机制。国家公园实行收支两条线管理，各项收入上缴财政，各项支出由财政统筹安排，并负责统一接受企业、非政府组织、个人等社会捐赠资金，进行有效管理。建立财务公开制度，确保国家公园各类资金使用公开透明。

　　五、完善自然生态系统保护制度

　　（十四）健全严格保护管理制度。加强自然生态系统原真性、完整性保护，做好自然资源本底情况调查和生态系统监测，统筹制定各类资源的保护管理目标，着力维持生态服务功能，提高生态产品供给能力。生态系统修复坚持以自然恢复为主，生物措施和其他措施相结合。严格规划建设管控，除不损害生态系统的原住民

　　生产生活设施改造和自然观光、科研、教育、旅游外，禁止其他开发建设活动。国家公园区域内不符合保护和规划要求的各类设施、工矿企业等逐步搬离，建立已设矿业权逐步退出机制。

　　（十五）实施差别化保护管理方式。编制国家公园总体规划及专项规划，合理确定国家公园空间布局，明确发展目标和任务，做好与相关规划的衔接。按照自然资源特征和管理目标，合理划定功能分区，实行差别化保护管理。重点保护区域内居民要逐步实施生态移民搬迁，集体土地在充分征求其所有权人、承包权人意见基础上，优先通过租赁、置换等方式规范流转，由国家公园管理机构统一管理。其他区域内居民根据实际情况，实施生态移民搬迁或实行相对集中居住，集体土地可通过合作协议等方式实现统一有效管理。探索协议保护等多元化保护模式。

　　（十六）完善责任追究制度。强化国家公园管理机构的自然生态系统保护主体责任，明确当地政府和相关部门的相应责任。严厉打击违法违规开发矿产资源或其他项目、偷排偷放污染物、偷捕盗猎野生动物等各类环境违法犯罪行为。严格落实考核问责制度，建立国家公园管理机构自然生态系统保护成效考核评估制度，全面实行环境保护“党政同责、一岗双责”，对领导干部实行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制。对违背国家公园保护管理要求、造成生态系统和资源环境严重破坏的要记录在案，依法依规严肃问责、终身追责。

　　六、构建社区协调发展制度

　　（十七）建立社区共管机制。根据国家公园功能定位，明确国家公园区域内居民的生产生活边界，相关配套设施建设要符合国家公园总体规划和管理要求，并征得国家公园管理机构同意。周边社区建设要与国家公园整体保护目标相协调，鼓励通过签订合作保护协议等方式，共同保护国家公园周边自然资源。引导当地政府在国家公园周边合理规划建设入口社区和特色小镇。

　　（十八）健全生态保护补偿制度。建立健全森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等领域生态保护补偿机制，加大重点生态功能区转移支付力度，健全国家公园生态保护补偿政策。鼓励受益地区与国家公园所在地区通过资金补偿等方式建立横向补偿关系。加强生态保护补偿效益评估，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制，加强对生态保护补偿资金使用的监督管理。鼓励设立生态管护公益岗位，吸收当地居民参与国家公园保护管理和自然环境教育等。

　　（十九）完善社会参与机制。在国家公园设立、建设、运行、管理、监督等各环节，以及生态保护、自然教育、科学研究等各领域，引导当地居民、专家学者、企业、社会组织等积极参与。鼓励当地居民或其举办的企业参与国家公园内特许经营项目。建立健全志愿服务机制和社会监督机制。依托高等学校和企事业单位等建立一批国家公园人才教育培训基地。

　　七、实施保障

　　（二十）加强组织领导。中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明体制改革专项小组要加强指导，各地区各有关部门要认真学习领会党中央、国务院关于生态文明体制改革的精神，深刻认识建立国家公园体制的重要意义，把思想认识和行动统一到党中央、国务院重要决策部署上来，切实加强组织领导，明确责任主体，细化任务分工，密切协调配合，形成改革合力。

