【理论】党建是农村改革发展“助推器”（全文完整）

党建是农村改革发展的“助推器”党的十九大报告指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。农村基层党组织是党管农村的重要基石，然而，随着现代农下面是小编为大家整理的【理论】党建是农村改革发展“助推器”（全文完整）,供大家参考。

党建是农村改革发展的“助推器”

党的十九大报告指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。农村基层党组织是党管农村的重要基石，然而，随着现代农业的发展，农村新型经营主体不断涌现，农业业态向规模化集约化方向发展，农村经济社会结构、农村群众生产生活方式、思想价值观念发生深刻变化，对农村党组织建设提出了新的挑战。

当前，农村一些基层党组织松软散，作用弱化、虚化甚至边缘化，不适应农村改革发展新要求。面对农村基层党建工作的现状，要坚持问题导向，务实创新推进农村基层党组织建设，引领服务农村改革发展，不断夯实党在农村的执政基础。

要从创新设置、完善组织体系“入手”。要按照地域相邻、产业相近、功能互补原则，探索在农业园区、中心村、农村社区、农民聚居点、城乡结合部等跨村组建联合党组织，实行强村带弱村，富村带穷村；要以产业为纽带，因地制宜、灵活方式，推进家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等农村新型经营主体中建立党的基层组织；要推进主管部门、乡镇、园区围绕主导产业、生产基地建立产业党委、总支、支部；要坚持党建引领城市反哺农村，推进城市各类基层党组织与农村基层党组织结对共建；要持续开展“三分类三升级”，集中整顿农村软弱涣散党组织。

要从锻造队伍、建强组织堡垒“发力”。要选优配强村党组织带头人，注重从致富带头人、大学生村官、复原退伍军人、返乡青年党员中择优选拔村党组织书记。要鼓励在农村投资置业的企业业主、社会组织管理人员、离退休离岗干部职工中的党员到村任职创业。要抓好换届后村干部全覆盖培训提能，加大培养储备村级后备干部工作力度，选好“苗子”、架好“梯子”、搭好“台子”，切实解决村干部队伍后继乏人问题。要建好乡镇（街道）青年人才党支部，注重在农村各类社会组织的新型青年农民中培养入党积极分子。要健全村干部量化考核和激励机制，充分激发村干部队伍活力。

要从发挥作用、提升治理水平“破题”。要重心下移抓乡镇，放权赋能减负，提高乡镇统筹农村经济发展能力。要突出村党组织在村级各种组织中的领导核心地位，建好村务监督委员会，推进群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织建设，构建以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的“一核多元、合作共治”村级治理体系。要建好乡村两级党群服务中心，广泛组建“四支队伍”，深入开展党员“四亮行动”，坚持“党群集中活动日”制度，构建直接面向群众的村级服务体系。要结合农村产权制度改革，发展壮大村级集体经济，增强农村基层党组织服务能力和服务水平。

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