党建工作创新力度不够的原因
1、组织机构不完善，组织架构不够完善，导致组织职能不够强大，组织活动不够频繁；
2、组织文化不足，组织文化内涵不够丰富，组织文化活动不够活跃，组织文化氛围不够浓厚；
3、组织活动缺乏创新，组织活动方式单一，活动形式单一，活动内容不够丰富；
4、领导管理不力，领导对党建工作的指导不够积极，组织对党建工作的落实不够到位，管理制度不够严格；
5、组织能力不足，组织管理能力不够强，组织管理水平不够高，组织管理技能不够熟练；
6、党员参与度不够，党员参与组织活动的热情不够高，党员参与组织活动的积极性不够强，党员参与组织活动的程度不够深。
党建活动形式单一整改措施
党建活动是当前社会中重要和必要的。一个社区或团体如果缺少党建活动，那么就可能难以完成其基本使命和目标。党建活动形式多种多样，每一种形式都有其独特的优势和不足之处。有些形式会吸引更多的人参加，有些则会比较好地实现目标。但是，有些团体或社区可能会出现活动形式单一的情况，这就需要采取一些整改措施。
一、问题分析
党建活动单一的团体或社区往往意味着缺乏创意或说参与度不够，这样会使得党建工作的成效不佳。而且在这种情况下，会导致活动的重复率很高，因此造成许多人的兴趣和参与度下降。有时候可能是团队成员之间缺少实质性的交流和合作，导致缺乏改进和创新的想法和方案。单一形式的党建活动如果长时间持续下去，会出现原本有兴趣参与的人慢慢地变得厌烦、三心二意的现象，这会影响到后续的工作和活动的成效。
二、整改措施
1.调查问卷
为了解团队成员的想法，可以编制一份调查问卷。此问卷可以对更广泛的参与者发放，以了解他们的意见和建议，例如他们是否对现有形式的党建活动感到满意，其参与度、效果和可持续性等。针对这些问题，还可以提出更多的细化版问卷，以获取更具体的反馈。
2.定期组织协调会
在团队中，除了个别主管和领导以外，其他成员的角色和职能比较明确和分工明确。因此，成员之间的组织协调会非常关键。可以定期组织协调会，大家可以分享他们的思想和创意，讨论新想法或者就目前的活动进行深入的交流。
这也可以是一个很有意义的实践，有可能使得团队成员之间产生更加友好的关系，这对于团队合作也十分有利。
3.活动策划和评估
活动策划可以自由发挥想象力，可以参考自己所在组织周围的具体环境和其他团队或组织的实践案例。更多的创意和资源可以协助团队创造更有创意和更具有吸引力的活动。
在活动结束后，可以对本次活动进行评估，以了解活动的效果和涉及的人员的反馈情况，以此制定下一次的更好活动计划。
三、结论
从上述分析和措施可以看出，采取单一形式的党建活动固然可以提高活动的执行力和效果，也有一定的必要性，但如果一直使用同一个模式又无法做到全面征集成员意见，不够开放和创新的话，对于组织和参与者的意愿和意见可能会有些丧失。
因此，在进行党建活动时，可以尝试多种形式，不断创新与改
进，确保活动的参与度和重要性，以让这个团队更加有活力和生气。
【
导语】做好党建?作，党员?部要经常查找???上存在的问题，及时采取?法措施，对??进?整改，改正不?，不断的完善??，提?党的政治思想觉悟，提??作能?。以下是整理的党建?作存在问题及整改措施，仅供参考！ 篇? 机关党建?作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全?建设的重要保证。按照新时期对党建?作提出的新要求,笔者根据本局基层党建?作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建?作进?了?些思考。 ?、基层党建?作的现状 近年来，我局机关党组织坚持以邓?平理论、“三个代表”重要思想和党的xx?精神为指导，以机关党建特?年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓?，紧紧围绕全局?作?局，通过建?党建?作?标管理制度，创新党建?作载体，开展形式多样的组织活动等?作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党?部各项建设?平的提升和党员先锋模范作?的发挥，形成了党建?作与业务?作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局?，机关党建?作取得了较好成效，对全局?作的开展和全区经济发展起到了有?的保证和促进作?。 ?、基层党建?作存在的问题 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建?作在与时俱进，不断创新的同时，也存在?定问题。 ?是思想认识不到位。基层党建?作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建?作摆不上应有的位置，即使抓党建?作也是被动应付，缺乏搞好机关党建?作的责任和激情。 ?是党建?作机制不完善。基层党建?作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建?、健全和完善，机关党建?作缺乏必要的实施?段，号召?不强，推动?不够，?作难以开展。三是党建?作内容不丰富。基层党内组织?活缺少创新意识和?段，存在流于形式的倾向，吸引?和凝聚?不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，?式?法单?，缺乏?机和活?;党建?作的载体创新不够，基层党建?作?特?。 四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓?，不够健全，渠道不太畅通;?些党员和党员领导?部对党内监督的重要性认识不够，接受监督?觉性不?，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 五是党建?作保障不?。机关党建?作经费、?员等保障措施不落实。???因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进?作难;另???基层党组织的党务?部绝?部分都是兼职，本?承担较多的业务?作，造成?时间、?精?去抓党务?作，同时，党务?部参加培训少，部分党务?部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务?作难以适应。 三、解决问题的?法和措施
(?)提?认识，创新党建?作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改?创新的精神全?推进。?是深刻认识基层党建?作服务中?的重要作?。要树?发展为第?要务的观念，要明确机关党建?作必须服从服务于发展经济建设这个中?，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建?作做到?部职?关?的热点上，做到?商?作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务?作的落实上，形成与业务?作相互渗透、互相促进的局?，充分发挥好机关党建?作的保障和促进作?;?是深刻认识新形势、新任务对基层党建?作的新要求。要克服“基层党建
?作任务较软,内容较虚、中?、业务?作为主，党建?作为辅”的思想，要充分认识基层党建?作的重要性和党务?部的重要职责，树?“理直?壮抓党建、尽?尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合?与感召?;要坚持“虚?实做”，以机关党建实效去推动业务?作的顺利完成。
(?)强化管理，健全党建?作机制。要坚持党建?作“两?抓、两?都要硬”的?针，进?步健全和落实机关党建?作机制。?是健全机关党建?作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第?责任?的责任?，把党建作为机关整体?作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“?岗双责”的要求，积极?持和配合做好分管联系单位的党建?作，形成党建与业务?作齐抓共管的?作责任机制。?是建?机关党建?作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建?绩效考核评价机制，才能引导机关党组织?觉地围绕中?任务开展?作，提?服务发展、服务基层、服务群众的能?。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会?课”制度，加强对党员的教育管理，进?步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实??标管理有机结合起来，努?提?党员的综合素质和能??平;要继续实?党员?范窗?、党员?范岗、党员责任区等党建?作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活?。