　　（二十一）完善法律法规。在明确国家公园与其他类型自然保护地关系的基础上，研究制定有关国家公园的法律法规，明确国家公园功能定位、保护目标、管理原则，确定国家公园管理主体，合理划定中央与地方职责，研究制定国家公园特许经营等配套法规，做好现行法律法规的衔接修订工作。制定国家公园总体规划、功能分区、基础设施建设、社区协调、生态保护补偿、访客管理等相关标准规范和自然资源调查评估、巡护管理、生物多样性监测等技术规程。

　　（二十二）加强舆论引导。正确解读建立国家公园体制的内涵和改革方向，合理引导社会预期，及时回应社会关切，推动形成社会共识。准确把握建立国家公园

　　体制的核心要义，进一步突出体制机制创新。加大宣传力度，提升宣传效果。培养国家公园文化，传播国家公园理念，彰显国家公园价值。

　　（二十三）强化督促落实。综合考虑试点推进情况，适当延长建立国家公园体制试点时间。本方案出台后，试点省市要按照本方案和已经批复的试点方案要求，继续探索创新，扎实抓好试点任务落实工作，认真梳理总结有效模式，提炼成功经验。国家公园设立标准和相关程序明确后，由国家公园主管部门组织对试点情况进行评估，研究正式设立国家公园，按程序报批。各地区各部门不得自行设立或批复设立国家公园。适时对自行设立的各类国家公园进行清理。各有关部门要对本方案落实情况进行跟踪分析和督促检查，及时解决实施中遇到的问题，重大问题要及时向党中央、国务院请示报告。

篇九：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　办公室规划方案最新5篇（精选）

　　为了保障活动或事情顺利、圆满进行，往往需要预先进行活动方案制定工作，活动方案具有内容条理清楚，步骤清晰的特点。下面是小编精心推荐的办公室规划方案，仅供参考，欢迎阅读！

　　办公室规划方案1为适应计划生育工作新形势、新要求，提升计划生育工作整体水平，结合我镇工作实际，特制定20__年度计划生育工作计划：

　　1、出生缺陷防控。

　　出生缺陷控制在15‰以内;孕前优生健康检查20__年目标人群免费孕前优生检查率达到90%以上;叶酸服用率达到95%以上，叶酸服用依从率达到85%以上;产前筛查率达到95%以上，产前筛查高危孕妇产前诊断率达到85%以上;新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力筛查率达到95%以上。

　　2、出生人口性别比治理。

　　性别比为106及以下。每月对孕14周以上孕情消失情况进行排查，准时报送排查情况，对非正常消失的有调查结果;孕14周以上孕情消失及时报孕妇及怀孕结果;辖区医院落实出生实名登记制度;规范辖区内B超管理制度;凭证实施14周以上终止妊娠手术;辖区内无违规销售终止妊娠药品现象。

　　3、符合政策生育率。

　　确保符合政策生育率目标完成，同时考核流动人口生育的符合政策情况和政策外多孩率。乡镇党委、政府对村下达符合政策生育率指标并报市委人口和计划生育领导小组办公室备案。

　　4、优质服务。

　　(1)国家免费孕前优生健康检查按当月累计完成。

　　(2)长效避孕措施措施到位。

　　(3)避孕药具按要求及时发放。

　　(4)孕产妇(含流动人口)孕情及孕期健康管理到位。

　　(5)开展生殖健康服务。

　　5、利益导向。

　　(1)奖扶对象按程序确认并及时准确审核上报，确保奖扶金准确落实到位。

　　(2)做好相关奖扶对象的年审和退出工作。

　　(3)农村奖扶及时率达到90%以上、准确率达到100%。

　　(4)手术并发症家庭利益导向政策落实到位。

　　(5)落实法律法规有关计划生育其他奖励优惠内容。

　　6、依法管理。

　　(1)社会抚养费征收注重社会抚养费征缴信息管理系统的应用，考核立案率、征收到位率，征收程序合法，定性、标准准确，电话录入及时准确，征收金额准确，资金及时上解，严格执行“收支两条线”，管理使用规范。

