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录
1.
关于开展“三亮三大”党建主题活动的实施方案
为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实发挥党组织和党员的“两个作用”，街道党工委决定在全体党员中深入开展“三亮三大”党建主题活动。现制订如下方案：
一、目的和意义
开展“三亮三大”党建主题活动，旨在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实强化党支部“五化”建设成效，推进党史学习教育常态化制度化，促进和带动全体党员群众坚定信心，担当作为，为街道高质量发展凝聚强大合力。
二、组织领导
组长：X常务副组长：X副组长：X成员：X领导小组下设办公室，办公地点设党政办，负责日常工作。
三、内容和要求
“三亮三大”党建主题活动主要内容是：亮支部工作、亮党员身份、亮模范先锋，大教育、大评比、大促进。
（一）亮支部工作
一是支部动态公开化。将支部组织机构、工作计划、党员活动情况、党支部承诺和党员承诺等内容在党务公开栏亮出来，同时，在党员微信群、QQ群及时发送支部动态信息。二是支部工作民主化。坚持“三会一课”制度和支部重大事项集体讨论制度，让党员充分参与支部工作。三是党建文化特色化。在现有党建阵地基础上，融合本支部的工作亮点和本地区的人文特色，进一步打造各支部特色的党建文化。
（二）亮党员身份
一是党员公开亮承诺。每名党员就“如何做合格党员，发挥党员作用”作出承诺，各支部将每名党员的基本信息和承诺内容在党务公开栏中亮出来。二是党员户挂牌亮身份。根据家住党员数，分为共产党员户、两名共产党员户和三名共同源党建研究中心
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产党员户，由街道机关和村（社区）党员干部上门挂牌，亮出党员身份，强化责任意识。
（三）亮模范先锋
在机关和X个村（社区）分别设立一块“党员风采”专题宣传栏，宣传党员先进典型和先进事迹。
（四）大教育
以“不忘初心，牢记使命”为主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，在街道全体党员中开展大教育，促进党员综合素质大提升。
一是做“新”集中学习。分期分批分专题组织街道党员赴外地学习考察。各支部坚持在每月“X先锋党员活动日”开展学习教育，以党员轮流上党课、PPT讲党课、党建知识竞答等喜闻乐见的形式，提高党员参与的积极性，确保学习活动取得实效。二是用“活”网络学习。组织抓好“学习强国”安装学习，订阅共产党员微信和红星云、红星网、岳农平台、岳阳党建E家、掌上云溪、松杨湖街道等平台。建立党员微信群，开展“最美党员在身边”随手拍活动，交流学思践悟。三是抓“实”干部学习。组织机关和村（社区）年轻干部每季度开展一次集中学习研讨，邀请专家授课，切实提高年轻干部政治理论、公文写作和服务群众的能力水平。
（五）大评比
扎实开展党员考评工作，坚持一月一考评、一季度一公示、一年一评定，做到真考实评，坚持抓“两头”促中间，完善后进党员分类处置办法，进一步疏通党员出口，纯洁党员队伍，在街道党员中形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
（六）大促进
一是促进发展。在村庄清洁行动、征地拆迁、禁拆治违、移风易俗、防汛抗旱等工作中充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，推动各项中心工作顺利开展。二是促进服务。在街道便民服务中心和村（社区）综合服务平台设立党员示范岗。组建志愿者服务团队，每名党员结合自身工作岗位和特长，选择加入至少X个志愿者服务团队，由党（总）支部定期组织志愿服务活动。三是促进和谐。要求党员时刻以党员身份严格要求自己，在群众中树立标杆，传播正能量，提升整体素质，促进街道和谐稳定。
三、步骤和方法
（一）宣传动员（X月）。通过深入调查和广泛征求意见，制定《活动实施方案》，各级召开动员大会，对整个活动开展进行宣传部署，并充分利用微信、同源党建研究中心
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座谈会、宣传栏等形式，广泛宣传“三亮三大”党建主题活动的目的和意义，在全体党员中营造“建强支部，争当先锋，共谋发展”的浓厚氛围。
（二）党员户挂牌（X月下旬）。对居住在松杨湖街道辖区内的党员进行调查摸底，按照家庭党员数，分为共产党员户、两名共产党员户和三名共产党员户等类别分别挂牌。挂牌以支部为单位进行，办点街道干部和村（社区）干部共同上门挂牌。
（三）党员亮承诺（X月上旬）。党员就如何做合格党员，发挥党员作用作出书面承诺，各支部将每名党员的姓名、性别、年龄、职业、党员承诺和照片等信息在党务公开栏展示。
（四）制定学习方案（X月下旬）。结合实际，科学制定年度学习计划。一是制定街道全体党员分期分批分专题赴外地学习考察方案；二是制定年轻干部能力提升班具体方案，重点针对X岁以下街道和村（社区）干部工作岗位实际和自身学习需要，有针对性的设计课程内容，做好讲师对接工作；三是各支部要详细制定X年“X先锋党员活动”活动计划，具体到活动议程、内容、形式及相关负责人，发挥好党员活动日的“口袋”作用，做好整合文章，将集中学习、志愿服务、中心工作等科学融入，确保活动取得实效。
（五）组建志愿者团队（X月）。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的党员志愿服务精神，充分调动党员服务群众的积极性、主动性和创造性，全面开展党员志愿服务，组建医疗卫生、便民服务、扶贫帮困、征地拆迁、移风易俗、村庄清洁行动、禁违拆违治违等志愿服务队。由党员认领团队，支部拟定方案，街道统一审批的方式组建。
（六）树立模范先锋（X月）。在机关和X个村（社区）分别设置X块“党员风采”宣传栏，充分运用党员考评年度综合评定结果，全街道评出X名模范先锋党员，在“党员风采”宣传栏展示优秀事迹，鼓励引导党员学习先进、崇尚先进、争当先进。
（七）展示党建文化（X月前）。以X个村（社区）和君诚建设有限公司党支部为示范点，充分提炼、总结、展示本支部亮点工作和本地区或单位特色文化，完成党建文化阵地的布置。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级党组织要把组织开展“三亮三大”党建主题活动作为抓党建的有效载体，凝心聚力促发展的重要举措，务必高度重视，认真负责，按照街道《实施方案》的基本要求，结合自身实际，制订本支部活动实施方案，要成立工作领导小组，明确任务具体负责人，加强协调，密切配合，确保活动扎实有序开展。
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（二）强化措施，有序推进。各级党组织要按照时间节点及时做好各项活动的前期准备和筹备工作，要在人、财、物方面给予大力支持，确保“三亮三大”各项活动如期完成。
（三）督查考核，确保实效。领导小组办公室定期采取查看台账、召开座谈会、问卷调查、情况通报等方式对活动开展情况进行督促检查，了解活动开展情况，督查情况纳入年度党建工作考核。
2.
开展“党建全域提升年”活动的实施方案
根据区委《关于开展“党建全域提升年”活动的实施意见》（区委〔X〕X号）要求，为强化“创新之区、品质之城”建设组织保障，争当“两个高水平”建设排头兵，结合单位实际，决定在全局开展“党建全域提升年”活动，实施方案如下：
一、指导思想
坚决贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，以新时代党的建设总要求为遵循，以提高党的建设质量为目标，紧紧聚焦区委中心大局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，实现全领域建强、全区域提升，打造整体过硬、走在前列的新时代党建工作格局。
二、总体目标
（一）党的领导进一步加强。坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，加强领导班子建设，政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，统揽全局、统筹各方的作用进一步加强。
（二）干部能力进一步提升。围绕“五讲五有”铁军要求，以高素质专业化为方向，打好“上下管育爱”组合拳，干部职工执行力、驾驭力、攻坚力和化解各种风险挑战的能力明显增强，干事创业劲头不断提振。
（三）组织建设进一步巩固。切实加强机关党支部建设，严格落实党内法规制度，积极开展各类创建，把好党员管理关，培育党建工作品牌，将支部打造成坚强的堡垒。
（四）制度建设进一步完善。强化质量强党、制度管党，坚持标准化、规范同源党建研究中心
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化理念，梳理整理工作制度，建立完善长效管理机制。
（五）统筹发展进一步引领。注重统筹融合，坚持“党建+”，将党建工作融入到抓发展、促改革、调结构、惠民生等各个方面，把党建优势转化为发展优势，促进港口事业整体提升。
三、具体任务
（一）坚定不移用新思想武装党员干部。按照“全党来个大学习”和学懂、弄通、做实的要求，深入开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，强化党组理论学习中心组学习，坚持周一夜学制度，通过理论宣讲、专题培训、集中研讨等多种形式加强新思想的学习贯通，把学好用好维护好党章作为重要政治任务，着力提升党员干部政治意识和理论素养，坚决做到忠诚核心拥戴领袖，始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。
（二）高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出强化“四个意识”，深入推进党史学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬和践行“红船精神”、“浙江精神”，加强党员干部特别是党员领导干部的党性锻炼，切实改进作风，强化纪律规矩意识，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。抓好民主集中制各项制度的贯彻落实，围绕“政治思想强、精神状态好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好”要求，开展“一强四好”领导班子创建活动，把领导班子建设成为旗帜鲜明讲政治的坚强团队。
（三）全面落实意识形态工作责任制。加强对宣传思想文化工作的领导和把控，统一组织新闻发布和对外宣传，大力宣传弘扬先进事迹，积极传播上虞好故事、好声音，唱响主旋律、传递正能量，凝聚广大党员干部群众共建“创新之区、品质之城”的共识意志。牢牢把握意识形态工作领导权，做好网络舆情管控工作，落实突发舆情联动处置，确保重点工作、重要活动、重要敏感时期舆情不偏不散。
（四）深入培育和践行社会主义核心价值观。深化思想道德建设，开展文明劝导、文明帮扶等活动，加强最美人物和事迹的宣传，弘扬孝德，提倡良好的家风。结合单位实际，摸排和参与一批文化活动，探索研讨港口文化机制，让社会各界积极参与到港口事业中来。
（五）全力支持无党派人士联谊会工作。按照全区统战工作的统一部署，在做好统战工作全年任务的基础上，针对局长为无党派人士联谊会会长的实际情况，主动对接有关工作、融入其中，全力做好各类配合服务工作。
（六）加强干部职工培训教育。开展多层次干部职工培训教育工作，领导干部按照区级培训计划和局理论学习中心组学习计划，主动自觉加强自身学习；局中层干部是中坚力量，不断深入学习业务知识，积极参加“机关讲坛”，组织好同源党建研究中心
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本科室学习教育；公司工作人员加强业务演练，积极参加各类培训考核，加大码头平台及设备的保养维护，确保码头正常运作。（七）全面从严加强干部管理监督。注重抓早抓小，深化领导干部“微问题”三色预警，加大提醒函询诫勉力度，必要时将个人有关事项报告等制度扩展至特定对象。经常性开展谈心谈话，实施干部心理关爱“阳光行动”，落实上级关爱政策，建立健全干部正向激励机制。
（八）深化支部“十二条”清单。以提升组织力为重点，根据进一步发挥党支部主体作用的意见，从严抓实经常性工作“十二条”清单的执行。全面深化主题党日，明确重温初心、公益服务、党性体检等十项规定动作，增强仪式感和吸引力。严格执行发展党员程序规定，完善党员先锋指数考评机制，稳妥处置不合格党员。注重活动方式创新，深化“亮旗争先”行动，常态化开展贴近中心、务实有效的党员志愿服务。推进“互联网+党建”等做法，创新运用新媒体新技术加强党员教育管理，使党的活动更具时代性。健全落实党务公开制度，扩大党内民主。
（九）开展农村和社区党建共建互助。加大结对村、社区党建工作的对接，在做好各类帮扶性工作的同时，注重加强党的基层建设共建互助，机关党支部要在共建互助中发挥主体作用，既要汲取村、社区党建工作好的做法，又要帮助解决村、社区党建工作中的薄弱环节。加强“五星达标、XA争创”工作帮扶力度，积极对接丰富村在创建中的困难和问题，定期由领导班子成员带队督促创建工作的推进，局派挂联员做好上情下达、意见互传、督促改进等工作。
（十）积极参于“娥江先锋X°”服务。强化党员干部宗旨观念，积极参与到X度全天候全方位服务群众体系。坚持问计于民、问政于民，开展领导干部集中蹲点调研活动，深入一线摸清实情，主动帮助群众解决困难，指导基层理清发展思路。继续落实挂联帮扶、联系企业、在职党员“两地报到、双岗服务”机制，用脚步丈量民情，用行动服务群众。强化脱贫攻坚战，开展机关党支部结对帮扶困难家庭活动，发挥组织优势推进贫困户脱贫致富。
（十一）提升干部队伍执行力。优化完善各类考核办法，对照上级文件要求，细化工作内容，落实工作举措，将工作开展和绩效奖励、评优评先等结合起来。常态化开展效能作风检查，加大问责追责力度，严肃查处摆花架子、做表面文章、弄虚作假、看人办事、阳奉阴违、通风报信、推诿扯皮等庸政懒政怠政恶政行为，切实改进作风，提升执行力。
（十二）继续推进廉政建设。坚持挺纪在前，加强党员干部纪律规矩教育，对照中央、省关于《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》有关精神要求，严控“三公”经费开支，加强日常督查。开展中央八项规定精神“X+X”专项督查，坚决反对形式主义、官僚主义。强化建设领域廉政建设，对建设项目全过程监控。
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（十三）坚持党建带工建、妇建工作。将工建、妇建工作融入党建中，充分发挥工会、妇女小组的作用，凝心聚力，共同推动。支持工会和妇女小组开展各类活动，按规定标准进行各类慰问，不定期与会员沟通交流，体现组织关爱机制。
四、工作要求
（一）加强领导。局成立开展“党建全域提升年”活动领导小组，由党组书记赵南兴同志任组长，金桂中同志任副组长，李杰、周亦龙等同志为成员，下设办公室（简称“活动办”），李杰同志为主任。
（二）上下联动。活动办负责统筹活动的开展，落实方案的组织实施和与上级活动办的对接，及时完善方案内容。班子成员督促分管范围内活动的开展，各科室要按照明确的内容和要求不折不扣地执行好，每位工作人员要积极参与，主动担当，做好活动的排头兵。
（三）强化督查。活动办加强日常督查，对存在的问题及时研究解决，注重平时考核资料的汇总和考核结果的运用，将考核结果纳入到个人年度考核，并对有关内容进行公示公告。
3.