(三)??本职，丰富党建?作内容。要围绕全党的中??作，把促进地?经济发展和社会稳定，促进?商职能?作任务的完成，作为加强和改进机关党建?作的出发点和落脚点;要创新机关党建?作的载体，丰富党建?作内容，在?作?式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员?部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解?盾、理顺关系，调动积极性等??来体现党建?作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要?“三个代表”重要思想武装机关??党员?部的头脑，提?机关党员?部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能?;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，??推进党务公开，对党员?部实?全?位、宽领域的监督，并切实加?对违法违纪党员?部的处置?度，促进??党员?部?觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建?作提供保障。?是党务?部队伍专业化。专业稳定的党务?部队伍是加强和改进机关党建?作的基础，要改变党务?部兼职的现状，使基层党建?作有?抓、有?管。?是建?党务?部的学习培训制度。要加?学习培训的?度，为党务?部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识?，使党务?部成为“专党务、懂业务”的复合型?才，增强搞好机关党建?作的主动性、?觉性，保证机关党建?作顺利开展。三是建?经费保障制度。根据党建?作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳?单位开?的预算之中，改变党建?作?钱开展的尴尬的局?，为保证党建?作的顺利推进提供经费保障。 篇? ?、存在问题：项?部党?部成?时间较短，党员?数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够?，各项党建?作开展还不是特别完整，党建宣传?度还不够强，项?部职?主动?党的意识还不够强烈。 ?、改进措施：项?部党建?作将在以下???进?改进
1、以经济建设为中?进?步加强领导班?和?部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项?作制度，通过强化“第?责任?”建设加强党建?作责任制，确保“三会?课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传?度，做好新党员发展?作，做到成熟?个发展?个，确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项?部实际，?兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦?、?胆创新、狠抓各项?作的落实。认真贯彻落实领导?部廉洁?律的有关规定，积极推??务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员民主?活会，对照《党章》进?步查找??不?，开展党内批评和?我批评，不断警?每个党员、领导?部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努?拼搏，积极?好本职?作的责任感。
4、建?精神?明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项?作着?抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深?开展“讲?明，树新风”活动，全?提?公司?部职?的?明素质。
5、?会、共青团?作：继续充分发挥?会、共青团组织的桥梁纽带作?，开展丰富多彩的?体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年?明号，?帼?明?范岗活动，年底前准备搞2~3次?体活动，充分调动全休职?的?作积极性。
6、认真贯彻建委党建?作安排，积极开展各项?作，对?作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进?反馈，推动党建?作不断取得新成效。 篇三 为认真贯彻落实区教育局基层党建?作会议暨党组织负责?述职评议会精神，扎实做好学校党建?作存在问题整改?作，推进学校党建?作再上新台阶，现制定如下整改?案。 ?、?标要求 以xx届三中、xx全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为?标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核?堡垒作?和党员的先锋模范作?，不断增强学校科学发展的凝聚?和党组织的战??，促进学校教学质量的提?和各项?作健康有序开展。 ?、存在问题及整改措施
(?)对党的基层组织建设具体?作抓得不够深不够细。 整改措施：
1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1?时，每?学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建?学校党建QQ群，使我校党建?作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作?，切实提??作效率。
3.设?党员学习读书?，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(?)学校党风廉政建设?作中存在着??硬、??软的现象。 整改措施：
1.借助每?最后?周的组织?活会开展领导班?与党员、党员之间、领导班?成员之间的谈?谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设?作的意见建议，切实处理和解决好师?反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈?谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建?党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师?监督。每学期定期召开家长会，?泛征求意见，梳理汇总计?整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每??次的“道德讲堂”活动，建?和完善?作监督机制，将师德考核纳?党员定格量化标准与绩效考核?案，严格考核，以此加强党员?部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导?部的责任意识不够强，在?作中缺乏苦?实?魄?，创新意识淡薄。 整改措施：
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党?部、教导处协调安排学校领导每?联系帮扶?个班级，党员教师每?帮扶2名学困?，其他教师帮扶1名学困?，全?开展帮扶指导?作，建?党员帮扶长效机制。
2.党?部主要领导要发挥先锋模范作?，每?包?个教研组，每??少参加?次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。
3.党?部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实?作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做?要实”的责任感，集思?益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学?作结合起来，安?教学务实党建，切实提?教学质量。 三、保障措施
(?)坚持领导带头，强化协调配合。 学校党建?作存在问题整改?作实?集体领导、分?负责，党?部书记对整改?作负总责，?部委员根据分管?作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班?成员要?体??，及时协调解决整改?作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合?攻关。