　　(2)落实一孩、二孩生育证登记制度，方便群众办事。

　　(3)流动人口服务管理、计划生育证明出具和生育证办理等按规定依法依规办理，提供优质便利的服务。

　　(4)病残儿医学鉴定管理规范。

　　(5)计划生育手术并发症鉴定、服务与管理规范。

　　(6)对影响较大的违法行政行为或行政不作为行为实行倒扣分，直至“一票否决”。

　　7、流动人口。

　　(1)加强全员流动人口信息管理。采集、提交率90%以上，反馈及时率100%，协查管理服务。积极为流入人口办理生育服务登记。

　　(2)开展流动人计划生育区域协作。

　　(3)开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化，包括宣传倡导、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待、健康教育、预防接种、传染病防治、重点人群保健、慢性病管理、重性精神病管理等服务落实到位。

　　8、信息管理。

　　(1)全员人口数据出生、妊娠及避孕节育措施及社会抚养费征收信息上报及时、准确，出生数据没有瞒报、漏报现象。

　　(2)医疗服务机构产前检查和住院分娩及出生医学证明发放等信息通报及时、准确。

　　(3)网格化建设和应用情况。进一步完善计生网格化基本信息，三维关联，并使用网格化信息系统开展人口计生工作。

　　9、基层基础工作。

　　(1)宣传教育

　　①规范村务公开、打造阳光计生。乡、村两级宣传版画和公示橱窗按照省、市统一要求及时更新，内容规范。

　　②巩固和加强宣传教育阵地的建设，着力培植新的计生宣传阵地。

　　③提升计划生育法律法规和科普知识的"知晓率。宣讲和传播计生政策及生殖保健知识，积极开展宣传品进村入户工作。

　　(2)协会工作

　　①村级计生协会组织健全;村全面落实骨干会员联系户制度。

　　②全面开展计划生育基层群众自治，村民自治公约、合同必须符合法律、法规。

　　③开展“生育关怀活动”。

　　(3)开展计划生育“百日攻坚”活动。

　　(4)其他工作

　　①市级下达的中心工作、重点工作、试点工作必须严格按要求如期如质完成。

　　②乡镇按规定时间和要求上报各类业务报表、文字材料信息和领取相关物品资料。

　　③其他文件规定需严格执行落实的项目。

　　10、综合治理。

　　乡镇辖区内的计划生育综合治理单位(站、办、所、医院、学校、企业、团体等)落实计划生育责任到位。

　　在干部任用、社会公众人物推荐以及党代表、人大代表、政协委员、村委员会成员候选人确定过程中，审查以上相关人员20__年以来是否有违法生育行为;个人评先评优时当年度没有违法生育行为;机关、企事业单位和社会团体评先评优时当年度没有违法生育情况;村级评先

　　评优(含村支部书记和村专干个人)时须达到当年度符合政策生育率目标。

　　办公室规划方案2根据学校工作的工作思路，围绕学校的中心工作，根据我部门工作的实际情况，本着求真务实工作态度，创造性的开展工作，全面做好服务工作，即服务好教学、服务好教师、服务好学生，特制定本学期工作计划：

　　一、加强办公室工作人员的职业道德建设

　　坚持和落实政治学习及每周一次例会制度，严格工作纪律，恪尽职守，提高自身素质，增强服务意识，热心为广大师生员工服务，对办公室所从事的工作实行全方位立体化管理，做到分工到人，职责明确，工作绝不推诿扯皮，团结合作，共同完成各项工作任务。

　　二、认真完成办公室所承担的各项工作

　　1、组织安排收集、整理反映学校工作成绩以及学校教育、教学活动、典型人物的事迹等材料、信息，及时上传校园网，并积极向上级媒体投稿，做好学校宣传工作，扩大学校的对外影响，提高学校的知名度。