开展基层党建提升年活动实施方案
为深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面提升基层党建工作水平，按照县委的工作部署和要求，在全县开展“基层党建提升年”活动。结合我单位实际，制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻州第八次党代会、县第十二次党代会精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，重点抓好教育实践活动成果巩固扩大工程、基层服务型党组织建设工程、基层党组织党员干部队伍建设工程、基层党组织保障工程、基层治理工程以及智慧党建建设工程等“六大工程”，着力提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力，为开创我县改革发展新局面提供更加坚强有力的组织保障。
二、目标任务
通过开展“基层党建提升年”活动，主要达到“五个进一步提升”的目标。
(一)教育实践活动成果进一步提升。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署，定期开展同源党建研究中心
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教育实践活动整改落实情况的专项督查，总结提升一批理论武装成果、活动创新成果、专项整治成果、制度建设成果、实践推动成果。(二)党员干部队伍素质进一步提升。构建以高学历培训、基地培训、实践培训、专题培训为主体的培训体系，形成广覆盖、全方位、多层次的党员干部培训教育新格局。加强各村(社区)“两委”班子和基层党组织带头人队伍建设，打造一支勇于担当、实干求效的干部队伍。进一步提高基层党员教育管理和志愿服务水平。
(三)基层党建科学化水平进一步提升。坚持一手抓民主，一手抓法治，深化完善“四民主工作法”，(四)基层作风建设水平进一步提升。健全和落实改进作风常态化制度，建立完善支部的作风建设督查机制，推进集中反“四风”改作风转为经常性作风建设，普遍形成转变作风、提高效率、狠抓工作落实的良好氛围。
三、活动内容
围绕“五个进一步提升”的目标任务，重点实施“六大工程”，切实提升基层党建工作水平：
(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程
１．深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面学与专题学、反复学与跟进学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学相结合，组织党员干部认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平论党的群众路线》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，并将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入各级领导干部专题培训的重要内容。段领导干部要带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断向基层一线延伸、向各个领域延伸。
２．开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决“为官不为”问题，以“五查五督”为主要内容，深化教育实践活动“回头看”工作。建立常态化的检查、报送和公示机制，推动“两方案一计划一清单”，坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。支部要结合X年度党员民主生活会，对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。
３．严格党内政治生活。总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，加强批评和自我批评，提高民主生活会质量。
４．扎实开展“三严三实”专题教育。认真落实中央和省、市、县委的部署要求，及早制定方案，精心组织实施，使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵，按照“三严三实”的要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后，以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会，支部书记上一次党课，推动形成落实“三严三实”的浓厚氛围。
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(二)实施基层服务型党组织建设工程１．建立党员干部全参与、基层单位全覆盖的密切联系群众工作格局。
２．着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路。
３．加强党员服务管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好全年发展党员规划，重视从单位青年中发展党员，实现数量下降、质量提升。继续抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举办新党员、入党发展对象等培训班，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。
四、工作步骤
“基层党建提升年”活动共分三个阶段有序推进：
(一)前期准备阶段(X年X月—X月)：支部根据局党总支部署，在充分调查研究的基础上，结合本单位实际制定具体实施方案，明确工作目标、工作措施、责任分工、完成时限等，广泛宣传发动。
(二)活动实施阶段(X年X月—X月)：支部围绕具体实施方案，加强协调配合，有计划、有步骤抓好各项工作任务和具体措施落实。要建立健全相应的工作制度机制，定期集中研判分析，及时统筹解决基层党建工作存在的困难和问题。
(三)总结验收阶段(X年X月—X年X月)：支部对活动中好的经验做法进行总结，巩固提升一批有价值的活动成果。推广运用实践证明行之有效的经验做法。
五、组织领导
(一)提高认识，加强领导。支部要认真落实从严治党要求，把抓基层党建作为主业，党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，围绕“基层党建提升年”活动的工作部署，把党建工作和中心工作一起谋划部署考核，一级抓一级、层层抓落实，确保基层党建各项工作任务落到实处。
(二)明确分工，狠抓落实。支部要明确书记、班子成员抓基层党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，加强协调配合，及时跟踪问效。要认真履行职责，保障基层党建工作扎实有序开展，形成部门参与、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
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(三)强化监督，严格考核。支部开展“基层党建提升年”活动的工作成效，并将其作为“一把手”责任考核的重要内容。(四)加强宣传，选树典型。综合运用传统媒体和新兴媒体，通过网站、微博、微信等载体，加大“基层党建提升年”活动宣传力度，广泛发动党员群众参与，及时推广好的经验做法，注重选树先进典型，切实营造良好的活动舆论氛围，推动形成大抓基层的鲜明导向。市人民检察院党支部关于开展“党建+文明创建”活动的实施方案
为充分发挥基层党组织和广大党员在创建全国文明城市工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实推进我市创建全国文明城市工作，也为推动我院创建全省文明单位工作，按照院党组有关要求，深入贯彻“党建+”理念，现制定开展“党建+文明创建”活动实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕全院创建抓党建，抓好党建促创建的工作理念，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，走在前，做表率，推动“党建+文明创建”的深度融合。
二、主要任务
机关支部要以带头提升理想信念、树立和践行核心价值观，提升道德修养、积极参加志愿服务，努力发挥表率作用为主要内容，以“三会一课”、主题党日、党员活动日等党的组织生活为有效方式，教育引导党员干部在创建文明城市中敢于担当、积极作为、争当先锋、作出表率。
（一）带头树立和践行核心价值观。在深入学习党的十九大精神的基础上，把学习和弘扬社会主义核心价值观作为加强思想政治建设和增强党性修养的基础内容，纳入“三会一课”的重要内容。教育和引导广大党员加强修身自律，将社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德建设融入日常，抓在经常，充分发挥广大党员干部的示范引领作用，以自身的文明带动促进身边人的文明，把文明城市创建活动不断引向深入。
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（二）积极创建省文明单位。坚持把精神文明创建和文明单位创建作为内强素质、外树形象、建设队伍、提升能力、推动工作的基础工程，扎实做好本院文明单位创建工作。不断推出新举措、赋予新内容、持续推进行业文明创建工作。
（三）发挥“党员先锋模范作用”。全院党员要展现出政治素质高、党性意识强、服务理念优的良好形象，引领全体检察人员对照标杆，文明服务，公正司法，传递检察正能量。
（四）深化党员干部志愿服务。积极开展志愿服务规范化建设，坚持把志愿服务与党建工作紧密结合，运用“青年党员志愿者先锋队”等多个志愿活动组织为有效载体，组织广大党员在文明秩序、文明交通、环境整治、社会救助等志愿者活动种形成辐射力量，推进我市文明城市创建工作。
三、活动安排（一）广泛宣传发动。组织党员干部认真学习创建全国文明城市相关知识，全面掌握“创文”的目的意义、标准要求和责任义务，增强参加“党建+文明创建”活动的积极性、自觉性和主动性，以主人翁的精神投身到文明创建中去，为活动有力有序有效开展打下基础。
（二）统筹有序推进。把“党建+文明创建”活动与学习习近平重要思想相结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与院党组中心工作相结合，与创建服务型党组织建设相结合，紧紧围绕创建文明城市目标任务，细化工作方案，倒排时间进度，重点抓好文明实践、志愿服务等各项任务的落实，切实做到两手抓、两不误、两促进。
四、有关要求
把“党建+文明创建”活动作为机关支部开展组织生活的重要内容，切实加强组织领导，深入了解文明城市创建工作中党员干部示范带头作用和广大党员先锋模范作用的发挥情况，切实加大对党员干部不文明行为批评、教育和惩戒力度，对在活动中履行责任不到位、工作滞后的，坚决予以问责。
5.
关于推进基层党建工作的实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线，按照省委、市委、区委关于基层党建工作地部署要求，根据《岳麓街道X年工作要点》，进一步做实党建引领文章，深入探索创新基层社会治理，持续推动基层党建工作整体提升，现制定如下实施方案。
一、工作目标
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围绕“强化引领、强基固本，创新方法、创造活力”的“双强、双创”整体要求，以党的建设为引领，全面夯实基层基础，突出基层干部队伍建设，加快基层治理能力和公共服务能力提升。以创建示范支部、打造特色阵地为抓手，补齐城市基层党建工作短板，激发基层活力，切实提升基层党组织的政治功能和组织力，不断提高党建引领基层治理水平。
二、重点举措
（一）健全完善导向型考核管理办法。坚持选贤任能、鼓励积极作为，优化调整中层干部队伍，对街道机关干部和村“两委”成员以及社区专职工作人员实施定岗、定责、定编管理；完善绩效考核和工作人员管理办法，以工作实绩为重点，对街道办所、村、社区工作人员遵守政治纪律和工作纪律、作风效率、服务效果进行全面考量，建立科学客观地评价体系。加强从严管理，选优配强村社区“两委”班子，整体提升村社区“两委”班子凝聚力、战斗力。
（二）创建示范型机关党组织。进一步巩固主题教育成果，创建“勇担当、严自律、当表率”示范型机关党总支，组织开展十九大理论系统学习、“党员助力中心工作”主题党日活动，通过机关党员“比积分、比成效、比学习”的三比竞赛，切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领各基层党支部和党员形成争当一流、争当示范、争当排头的良好氛围。
（三）建立常态型驻村（社区）帮扶工作机制。以街道机关党员干部为主体成立驻村（社区）帮扶工作队，定点、定期、定职责、定任务联系驻点村（社区），针对扫黑除恶、换届选举、信访维稳、软弱涣散党组织整顿、振兴发展、“三零”社区创建、“问计解难”走访等重点工作，进行点对点帮扶。形成“党建引领在前、机关部门跟进、各类资源下沉”的常态帮扶机制，打造“不走的工作队”，不断增强党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力。
（四）打造活力型“书记工作室”。在全街组建X个“党组织书记工作室”，发挥优秀党组织书记在“传帮带”方面的引领作用，开展头脑风暴交互培训、专项问题集中研讨、经验推广分享、培养“四有”书记（胸中有全局、自身有能力、心里有群众、发展有潜力）等活动，着力提升基层党组织书记“执行政策、推动科学发展、服务群众、依法办事、维护稳定、解决问题”等六个方面的能力。
（五）建设“微治理”型示范小区党支部和“美丽楼道”。全面推进小区党支部建设，实现小区党组织全覆盖，通过党群服务站、“邻里中心”推动小区党组织、业主委员会和物业服务企业“三方共商”，构建以社区（小区）党组织为核心，辖区单位、物业服务企业、各类基层组织共驻共建、共治共享的社会治理格局；在社区老旧楼栋持续开展“美丽楼道”建设，通过建设费用多方筹集、楼栋整治多方参与的方式，改善人居环境、增进邻里互动，激发社区群众自觉参与、同源党建研究中心
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自我约束、自治管理的热情。
（六）推动实效型重点园区、楼宇党群服务阵地建设。发挥街道工委主导作用，实现新型产业、新兴领域党建工作的覆盖。以中南研发总部、阳光X凤凰街等特色楼宇（园区）党群服务站建设为重点，通过抓党务带政务、促服务，进一步增强楼宇、园区经济发展新功能。
（七）构建融合型区域化党建共同体。整合村、社区、辖区企事业单位等不同领域的党组织资源，发挥基层各类组织协同作用，增强区域性党组织的辐射带动作用。继续加强与中南大学、湘投控股、矿冶研究院、树达学院等重点单位联系沟通，找准切口、借势借力、整合资源，深化区域化党建共建项目。
（八）推进创新型村社区党员分类管理。一是按期完成农村党员冬春训，集中培训不少于X天，结合“百人千场大宣讲”开展培训宣讲，强化党员理论学习、党性教育；二是开展学习强国学习积分季度评比活动，鼓励党员在线学习，在“七一”期间组织开展专题知识竞赛；三是推行共产党员逢十“政治生日”。打造标准化、规范化的大科城政治生活基地，组织党员过“政治生日”、开展“我与大科城共成长”分享会等活动，让党员感受到党组织的关心关爱与培养教育，进一步坚定理想信念、增强党性修养。四是加强党员志愿者队伍的培育及作用发挥。持续深入丰富“搭把手”志愿服务团队建设，倡导社会正能量，培育积极、和谐、向上的社会风气。五是打造社区（村）智囊团。从老干部、老党员、党小组长、村（居）民代表中推选政治觉悟高、综合素质强的人员，在五星村“老倌子点子团”基础上开启靳江社区“好点子顾问团”智囊团计划，帮助社区（村）解决一批历史遗留问题，助推集体经济高质量发展。六是发挥“党员家庭户”和“党员经营户”作用。全面推行党员家庭户、经营户挂牌、亮身份，充分发挥其先锋模范作用，在全街营造出创优争先的良好氛围。
（九）抓好软弱涣散党组织排查整顿。持续整顿软弱涣散基层党组织，逐村社区开展排查走访，严格落实“六个一”整顿措施，通过区街领导及结对单位工作队地帮扶指导，第一书记的全程驻点帮扶，增强班子的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥好党员和居民代表为居民办实事、谋发展的作用，提高党组织服务水平和群众满意率。
（十）持续开展助力大科城特色活动。一是继续组织“助力大科城，我们在行动”系列活动，通过广泛开展党员群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康生活理念，营造积极向上氛围，进一步密切党群、干群关系，增强党组织凝聚力和战斗力。二是开展第二届“岳麓街道之星”评选活动，持续挖掘、宣传、评选街道辖区范围内的先进典型，弘扬和传递社会正能量，树立和发扬社会新风尚，以昂扬斗志助力岳麓山国家大学科技城建设。
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三、工作要求
（一）加强统筹领导。街道各级党组织要坚持常议常抓、抓而有效，切实推动工作落实。要积极推动资源、力量向村社区下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大工作合力。
（二）强化考核督查。加强对工作推进情况的跟踪督导，对工作落实成效明显的积极进行经验推送和观摩学习，对工作落实不力、完成效果不好的，及时督导整改。聚焦切实解决问题、注重实际效果，严防工作的形式主义。
6.