(?)坚持问题导向，细化措施要求。 找准问题的切?点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅?深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结，确保整改实效。 党?部要及时调整整改措施和?向，对需长期坚持的整改任务，建?整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改
?作与当前学校的重点?作有机结合，与本职?作有机结合。通过整改措施的落实，转变?作作风，提??作效率，促进学校教育?作，提升办学效益。 篇四 ?、指导思想 全?贯彻党的xx?和xx届三中、四中、xx全会精神，深?贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全?从严治党为主线，以深化责任落实和压?传导为重点，以追责问责为抓?，保持政治定?，坚持德规相依，深化标本兼治，着?营造良好的政治?态环境，为?利事业全?深化改?提供坚强有?的政治保证。 ?、参加范围 市直?利系统各级党组织。 三、?标任务 坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全?从严治党主体责任全覆盖。?是深化从党风廉政建设主体责任到全?从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;?是坚持落实主体责任的标准和要求，提?责任落实的规范化和科学化?平;三是健全落实主体责任的?作制度和保障机制，增强责任落实的保障?量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特?性，打造落实全?从严治党主体责任的特?做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。 四、?作重点
(?)强化党性党规教育。市直?利系统各级党组织要把开展“两学?做”学习教育作为?项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以?总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员?觉按照党员标准规范??，坚定理想信念，树?“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运?为切?点，通过“亮晒平?动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁?律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树?崇?道德追求，养成纪律?觉，守住规矩底线。
(?)严肃政治纪律和组织纪律。市直?利系统各级党组织要?觉担负起执?和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履?管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“?案双查”，严肃问责，落实责任。要把?部选拔任?监督作为履?主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执?，以零容忍态度确保?部选拔任??作风清?正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护?部选拔任??作的严肃性。
(三)从严落实中央?项规定精神。市直?利系统各级党组织要把作风建设作为履?主体责任的重?政治任务，持之以恒落实中央?项规定精神，强?正风肃纪，??作?，?抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的?式?法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加?监督检查和执纪问责?度，建?作风建设常态化?作机制，推动中央?项规定精神在?利系统落地?根。
(四)严格标准选好?好?部。市直?利系统各级党组织要从匡正选???风???，严格标准，规范程序，履?好选???主体责任。严格遵循总书记提出的好?部标准，树?正确的??导向。认真落实《中共河南省委关于改进?部选拔任??作的若?意见》(豫发〔20XX〕5号)，建?健全?部选?机制，深化?部?事制度改?，提??部选拔?作的民主性、科学性，健全?部考核评价体系，提??部考核评价的全?性、准确性。多渠道了解?部，深?实地，深?基层，深?群众，坚持德才兼备、知?善任。严肃查处选???上的违规违纪问题，对违反组织?事纪律的?为实?零容忍，着?营造风清?正、?事创业的良好政治?态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直?利系统各级党组织要把解决发?在群众?边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全?从严治党“最后?公?”的重要抓?，充分运?“四督四查”?作机制，推动管党治党主体责任全?落实。以深化专项治理为?段，以健全制度完善机制为?标，不断推进专项治理?作的常态化长效化。重点查处项?审批、?利?程招投标、规费征收、?程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加?对群众?边腐败案件的查处?度。 五、?作措施
(?)明确责任要求，细化责任清单。市直?利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合?作实际，明确和细化责任内容、?标要求、?作措施和完成时限等，形成领导班?、主要负责?、其他班?成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建?主体责任深化年?作台账，对领导?部落实主体责任进?全程记录、跟踪问效。
(?)建??作台账，全程跟踪问效。市直?利系统各级党组织要结合强化履职尽责?作和“三亮三评”?作，建?主体责任深化年?作台账，对领导?部落实主体责任进?全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建?联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉?式，坚持问题导向，建?述前调查、述中评议、述后整改?作机制，加?对问题整改的督促、回访和通报?度。突出述责述廉重点，把落实中央?项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压?、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总?、直属党?部负责?向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责?向同级党的委员会(党员?会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查，注重压?传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央?项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全?从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直?利各基层党委、党总?、直属党?部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压?层层传导，推动全?从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(四)从严考核评价，发挥导向作?。建?健全落实主体责任考核评价办法，坚持?常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作?。强化考核结果运?，探索实?考核结果与领导?部业绩评定、奖励惩处、选拔任?和评先评优科学挂钩的途径?式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任?，增强党员领导?部守?有责、守?尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有?抓?倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执?党的路线?针政策不?，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选???失察，巡视整改不落实等问题?律从严问责。坚持“?案双究”，既要追究主体责任、监督责任，?要追究领导责任、党组织的责任。加?主体责任不落实问题通报曝光?度，增强通报曝光的震慑和教育效果。 六、?法步骤 主体责任深化年从20XX年6?开始，到20XX年12?结束，分四个阶段。各阶段?作与“两学?做”学习教育统筹安排，协同推进。