　　2、努力做好文秘工作，起草学校综合性文件及报告。作好学校安排的各种会议的通知、议程及准备工作，做好校长办公会议记录。以学校名义发布通知、布告、通告等。协助校长搞好学校各处室之间的协调工作，认真做好上传下达及信息反馈工作。

　　3、组织做好上级部门前来检查指导和来信、来访客人的接待工作。安排好报刊杂志、信件、包裹、汇款单及其它邮件的签收、登记、保管、分发及善后处理工作，确保及时、准确，无误。

　　4、做好校园文化氛围的布置，及时更新、更换各种文化设施(如标语、门牌、班主任心语、板报、宣传栏等)。印发学校学期行政历、作息时间表等。

　　5、负责组织检查全校教职工出勤情况。不断探索并逐步完善考勤工作方法，努力构建规范化、人性化的考勤机制，考勤工作要做到准确无误，反馈及时，规范请假手续，既要加强制度的落实，又要体现人文关怀，从而达到规范教师上岗的目的。

　　6、认真及时完成各类上报工作。组织汇总学校各种基本情况、数据及信息，按时向上级教育行政部门上报学校计划、总结和各类文件、报表、年度考核等，做好学校学期绩效考核的汇总、整理工作及职称评定工作。

　　7、加大对教师办公室的环境卫生、办公秩序等情况检查力度。尤其加强对上班期间利用网络聊天，玩游戏等做与教学无关的事情的检查力度，做到发现问题，及时通报，督促整改，美化办公环境，使办公室环境卫生、办公秩序规范化。

　　8、做好计划生育及离退休教师的慰问、帮扶工作。

　　办公室规划方案3一、建立健全各项制度、强化内部管理

　　围绕领导意图、领导决策和各时期、各阶段的工作重点，履行办公室的职责，在做好份内工作的同时，多出主意，多提供一些参谋性意见，发挥办公室“参谋部”的作用。作为与各部门和社会各阶层接触比较多的科室，办公室要树立高效、务实、便民的窗口形象。

　　一是要提高工作人员的整体素质，树立良好的工作形象。

　　二是要积极主动工作，树立主动热情的工作形象。凡事想在前头，先行一步，科学周密地筹备会议、活动、突发事件和任务。强化“办公室工作无小事”的责任意识，做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。

　　二、完善信息报送、加强信息化工作

　　完善信息报送、通报和考核制度，抓好队伍和网络建设，加强信息约稿，关注热点和难点问题，提炼和挖掘事关深度、有价值的信息，及时、准确地把中心的新举措、新经验、新成绩反映出来，推广经验，使信息工作更加紧贴中心，贴近领导思路、贴近基层实践，为领导把握全局、科学决策提供优质高效的服务。

　　三、健全值班制度，加强值班工作

　　完善领导带班值班制度，建立健全中心值班制度，抓好重大突发事件的信息报告和处理，定期通报值班情况，确保联络畅通。健全安全防范，抓好安全保卫、防火防盗工作，确保安全。

　　四、建立大局意识、全力支持领导工作

　　搞好后勤服务，甘当公司领导和各部门的“志愿者石”。办公室将一如既往地在会务组织、车辆调度、办公用品、后勤保障、来客接待、综合协调、行政服务等方面认真开展工作，甘当领导和各科室的中枢系统，围绕中心，服务大局，以实际行动支持中心各项工作。同时开展调查研究。把社情民意，各种热点问题及时向领导报告、反馈，掌握第一手资料，为领导决策提供可靠的科学依据，充分发挥办公室参谋助手作用。