（三）鼓励创新实践。街道各级党组织要立足工作实际，创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领基层治理的良好氛围。市第一人民医院党建工作实施方案
为更好贯彻党要管党、从严治党的要求，强化党内监督，深入推进全院党的建设和反腐败斗争，切实推动医院全面从严治党各项工作落到实处。根据医院实际，特制定方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和省、市卫健工作会议精神，认真落实省委十二届二次、三次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，扎实提高党的建设质量和水平。为大力推进医疗集团建设，全力加快医疗信息化建设，稳步推进医疗服务高质量发展，打造具有市一医院特色服务品牌，不断增强群众获得感、幸福感提供坚强政治保证。
二、主要目标
（一）以提升组织力为重点，夯实基层党组织建设。提升基层党组织的组织力，这是党中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求，为全面加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。提升组织力，一是必须突出治政功能。要坚持把党的政治建设落到基层，持续深入推进党史学习教育常态化制度化，引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”。切实加强党组织对各领域社会基层组织的领导，严格按照党章规定，明确职责，健全完善制度机制，着力在打基础、补短板、强功能上下功夫。二是要高度重视发挥党支部作同源党建研究中心
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用。要把思政想治工作落到支部，开展经常性的学习和党性教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、消极懈怠等问题。要把从严管理党员落到支部，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、评议党员等制度，引导党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要把党的群众工作落到支部，掌握做好群众工作的“看家本领”，把集结号吹起来、把党员发动起来，提供差异化、个性化服务，把工作做到群众心坎上。三是要推进基层组织设置和活动方式创新。要按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众、有利于推动事业发展的原则，探索创新党组织设置方式，使党的工作有效覆盖社会各类群体。扩大参与面、增强实效性，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制创新，使党组织活动更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。要坚持分领域、分类别施策，分层次、分责任落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，推进基层建设全面进步、全面过硬。（二）以落实党风廉政建设责任制为抓手，切实加强对纪检、监察工作的领导。一是党委书记、党支部书记要以身作则，以上率下担起党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责。二是班子成员要履行好分管责任，认真抓好分管部门党风廉政建设工作。三是进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，扎实推进反腐倡廉建设各项工作任务的完成，加强“两委”委员联系制度。四是医院纪委要进一步强化监督执纪力度，紧盯医院重点部门、重点领域和关键环节，推动层层压实守纪责任，进一步严明组织纪律，坚决查处违规违纪违法行为。
（三）继续推进“行政效能提升”，不断提高医院服务水平。一是全力加快医院信息化建设，利用“互联网+”手段改善医疗服务行为，建设智慧医院。二是推动“双争双促”主题实践常态化。三是坚持规范管理，逐项制定完善责任清单并进行动态管理，明确职能交叉事项的监督责任。四是热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。五是探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。
（四）进一步加强思想政治工作和医德医风建设，巩固拓展党史学习教育成果，进一步凝心聚力，依靠职工，攻坚克难，推动医院各项事业的可持续发展。
（五）进一步加强对工会、团委、统战、武装、妇女、离退休干部和精准扶贫工作的领导，认真做好群团工作，充分发挥他们的职能作用，为医院发展提供组织保障。
三、主要措施
（一）加强学习教育，提高党员干部素质
１．进一步加强和改进党委中心组学习，不断提高学习质量和成效。明确学同源党建研究中心
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习内容、形式、流程等，以完善的制度规范学习。在中心组成员集中学习的基础上，根据学习内容等实际情况，扩大参与学习会的人员范围，把学习理论同研究当前职工群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，同研究解决医院在改革发展中的重大问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器，成为推动医院发展的强大动力。
２．进一步丰富学习内容。结合我院加快推进医疗集团建设步伐，一是要抓好贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习；二是要抓好《习近平谈治国理政》第二卷以及习近平总书记两会期间在广东代表团的讲话精神的学习；三是要抓好X年卫生计生工作会议精神的学习；四是要抓好上级有关政策、法律、法规知识的学习；五是要抓好现代医院管理知识的学习；六是要抓好相关业务知识的培训与学习。
３．进一步创新学习教育方式。坚持“三会一课”制度，统筹抓好学习教育，突出实效性。依托党委委员联系支部工作制度等形式，整合学习渠道，利用“主题党日”、“优秀党员学习分享会”、“纪律教育学习月”、“青年文明号”等活动载体，继续深化学习教育。
（二）严肃党内政治生活，提高管党治党水平
１．进一步严格党内政治生活制度，推进党内运行更加有效。坚持以党章为根本遵循，围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、形式化、娱乐化、庸俗化问题，推进党的组织生活科学化、规范化、制度化。
２．进一步完善“三重一大”事项决策机制，推进党内决策更加科学。强调调查研究的重要性。要求每一个重大决策目标的设立、方案的选定，必须以广泛深入的调查研究为基础，充分把握民意、充分调查研究，推动党内决策科学化。继续推行“三重一大”决策制度，凡是对医院发展战略和事关医院发展全局的重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用情况一律集体研究决定，坚决杜绝以领导个人和专题会议的形式代替集体决策。
３．进一步加强和改进干部选拔任用工作，加强干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才的原则，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”，切实防止干部“带病提拔”，不断提高选人用人质量和公信度。严格按照《领导干部选拔任用工作条例》和《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》做好中层干部续聘、考核、考察工作。
４．进一步规范基层组织生活，提升党建工作实效。一是优化发展党员计划，强化树立结构性倾斜的意识，严把党员“入口关”，确保新发展党员质量。二是严格执行组织生活会制度，充分发挥党的组织生活的活力激发功能，在增强广大同源党建研究中心
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党员的主体意识和责任意识中，不断创新方式方法，使党的组织生活更加融入党员、融入实际、融入工作，增强党的组织生活的吸引力、感染力和时代气息。三是坚持开展党建目标管理责任制常态化考核，逐步完善基层党务工作考核办法，不断提升党建工作科学化水平。
（三）强化行业作风建设，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
１．进一步加强行政效能建设。一是推动“双争双促”主题实践活动常态化。适时召开“双争双促”实践活动推进会，以立足岗位，促进医院发展为目标，举办“技术创新”竞赛等活动。二是尝试建立“党员示范岗”，发挥示范作用，提高服务标准，进一步增强窗口工作人员党性意识和服务意识。
２．强化廉政风险防控，确保权力规范运行。切实加强领导班子对党风廉政建设责任制的落实，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。围绕主要业务、腐败现象多发的重点环节、人民群众反映强烈的突出问题，针对医药处方、药品采购、基建项目、物资采购、资金管理使用、干部人事等领域加强监控，纪委或局派驻纪检组强化事前、事中、事后的监督检查，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核追究有依据的权力运行综合防控体系。
３．进一步规范监督管理，加强作风建设。一是大力推进巡查监督，压实管党治党政治责任。完善党委党内监督主体责任，健全监督体系，充分发挥派驻“探头”和巡查“利剑”作用，提高党内监督实效。二是坚定不移正风肃纪反腐，坚决整治吃拿卡要、冷硬横推等不作为、慢作为、乱作为问题，坚决纠正“四风”，防止“四风”问题反弹回潮，推动中央八项规定精神成风化俗、成为常态，全力打通正风肃纪反腐“最后一公里”。
（四）加强群团组织建设，服务医院发展大局
１．紧紧围绕医院中心工作，当好联系群众的桥梁纽带。在医院当前来说，就是要围绕推进优秀三甲医院建设来谋划和布局群团组织的工作，为医院持续健康发展做贡献，为公立医院综合改革擂战鼓，为守护人民群众健康做表率。
２．加大群团干部人才培养力度。做好群团干部的选拔和配备，加强群团部门的专业培训，提高群团干部的素质。还要特别关心基层群团干部的工作、生活，落实好相关待遇，为他们开展工作、健康成长创造良好条件。
３．开拓创新，搭建平台，提高群团工作服务水平。持续推进专业化志愿服务工作，不断扩大服务范围。根据行业特点，找到与社会需求相结合的黄金点，打造市一医院品牌项目，提升社会效益，发挥志愿者品牌的影响力和感染力。
（五）夯实宣传阵地建设，营造良好工作氛围
１．加强健康宣传报道考核制度。进一步加强对医疗业务宣传工作的考核，同源党建研究中心
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考核可采用积分制，积分情况作为评优评先的重要依据，充分调动全院宣传人员的工作积极性，扩大医院宣传工作成效和影响力。
２．加强健康宣传阵地建设。继续做好健康教育促进工作，通过医院公众微信号、新闻媒体合作的《仁心仁术》栏目从多层次、多角度推送品牌专科、创新技术、典型人物事迹、专题活动等系列展示扩大健康宣传的范围和影响，为医院发展创造良好的舆论环境，进一步增强医院工作的生机和活力。
３．加强重点热点工作宣传。抓住首届医师节系列宣传活动这一契机，营造尊医重卫良好氛围，深入发掘、大力宣传先进典型，加强正面引导，积极宣传医院改革发展情况，提升医院的影响力和美誉度。
7.
教育局“基层党建活动月”工作方案
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，进一步深化基层党建“两化两统筹”“一个体系”建设，推进党史学习教育常态化制度化，推动基层党建工作各项重点任务落实落地，根据市委组织部统一部署，结合教育工作实际，拟于X月开展“基层党建活动月”系列活动，特制定方案如下。
一、活动月时间
X年X月，集中一个月时间开展党建系列活动。
二、活动月内容
安排十大系列活动，力求基层党建活动月主题聚焦、形式多样、氛围浓厚、实效深入。
（一）“基层党建活动月”启动活动。以纪念“X·X”党的生日为契机，全面开展庆祝建党X周年暨七一表彰活动，正式启动市教育局“基层党建活动月”。开展市教育局党委先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部的评选表彰；各学校基层党组织同时做好本校先进党组织和优秀党员、党务干部的评选表彰工作，组织全体党员重温入党誓词，结合市委组织部“基层党建活动月”方案精神，制定本级党组织工作方案，动员局机关和市直学校全体党员开展系列活动。
（二）举办全市中小学校基层党组织书记培训班。会同市委组织部举办全市中小学校基层党组织书记培训班。拟于X月中旬开班，培训时间为X天，培训人员为市直学校各基层党组织书记和部分县（市、区）中小学校党支部书记，共X人，X月底前全部完成，实现局机关和市直学校基层党组织书记培训全覆盖。
（三）开展“向党的生日献礼”党员志愿服务活动。组织党员开展党员志愿服务，向党的X周岁生日献礼，紧密结合单位和党员队伍建设实际，按照自愿、同源党建研究中心
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利他、无偿的原则，以支部为单位，以年轻党员、发展对象、入党积极分子为主体，积极组建党员志愿服务小组，入社区、进校园、上街头，积极开展各类社会性志愿服务工作。鼓励和提倡党员个人按地域、兴趣、特长自由结合，自发组建党员志愿服务小组，开展扶贫济困、无偿献血、环境整治、交通维护、文明劝导等公益活动。
（四）开展集中走访慰问活动。“七一”期间，局党委全面开展生活困难党员和老党员摸底调查，建立健全困难党员台账。拟于X月X日当天，按照领导带头、分级负责的思路，走访慰问老党员、生活困难党员，尤其是要重点走访慰问建档立卡贫困户党员，解决他们的实际困难。对生活确有困难但未被局党委列为走访慰问对象的困难党员，各学校党组织也要安排必要的走访。
（五）集中开展讲好专题党课活动。X月中下旬，党委班子成员为党建联系点讲党课，党组织书记为全体党员上党课，党支部书记到所在党支部讲党课，使讲党课的过程成为统一思想的过程、深化认识的过程、激发自觉的过程，推动党员干部讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，做“四讲四有”的合格党员和“四有”好教师。
（六）开展一次革命传统教育活动。各学校在“七一”期间，组织党员就近到红色教育和爱国主义教育基地，开展缅怀革命先烈、重温入党誓词等活动，接受党性和革命传统教育。要通过开展传承红色基因教育活动，强化党员示范引领意识，激励新老党员把内心深处的爱国热情转化为学习、工作热情，磨练意志，增强党性意识，提高新老党员教师创先争优、干事创业的内在动力。
（七）开展党规党纪知识测试。X月中旬，以支部为单位，组织开展“学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等知识测试”，使党员干部熟记《党章》要求，牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉，形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
（八）开展一次“不忘初心·牢记使命”主题活动日集体活动。各学校要结合党员主题活动日安排，组织全体党员开展一次“不忘初心·牢记使命”主题党日学习讨论活动。重点学习市委八届四次全体会议具体要求，各级党组织要把深入学习、准确领会全会精神作为当前一项重要的政治任务来抓，要召开专题学习会议，迅速把市委八届四次全体会议精神传达到广大党员干部中去，全面准确理解把握会议精神实质，把思想统一到市委的决策部署上来，切实把会议精神学习好、贯彻好、落实好。
（九）开展一次党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”集中为民服务活动。各基层党组织全体党员在工作期间和重要活动期间，要佩戴党徽、亮明身份。同源党建研究中心
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要结合学校情况开展承诺，局机关党支部要围绕履职尽责、作风效能、廉洁自律等方面作出承诺;学校教职工党员要围绕贯彻党的教育方针、推进教育改革、爱岗敬业、为人师表、关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。要立足本职，对标“四讲四有”，争当先锋模范。
（十）开展一次党建示范点自查活动。按照《关于进一步加强全市中小学校党的建设工作的实施意见》，以做好市党建示范点迎检为契机，重点检查党组织换届选举、党员发展、党费收缴、党建示范点创建等方面的工作情况，尤其要紧密结合《市委组织部关于以“六项基本建设”为主要内容的基层党建规范化建设的实施意见》要求，坚持问题导向，不断提升教育基层党建水平。
三、加强组织领导
一要高度重视，加强宣传。各学校要把开展“基层党建活动月”工作摆上重要议事日程，及时研究，认真部署，切实加强组织领导。在活动开展的同时，要注意组织协调各级媒体关注报道，加强宣传，形成浓厚的党建活动氛围。
二要统筹兼顾，整体推进。要把开展“基层党建活动月”与与深化基层党建“两化两统筹”“一个体系”建设结合起来，与推动基层党建重点任务结合起来，紧扣创新发展主题来谋划和推动“基层党建活动月”，努力把开展党建活动的过程转化为实现“学在xx”教育品牌的巨大动力。
三要创新形式，注重实效。各学校要结合“基层党建活动月”活动，结合本校实际，创造性开展形式多样、内容丰富党建特色活动。要注重增强活动的针对性和实效性，认真总结活动中的好经验、好做法，进一步完善思路，强化措施，扎实推动教育基层党建工作水平迈上新台阶。
8.