(?)安排部署阶段(20XX年6?—7?中旬)。主要任务是研究制定?作?案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责?作为第?责任?，亲?部署、亲?协调、亲?督办，切实把各项?作任务不折不扣安排下去。
(?)?查推进阶段(20XX年7?中旬—8?)。各单位要对照?作重点对本单位落实主体责任情况进??查，按照?作措施要求，建?责任清单，建??作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。?查?作结束后，各单位要于8?25?前将本单位的?查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20XX年9?—11?)。局党委组成专项督查?组采取监督检查、明察暗访等?式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进?通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报?式，?泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进?通报曝光，严肃追究责任。
(四)总结提?阶段(20XX年12?)。各单位对照?作?案，认真做好全?从严治党主体责任深化年总结?作，注重分析根源、研究解决办法，完善全?从严治党主体责任各项规章制度。对各单位?作情况进?全?考核并作为年度考核重要内容，全?总结梳理落实主体责任?作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建?长效机制。 七、?作要求
(?)加强组织领导。局党委负责市直?利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直?利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总?、直属党?部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门?作机构和?作?员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。
(?)注重监督检查。局纪委要??监督执纪问责，在局党委的统?领导下，建?与党务、?事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新?式?法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等?式，对各单位?作推进情况进?抽查检查，层层传导压?，夯实?作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建?长效机制，以有?的监督检查促进主体责任深化落实。
(三)严肃责任追究。要以有?的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或?诫勉谈话代替党纪政纪处分，?集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运?监督执纪“四种形态”，抓早抓?、治病救?。要定期选取典型案件进?通报曝光，收到问责?起、震慑?批、教育??的效果。
(四)创新?作?法。各级党组织要充分利?现有?作机制和?作?段，结合?作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新?作?法，整合?作资源，丰富?作载体，把握责任链条“第?公?”和“?公?”，以责任为?点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导?部抓起，反复抓，抓反复，?上?下强化“抓?不放?”的零容忍态度，形成层层传导压?的主体责任落实新?法。 篇五 ?、加强思想建设 ?是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动?作的要求，继续抓好分局党员?部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员?部树?正确的??观，价值观和权?观，进?步增强政治敏锐性和政治鉴别?，充分发挥党员的先锋模范带头作?。?是要积极创建学习型机关。今年为“国?资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落
实学习制度，采取中?组学习、集中辅导学、科(室)、所(党?部)组织学、个??学相结合的?式，充分运?党员?部现代远程教育平台，抓好?部职?思想政治的学习教育，不断提?党员?部的综合素质和业务能?。要定期开展读书会，专题?讨论，建?分局党员?部学习积分制并定期进?考核等，进?步加强党员?部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治?作。坚持以?为本，以关?爱护党员?部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐?细致的思想政治?作，及时了解党员?部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈?谈话活动，做好思想引导?作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员?部的先进性。 ?、规范组织建设 ?是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员?作，加强对?党积极分?的培养，掌握思想动态，成熟?个发展?个，不断为党组织输送新鲜?液，要改进党员教育管理，切实增强党员?部的责任意识，建设???素质的党员队伍。?是要不断规范分局党?部建设。按照“四型五好”规范化要求，进?步完善分局党?部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总?及四个党?部的书记、副书记进?换届选举，进?步发挥党?部在基层国??作和服务?项?建设等??的战?堡垒作?和党员的先锋模范作?。三是要不断规范组织?活制度。在党的组织建设上，分局要进?步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全?落实党?部?作各项制度，进?步梳理完善内部规范管理等?作措施，落实组织?活等制度，使组织?活在组织建设中的作?得到实际有效的发挥。 三、完善制度建设 制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的?作任务，进?步完善分局党组?作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执?民主?活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个?有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局?。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个?，形成既承担?作任务?承担廉政责任的“?岗双责”良好局?。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重?决策意见制度，进?步强化监督制约，加强对党组织执?各项?作制度和?作程序的监督检查，确保分局党建?作的健康发展。 四、增强作风建设 通过谈?谈话活动的开展，及时发现和纠正少数?部职?作风??存在的问题，继续利?好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩?“公述民评”的对象范围，切实起到对?部职?监管督促的作?，加?治懒治庸?度，提?各项?