　　五、严格制度，抓好内部行政事务的管理

　　充分发挥办公室综合协调作用，按照分工不分家的原则，在重点工作上形成“重拳”。

　　一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管进行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。同时认真落实档案工作的规章制度，加强档案数字化、信息化建设，加强档案工作的规范化、标准化建设，提高档案的综合管理水平。严格按照保密制度保管保密文件、涉密会议资料、重要信访档案、印信及业务秘密，加强计算机存储介质、存储资料的安全防范，杜绝失秘、泄密事件发生。

　　二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。

　　办公室规划方案4节约是中华民族的传统美德。一个家庭，要懂得勤俭节约、细水长流，一个公司，更要提倡节约。节约是衡量一家公司社会责任感的重要标准，也是企业义不容辞的责任。

　　一、人员配置

　　“精简人员，合理利用”对各岗位人员工作进行分析，采取有效的聘任手段进行招聘选拔，配置能良好胜任岗位工作的人员。同时，提倡一人多岗制，减少每一个岗位多余人员的浪费。

　　二、办公室成本节约条款

　　1、节省办公费用，公司提倡无纸化办公、节约办公用纸(尽量采用电子文档保存和传阅方式、打印文件用纸均两面使用，减少印错、印坏甚至印多的文件的浪费现象的出现，单面使用打印纸、为方便阅

　　读或个人习惯而经常打印文件或者未经排版就打印等等，这些大家不经意的小动作，都造成了公司资源的浪费。遵循“能不打/复印就不打/复印”的原则，尽量减少办公用纸;需要打印的时候，请先查看你的文件是否是正式文件，如果没有严格的格式要求，同时，通过以下几个小动作来减少纸张数量：1、排版减少页码数量，如缩小页边距和行间距、缩小字号;2、尽可能正、反两面使用。

　　2、节约压缩办公经费。加强办公用品管理，实行领用登记制度。在材料印刷方面，可印发可不印发的材料不印发，可多印发可少印发的材料少印发。

　　a、节约压缩车辆费用。可用车可不用车的不用车，可合并用车的不单独用车，可上高速可不上高速的不上高速。同时加强对车辆燃油费、维修费、过路费的管理，合理计划出车用车行程，杜绝出现一天重复跑同一条线路的状况。

　　b、节约压缩水电费用。空调、电灯可开可不开的尽量不开，离开办公室要随手关灯，关掉空调、电脑等电器的电源，关紧水龙头，遇有损坏及时报修。

　　c、合理，正确使用办公资源设备，爱护公司财产。

　　d、节约压缩接待、出差费用。

　　e、守时，按时完成工作任务，不浪费时间、珍惜时间，细心，认真对待工作，减少工作错误。

　　三、日常办公用品及耗材的管制

　　1、建立完善的办公用品采购计划，并根据以往采购记录和目前各部需求，制定年度费用预算计划。

　　2、实行办公用品领用登记制度。

　　3、制定月统计和季度分析报告，找到超预算领用、超预算费用支出的原因所在。对浪费现像及时找寻原因及源头，并给予改善和控制。

　　4、对各项成本事项进行严格考核，全办人员应当积极提出合理化建议，对于实现全年节支目标和节支成效显著的员工，年终将由办公室给予奖励，对于因个人原因控制不严、超标使用支出的费用，则由个人承担。

　　5、对于本计划各事项条款若与实际发生中有不符或不完善的，须及时进行修改和调整。

　　办公室规划方案5一、行政部自身建设

　　行政工作作为未来企业发展的动力源，自身的正规化建设十分重要，所以，行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范。行政部第九年度自身建设目标为：

　　1、完善部门组织职能;2、完成部门人员配备;3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;4、提高部门工作质量要求;5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。

　　二、建立职位分析制度

　　经过职位分析既能够了解公司各部门各职位的任职资格、工作资料，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也能够经过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、职责程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度供给良好的基础。

　　三、继续绩效评价体系的完善工作

　　绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和职责心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。行政部着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。

　　1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和提议，及时调整和改善工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期到达经过绩效考核改善工作、校正目标的目的。

　　2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。

　　3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，所以行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。