乡开展党建工作互促共建活动的实施方案
为推动全乡“五好基层党组织”、“党建工作示范点”创建工作向纵深发展，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和自主创新能力，大力提高农村基层组织建设水平，经研究决定，今年在全乡村、事业单位中结对开展党建工作互促共建活动。为确保活动深入开展，取得实效，经乡党委研究，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，以建强农村基层组织为核心，充分发挥党员干部先锋作用为重点，依托组织自身优势，合力打造坚强的组织战斗壁垒，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织基础和人才支持。
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二、活动原则
（一）把握主题。以“党员干部受教育，农民群众得实惠，农村事业大发展，党建工作上水平”为目标，通过基层党组织结对互促共建的方式，进一步增强党员干部服从服务于全乡经济社会发展的大局意识、把握时代脉博服务人民群众的责任意识。
（二）分类推进。根据农村现有工作基础和发展潜能，有针对性拟定发展规划，抓住影响新农村建设和农村党建工作中的热点、难点问题，制定切实可行的工作措施，整合力量，分类推进，重点突破。
（三）统筹兼顾。结对单位要把互促共建活动纳入全年党建工作计划，做到合理安排、周密部署，妥善处理好结对双方的关系，确保党建及各项工作互促共进，收到明显成效。
三、结对单位
全乡X个村、X事业单位结成二种类型的X个互促共建对子。具体为：
村联村：官丰村与下东坑村、洞头畲族村与肥岭村、河头村与石圳村、上东坑村与洞下村；部门联村：洞头乡财政所与上东坑村、洞头乡农医所与肥岭村。
四、活动内容
（一）思想道德共教。本年度内，从在职干部、后备干部中至少各选派X人到结对单位开展换岗体验及交流学习。每月体验学习时间不得少于X周。通过体验学习，进一步解放思想开拓视野，提高干部思想素质及履职能力，锤炼干部党性修养及工作作风，更好地发挥先锋模范作用。
（二）经济发展共促。本年度内，结对村、单位至少要为对方兴办X个惠民实事项目、X个村集体经济发展项目。
（三）文化生活共抓。本年度内，结对单位帮助对方或共同组建X支文艺宣传队，全年互动演出不得少于X场次。
（四）文明新风共倡。本年度内，参加活动的各村都要建立“三会”，即干群恳谈月会、道德评议例会、红白理事协会。在结对单位广泛开展“文明新风人物访谈”活动，及时发现、推出身边典型，教育引导村民及单位干部职工知荣辱、扬正气、树新风。
（五）社会治安共管。本年度内，结对单位通过互促共建，积极探索社会治安共管新方式，争创平安村及平安单位，实现“四无”目标。即无重大刑事案件、无越级上访、无群体性事件、无邪教活动。
（六）环境卫生共治。本年度内，结对单位要把环境卫生综合整治列入活动重点，清理责任区内卫生死角，清扫村庄道路。
（七）党建工作共进。本年度内，结对单位至少召开X次党组织联合生活同源党建研究中心
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会、协助培养X名以上入党积极分子、协助培养X名村后备干部、发展X名以上党员。结对单位班子成员每人对口帮扶X个困难户，引导有劳动能力党员创业，年新增X户以上。结对单位班子成员勤政廉政，党员、干部无违法违纪行为。
（八）先进单位共创。本年度内，结对单位共创乡级以上先进基层党组织、党建工作示范点。
五、实施步骤
整个互促共建活动分三个阶段组织实施：
（一）宣传发动阶段（X月X日—X月X日）
（一）组建机构。乡成立以乡党委书记李义荣任组长，党委组织委员温国栋任副组长，宣传委员黄金焕、武装部长罗跃文、副乡长朱鹏、钟久材、王涌等为成员的互促共建活动领导小组，下设互促共建活动办公室，温国栋兼任办公室主任。
（二）制定方案。互促共建活动办公室负责实施方案的起草制定。（三）宣传发动。乡党委召开互促共建活动动员会议，安排部署互促共建工作。
（二）组织实施阶段（X月X日—X月X日）
（一）实地调查摸底。动员会后，活动单位要立即行动起来，主动地与结对单位加强沟通联系，实现互促共建工作的有效对接；要组织人员深入到结对单位调查了解情况，详细掌握结对单位党建工作开展情况、存在的困难和问题等，为活动的深入开展奠定良好的基础。
（二）制定工作方案。结对单位要根据本实施方案的要求，结合调查摸底情况，针对性地制定具体的工作方案。工作方案要做到“五定”，即定时间、定人员、定目标、定措施、定责任。
（三）开展共建活动。结对单位要根据工作方案，选准切入点和突破口，充分发挥自身优势，创新活动形式，迅速展开互促共建工作，确保此项活动不走过场，取得实实在在的效果。
（三）检查验收阶段（X月X日—X月X日）
结对单位对本年度的互促共建工作进行系统总结，形成自查报告，上报乡互促共建活动办公室，由活动办公室组织实地验收。乡党委适时召开工作会议，对互促共建工作进行总结评比表彰。
六、组织领导
互促共建活动是我乡今年上报的洞头乡党建工作创新项目之一，活动时间紧、任务重、意义深远。结对单位务必从全乡工作的大局出发，切实提高对这项活动重要性的认识，加强领导，全力推进，抓出实效。结对单位党组织书记是互促共同源党建研究中心
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建活动第一责任人，要拿在手上亲自抓，党务工作负责人要组织好互促共建各项措施的实施，引导党员、干部踊跃参与。互促共建活动办公室要加强对活动开展情况的督办检查，及时总结宣传，推广先进典型。
9.
关于全面推行“党建+”工作实施方案
根据省委组织部、省委党建工作领导小组办公室《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》（赣组字[X]X号）及市委组织部、市委党建工作领导小组办公室《关于印发<关于全面推行“党建+”工作的实施方案>的通知》（丰党组[X]X号）文件精神，现就我中心党工委全面推行“党建+”工作，制定如下实施方案。
一、明确思路目标
（一）总体思路。深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的精神狠抓工作落实，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进，为实现“五年决战同步全面小康”目标提供坚强保证。
（二）工作目标。通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动，“党建+”工作在我中心各支部全面铺开、有效落实，各党支部的自身建设进一步加强，党支部的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。
３．基本原则。在推行“党建+”模式过程中，坚持以下原则：
——坚持统筹融合。紧紧围绕我中心工作任务谋划党建工作，把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位，在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建工作的作用。
——坚持分类施策。坚持从实际出发，分类调研、分类谋划、分类推进、分类指导，因时、因地制宜拓展“党建+”加的内容、探索加的方法，尽快把基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来，不搞一刀切，不搞齐步走，力求加一项实一项，抓一项成一项，防止搞形式主义。
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——坚持改革创新。坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合，强化问题导向，加强顶层设计，创新载体抓手，使“党建+”与各行各业加得上、与各项工作加得好，在各领域落地生根、开花结果。
——坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面，由点到面地推动工作，以典型示范带动全面推广，以重点突破带动整体提升，用基层经验推动基层工作，实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变，力求整体推进、面上突破，全面进步、全面过硬。
二、把握任务重点
围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“X+X+X”的模式推进“党建+”落地见效。
（一）“党建+职能转变”。将党建工作与配合市政府、市审改办做好相关事项的承接、精简、转变、流程再造、审批、监管等工作相结合，加强各种制度的执行，深入落实好上级文件精神，针对下放的行政审批事项制定承接方案，规范管理措施，进行流程再造，上级明令取消的行政审批事项，做好取消相关事项的审批工作，对于转变的行政审批项目，及时转变审批方式，重新流程再造，对于合并的行政审批项目，统一项目名称并按合并后的名称命名。
（二）“党建+优质服务”。将“党建”和“服务”充分融合，按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员要求，围绕中心窗口工作职能和工作中心，继续开展“党员先锋岗”、“优秀共产党员”、“红旗服务窗口”、“服务标兵”、“守纪模范”等评选表彰活动，树立一批先进典型，不断完善窗口工作人员日常行为规范，同时继续优化与升级“丰城市网上审批与电子监察系统”，建设并完善“县、乡、村”三级便民服务网络，深入落实“双优”政策等，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍，形成规范化、常态化、长效化的服务工作体制，把行政服务中心系统打造成为群众最满意的服务团队，把行政服务中心工作人员培养成为群众最满意的服务员。
（三）“党建+作风建设”。中心深入开展“一准则两条例”学习，严格落实“一岗双责”，深化党风廉政建设责任制和惩防体系建设，细化岗位分工，落实责任到人，强化班子成员、股室负责人反腐倡廉建设的工作职责，强化廉洁自律意识，杜绝以权谋私，以岗谋私和索拿卡要行为。
（四）“党建+涉审超市”。中心将针对涉审中介引入竞争机制，打破中介垄断，构建公共资源交易业主、项目建设单位、企业与涉审中介机构之间的双向选择平台（中介服务超市），实现相关类型中介机构入驻原则上达到X家以上。
（五）“党建+互联网络”。中心党工委紧紧抓住和用好新一轮科技革命和同源党建研究中心
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产业变革的机遇，加快推进党建+互联网络的深度融合，利用网络问政、政务服务网、中心微信工作群、微信、QQ群等方式，不断提升党建工作的信息化、现代化水平。
三、规范步骤实施
１．组织业务培训。召开中心全体党员“党建+”工作推进会，采取以会代训的方式，对各党支部书记及支部委员抓党建工作进行培训。
２．推动工作落实。制定推行“党建+”实施方案，中心党工委书记负总责，党工委委员牵头负责具体事务、切实做到思路清、措施实、责任明。
３．浓厚工作氛围。制作“党建+”宣传栏和进度表，重点宣传介绍中心“党建+”加了什么、效果如何，特色亮点有哪些。通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示，让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。
四、加强组织领导
１．提高思想认识。中心党工委要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
２．落实主体责任。中心党工委要强化管党治党意识，把抓好“党建+”工作作为份内职责，搞好统筹谋划。中心党工委书记拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实实在在的成效。
３．加强自身建设。把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，在加强基层服务型党组织建设上持续用劲，把党建工作抓实来，把各党支部和党员队伍自身建强来，着力解决个别党组织软弱涣散的问题，解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。
４．强化督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动各项工作任务落地。探索建立“党建+”工作台账，逐步实现信息化动态管理。把“党建+”工作纳入党建工作计划，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的党支部，将严肃批评、严肃问责。
５．改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+”，坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。充分运用网站、微信、QQ等互联网手段加强宣传引导，及时宣传“党建+”的进展成效，为“党建+”深入推进营造良好同源党建研究中心
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舆论氛围。
10.
全市公安机关“建强战斗堡垒、创造党建特色”主题系列活动实施方案
为认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市以及市局关于加强党建工作的部署要求，进一步夯实全市公安基层党建工作基础，切实把党建工作做到实战一线，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为履行好公安机关的职责使命提供坚强有力的保证，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据省公安厅部署，决定在全市公安机关开展“建强战斗堡垒、创造党建特色”主题系列活动。现制定如下实施方案：
一、活动时间
X月至X月底。
二、活动内容
（一）开展“不忘初心跟党走、牢记使命勇担当”主题征文活动。１．征文内容。紧密结合公安工作和队伍建设实际，立足本职工作岗位，对深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强新时代党的建设的学思践悟。
２．征文要求。坚持理论与实践相结合、党建与业务相结合，着重围绕一个点或一个侧面，进行深入阐述，要有实践、有思考、有真知灼见。文体不限，文字不超过X字。
３．征文对象。面向全市广大公安民警。各党委要组织发动广大党员民警特别是各级公安机关领导、党务干部、基层党组织书记和先进典型踊跃撰稿。
４．推送名额。各市（区、分）局党委，市局机关党委、交警支队党委各择优推送不少于X篇征文，刑事侦查党委、技网侦联合党委各择优推送不少于X篇征文。
５．征文评选。市局对上报征文进行初选，并择优向省厅推荐报送参加评选。省厅将评出一、二、三等奖和优秀奖若干，获奖作品将在江苏公安政工网和“江苏公安基层党建”微信刊载，并给获奖个人颁发证书、奖励书籍。
６．报送时间。请各党委于X月X日前，报送征文电子档。
（二）开展“公安基层党建创新项目”推选活动。
１．推选范围。
（X）政治理论教育创新
（X）党内组织生活创新
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（X）党员教育管理创新
（X）党建制度机制创新
（X）党建工作方法创新
（X）组织功能作用创新
（X）典型示范引领创新
２．推选标准。各党委推选的党建工作创新项目要紧贴公安工作和队伍建设实际，有独到做法、有实际效果，体现时代性、具有原创性，对推动党建工作发展具有示范作用和推广价值。
３．推选材料。各地推荐报送的每个创新项目，要有X字以内的文字材料和X分钟以内的视频短片，要突出创新点和起到的作用、产生的影响。
４．推送名额。各市（区、分）局党委，市局机关党委、交警支队党委至少推送X个创新项目，刑事侦查党委、技网侦联合党委结合实际报送。
５．评选表彰。各党委要认真总结梳理本单位党建工作经验做法，积极向市局推送创新项目，市局将进行评选，并向省厅推荐申报优秀创新项目评选。省厅政治部将采取集中评审和网上投票相结合的方式（在厅主页和“江苏公安基层党建”微信开辟专栏进行投票），对各地推送的创新项目进行评选，最后确定X个最佳创新项目、X个优秀创新项目，分别颁发铜牌，并将X个最佳创新项目所在党组织，确定为省厅基层党建工作调研联系点；同时，将创新项目的经验材料汇编成册、视频短片制作光盘，发全省公安机关各级党组织学习借鉴。
６．报送时间。请各党委于X月X日前，报送党建创新项目文字材料和视频短片。
（三）评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“五型”好班子。
１．评选范围。先进基层党组织在全市公安机关各基层党委、支部（总支）中评选，优秀共产党员在全市公安党员民警中评选，优秀党务工作者在各级政工综合部门专兼职从事党务工作的干部和基层所队教（指）导员中评选，“五型”好班子在全市各级公安机关领导班子（班子成员不足X人的除外）中评选。全市共评选表彰X个先进基层党组织、X名优秀共产党员和X名优秀党务工作者，省厅也将组织评选表彰；“五型”好班子按实择优评选表彰。
２．名额分配。具体名额分配附后。
３．评选条件。
先进基层党组织：按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好的“五好”作为衡量标准，着重突出以下条件：认真落实党建工作的各项制度规定和要求，结合实际创造性地开展党建工作，有特色、有亮点；全同源党建研究中心
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力推动党的路线方针政策和上级决策部署贯彻落实，完成工作任务成绩显著，绩效位居前列；党组织凝聚力、号召力、战斗力强，在抓工作、带队伍中能够充分发挥作用；党员民警教育管理制度全、措施实、管理严、效果好，近三年以来队伍无违法违纪问题。
优秀共产党员：按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”作为衡量标准，着重突出以下条件：工作勇挑重担，埋头苦干，非常出色；思想境界高，道德修养好，奉献精神强，正确对待个人名利得失；模范遵守各项法律法规、警纪警规，无违法违纪问题；群众基础好，有很高的评价。
优秀党务工作者：连续从事党务工作二年以上，着重突出以下条件：热爱和熟悉党务工作，认真落实各项党建工作制度；积极探索创新基层党建工作，有特色、有亮点，党建工作在本地区有一定的影响；具有较强的党建工作能力水平，得到上下认可；模范遵守党纪党规，作风形象好，在党员民警中具有较高威信，无违法违纪问题。
“五型”好班子：连续两年被市局评为“五型”好班子争创工作先进单位或先进基层单位，争创工作有特色、有亮点、有成效，在X（六）X年度县级公安机关工作综合考评或机关部门绩效管理考核、警种条线考评中取得较好成绩。
４．评选办法。评选工作要坚持标准，全面衡量，好中选优。评选要采取自下而上，逐级推荐上报。市局将于“七·一”前进行表彰。
５．报送材料。申报集体和个人需分别填写《集体奖励审批表》、《个人奖励审批表》，并撰写先进事迹材料（X字左右），各市（区、分）局党委、市局交警支队党委还需填写《表彰奖励审核表》。申报“五型”好班子的单位，要对照争创标准，认真总结提炼两年来的工作特色亮点，撰写X字以上先进事迹材料。
６．报送时间。请各党委于X月X日前将以上材料电子档与纸质档一并报送。
（四）开展“我身边的好党员”讲述活动。
通过在全市各级公安基层党组织自下而上、层层开展“我身边的好党员”讲述活动，引导广大民警向身边的优秀党员学习，省厅与市局将选树一批优秀党员标兵，更好地发挥示范引领作用。
１．被讲述对象。主要是各地、各警种部门和基层所队的优秀党员民警，也可以是优秀党员领导干部。
２．组织形式。X月底前，各基层党支部组织开展一次讲述活动；X月中旬前，各党委从中遴选一批讲述生动、事迹感人的党员故事，开展一次讲述活动；在此基础上，市局将在“七·一”前后组织开展一次讲述活动，并择优推荐省厅；同源党建研究中心
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X月底省厅将遴选出X-X名，面向全省集中讲述。
３．讲述形式。各级党组织开展的讲述活动形式自定，推荐报送市局参加讲述活动的，要有讲述人口述并配被讲述人一定的同步事迹视频。讲述时间不超过X分钟。
４．评选表彰。各市县公安机关遴选开展讲述活动的“我身边的好党员”，由市县公安机关进行表彰，特别优秀的推荐给市局，作为优秀共产党员予以表彰，市局也将择优推荐上报省厅。
５．推送名额。结合各级开展的讲述活动，各党委各择优推送X名被讲述对象，参加市局组织开展的讲述活动。
６．报送时间。请各党委于X月X日前，将被讲述对象讲述材料及事迹视频一并报送。
三、有关要求
（一）要加强组织领导。开展主题系列活动是加强全市公安基层党建的重要抓手，各党委要高度重视，认真研究，精心组织，每项活动都要制定具体实施方案，抓好推动落实。要加强组织发动，把市局主题系列活动部署要求传达到每一个基层所队、每一名民警，切实提高广大民警的参与度，营造浓厚的党建工作氛围。
（二）要狠抓制度落实。各党委在组织开展好主题系列活动的同时，要按照党建工作要求，坚持不懈抓好“三会一课”等组织生活制度的落实，进一步强化党员民警的教育管理，严格落实党建工作责任制，确保基层党建工作落到实处、取得实效。
（三）要推动工作创新。各党委要以此次主题系列活动为牵引，着眼新时代新要求，紧密结合自身实际，积极探索创新党建工作的方法载体，认真总结宣传推广新鲜经验，努力使公安基层党建有更多的地方和警种特色，呈现更多的工作亮点，形成生动活泼的党建工作局面。
各党委组织开展活动方案及以上所需报送材料，请按时报送市局政治部组教处部门邮箱。联系人：崔晓丹，联系电话：X。
11.