作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提?国?资源服务?平、服务质量、服务效率，努?打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切?点，组织实施“党员活动?”、“企业服务?”等活动，积极开展“党员?部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深??线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展?访?作，创建品牌服务，尽努?为基层和群众提供?效优质服务。 五、强化廉政建设 积极谋划好年度党风廉政建设的?作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx?和xx届xx全会精神以及各级加强党风廉政?作会议有关要求相结合，与民主评议?风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政?把?负总责、亲?抓，党组成员分?抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员?部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导?部廉洁从政若?准则》及其他相关规定，加强监督检查，提?党员?部执?准则的坚定性和?觉性。进?步落实“?岗双责”，深化“廉政?化进机关”活动，浓厚分局廉政?化氛围，推进分局党风廉政建设，深?开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员?部?觉规范??，严格遵守党的纪律，努?做到勤政廉政。 党建?作存在问题及整改措施篇六 ?、指导思想
坚持以邓?平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府把xx建设成为长三?地区竞争?城市、把xx东部区块建设成为滨海新城的战略?标，紧密结合社区建设的实际，以服务社区居民为核?，以社区党建?作“五个好”为?标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建?作机制、组织形式和活动?式为保证，积极构建社区党建?作新格局，切实推进社区党建?范?作，努?扩?党在社区?作中的覆盖?和影响?，不断增强社区党组织的创造?，凝聚?和战??，充分发挥党员先锋模范作?，增强党的阶级基础和和扩?党的群众基础，为我镇社区建设提供坚强的组织保证。 ?、?作?标 经过五年努?，使我镇社区党建?作整体?平有新提?，使更多的社区党组织达到领导班?好、党员队伍好、?作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”的?标要求，真正形成社区内“资源共享、责任同担、?标同向、?作同步”的?作局?，使社区党建?作得到健康有序地推进。主要?标是：
(?)进?步加强社区党组织领导班?建设，提?党务?作者素质。建设?个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班?。建设??以社区?部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为??的?素质的社区党务?作者队伍。基本实现社区?部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有?专以上学历的?例提?到70%以上。
(?)进?步健全社区党建?作运?机制。形成?个以镇党?委为核?，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建?作体制和资源共享、优势互补、社区共建的?作协调机制。
(三)进?步提?社区党建?作的规范化程度。加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中?的服务内容和设施，加快党员电教室等教育阵地建设，使之达到功能多、设施全、规范化的要求。积极开展创建xx市、xx市、杜桥镇三级社区党建“五个好”?范点创建活动，到20XX年完成三级社区?范点创建分别达到1个，以点带?，整体推进社区党建?作。
(四)进?步提升社区管理?平和社区服务?平。建?党员服务中?，发挥党员先锋模范作?，探索?条以服务居民群众为导向，加强社区党建、推进社区建设、发展社区?化的有效途径。创建?个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、?活便利、?际关系友好的和谐社区。 三、?作措施
(?)以提?素质、增强能?为重点，进?步加强社区党组织领导班?和党务?作者队伍建设。
1、优化选任的?式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀?才参与社区党务?作岗的竞争，选优配强社区党务?作者，实现社区党务?部的年轻化、知识化、职业化。
2、强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组织负责?进?培训，适时举办社区?作专题培训班、研讨班，并通过召开?作经验交流会、学习会，不断提?社区党务?作者的综合素质。充分利?党员电教资源，严格管理党的组织?活，坚持每??次?部学习会制度，提?党的组织?活质量，加强党务?作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、?作作风、领导作风和?部?活作风??存在的问题。
(?)以强化功能、拓宽领域为?标，充分发挥社区党组织的作?，拓展社区党建?作新领域
1、加??度，充分发挥党组织作?。社区党组织要全?了解掌握辖区内党员队伍状况，在职党员分布、流动党员表现、离退休党员?活情况等。处理好与辖区内各单位党组织之间的关系，主动加强沟通联系，努?建?起“平等、?愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动，将辖区党组织联结起来，将社区党员凝聚起来，使社区的政治优势得到发挥，使社区的政治资源得到利?，形成社区党建?作的合?。
2、突出重点，积极做好发展党员?作。根据实际，积极探索社区党员发展?作的新?法，充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作?，把发展党员?作做到尚未建?党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去，不断壮?社区党员队伍，优化党员队伍结构。
高等教育浅析基层党组织活动存在的问题及对策■张世辉 （天津理工大学就业指导中心 300384）【摘 要】
基层党组织活动存在自身重视不够、党组织活动发挥党内民主不够的问题，通过提高思想认识、丰富活动内容等途径形成健全的党组织活动机制，激发基层党组织的活力。【关键词】
基层党组织；活动内容；榜样作用【中图分类号】
G64.5??【文献标识码】
A??习近平总书记指出，党员是党的细胞和党的活动的主体，党的肌体的健康，来自于党的细胞的健康。组织生活是不断强化党员党性观念、增强党组织凝聚力、战斗力的根本途径和有效载体。当前党员知识结构的变化，对党组织生活的质量要求也越来越高。新的形势下，如何进一步提高党组织生活质量，克服影响党组织生活质量的思想和作风问题，是摆在我们党员面前的一个重要课题。一、基层党组织活动存在的问题通过深入一些基层党组织调查发现，大多数党组织负责人和组织成员能意识到党组织活动的重要性，并且组织活动已经取得了些成效。也发现了一些问题，这些问题正成为制约党组织健康发展的瓶颈，如果这种状况得不到及时的改变，积重难返，势必会影响党建工作的全局。（一）党组织对支部活动重视不够调研和访谈发现，一些党组织的第一责任人身兼数职，既是书记又是行政工作负责人，承担党务工作的同时肩负着较大的教学科研压力。按照旧思维，他们重业务轻党建：把教学科研作为“硬指标”，把党务工作视为“软任务”，存在“一硬一软”的现象。他们对党组织活动思考不够，对支部活动的方式认识固化，未当作政治任务来抓，认为党务工作和业务工作是相互独立的，只要安全稳定“底线”不破，支部活动做多做少区别不大，不用过于频繁，偶尔抓一抓或者上级检查时抓一抓即可，否则太占用搞业务的时间，教学、科研和社会服务等才是工作的重心，事关单位和个人发展的全局。部分党组织除了在召开发展大会时才落实组织活动制度外，很少主动开展组织活动，特别是以学术研究而设置的党支部中普遍存在着“支部活动说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题。