　　四、企业文化的深化塑造

　　企业文化的深化塑造，企业文化的构成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也十分明显。

　　1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳，此提议如经过，争取在第一季度内完成。

　　2、修改《员工手册》，将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等资料增加进《员工手册》，并在第一季度内完成此项工作。

　　3、对所有新进员工，在正式上班前，不仅仅做好人事培训和工作培训，还要做好企业文化的培训。建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。

　　4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度，弘扬正气。

篇十：国家机关办公区域规划方案最新

　　

　　安顺市人民政府办公室关于印发安顺市国土空间总体规划（2019-2035年）编制工作方案的通知

　　文章属性

　　【制定机关】安顺市人民政府办公室

　　【公布日期】2019.07.03?

　　【字

　　号】

　　【施行日期】2019.07.03?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】行政机构设置和编制管理

　　正文

　　安顺市人民政府办公室关于印发安顺市国土空间总体规划（2019-2035年）编制工作方案的通知

　　各县、自治县、区人民政府(管委会)，市各有关部门(单位)：

　　经市人民政府同意，现将《安顺市国土空间总体规划(2019-2035年)编制工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　2019年7月3日

　　安顺市国土空间总体规划(2019-2035年)编制工作方案

　　为切实做好新时代国土空间规划编制工作，深化规划体制改革创新，完善我市国土空间规划体系，充分发挥国土空间规划对资源利用、生态保护等方面的指导约束作用，根据《中共中央

　　国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)精神，按照自然资源部和省自然资源厅的部署，结合我市实际，特制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　立足“将安顺市打造为黔中地区区域性中心城市”的战略定位，从国土空间开

　　发保护格局、合理配置各类自然资源、全面开展国土整治与生态保护修复等，确定全市国土空间开发、利用、保护和整治的战略目标、主要任务、政策措施和重大工程。基于资源环境承载力和国土空间适宜性评价，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条空间管控底线。以国土空间规划统领产业发展、资源开发、基础设施建设、生态保护修复等，形成布局合理、集约高效、支撑得力、协调可续的国土空间格局。

　　二、基本原则

　　(一)坚持生态优先，底线管控。以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为约束，坚持目标导向、问题导向和治理导向，坚持底线思维，优先布局关系区域生态安全、粮食安全、环境安全、生命安全、经济安全和文化传承等国土空间，协调衔接三条控制线划定，促进人与自然和谐共生。

　　(二)坚持以人为本，协调发展。坚持以人为本，通过国土开发利用方式转变，推动经济社会发展。完善人地挂钩机制，协调优化各类用地规模、结构、布局和时序，助力实现基本公共服务均等化。

　　(三)坚持顶层引领，统筹配置。坚持全域规划，统筹考虑城乡和区域资源、生态、环境和经济社会发展需求，按照促进生态健康、生活宜居、生产便利的要求，统筹配置基础设施和公共服务，确保形成功能清晰、协调有序的国土空间开发利用格局。

　　(四)坚持前瞻布局、用途管制。根据全市发展的阶段性特征，正确处理当前与长远、局部与整体、发展与保护等关系，处理好“绿水青山就是金山银山”的关系，统筹考虑城乡融合、区域协调、可持续发展等相关需求，保持规划前瞻性和规划“一张蓝图绘到底”的定力。完善国土空间用途管制制度，将用途管制制度扩展到所有自然生态空间，从严控制各类建设占用自然生态空间。

　　三、工作内容

　　国土空间规划范围为安顺市行政管辖区内的全部国土空间。规划基期年为2019年，规划目标年为2035年，远景可展望到2050年。

　　(一)明确发展目标。立足我市发展现状，准确把握国土空间开发保护面临的形势，找准我市在贵州省国土空间格局中的定位。充分认识、尊重、顺应城乡发展规律，以水、土地、矿产资源等资源环境综合承载力为硬约束，找出我市国土空间开发的资源环境短板，提升优化国土空间格局，科学制定未来国土空间开发利用保护的战略目标与发展愿景。