关于开展机关“党建联盟”活动的实施方案（试行）
为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发机关党建新活力，推动机关党的建设全面发展，全面进步，全面过硬，根据龙湾区委《关于深入贯彻从严治党要求，推进新时代机关党的建设的实施意见》（温龙委发〔X〕X号），决定在我同源党建研究中心
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区部分机关党组织中开展党建联盟结对共建活动，现制定实施方案如下：
一、目标要求
根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照“办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融”的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动为主要内容，结合各党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立起机关党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。
二、格局构建
依据我区现有机关党组织的分布，第一批拟建立X个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：
（一）第一联盟：在机关行政中心办公区，将区委直属机关工委、区审计局、区总工会、区妇联、团区委等五家单位组成联盟，机关工委为牵头单位。
（二）第二联盟：在行政服务中心办公区，将区政务服务中心、区委党史研究室、区投资促进服务中心、区城市建设中心、区科协等五家单位组成联盟，区政务服务中心为牵头单位。（三）第三联盟：在人防大楼办公区，将区委编办、区水建中心、区金融服务中心、区供销联社等四家单位组成联盟，区委编办为牵头单位。
未列入第一批党建联盟的单位若有入盟意愿，可向区委直属机关工委提出申请，经与牵头单位协商后加入一个意向联盟。各机关党组织有组建新的联盟的意愿，可由参加联盟单位联合向机关工委提出申请，经批准后组建。
三、活动形式
党建联盟成立后，各参加单位机关基层组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行“轮值”，牵头组织开展各项活动。
四、主要内容
（一）政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动等。联盟内各机关党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。
（二）优势资源联享。实施优势资源联享制度，依托联盟内阵地建设较为完善的机关党组织及经验丰富的党务干部、善于组织党课活动的优秀人才等资源，设立党建活动基地，定期安排成员单位共同开展各种党内理论及实践活动，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用、共同分享，切实同源党建研究中心
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发挥党建优势资源集聚共享效益。
（三）实践活动联办。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，助力区委、区政府中心工作，助力“两区创建”，切实把机关党员干部的智慧和力量凝聚到服务全区发展上来。
（四）党员队伍联建。以建设一支合格过硬的机关党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多“党员示范岗”和“岗位标兵”，实现“支部强、党员强”的双强目标。
（五）中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建工作与各单位行政业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位行政业务工作的全过程，在两区创建、双组双促、三联系三服务、精建精美、大干交通、平安建设、村社优化、招商引资等工作中发挥积极作用。
（六）作风纪律联抓。以维护机关党的形象，加强党员党性修养，弘扬“崇尚实干、勇于担当、清正廉洁”的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，开展机关中层科室、基层站所互学观摩，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立机关党员的良好形象。
五、方法步骤
（一）制定计划阶段（X月份）：机关工委结合全区机关党组织的现状和分布，充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织；各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动计划，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。
（二）组织实施阶段（X～X月份）：各联盟依据各自计划，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动；机关工委将采取示范带动、点面结合等方式跟进指导，了解和掌握各联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调各联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。
（三）总结提高阶段（X月份）：各联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，围绕“四化”支部创建的要求，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板；同时，同源党建研究中心
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对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。机关工委对一些具有推广价值的做法，将视情况组织相互观摩、交流和推广。
六、措施要求
（一）加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新机关党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组（党委）要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好“统”和“牵”的作用，参加单位要主动配合、积极参与；牵头单位党组（党委）书记为第一责任人主推主抓，机关党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为；参加单位党组（党委）书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，机关基层组织书记要密切协调，尽心尽力。机关工委将依据各联盟开展活动情况，采取以奖代补的方式给予适当的经费补助，确保联建活动取得实实在在的成效。
（二）广泛宣传，营造氛围。各联盟党组织要充分利用微信、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结各联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。
（三）精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向机关工委反馈各项活动的开展情况。机关工委制订下发联盟共建活动参考清单，对各联盟党组织的开展情况进行经常性的指导、协调、督促和检查，及时掌握活动整体进展情况，并把活动开展情况作为年度党组织和党员评先评优的依据。
12.
关于开展“以党建为引领，促进作风建设”的实施方案
各科室、各直属事业单位：
按照市直机关工委《关于以党建为引领促进作风建设的意见》（滨直党字[X]X号）要求，为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强人防干部队伍建设，改进工作作风，提升服务水平，提高工作效能，结合我办实际，就开展“以党建为引领，促进作风建设”制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九同源党建研究中心
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大精神，紧紧围绕新时代全面从严治党新要求和党的建设总目标，以“服务中心、建设队伍”为核心，以“五查摆五提升”为重点，切实转作风、强观念、促改革、谋发展，全力推动人防各项工作“争一流、上水平”。
二、目标任务
通过加强机关作风建设，着力解决当前存在的慵、懒、散、推、拖、慢等突出问题，努力打造一支政治强、业务精、作风好的党员干部队伍。
（一）查摆党性修养强不强，提升政治地位。要深入查摆党员干部政治意识强不强、思想觉悟高不高、理想信念坚定不坚定；党性观念和党员意识是否淡化；在贯彻执行中央路线方针政策和上级决策部署时是否打折扣、做选择、搞变通，甚至“上有政策、下有对策”。通过查摆真正触及思想、触及灵魂，从而锤炼党性，教育党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不断提升政治站位和政治能力。
（二）查摆宗旨观念强不强，提升服务水平。要深入查摆党员干部在服务群众时是否高高在上、养尊处优；对群众感情深不深、与群众距离近不近；在利益面前，是否以权谋私，抵不住“诱惑”，是否存在损害群众切身利益的“微腐败”问题等等。通过查摆，教育党员干部把强化全心全意为人民服务的宗旨观念作为终生“必修课”、“常修课”，坚持群众路线，制定政策、推动工作，广泛开展调查研究，听民声、察民情、集民智、解民忧，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升服务的质量和水平。
（三）查摆担当精神强不强，提升主动作为意识。要深入查摆党员干部是否存在办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政、把责任往上推；是否存在“门好进、脸好看”，就是“事难办”；是否存在“为官不为”，多一事不如少一事、少一事不如没有事的心态；在干事创业中主动性和创造性强不强；在面临大事、难事、棘手事时，是否畏手畏脚、畏难发愁等等。通过查摆，教育党员干部强化使命担当，增强责任意识，在工作中敢于真抓实干、善于创新创造、勇于破解难题，不断提升主动作为意识，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
（四）查摆工作本领强不强，提升履职尽责能力。要深入查摆党员干部工作扎不扎实、深不深入；工作作风是否不严不实，只求过得去、不求过得硬；对上级政策学习研究透不透、贯彻执行实不实；解决实际问题时思考和总结经常不经常；是否存在老办法不管用，新办法不会用的突出问题等等。通过查摆，教育党员干部把增强本领作为转变作风、推动工作的内在动力，牢记“第一身份是共产党员、第一职责是为党工作”，把干一行、爱一行、专一行、精一行，恪尽职守、同源党建研究中心
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勤勉工作作为党员干部的基本要求，增强“八个本领”，练就“五个过硬”，切实做到利益面前不抬头、困难面前不低头、矛盾面前不摇头，不断提升履职尽责能力和水平。
（五）查摆廉洁自律强不强，提升为民务实形象。要深入查摆本科室、本单位是否存在官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题；是否严格贯彻落实中央八项规定精神；是否存在假公济私的“集体腐败”；党员干部是否存在特权思想和特权现象；是否严格遵守政治纪律、政治规矩和党纪国法、单位各项规章制度等等。通过查摆，教育党员干部增强廉洁自律的觉悟和意识，坚持严于律己、洁身自好，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实增强拒腐防变和抵御风险能力；坚持执政为民、廉洁从政、公道正派，真正搭建起不想腐、不能腐、不敢腐的新机制，做到事事出于公心、件件体现民意，不断提升为民务实形象，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。
三、工作措施
（一）学习阶段（X月X日-X月X日）
集中利用春节假期后一周时间开展学习活动，迅速收心归位，淡化节日气氛。明确学习重点，制定《学习安排表》（附件X）。全体党员干部要认真开展自学，做好学习笔记，撰写学习心得体会。同时充分利用“主题党日”组织开展集体学习，推动学习常态化制度化。
（二）查摆阶段（X月X日-X月X日）
党员干部开展“五查摆五提升”要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆出来。一要突出重点，增强查的针对性。二要畅通渠道，增强查的实效性。党支部和党员干部要集中利用X周时间，通过“开门找、领导点、自己查、互相评”等方式真找问题、找真问题，切实查的具体、找的准确、摸得透彻。
（三）整改阶段（X月X日-X月X日）
一要建立问题清单，坚持对标对表，制定出切合实际、行之有效的整改措施，一个问题一个问题整改。二要抓住“关键少数”，身体力行，率先垂范，主动认领责任，带头整改落实。三要管住“绝大多数”，加强教育培训，强化纪律约束。四要强化督导检查。认真对照存在问题和整改措施进行督导检查，对未整改或整改不到位的科室或个人，定出时间表、路线图、责任状，确保事事有回音、件件有着落。
（四）建立长效（X年X月X日-X月X日）
加强机关作风建设重在抓常抓长，形成长效机制。一是建章立制。健全完善各项规章制度，不断扎牢规范机关工作的制度笼子。二是用好正反典型。要倡树同源党建研究中心
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先进典型，传递正能量，注重发现、培养、宣传本科室、本单位的先进典型，营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围。要惩戒负面典型，强化警示教育。三是健全完善保障体系。建立健全监督体制，充分运用好监督执纪问责“四种形态”，完善干部考核评议机制，强化考核结果运用，把作风建设作为党员干部考核评价重要指标。四是形成常态。把加强机关作风建设作为本科室、本单位一项长期工作，融入日常，抓在平常，真正让良好作风成为常态。
四、工作要求
１．统一思想，提高认识。加强机关作风建设是新时代全面从严治党的必然要求，要充分认识新时代加强机关作风建设的重要性和必要性，统一思想认识，提高政治站位，强化组织领导，不断增强责任感和使命感。
２．统筹兼顾，做好结合。把加强机关作风建设融入到本科室、本单位的业务工作中，做到同研究、同部署、同落实、同考核，确保机关作风建设与科室业务工作有效结合、相互作用、相得益彰。
３．加强督导，确保实效。把加强机关作风建设作为“双述双评”一项重要内容，纳入年底考核测评范围，注重日常监督、严格年终考核，以促进活动深入开展，确保取得实实在在的成效
同源党建研究中心
为切实把
十七大”重要思想的要求落实到党的思想建设、组织建设和作风建设中去，进一
步加强科教系统党建工作管理，全面推进我校教育事业的持续、快速、健康发展，特制定
本实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论、三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，按照《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进
素质教育的决定》以及《面向21世纪教育振兴行动计划》的要求，以大力实施
科教兴
泽”战略为目标，以全面推进素质教育为目的，以
争四有班子，创一流业绩”为具体标准，把党建创先活动贯穿于学校各项工作的始终，为泽普三个文明建设的协调发展提供强大的精神动力、有力的智力支持和坚实的思想保证。
基本原则：
（一）
坚持党要管党、从严治党”的方针，按照县委负总责，组织部门牵头，系统党委