（二）党组织活动发挥党内民主不够新常态下，“党要管党，从严治党”迫切要求党组织活动更加民主、规范。然而，部分党组织负责人仍以老思路、旧办法开展党建工作，在设计党组织活动内容上与支部成员的思想理论实际结合不紧密，发挥党内民主不够，造成党员主体责任缺位。简单地把党员作为受众和教育管理的对象，无视党员干部主体性的发挥，临时通知召开组织生活会议，党员在活动时才知道活动议题，很难提出针对性的意见和建议。会上，集中讲的多，民主讲的少，一些本应给全体党员通报的事项，往往藏着、掖着，不让党员知道；一些本应让全体党员监督的事项，总是捂着、盖着，不让党员监督，严重制约党支部活动的效果。（三）基层党组织活动不够丰富调查发现，基层党组织活动理论教育偏多，多数情况下是以开会代替组织活动，更有甚者，把开业务会当作党组织活动，会议以书记传达上级会议精神、学习文件为主要内容，模式单一，形式僵化，会议气氛不够热烈，无法调动党组织成员的积极性。有的党员反映，为了开会，把其他重要的事情都推掉了，但是，会上收获却不是很大，有些失望。偶尔开展志愿服务，就是去固定的社区，参加一些休闲类的活动，不够严肃，与理论结合不太紧密，很难提高党员自身的党性观念和宗旨意识。这种情况下，基层党组织活动的不丰富严重制约着组织建设。二、基层党组织活动存在问题的原因（一）思想认识不到位部分党组织领导干部政治意识不强，理想信念不牢固，宗旨意识淡薄。对党建工作是自己最大的主业认识不到位，没有树立起“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，不能很好发挥党员干部的模范带头作用，对尽快进入党建第一责任人的角色不够果断。（二）缺乏平等意识受数千年封建专制制度的影响，人们的民主和法制意识比较淡薄，官本位、等级身份等旧观念根植于心，进而影响党内政治生活和民主法制化进程。正如邓小平同志指出的，“旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。”22017年 第21期【文章编号】
2095-3089（2017）21-0002-02（三）工作思路较窄调查显示，部分学生支部书记由学生干部、辅导员或专业教师担任，学生干部学习工作压力大，辅导员人数少、日常工作繁杂，专业教师又忙于教学科研工作，对党支部的工作投入明显不足。更有甚者，有些支部书记是“铁打的营盘流水的兵”，流动性很大。这样的党组织负责人往往思想观念僵化，创新意识不强，工作思路较窄，招法措施不多，再加支部活动的方式、内容和效果等很少被纳入党组织的考核体系，导致沿袭旧有传统按部就班的现象突出。（四）党务水平偏低，组织生活质量不高。部分党支部书记是边防业务工作的好手，但由于任职时间短、流动性强，不但对党务工作业务不精通，还要花力气处理好组织生活与执法执勤的关系，有效履行党内职务所需的党务知识学习的不够、掌握不多，能力水平有待提高。同时，部分党务工作者创新能力不强，对如何组织党员落实好支部组织生活制度的方法单一，缺乏针对性和有效性；不能开展有效的思想斗争，党内批评与自我批评的风气不浓，组织生活的质量不高。（五）模范作用较差，“保身”思想严重。个别党员对组织生活积极性不高，组织生活也并没有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。三、丰富基层党组织活动的措施真正把党的基层组织建设放在工作第一位。实践证明，基层党组织健全，党员组织生活正常的单位，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用都能充分发挥出来。只有真正把党的基层组织建设放在首位，做到思想上重视、组织上关心、资金上倾斜，才能把党的建设工作搞好。（一）丰富基层党组织活动的理念基础和价值取向把最广大人民的利益放在首位，尊重人权和主体性的发挥，满足多样化的需求和发展愿望，关注人的“可能生活”和幸福，赵汀阳先生指出：“如果一种生活是人类行动能力所能够实现的，那么就是一种可能生活。”[1]关于幸福观众说纷纭，而马克思主义的幸福观最符合人性。马克思主义的幸福观表明，作为党员只有把人民群众的利益作为自己幸福的源泉，把为人民群众奉献作为实现自身幸福的途径，才能成为真正幸福的人。党组织成员应充分发挥自身的主体性，积极为党组织活动建言献策，把自身对党性修养的渴求转换成服务于党组织活动的不竭动力。（二）丰富基层党组织活动的具体措施1.发挥榜样的先锋模范作用。榜样是指政治觉悟比较高，有较好党性修养的党员，远到全国道德模范、劳动模范等，近指身边的优秀共产党员。他们具有马克思主义幸福观，兢兢业业、勤奋工作，从严从实要求自己，在孜孜不倦地追求幸福生活的过程中，对党支部活动方式有思考、有思路，积累了可复制可推广的好经验好做法，这对支部其他成员来说是一种很好的激励，一定程度上能唤醒他们的自主意识和创新意识，为支部建设服务。2.分门别类开展活动。（1）理论学习活动方面。可以按照中央、市委的部署要求，围绕中心服务大局，借鉴上级党组织开展理论学习的方式，创新党支部定期理论学习制度，完善领导班子定期专题民主生活会和党组织负责人带头讲党课制度，依据不同党龄、不同职务实施分层次分教育，改变传统的宣读式、灌输式等单一僵化的活动方式，通过党员自学、书记领学、辅导报告、网上听课、视频会议等方式，提高学习的吸引力和针对性。（2）建立服务型党组织方面。调动各方的力量，集聚社会服务的各种资源，以党支部为平台设立社会服务实践队，支部委员任实践队队长，择优选取沟通能力强的党员作为社会服务通讯员，寻找社区作为党支部联系点，并将支部全体党员挂靠到社区党组织中，建立书记包区（社区）、委员包片、党员包户的三级社会服务的联系体系，精准发力，做到处处有人想、事事有人管，实现社会服务的全覆盖、高水准。[2]（3）结对共建党组织方面。围绕建立学习、服务、开放型党组织
高等教育以就业为导向的高职体育教学改革分析■吴雪飞 （湖北省恩施职业技术学院 445000）【摘 要】
对于高职体育的发展来说，以就业为导向的高职体育教学的形成有着重要的推动作用。高职体育课程的设置也根据这一思想进行了一定的改革。在现在的高职体育教学中不仅提出了提高学生身体素质的教学目标，同时也强调培养以就业为导向，确保高职学生在毕业后能够直接上岗的能力。【关键词】
高职体育；就业导向；身体素质；教学目标【中图分类号】
G64.32??【文献标识码】
A??【文章编号】
2095-3089（2017）21-0003-01随着教育改革的不断推进，现在教育部开始重视以就业为导向的高职体育教学，体育教学不仅仅是让学生能够增加自身的身体素质，还需要为高职学生今后工作学生相关的教学经验。因此，高职院校应该以就业为今后的目标，在教学中确保学生能够学到教学技巧。1 高职体育教学高职教学不同于本科教学，高职教学的目标就是培养出一批能够直接上岗的实用性人才，在高职教学中最重要的就是确保学生的就业，而不是单纯的进行学术研究。高职体育是以体育工作为中心开展工作，而且也是高职教学的组成成分。高职体育教学需要明确自身的教学任务，提高学生自身的体育素质，最终确保学生的学习能力。高职学生毕业面临的就是工作，所以他们需要找到以就业为导向的学校能够为自己今后的发展铺平道路，同时还能确保高职学生在学校能够学习到更多的知识和技巧。这些能力的培养对于学生的就业有很好的推动作用。2 高职院校体育教学现状根据教育部的统计情况表明，现在以就业为导向的高职体育教学模式还存在一定的缺陷。很多高职院校没有成功的教学经验可以借鉴，大部分学校都处于摸索状态，因此会出现各种失误，很多高职院校根深蒂固的体制还不能有改变，这些问题都有待解决。高职体育教学中，相关的高职教学模式课程的特征没有特点，课程设置过于千篇一律，但是高职需要培养出来学生的专业没有任何体现，教学课程上只是以理论和健身为基础，学生没有可操作性，这样不利于培养出有专业体育教学素质的学生。很多高职体育中讲解专业知识的老师总是出现照本宣科的情况，在讲课的时候不结合体育教学的实际情况，很多课本还出现内容较为陈旧，相关动作有所更新的情况，但是老师依旧按照课本进行讲解，其中很多内容都已经有所删减，但是老师不结合现在的实际情况，这样就会让高职学生对于教师的能力产生质疑，最终不仅无法提高学生的学习积极性，在高职体育专业的学生亲身教学的时候还会出现这样的错误，最终导致学生群体出现问题。3 以就业为导向的高职体育教学新模式的构建3.1以就业为导向创新高职体育教育理念高职在之前的教学方式中一直没有有特色的理念，现在需要培养有高职教学特色的理念，将高职的体育和学生就业之后的目标，方向以及相关的内容进行联系。高职教师需要以培养出对于社会体育有帮助，能够吃苦耐劳、有竞争意识的人为目标，教师还需要明确高职体育教学一直是以就业为目的进行教学。当高职教学有了自身的教学特点之后，还需要帮助学生树立就业观。