　　(二)建立统一数据库。整合目前各类国土空间保护利用的相关数据，统一规划用地和现状用地分类体系，结合第三次全国国土调查，全面启动自然资源(山、水、林、田、湖、草、湿地、矿产)普查，摸清底数，打牢底盘，划清底线，研究建立国土空间规划监测评估预警信息化管理系统，提出数据采集、处理、共享以及信息化建设方案。

　　(三)开展专项评价工作。开展“双评价”和“双评估”，突出问题导向和目标导向，理清全域国土空间开发保护的总体情况和存在的主要问题。

　　(四)健全国土空间用途管制制度。紧紧围绕“国土空间治理能力和水平现代化”，整合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、生态保护红线、林地保护规划等各类空间规划数据，编制国土空间总体规划，划定“三区三线”。以国土空间规划为依据，将用途管制制度扩展到所有自然生态空间，从严控制各类建设占用自然生态空间。统筹协调优化生态保护、永久基本农田、城镇开发三条空间管控底线。合理安排全域范围内的城镇空间、农业空间和生态空间。

　　(五)构建国土空间重要支撑体系。重点研究基于未来战略目标背景下的城市发展对重大基础设施的需求，提出重点建设项目安排;合理安排全域土地、水、森林、湖草、非能源矿产等重要资源保护和开发利用的目标、时序、总量、布局、结构、强度等，提出重大工程和重点项目;对县域内防灾减灾现状和问题，要完善灾

　　害预警网络，明确防灾减灾重点工程等，构建覆盖全域、系统完善的国土空间支撑体系。

　　(六)统筹推进国土综合整治与生态修复。统筹农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、高标准农田建设、矿山地质环境恢复治理和土地复垦、自然生态修复、流域治理等，划定不同类型国土综合整治的重点区域，合理安排国土综合整治重点工程，修复国土功能，提高国土开发利用的效率和质量，提升国土空间治理水平。

　　(七)构建科学的市级国土空间规划体系。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化要求，探索建立权责统一、高效衔接的“总体规划——详细规划——专项规划”的规划类别体系。市级国土空间规划旨在对全市范围内的国土空间利用在空间和时间上做出安排，是详细规划和各类专项规划的基础和依据。同时，划定城镇开发边界、全域永久性基本农田红线和生态保护红线。中心城区确定的城镇开发边界内的集中建设地区，编制控制性详细规划;城镇开发边界外的乡村地区，编制村庄规划，作为具体实施国土空间用途管制的法定操作依据。

　　四、成果资料

　　(一)专项评估。包括国土空间“双评价”(资源环境承载力评价、国土开发适宜性评价)、城乡规划“双评估”(城市总体规划实施评估、土地利用总体规划实施评估)。

　　(二)专题研究。新型城镇化专题研究(重点研究我市新型城镇化试点中的经验与不足、下阶段推进路径)、城市生态空间专题研究(对自然资源本底条件进行分析、构建全市生态环境保护体系)、乡村振兴专项研究(对村庄规划进行评估、以乡村振兴理念为引领提出乡村规划实施路径)。

　　(三)相关图件。1.三区三线划定图。2.现状评估图。3.三区三线管控体系及用地布局图。理顺“三区三线”管控要点，对城市建设用地、公共服务设施用地、重

　　要基础设施用地、生态绿地等土地类型进行科学布局。4.其他相应图纸。自然资源保护利用(山、水、林、田、湖、草、矿产)、城乡统筹集约发展(城乡空间结构、产业布局、居住空间布局、公共服务设施布局、绿色开敞空间、城市风貌、地下空间开发利用、美丽乡村建设)，生态修复与国土综合整治(山水林田湖草系统整治、旧城区以及旧村、旧厂房等“三旧”改造与存量建设用地整治)。