抓落实”的要求，加强领导，落实责任，齐抓共管，整体推进，形成一级抓一级，层层抓
落实的工作格局；
（二）
坚持创先与学校党建工作机制紧密结合，增强创先活力，提升创先水平；坚持合格
一个验收一个，达标一个评选一个，保证质量，稳步推进，确保实效；
（三）
坚持定性考核与定量考核、平时考核与定期考核相结合、组织考核与听取教职员工
意见相结合，保证评选考核工作客观公正；
（四）
坚持考核结果与奖惩挂钩，充分发挥考核结果的导向、激励作用，确保评选考核工
作的严肃性；
（五）
坚持创先与推进学校管理发展有机结合，进一步优化育人环境，用学校党建的成果
检验创先活动成效。
二、创建目标
70%
自XX年开始至2011年在科教系统开展新一轮创先活动。五年中，科教系统所属支部
以上达到地区五个好”学校党支部。
进一步完善科教系统党建管理目标责任制，围绕创建目标和要求，认真落实常抓不懈工作
机制，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，推进创建活动，提升创建水平。
三、主要措施
（一）加强党的思想建设，解放思想，与时俱进，开拓创新
1、思想建设是党的建设的核心，也是从严治党的必然要求，科教系统党委要以
三个代表
重要思想为指导，注重思想建设，坚持做到把握精神不偏离，结合实际重实效。教育和引
导党员教师自觉运用科学理论，研究解决新形势下教育发展面临的新问题，大力推进教育
创新，努力办好人民满意的教育。要围绕泽普全面建设小康社会的宏伟目标，继续深入思
考办什么样的教育”和怎么办好教育”这个现实问题，以敢于正视现状的勇气，以勇于迎
接挑战的锐气，把学校建设成为培养
四有”新人的坚强阵地。在具体工作中，抓好思想道
德教育，注重一个
活”字，抓好科技知识教育，注重一个
用”字，抓好民族团结教育，注
重一个
实”字，抓好法制教育，注重一个
严”字，旨在科教系统全体党员教师中形成争做
勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、争创一流工作业绩
的模范。进而不断调整教育结构，优化教育资源，形成教育规模、师资结构、教学质量和
办学效益协调发展的良好态势。
2、进一步深化对新疆分裂与反分裂斗争的认识。深入学习中央、自治区党委关于维护新
疆稳定的一系列重大决策和xx同志关于新疆稳定的重要指示精神，深入持久地开展意识
形态领域反分裂斗争再教育。加强马克思主义国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观
的教育，加强辩证唯物主义，历史唯物主义和无神论教育，抓好泽普历史、乡土地理和时
事政治教材的编写与教学工作，让广大师生全面正确地认识新疆发展的历史，包括民族发
展和宗教演变的历史。要把教育阵地的建设管理和青少年的培养教育作为一个重点，有针
对性地加强学校的德育工作和思想政治工作，把提高教师和学生的思想素质放在首位，严
防国内外民族分裂势力向学校进行反动的思想渗透。
3、坚持党委理论中心组学习和教职工学习培训制度。党委理论中心组每月集中学习时间
不少于二次，各支部三会一课”制度每季度不少于一次，学校教职工政治理论学习每周不
少于二次。党委班子成员坚持定期联系基层工作制度，经常深入学校搞好调查研究，解剖
麻雀，以点带面推进工作。要在抓基层、打基础上舍得投入，在治本上下功夫，切实保证
落实聚精会神抓党建”的要求。
（二）加强党的组织建设，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用
1、加强党的组织建设的根本目的是把学校党组织建设成为坚强的领导核心。按照县委关
于在全县各级党组织中开展以
团结战斗有凝聚力，求真务实有创造力，无私奉献有感召
力，勤政廉洁有免疫力”的创建要求，科教系统党委坚持抓好班子、带好队伍，以创建活
动的深入开展，保证创建活动的贯彻落实。
2、加强组织建设，重点要把领导班子建设好。要把是否讲政治作为选拔和考核学校领导
干部的首要标准，选好配强学校的书记、校长，真正把那些政治素质好、理论水平高、业
务能力强，群众威信高的人选拔到学校领导岗位上来，确保学校的领导权牢牢把握在忠于
马克思主义和党的教育事业的人手中，使学校领导班子真正成为坚定地贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强领导核心。
3、加强组织建设，突出抓好教师队伍建设。要加强对教师的思想政治建设和师德教育，特别是在维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动的重大原则问题上，教育和要求各
族教师必须旗帜鲜明，立场坚定，为学生做出表率，真正成为学生健康成长的指导者和引
路人。教师必须无条件地履行教书育人的职责和义务，自觉地坚持马克思主义无神论观点，不信教，不参与宗教活动，不得以任何形式传播宗教教义，散布民族分裂思想。对那些丧
失职业道德，执意信教、利用讲台向学生传播宗教教义的教师，该教育的教育，经教育不
思悔改，该停职的停职，情节严重的，坚决清除出教师队伍。
4、加快推行民汉学校领导交叉任职制度。中小学校领导特别是民汉交叉任职领导要政治
立场坚定，忠诚于党的教育事业，尤其必须具有一定的组织领导能力，懂
双语”具备相
应学校要求的学历标准。民汉学校领导交叉任职在县直中小学校试行的基础上，今后逐步
在农村中小学校推行。加快
民汉合校”步伐，在有条件的学校积极稳妥地推行。大力抓好
九年义务教育，在民族中小学普遍推行汉语授课，全面提高民族中小学生的汉语水平和综
合素质，为加快泽普经济发展培养更多高素质的劳动者。
5、加强教师的培养和管理。坚持每年利用寒暑假有计划、有目的的组织学校教职员工参
加学习培训，定期选派部分政治思想过硬、业务能力强的中层干部和骨干教师到区内外中
小学校挂职、锻炼。要严把发展党员
入口关”积极做好年青骨干教师和学科带头人的推
优工作，按照成熟一个，发展一个的要求，每年定期组织入党积极分子到党校培训，使科
教系统党员队伍不断壮大。在实际工作中，注重选拔和管理的关系，既要把好选拔关，防
止品质不好、行为不端的人员进入党员教师队伍，又要加强日常管理，对党员教职工勤观
察，多提醒，早告诫，敢批评。认真落实好发展党员
公示制”和党员教师设岗定责”制度
逐步形成一支政治坚定、思想过硬、品德高尚、知识渊博、精于教学、勤于育人的能够胜
任思想政治工作和实施素质教育的党员干部队伍。
6充分发挥学校配套组织作用。建立和健全学校共青团、少先队、工会和妇代会组织，每月组织召开一次学校配套组织负责人联系会议，及时了解各组织工作开展情况。各配套
组织要在党支部的统一领导下，经常性地开展活动，充分发挥整体功能。
（三）加强党的作风建设，坚持立党为公，执政为民
1、严格落实党风廉政建设责任制，以
三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，围
绕科教系统中心工作，切实把
从严治党，从严治教”的方针贯彻到党风廉政建设中，坚持
分级负责、按职负责和分工负责”的原则，确保责任制落到实处，见到实效。建立责任考
核和激励机制，采用年终考核、专项考核、测评考核和廉政考核等办法，强化对责任制落
实情况的考评，把落实党风廉政建设责任制情况与业绩评定、奖励惩处、使用干部挂起钩
来。严格责任追究，重点追究在党风廉政建设和反腐败中的失职、渎职、吃拿卡要和贪污
挪用公款、以权谋私等行为。
2、发扬务实、创新的工作作风。科教系统党委要坚持解放思想，实事求是的思想路线，始终坚持与时俱进这个关键，保持党的先进性这个核心，坚持执政为民这个本质，结合西
部大开发战略，积极推进素质教育，全面分析新形势下教育发展面临的新情况，新任务，对全县教育事业特别是基础教育进行全局性、前瞻性、战略性的思想和研究，进一步理清
发展思路。进一步树立以人为本的观念，切实解决当前师生员工在学习、工作和生活中遇
到的实际问题和困难，加快学校的建设和发展，不断改善办学条件，为广大师生员工的学
习、工作和生活创造良好的条件，营造良好的环境氛围。结合新疆区情和泽普实际，大力
发展职业教育，为泽普经济发展培养更多的适用型、实用型的技术人才。
（四）加强制度建设，健全党建机制
1、建章立制是落实各项工作的必要手段，通过制定《领导干部理论学习考核制度》，《全县中小学基层组织建设制度》和《党员目标考核管理制度》，将全年工作阶段化，阶
段工作具体化，具体工作目标化。同时，建立党委委员联系点制度，严格党员发展制度，完善民主评议
党员制度和学校政务、财务公开制度。编制一套符合本系统实际，操作性较
强的教育管理制度，以制度规范，推动党建健康、有序发展。
2、坚持灵活多样，实用有效”的原则，充分利用党员电教工程，加强对党员教师世界观、人生观、价值观的教育，建立《党员电教播放收看制度》、《电教工作人员职责》、《电
教信息反馈制度》等长效工作机制，发动教师党员为泽普教育事业发展出点子，找路子。
结合各学校的实际情况，弓I导党员干部在实际工作中求实、务实，以饱满的热情和科学的态度投入到教书育人的第一线，努力争做三个代表”的实践者。
3、认真实施县委制定的三级联创”工作评选考核管理实施细则，对科教系统党建创建活
动的规划目标、验收结果实行动态管理，建立查阅档案、理论测试、问卷测评、走访调查、平时督查、激励创新的考核管理新体系。
四、评选表彰
在县委的统一领导下，科教系统党委抓好学校各支部争先创优活动的督促检查，对创先学
校进行综合评定，达到
五个好”学校党支部的，推荐县委命名表彰。
（一）
评审程序
五个好”乡村学校党支部：由学校党组织申报，乡（镇）党委考核推荐，科教系统党委复
查，县委基层办审核，县委命名；
五个好”县直学校党支部：由学校党组织申报，科教系统党委推荐，县委基层办复查审核，县委命名。
（二）
评选要求：
1、评选
六个好”乡镇党委，其
五个好”学校党支部必须达到75%以上；评选
五个好”科
教系统党委，其所属
五个好”学校党支部必须达到60%以上；评选
五个好”学校党支部,其群众满意率必须达到70%以上。
评选表彰实行三个
一票否决”制，即：凡发生影响社会稳定重大事件的、违反国家计划生
育政策的和党员干部出现严重违法乱纪的，一律不予选树。已命名的单位，凡出现上述问
题的，一律予以摘牌处理，其中在稳定工作中出现重大问题的，两年内不得评选，其它情
况，一年后酌情予以评选。同时，要对评选单位进行量化考核和跟踪管理，确保
落到实处。
（三）实行激励机制
1、创建活动实行动态管理，每五年一个周期，创建单位不搞终身制。已命名表彰的创建
单位，要按照新的目标和要求参加新一轮的创先活动。
2、坚持把开展创先活动的实绩作为考察、考核学校党组织和责任人工作、评选任用干部
的重要依两手抓"
据。对年度获得命名的创建单位，当年该单位主要领导参加各类评优活动要优先
考虑，年终评优15%的比例可提高到17%;对在创建
五个好”学校党支部活动中，业绩
十分突出的支部书记或校长，科教系统党委予以表彰，业绩作为评优、晋级的重要依据，并将其录入科教系统领导干部人才库，向上级部门推荐。
五、组织实施
创先活动是一个系统工程，能否取得实效，关键在领导。各支部要把创先活动列入重要议
事日程，切实加强领导，做到认识到位，责任到位，措施到位，落实到位。
1、加强领导，齐抓共管。按照中央提出的不抓基层组织建设就是失职，抓不好就是不称
职”的要求，严格落实系统党委书记履行
第一责任人”和学校党支部书记履行
直接责任人
职责的考核制度，完善监督管理体系，通过运用目标考核、评比奖惩的激励机制，形成一
级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作运行机制。通过发现和培养典型，树立标杆，增强党组织抓党建工作的责任感和荣誉感。
2、建章立制，狠抓落实。一是建立和落实联系会议制度。科教系统党委坚持每月
28日
召开一次联系会议，听取各支部创建情况汇报，提出阶段性目标任务，指导党建工作的开
展。二是建立和落实年中和年末考核制度。科教系统党委坚持每年
6月中旬和12月下旬
对全县中小学校进行考核（含乡镇场学校），做出好、中、差定性评价，对创建工作不到
位或工作滑坡的单位，提出整改意见，限期整改；对于两次检查均不合格的单位，给予摘
牌处理，并通报批评，增强基层党组织抓党建的紧迫感和责任感。三是建立和落实联系点
制度，乡镇党委和科教系统党委要分别抓一个先进和后进学校支部，作为创建联系点，坚
持深入基层进行调研指导，把联系点办成示范点，推进党建工作上水平，上台阶。
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“党建企业为人民
诚信保质送健康”
“党建企业为人民
百年工程更辉煌”
--热烈庆祝建党90周年
一、策划背景和若干意义：
1、2011年是中国共产党成立90周年，是上海春芝堂成立12周年，借此背景，做事件营销。
2、另外，2010年国家对保健行业进行了严格的监管甚至打压，加上接二连三的媒体风波，从3.15晚会开始，央视瞄准保健品，从产品的不合格，到营销模式的不合理等，导致顾客对保健行业的信任度下滑，在这样的前提下想要转变局势，首先转变顾客的思想，而提升顾客对行业的认知和对企业的认可度。
3、“假中有真，乱中有好”---《上海支部生活》将在2月份报道(特别提示：春芝堂是首批被报道，更有含金量)“党建企业”春芝堂就是一直致力于以高品质的产品和专业化的服务给更多的老百姓带来健康为己任，以“一切为了人民的健康”为宗旨，立足于高科技、纯天然原材料，不断提供丰富、高品质的系列健康产品，提升中老年人健康生活品质。而通过此次策划活动，可以提升顾客的企业认可度并加深品牌效应。
4、在每年3·15即将到来之际进行大篇幅报道，规避风险，提高春芝堂企业、产品的可信度和诚信值。
参考
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二、时间及形式：
可以在3月份（结合3.15）或7月份（结合建党暨百年工程七代会启动）举办，在全国各地市场举行以此为主题的联谊会活动。
3月活动关键词：
诚信3.15回报社会
感恩党
7月活动关键词：
欢庆建党90周年
喜迎七代会
操作方法：
将策划主题思想与市场沟通，由市场将活动计划、人数和预计销售报回总部，并根据提货情况给予安排，同时周边市场也可以前往主办方市场观摩与学习。
二、活动流程：
1、开展党员知识竞赛；（也可以发展非党员参加，见附表1）
2、6月28日--7月1日组织大型联谊庆祝活动；
0102030405开场白，互动
领导发言
突出春芝堂的党建工作和企业文化
风雨九十载（党的辉煌历程回顾）PPT
与会顾客及员工重温“入党宣言”PPT
递交入党申请
（员工手持入党申请书，现场顾客见证并监督）渲染氛围
060大合唱“没有共产党就没有新中国”
讲座
突出感恩和身体是革命的本钱
参考
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宣布优惠政策，攻单，结束
优惠政策：各市场结合自己以往的销售政策的思路制定，建议给之前参加知识竞赛的党员设定单独的优惠政策，以突出感恩回报及党员的自豪感和荣誉感。
公司配套支持：
1、策划方案及详解
2、总部统一购买党旗及顾客佩戴的胸章（例如像毛泽东头像类似的小徽章、党徽或诚信标识）
3、公司设计邀请函的设计样板
4、风雨九十载，党的历程回顾PPT
5、党建专题活动短片
6、《上海支部生活》杂志
7、大型活动可申请公司总部领导、专家、主持到场
8、其他宣传物料支持（如产品资料）
特别提示：
请各市场结合自身情况，是参加多市场联动还是独立举办，如需总部支持，请提前上报申请和需求。
参考
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附表1上海春芝堂庆祝建党90周年知识竞赛方案
一、活动背景
2011年是中国共产党成立90周年，同时也是春芝堂成立12周年，为做好庆祝建党90周年和春芝堂12周年工作，对讴歌中华民族实现伟大复兴的百年奋斗历程，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，加强社会主义核心价值体系建设，培养爱国主义思想，以及增强全体员工的使命感、责任感和荣誉感，对建设企业文化都具有重要意义。
二、活动目的及形式
在市场竞争逐步加大，我们的抗风险意识正逐步增强，为了让我们的社会形象和市场认同度进一步提升，值此我党90华诞即将来临以及春芝堂在12年风雨路程取得重要发展的时刻，通过知识竞赛的形式开展庆祝活动，藉此提高全体员工的综合素质，加强顾客的向心力、凝聚力，展现春芝堂员工新时期的新风貌，与时刻不忘党恩的感恩之心。构造一个健康向上的文化氛围，让企业文化深入人心。