高职出来的学生需要直接步入社会，所以需要培养出全方面的优秀人才，把学校体育融于到高职教学的全过程中。在企业中，企业不仅仅需要有知识，有健壮体魄的职工，还需要确保职工有正常交流的能力，能够协助左右人员提高公司的业绩，因此这些能力都是在高职教学中需要培养出来的能力，也只有这样培养。才能将学生培养成社会需要的合格的人才。高职体育是职业教育的重要组成部分，因此在进行培养的时候还需要培养学生更深层次的内涵，例如可以通过课下的活动培养学生团队合作的意识。教师在活动中对于学生进行分析，分析出学生的性格以及今后适合从事的方向。高职体育在进行教学的时候，需要跳出思维的禁锢，的目标，针对党组织间流动频繁、工作交叉、面临很多共同点的情况，结合实际，主动与村级党组织、社区党组织、企业党组织等结对共建，深入推行“校村结对、校区结对、校企结对等活动，定期交流、合作研讨、资源互补，以期达到基层党建工作互帮互助常态化、长效化、制度化。实施“多级共创”方案，将“共创优秀”的理念，从学校引入到农村、社区、企业等多个领域，形成上下联动、左右互动、共同推动的良这种教育不仅仅是通过课堂教学需要教给学生，还需要重视课下教学，以及学生日常生活习惯和日常表现，教师应该在学生生活的方方面面进行重视，最终确保学生能够直接进入到社会中，成为社会需要的人才。3.2以就业为导向选择高职体育内容高职体育在增加学生体魄，提高学生健康身体的同时还需要提高学生的健康水平，确定以培养学生就业能力为目标，将体育教学的内容全面融于到对于高职学生的培养之中，确保高职学生教学的影响，最终确保教学的目标能够实现。学生在学习相关内容的前提就是学生有良好的身体素质，高职学生正处于身体成长的重要环节，教师如果使用不合理的方式对于学生身体进行锻炼，可能会出现适得其反的作用，严重的时候还会导致学生的身体出现问题，因此以就业为导向的前提是教师能够明确每一名学生的身体情况，按照学生的实际情况制定合适学生身体发展的计划。教师需要将企业中要求的基本素质从实际教学中进行培养，确保学生能够掌握基本素质。例如，体育老师在带领学生进行活动的时候要有严格的纪律要求，学生在出现问题之后要及时将问题进行纠正，在教学中还需要确保学生完成任务的素质，在进行训练的时候要确保学生已经明确了相关的动作要领，这样才能真正做到以就业为导向进行高职体育的教学内容。3.3以就业为导向拓展高职体育教学的途径高职体育教学的开展首先需要在课堂上进行，因为教师和学生接触最多的地方就是教师，因为老师设计的教学环节的重点是在教室完成。教师在开展游戏的时候还要秉承发展学生的人文素质以及就业能力，有步骤的在课堂上进行相关步骤的开展，最终确保学生养成体育学习的积极性和主动性。教师在进行教学工作的时候还需要确保全班体育工作和小组体育工作共同的开展，每一个班里可能有很多学生，教师不能一一进行动作的纠正，因此需要发挥小组体育工作的优点，让小组长帮助教师完成工作的开展，对于相关的问题及时进行指正。3.4以高职为导向丰富高职体育评价体系很多高职在教学工作的展开中也进行教学评价，但是很多评价存在片面性，内容陈旧的情况。在进行就业为导向的高职工作开展时，需要丰富高职体育评价的主体，确保主体多元化，这样才能确保每一个主体提出的意见都能被采纳。高职教学还需要丰富高职体育评价内容，无论是教师座谈会，还是师生座谈会，内容都需要进行丰富，这样对于学生的考核才会更加全面。在进行高职体育评价的时候还需要有目的性和导向性，这样才能完成最终的目标。现在的高职教学还存在一定的问题，但是总体方式是稳中求进的。在高职体育教学过程中，教师发现问题需要及时改正，最终都是为了让高职学生在就业的时候更加有竞争能力。参考文献：[1]羌梦华，马武华，石清龙等.以就业为导向视野下的高职体育教学改革[J].体育成人教育学刊，2011，27（3）：78-79.[2]刘力.以就业为导向的高职院校体育教学改革[J].工业技术与职业教育，2011，09（4）：24-26.[3]任晓燕.以就业为导向视野下的高职体育教学改革[J].时代教育，2016，（14）：48.好局面，以点带面，以面代体，将基层党建工作推向更高水平。参考文献：[1]赵汀阳.论可能生活：一种关于幸福和公正的理论（修订版）[M].北京：中国人民大学出版社，2004.22.[2]韩瑞平.优化大学生党支部活动，加强大学生党支部建设.内蒙古农业大学学报（社会科学版）.2006（3）.2017年 第21期3
党建工作方面存在的问题
党建工作方面存在的问题一
一、企业党建工作存在的问题
1.对党建工作的思想认识不深刻。企业对党建工作的认识不深刻，没有将党建工作放在企业的工作安排中，只是一味的重视经济效益，追求利润最大，认为开展党建工作是一种浪费时间，会影响企业的正常经营。有的企业领导认为党建工作是政治工作，与企业的发展没有必然的联系，没有党组织企业照样能够取得很大的发展;有的领导则认为，员工只要有高水平的业务能力，能为公司创下新的业绩，思想品质的培养没必要那么严格，并且有些党员的党建意识淡薄，觉悟能力低下，在利益面前不顾道德规范和党性的原则，对党建工作漠不关心，做事缺乏原则，对党组织的思想认识不到位，造成党建工作不能顺利的进行。
2.党组织的机构设置不科学。国有企业的党建工作存在一定的问题，从其结构上来看，缺乏健全的党组织机构，特别是企业在出现停产或者半停产的情况时更为严重。如有些企业的党组织没有按照规定的时间进行组织换届，有些企业根本就没有执行党组织换届，也没有发展过一名党员;有些党组织从来不开展组织活动，在必须开展时，也只是简单的组织一下，活动内容单调，不能很好的和实际情况相结合，也不能从活动中学到相关的知识;在党组织人员发生变动2016/26时，不能及时的进行补充，造成党组织人员的缺失;有些党组织的运作模式比较过时，实行党建工作时，只是简单的学习政治文件、收取党费、读相关报纸等，这些都是由于党组织结构设置的不科学，因此不能有效的发挥党组织的战斗堡垒。
3.基层党组织不能发挥其应有的作用。根据企业的建设规模需要建立一定的基层党组织，并成立党支部，但是有些基层党组织的设置和企业的经营体制不和谐，组织关系不明确，有些党组织甚至没有一个党员，严重影响着基层党组织的作用。另外一些基层党组织不能很好的规范党建活动的质量，企业职工的主要工作是生产经营，很多时候开展的组织活动会因为生产活动而不能正常进行，并且职工对这些活动缺乏积极性;还有一些基层的党员不能起到很好的模范带头作用，同事之间缺乏沟通和交流，使党员和群众之间的距离增大。
二、企业党建工作对策分析
1.开展学习活动，提高党建认识。企业的党组织是我们党组织的重要组成部分，只有做好企业的党建工作，才能充分发挥党组织的政治地位，保证党对企业的正确领导，促进企业的健康发展。首先要转变企业对党建工作的错误观念，重视党建工作对企业的成效，从根本上克服党建工作中的无所做、很难做的消极思想，不断增强他们的责任意识和创新2016/26意识，用高度的紧迫感和社会责任感巩固企业的党建工作。其次，利用各种有利的资源，开展各种党建活动和理论学习，充分调动党员的积极性和能动性，既丰富党员的生活，有能在活动中学到知识，扩展他们的党建知识，保证党建工作的与时俱进。
2.设置科学合理的党组织机构。时代在发展，社会在进步，企业原来的党建工作不能满足当前党组织的需要，出现了党组织机构设置不够科学。企业的党建工作者要不断的改革创新，及时对原来不合理的机制体制进行优化和修改，保证其符合现代化企业的要求。首先，要建立完善的工作制度，有效的补充法律法规制度中存在的缺陷，使之与企业的制度相得益彰;其次，要从企业的实际出发，根据企业的结构特点，建立完善的党建管理体系，对党建工作进行分类，明确各部门的责任，保证党建工作在良好的氛围中进行。
3.壮大企业的党员队伍，加强党员的素质教育。庞大的党员队伍能为党建工作的顺利进行打下坚实的基础，党员的素质提高能发挥他们在工作中的带头作用，提供他们工作的积极性。壮大党员队伍就是不断的优化党员的数量、设置更加合理的党建工作的结构、制定合理的发展党员的计划、增强党员数量在一线生产经营人员中的比例。同时还要不断开展各种党组织学习，提高党员的综合素质，增强他们解决实际问题的能力，提高他们对与企业的责任意识和自豪感。
2016/26三、结语
综上所述，企业的党建工作对企业的发展起着非常重要的作用，企业应该及时发现党建工作中存在的问题，综合考虑这些问题同企业发展的联系，找出切实有效的解决策略，保证党建工作不断开拓进取，营造良好的氛围，不断地壮大企业的党员队伍，加强党员的素质教育，全面开展党建工作，从各个方面促进企业经济的快速发展。
党建工作方面存在的问题二
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有2016/26的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组2016/26织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做，把权力当成谋取私利的工具。