　　五、工作步骤

　　(一)启动阶段(2019年7月底前)。召开安顺市国土空间规划编制工作动员大会，成立市级组织机构;落实规划编制经费;按招投标程序确定技术承担单位和各重点专题研究技术承担单位;收集经济社会发展、自然资源调查、基础地表环境、生态环境保护、安全风险空间分布等国土空间规划编制所需基础数据资料。

　　(二)研究阶段(2019年10月底前)。在系统分析和梳理基础数据资料和现行各类空间规划成果的基础上，对国土空间规划编制中的关键问题，开展专题研究，形成具有针对性、指导性的研究结论。

　　(三)成果阶段(2020年2月底前)。开展市级国土空间规划方案的编制，完成规划文本、规划说明、规划图件的编制和规划数据库建设等成果资料，按程序开展专家论证、咨询，网上征求意见后，将成果提请市人大常委会、市城规委审议。

　　(四)报批阶段(2020年12月底前)。将规划成果报省自然资源厅评审，并报省人民政府批准后公布实施。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导。成立由市委书记、市长陈训华任组长，市委常委、常务副市长项长权，副市长彭贤伦任副组长，市直各关部门和县(区)政府(管委会)主要负责同志为成员的国土空间规划编制工作领导小组，统筹抓好我市国土空间规划编制工作。

　　(二)密切协调配合。市自然资源局负责牵头抓总，加强督促指导。市发展改革

　　委、市财政局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市林业局、市统计局等部门要主动配合，形成合力，共同推进规划编制工作。

　　(三)强化保障支撑。要充分利用专业团队、科研院所、专业机构和高校力量，组建全市空间规划编制技术团队，形成强有力的技术支撑力量。

　　附件：安顺市国土空间总体规划编制工作领导小组

　　附件

　　安顺市国土空间总体规划编制工作领导小组

　　为深化规划体制改革创新，建立我市国土空间规划体系，充分发挥国土空间规划对资源利用、生态保护等方面的指导约束作用，经市人民政府同意，成立安顺市国土空间规划编制工作领导小组。其组成人员如下：

　　组

　　长：陈训华

　　市委书记、市长

　　副组长：项长权

　　市委常委、常务副市长

　　彭贤伦

　　副市长

　　成

　　员：黄

　　猛

　　市委副秘书长，市生态移民局局长

　　罗玉康

　　市委副秘书长，市委政研室主任

　　齐维林

　　市政府副秘书长

　　宋

　　立

　　市政府发展研究中心副主任

　　李

　　柚

　　市发展改革委主任

　　李锦鸣

　　市教育局局长

　　徐

　　杰

　　市工业和信息化局局长

　　吴

　　松

　　市财政局局长

　　张持彬

　　市民政局局长

　　程华恩

　　市自然资源局局长

　　董立军

　　市住房城乡建设局局长

　　张登平

　　市生态环境局局长

　　廖正海

　　市交通运输局局长

　　吕

　　庆

　　市水务局局长

　　吴

　　为

　　市文化广电旅游局局长

　　宋正钧

　　市农业农村局局长

　　李

　　猛

　　市商务局局长

　　杨

　　平

　　市卫生健康局局长

　　邓

　　勇

　　市体育局局长

　　姚

　　勇

　　市统计局局长

　　李顺安

　　市林业局局长

　　陈天一

　　西秀区区长

　　唐友波

　　平坝区区长

　　赵开运

　　普定县县长

　　潘登岭

　　镇宁自治县县长

　　韦朝虎

　　关岭自治县县长

　　王永胜

　　紫云自治县县长

　　孙

　　涛

　　安顺经开区管委会主任

　　汪贤勇

　　黄果树旅游区管委会主任

　　领导小组下设办公室在市自然资源局，程华恩兼任办公室主任，陈安利兼任办公室副主任，负责统筹做好领导小组办公室日常工作。根据工作需要，从成员单位中抽调1-2名业务骨干到办公室集中办公。

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