三、活动过程
（一）筹备阶段
1、成立知识竞赛筹备小组，对比赛的规则、方式和宣传等进行明确；
2、成立出题小组，划定出题范围，拟出比赛题库。
参考
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（二）动员阶段
向所有顾客下发比赛通知，宣传比赛的目的和意义，全力动员全体员工和顾客积极参与。已各员工部门为单位，由顾客自行组成三人或五人小组先进行部门内比赛，再选出代表团队参加最后的各地市决赛。
（三）实施阶段
1选拔赛：以各部门内员工掌握顾客为单位作为参赛队伍。首先部门内自行组织比赛，选拔出3--5名优秀者组成一队参加初赛，可以选择按片区的方式进行分区比赛，最终角逐出每部门一支参赛队伍进入决赛。
每轮比赛分必答题、抢答题、风险题三个环节，具体规则如下：
（1）必答题：每队三名队员按照规定顺序抽一道题并作答，由指定队员进行回答时，其他队员不能带答和补答，并且不得给予任何提示，否则将取消答题资格，该题作废。
必答题答对得分，答错不扣分，答题时限为三分钟。
（2）抢答题：主持人念完开始后才可以按抢答器抢答，否则属于违例，取消该队该题答题资格，并重新抢答。答题人员答完后，该队其他队员可以补答，答对给全分，答错不扣分，抢答题回答时间为两分钟，如果没有队员抢答，则由观众举手抢答，请给予奖励。抢答题中途也可以和观众进行互动答题。
（3）风险题：每队可自由选择固定分值的一道题，风险题的分值分别为10、20、40分，每队必须选择一道题不得弃权，答对得相
参考
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应分值，答错或答案不全扣相应分值，答题之前可以先讨论一分钟后回答，其他队员也可以补充作答。
2决赛：每部门一支或两支参赛队伍进行决赛后（视市场规模，大市场顾客较多，可再进行总决赛），进行三轮比赛。分必答题、抢答题、风险题三个环节进行，具体如下：
（1）必答题：每队三名队员按照规定顺序抽一道题并作答，由指定队员进行回答时，其他队员不能带答和补答，并且不得给予任何提示，否则将取消答题资格，该题作废。
必答题答对得分，答错不扣分，答题时限为三分钟。
（2）抢答题：主持人念完开始后才可以按抢答器抢答，否则属于违例，取消该队该题答题资格，并重新抢答。答题人员答完后，该队其他队员可以补答，答对给全分，答错不扣分，抢答题回答时间为两分钟，如果没有队员抢答，则由观众举手抢答，请给予奖励。抢答题中途也可以和观众进行互动答题。
（3）风险题：每队可自由选择固定分值的一道题，风险题的分值分别为10、20、40分，每队必须选择一道题不得弃权，答对得相应分值，答错或不全扣相应分值，答题之前可以先讨论一分钟后回答，其他队员也可以补充作答。
3设置名次并设置最佳风采队员奖。
按照各参赛队伍的得分排名，一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名，分别给予相应的物质奖励。最佳风采队员由参赛评委做出决定，参考
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设置最佳风采队员三名，给予相应的物质奖励。并在七一大型活动时颁奖。
四、活动中应注意的问题及细节
（一）会序：由两名主持人宣布竞赛开始，介绍参赛队，介绍领导及来宾，以及评委，宣读知识竞赛规则，宣布必答题及分值，由各队作答，主持人进行判定，若主持人不能判定的可以请示评委做出判定，答对加分，答错或不扣分或扣相应分值。
（二）队员在答题后，需报“回答完毕”；
（三）抢答题环节，需主持人宣布“开始抢答后”，各队方可抢答，提前抢答的参赛队伍将失去本轮答题资格；
（四）答题结束后，若分不出名次，主持人宣布附加题和分值，由得分相同对进行抢答，最后排出名次及宣布获胜队，然后请公证人公正，最后进行颁奖，宣布知识竞赛结束。
（五）维持赛场纪律，规定赛场无论队员或观众，均需关掉手机或设置无声，禁止大声喧哗。
（六）台下观众不得以任何方式提示参赛选手。
五、资源需要
（一）竞赛题范围：
1、中国共产党党史
2、上海春芝堂发展史
3、中国共产党党章
参考
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（二）比赛需要的相关道具，如计时器、抢答器（可以以主持人手机为抢答器，看谁先拨通主持人电话为准）、相关背景音乐、计分器、桌凳等，以及奖品、证书等。
参考
社区党建活动实施方案
社区党建活动实施方案1一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密结合社区建设的实际，以服务社区群众为核心，加强和改进社区党总支建设为重点，积极构建社区党总支工作的新局面。不断创造社区党组织的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥社区内党员的模范党员的先锋模范作用，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，为和谐社区的建立提供坚实的组织保证。
二、工作目标
经过三年的努力，我们社区的党总支将达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反应好、五个好的目标要求，真正成为老百姓心目中的好社区。
三、工作措施
要成为老百姓心目中的好社区就要做到：
第一：认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，认真执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本社区所担负的各项任务。
第二：加强党支部自身的建设，搞好党员的教育，管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在社区服务与建设中的先锋模范作用。
20--年，社区党委将采取集中培训、分散培训、分层培训相结合的方式进行，同时将理论学习、知识传授、实地考察、交流研讨融为一体，力争做到丰富多彩。
1、集中培训。社区每月举办一次社区党员大培训，社区党委广大党员由社区党委统一安排学习时间和学习内容，采取举办党员专题培训班方式进行集中培训。社区党委成员及党员代表每月参加四次集中学习，加强社区党委领导班子建设，充分发挥社区党委成员的领头羊作用。
2、分散培训。为方便党员学习，增加党员的学习频率，社区所属党支部按照三会一课的要求，每季度举办一次支部书记上党课，由各党支部组织党员进行座谈研讨、交流体会、党员自学形式的学习。根据党员实际情况与个人需求，每月5日、15日、25日及每月最后一天，组织党员干部参加远程教育集中学习，增强干部队伍素质，提高党员的致富带富能力。
3、提高质量和效果。教育培训的内容要贴近党员的思想工作实际，符合党员的现实需求，教育培训方式要使不同情况党员乐于参加、便于参加。要把教育培训与基层党建的各项活动结合起来，以活动检验和推动教育培训，要坚持以人为本，把教育培训变成交流思想、增进了解的过程，使教育培训真正达到预期的目的。
教育培训要按照加强党的先进性建设的要求，结合不同类型、不同层次、不同岗位党员的特点，重点抓好三个方面的教育培训：
1、科学理论和《党章》。以党章为主线，加强党的十-届-中全会精神、科学发展观，以及山东省关于基层党建工作一系列文件的教育培训。教育引导党员进一步理解科学理论的深刻内涵，坚定搞好中国特色社会主义事业的信心，进一步增强党员学习、遵守、贯彻、维护党章的意识，从思想和行动上保持先进性。
2、道德建设和法律。着眼于党员带头践行社会主义核心价值体系，坚持教育培训与组织党员重温保持共产党员先进性具体要求相结合，搞好对党员的思想道德、社会公德和法制教育，加强党员的道德与法制建设。教育引导党员做遵守社会主义道德、依法规范行为的模范，做建设社会主义和谐社会的模范。
3、业务知识和科技。坚持岗位成才和多作贡献的原则，加强对党员实用技能的教育培训，力争把党员培养成行家里手，培养成具有创新意识和能力的人才。
第三：支持和保证社区工作机构和社区工作者为群众提供高效便捷的公共服务和社会化服务。
第四：按照社区党总支的要求，做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作。
第五：密切联系群众，积极向上级党组织反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好社区服务，积极推进社区化建设。
第六：按时完成上级党组织和社区党总支安排的各项工作任务。
第七：调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有显著提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
第八：加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构，提高社区党组织的整体素质。
第九：建立健全党建工作制度。为进一步贯彻落实三个代表重要思想和党的十-大精神，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。建立保持共产党员先进性长效机制的要求，20--年重点健全和完善党总支委员分工负责制、两委班子民主生活制度、党委组织生活会制度、党员的三会一课制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度。发展新党员制度，双拥，敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
第十：积极开展好结对共建活动。社区党组织与社区机关、企事业单位党组织结对共建资源共享是加强社区管理的有效途径，有利于优势互补、共同发展。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手。
十一：积极开展好社区党员志愿者服务活动。根据上级党工委的要求，结合本社区的实际情况，根据社区党员的特长及意愿，定期组织安排党员志愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
四、组织领导
第一：落实领导责任制。建立健全社区党总支统一领导，各部门分工负责的社区党建和社区建设领导体系，建立健全定期研究社区工作制度，每次要集中解决好一些突出问题、难点问题，切实把社区工作抓好，抓出成效。
第二：完善考核奖罚制度，强化有效监督。社区党总支要结合自身的实际情况，制定社区党建工作目标责任制，围绕社区建设的任务要求，合理确定社区党组织的阶段性目标和年度工作目标，认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众监督制等等，切实提高社区党员干部的工作水平和服务水平。
社区党建活动实施方案2一、指导思想
以党的十九大、十九届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全镇工作大局，夯实党在社区的执政基础，强化社区党组织战斗堡垒作用，提升社区综合服务功能，高标准、高质量地选好配强社区支部委员会，切实把社区党的思想、组织、作风、纪律建设提高到一个新的水平。
二、职数设置、任职条件和选举方式
1、职数设置
芙蓉社区支部委员会设委员5名，其中书记1名，副书记1名。积极推行社区支委会委员与居委会委员交叉任职。社区支委会每届任期三年，可连选连任。
2、任职条件：坚持德才兼备、以德为先原则，选优配强社区“两委”班子成员。
(1)必须是中共正式党员，党龄在3年以上;
(2)政治立场坚定，有较强的事业心和责任感;
(3)有较强的政策理论水平和实际工作经验，具有较强的组织领导能力;
(4)有大局观念，作风民主，善于团结同志;
(5)热爱工作，热心为居民服务，群众威信高;
(6)遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益事业;
(7)组织关系在本支部，且有选举权和被选举权;
(8)年龄在55周岁以下，适当提高35周岁以下比例;
(9)原则上应具备大专以上文化程度，表现优秀者，可适当放宽;
(10)身体健康，年富力壮。
有下列情形之一的不能作为候选人：
(1)近5年内受到刑事处罚的;
(2)患有严重疾病，不能正常履职的;
(3)正被纪检、司法部门调查的;
(4)受到党纪政纪处分影响任职的;
(5)违反计划生育政策造成不良影响的;
(6)在核心景区乱搞违法建设且拒不整改的;
(7)拆迁整治、国有资产租金收缴等公共管理活动中，带头寻衅闹事、缠访闹访，在群众造成不良影响的;
(8)信奉邪教，参与封建迷信活动，利用宗教甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;
(9)参与赌博活动，经教育，屡教不改的;
(10)其它原因影响任职的。
3、选举方式
按照“两推一选”的方式进行，即党员和群众推荐、镇党委推荐，由社区支部全体有选举权的党员无记名投票选举产生新一
届社区支部委员会委员，新一届社区支部委员会选举产生书记、副书记。
4、选举时间
8月26日为社区支委会选举日。
三、选举步骤
根据“两推一选”要求，选举分三个阶段进行：
1.动员部署阶段(7月底前完成)
(1)成立组织。成立社区“两委”换届选举工作领导小组，负责社区支部换届选举工作。
(2)宣传发动。社区根据镇党委社区“两委”第三次统一换届选举工作实施方案，认真制定工作计划和选举工作方案，召开换届选举动员大会，充分调动社区党员、居民群众参与换届选举工作的主动性和积极性。要通过先锋网、公开栏、宣传单、横幅标语等方式，积极开展换届选举宣传教育活动，让社区党员、居民群众深入了解社区“两委”换届选举方面法律、法规、政策，掌握社区“两委”换届选举目的、意义、步骤、投票方法和选举方式，切实保障社区党员、居民群众的民主权利。
2.组织实施阶段(7月下旬—8月底)
(1)部署启动(7月31日前完成)。换届前，社区党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。在镇党委批复后，及时召开社区党组织委员会委员会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。
(2)党员和群众推荐(8月15日前完成)。由镇党委主持召开党员和居民代表会议，对现任社区党组织领导班子及成员进行民主测评。重点测评领导班子任期内服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况，以及党务公开、民主决策、组织建设的情况;重点测评领导班子成员任期内政治表现，服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况，测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。测评会上，推荐下届社区党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，参加推荐的党员和居民代表超过应到会人数的一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。社区党组织在得票数超过一半以上的党员中，按照不低于委员职数的20%的差额比例，确定社区党组织委员会委员候选人初步人选，等额确定党组织委员会书记、副书记候选人初步人选。缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。社区党组织向镇党委报告推荐结果。社区党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向社区党组织作出说明，缺额人选由社区党组织根据推荐结果确定上报。
(3)镇党委推荐(8月20日前完成)。镇党委主持召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届社区党组织委员会委员候选人初步人选，等额推荐党组织委员会书记、副书记候选人初步人选。将名单通报社区党组织。
(4)确定考察人选(8月25日前完成)。社区党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员候选人预备人选考察名单，等额确定党组织委员会书记、副书记候选人预备人选考察名单。报镇党委组织考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、监察、审计、计生、综治等部门的意见，考察情况反馈社区党组织。社区党组织召开委员会议，结合镇党委考察情况，研究确定下届社区党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全社区范围内进行公示。
(5)党员大会选举(8月26日为选举日)。社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届社区党组织委员会委员，新一届社区党组织委员会选举产生书记、副书记。选举结束后，及时向镇党委呈报选举结果。
3.建章立制阶段(9月份)
新一届社区“两委”产生后，社区支委做好有关建章立制等后续工作。
一是要在换届完成后5日内做好社区“两委”新老班子的交接工作，社区“两委”班子要召开联席会议，做好分工，合理设置下属工作委员会，建立以居民组长、居民代表、社区志愿者为主体的社区工作者队伍，为开展各项工作做好组织准备。
二是整理、完善社区干部档案，对社区“两委”班子成员登记造册。
三是及时做好统计、总结和上报工作。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。社区“两委”的换届选举工作，是社区党员和居民群众政治生活中的一件大事。社区“两委”及选举委员会要在镇党委政府的统一领导下，切实把社区“两委”换届选举工作抓紧抓实抓好。
(二)明确责任，形成合力。建立以支部书记为直接责任人的领导责任制，社区“两委”班子成员要分片联系包干，建立换届选举工作联系点，加强具体工作指导。要加大宣传力度，正确把握舆论导向，教育引导广大社区党员和居民群众正确认识行使自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务。
社区党建活动实施方案3一、健全党组织体系
1、把创建党组织与创先争优、基层组织建设年活动结合起来，全面落实基层党建工作各项任务。切实加强党组织班子队伍建设，发挥党组织领导核心作用。实行网格全覆盖，每月召开一次党委会议，对商讨辖区内重点难点问题集体研究决策。
2、坚持党的组织和工作覆盖到区域内的每一个角落。继续推进完善社区大党委，建立完善并遵守社区大党委要事共议制度、党务公开制度、挂钩联系制度、共建联动制度、承诺评议制度五项制度。每季度开展一次共建活动。
3、优化组织设置，按照便于党员发挥作用，便于党员参加活动的原则，设置“三缘”党组织。一是“地缘”及按网格成立党支部;二是“志缘”，就是有共同志向的，成立志愿者党支部;三是“趣缘”，共同的兴趣爱好，成立群团党支部。
4、坚持以群众满意为标准，以利民惠民为核心，大力推进民生工作站工作，建立了“一支”经常性收集和受理民情的队伍、“一个”上下联动的诉求回应机制、“一套”合力解决问题的支撑保障体系。
二、加强党员教育管理
建立健全重大事项决策、民主生活会、三会一课、党务公开、党建工作保障等制度，规范党建经费使用。
1、加强对在职党员和退休党员的管理，共设政策宣传、治安巡逻、义务维修、环保监督、纠纷调解、联系群众、帮困帮扶等队伍;加强对困难党员、流动党员、未就业大学生党员管理。
2、严格遵循“三会一课”制度，每月召开一次党委委员会议;每月召开一次总支委员会议;每月召开二次党总支组织生活会议;每半年至少组织党员集中学习教育一次;每半年培训一次网格支部书记;做好预备党员、入党积极分子培训考察等培养工作，今年拟发展一名入党积极分子。
3、根据党员不同的结构特点，对党员进行分层次分类别教育管理。成立QQ群、微博、社区在线、远程教育等网络方式对党员进行教育管理。对离退休老党员引导他们老有所为，发挥余热，在社区各项工作中起模范带头作用。
三、创建党建品牌新特色
让更多的居民了解社区及社区功能，社区积极探索、创新工作，提出“五化”，即党建工作网络化、综合服务便民化、社区管理多元化、居民事务自治化和服务居民精细化。打造明舒苑居家养老服务中心，成立敬老义工服务队，为辖区内的独居、高龄、失独及残疾人提供良好的服务，引进社会组织，为他们提供有偿和低偿服务。
党员教育是基层党建的基础，是在基层保持党的先进性的重要手段。---社区将充分利用党建《社区之窗》宣传阵地，改变我们社区在教育形式上的千篇一律，增强党员群众自我学习提升的积极性，实现由被动接受到主动去学的转变，受到社区党员群众的广泛好评。目前，《社区之窗》、《社区生活》已经成为---社区基层党建方面的品牌工作，并多次被《南京晨报》等市级媒体报道。
201-年---社区党委以推进区域化党建为契机，整合党建资源，依托---居家养老服务中心创建“暖心社”。退休党员、在职党员、社区居民及驻区单位共468人组建4支志愿服务队，开展党员志愿者服务，为老人、残疾人、因病致困者等孤立无助的群体提供帮助和照顾。“暖心社”的服务宗旨是“以我之心，扶助他人”，全面实施“三有工程”，即推行“平时有人惦，定时有人访，难时有人帮”，明确服务内容和标准。目前，“暖心社”计划开展各类志愿者服务活动，如邀请蓝旗医院的医生每周二抽半天时间对居民进行义诊，并为社区老人建立健康档案，各个志愿服务队与35名75岁以上的独居、孤寡、失独老人建立帮扶关爱小组，定期上门走访、尽己所能的开展志愿服务。切实把党的关怀及时送到群众生活中，凝聚人心，为打造党建社区做出应有的贡献。
社区党建活动实施方案4第一、进一步巩固学习教育成果。继续抓好“两学一做”学习教育活动，经常性走访党员群众家开展上门谈心谈话，收集居民需求。作为社区的第一负责人，竭尽所能带好头，始终牢记党的宗旨，带领队伍不断学习，学好党的理论和业务知识，学好国家的法律法规，始终坚持以为民服务为第一标准.
第二、进一步加强社工队伍管理，加强学习提升社区工作水平。强化社工日常管理，提高服务能力。一是推行“十个一”的社区工作者座佑铭，即：“业务精一点，工作细一点;动作快一点，思路新一点;笑容多一点，脾气耐一点;讲话轻一点，埋怨少一点;脚头勤一点，效率高一点”，塑造一支精干、务实、高效、团结的社区工作者队伍;二是要求社区工作人员积极参加全国社会工作师职称资格考试，认真学习社会工作理论、方法，学习社区工作技能、技巧，并结合自身和社区工作实际，做到理论与实践相结合，努力提升为民服务的本领和成效。
第三、进一步打造区域化党建，优化社区“大党委”结构。在党的领导下，让社区“大党委”机制作用发挥更好，共同落实
"党建工作联做、社会管理联抓、社区资源联享、难题联动、公益事业联办"，促进社区经济发展、社会和谐。更科学地引导居民参与社区治理。把“共享(想)富丽”作为品牌抓手，继续依靠群众共同谋划，及时把居民“所急、所盼、所需”问题进行平等协商、集体决策、合谋共治，加强小区自治，增强居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识和能力，积极引入社会组织参与社区服务，给群众创造更多的“小确幸、微幸福”。
第四、进一步繁荣社区文化。积极与新闻媒体、企事业等社会单位进行沟通联系，开展各类主题广场文娱演出及便民利民服务活动，举办社区棋牌比赛、优秀影片展播等，丰富群众的文化生活，努力营造积极向上、文明和谐的社区文化氛围，不断增强群众文化自信。
社区党建活动实施方案5一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力和
战斗力，为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求，坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则，把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜，达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，拓宽民主渠道，广泛集中民智，增强决策的科学性和民主性，形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动，积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
1、社区党建方面
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会，组建率达100%。不断完善街、居、组三级党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动，努力形成“一居一色”。进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动，强化协调功能，突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。
2、机关党建方面
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关，提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动，切实转变机关作风，提高机关效能，推动各项工作创新，努力走在全区基层建设的前头。
3、非公经济党建方面
加大非公经济党组织组建力度，对暂不具备单独建立党组织条件的，通过选派党建指导员的方式，100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。
四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众，维护职工合法权益，促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站，主动联系管
理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求，积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动，引导广大党员在奉献中增强责任感，体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，强化对入党积极分子的培养，做好从社区、非公企业中发展党员工作，原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导，落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责，抓好落实。街道包片领导要经常深入联系点调查研究，指导工作，及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
(二)各方密切配合，形成共建合力。基层党建是一项系统工程，涉及面广，街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合，共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全街真正形成上下联动，共同参与、齐抓共管的工作格局。
(三)及时总结经验，促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展，但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂，进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加，使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高，不能主动适应经济发展的新特点，还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上，致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视，致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在，一些党支部没有履行好职责，对党员疏于管理
和教育，活动基本不开展，有的党内活动仅满足于读报读文件，内容空洞，缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强，社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养，各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
城市社区党建工作实施方案党建工作实施方案
城市社区党建工作实施方案
为抓好城市社区党建工作，促进城市社区党组织更好发挥政治功能、服务功能，构建“纵向到底、横向到边”全方位、多层次、宽领域的城市党建工作格局，根据《关于落实进一步党建责任全面突破各领域基层党建工作的意见》，制定以下实施方案。
一、健全组织体系，规范组织职责
1.健全社区网格化党组织体系。构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级责任体系。充实8个社区党委力量，由3名街道中层干部和5名居委会党支部书记担任城市社区党委、党总支书记。依托街区、片区、居民小区等，以500-1000户左右为标准划分网格，建立51个网格党支部。根据党员分布情况，以楼栋或院落为单位成立多个党小组。
2.配齐配强工作力量。规范社区专职工作者配备，社区办、物业办面向全县公开遴选4名工作人员；
县人社局已分两次招录21名专职工作人员；
充实工作力量，8个社区年前配备涉军公益性岗位70人；
根据社区户数划分，推选网格长、楼长、楼洞长。
二、加强保障力度，夯实运行基础
1.完善提升社区党群服务中心功能。整合社区服务用房，按照方便群众活动需求，进一步完善服务场所设置。每个社区规划建设一个党建阵地，构建成“党建＋”志愿服务基地。全力打造3处“一站式”党群服务中心示范点，探索建成“智慧社区”，提升城市基层治理水平。
2.加大经费保障，确保社区“有钱办事”。一是建立社区工作运转经费保障机制。由县财政编制社区工作预算经费，按时拨款到位；
制定经费使用办法，确保专款专用。二是络组织工作人员报酬财政保障制度。将工作人员报酬纳入县级财政预算，解决后顾之忧，确保干事有劲头，激发社区服务活力。
3.强化管理培训，确保社区“有人办事”。一是强化管理，制定社区工作人员守则，完善社区管理制度。二是强化监督，街道不定期巡查工作人员在班在岗情况。三是强化学习，定期组织社区干部学习政策理论、业务技能等，提高工作水平和服务意识。
三、开展便民服务，打造惠民社区
1.强化党建阵地建设，提升为民服务能力。全力打造便民服务阵地，在社区内设立“一站式”服务大厅，开展综治、民政、法律、生活、劳动保障、卫生计生6项服务。
2.统筹推进“四位一体”，着力自主自治。推行社区党组织、社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”服务体系，对涉及社区以及居民利益的重大决策事项，通过讨论议事、恳谈、表决等形式做好居民自治工作。
3.切中居民关心热点，突出解决工作难点。以提升物业管理水平为切入点，切实加强社区管理运行，7月份以前完成全部业主委员会推选工作，实现各小区自治组织全覆盖。全面实行走访“网格化”，发动网格长、楼长、楼洞长进行常态化走访，及时发现问题、解决问题，确保社区平安稳定。
四、整合区域力量，深化共驻共建
1.构建多方联动体系。加强与驻区单位联系对接，将城市社区管理运行与驻区单位服务方式有机结合，实现城市社区党建网络和驻区单位党建网络“双网联动”、融合发展。
2.共同服务城市社区。充分发挥驻区单位、各类组织和广大党员群众在参与社区建设等方面的先锋模范作用，开展“共驻共建认领志愿服务”、“解决困难认领‘微心愿’”等活动。
五、强化活动引领，激发党建活力
1.“拓”培训项目。立足为民服务需求，全面开展防火防盗、健康教育等日常生活培训，持续开展社会主义核心价值观和法治宣传教育等活动，创新开展各类就业创业技能培训。
2.“创”特色品牌。全力整合社区资源、深化社区党建，努力构建“党建带动社建、社建促进服务”机制。开展一系列特色活动，大力开
展“情暖社区”、“关爱青少年”、“老年茶话会”等创建引领活动；
打造一批特色队伍，组织社区不同年龄群体、不同行业，成立志愿服务队伍，提升党组织凝聚力。
3.“办”节庆活动。推进社区党建和节庆活动结合,营造社区精神文明创建，充分发挥社区文艺骨干作用，培育和打造各类文化活动团队，开展“九九晚会”、“新春晚会”、“喜迎国庆”等和节日相关的文明创建活动，打造文明和谐社区。
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