综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律2016/26意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施
提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树2016/26立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效2016/26考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就2016/26要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、2016/26带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
党建工作方面存在的问题三
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作的状况如何，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象;机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议，以改革精神推进机关党建工作，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
一
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会201611/26进步做出了积极贡献。但是，我们也应看到，机关党建还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一些领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。近年来，通过深入贯彻落实《条例》，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强。同时，我们应清醒地看到，机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部轻视机关党组织的地位和作用，不是把机关党组织当作一级组织，而是当作一般处室，甚至“二等”处室;对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付;有的甚至寻找各种借口逃避了事。
201612/26一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。
201613/26管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。“三个分离”现象的存在，是相关部门工作之间的“两张皮”问题的深层次表现，它使机关相关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。有些制度由于缺乏配套管理办法，没有得到很好的执行，如1998年中央5号文件规定的机关党委参与管理干部的原则，由于没有具体的配套制度，大多数单位至今未能落实;有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性;有些制度没有得到有效执行，使制度形同虚设。
机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离201614/26退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇，党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。四是人心不稳。近年来党政机关机构精简，一些党务部门和工作人员首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面专职从事党务工作的人员不断减少;党务工作难度大，要求高，而从事这项工作的党务工作者，流动难，成长难，提拔难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作，“能者飞，弱者守，快退下的才转口”，人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。
二
造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是：
从认识上看，一些部门和单位党组尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，201615/26不做还可以腾出时间和精力做别的工作;有的认为机关工作人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高，“素质高不用教”;有的认为，党政机关规章制度比较健全，管理也比较规范，党务工作抓不抓无碍大局;有的把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设，忽视了机关党建更为关键的工作，如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。调查表明，机关党建工作能否取得成效，机关党组织领导核心作用和政治核心作用发挥得如何，在很大程度上依赖于党政主要领导干部对机关党建工作的认识是否到位。
从体制上看，多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。加强和改进机关党建工作，不仅需要机关党组织的努力，而且还必须有党组的指导，机关工委的领导，正确处理好三者之间的关系，对做好机关党建工作至关重要。当前，在这方面存在的一些问题，严重影响了机关党建工作的顺利开展。从部门党组与机关工委的关系看，由于二者之间不存在领导和被领导的关系，有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实;有些地方机关工委对各部门实际情况了解不够，布置工作过多过泛，使部门疲于应付。从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不尊重工委的领导，甚201616/26至把工委的领导看成可有可无;有的对党组的指导重视不够，执行不力。从机关工委与地方党委组织部、宣传部、纪检委等相关部门的关系看，这些部门领导关系多头，职能上有的重叠、有的交叉，职权不清，机关党的建设各方面力量没有捏成“拳头”，形成合力，机关党建工作总的阵势不小，而实际力量薄弱。
从机关特点看，一些部门和单位未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。有的没有充分利用机关工作具有服务性，机关党员干部需要先学一步，在社会上发挥表率作用的特点，有的放矢抓好机关党建工作，党建工作超前性不够;有的没有利用机关工作人员具有高学历、高素质的特点，更适宜于通过表扬激励和榜样力量的带动，形成和发挥机关党建工作的群体优势，党建工作活力不足;有些没有利用机关员工广泛，新老交替变动频率快的特点，解放思想，与时俱进，相互学习借鉴，机关党建工作没有体现出应有的开放性;有的没有利用机关部门行业有别，各有千秋的特点，在把握机关党建工作共同规律的同时，未能下大力气研究本部门党建工作的具体规律，机关党建工作缺乏创新。
从队伍建设看，党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。当前，党务工作人员编制、经费难落实，机构在萎缩，“几个牌子一个人，几个职务一个20161/26人”的局面没有得到根本改善;党务干部的劳动价值得不到应有的承认，党务工作职业声望不高，与从事行政、业务工作的干部相比，在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大，加之人们选择职业的价值取向发生变化，经济、业务部门受青睐，机关党务部门受冷落;有的单位干部考核设立两个标准，从事党务工作与从事业务工作的经济收入差别悬殊，党务工作者心理难以平衡，影响工作的积极性;一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少;工作出口不畅，工作终身制，培训和交流不够，措施不配套。
从党内监督看，监督流于形式，腐败现象孳生蔓延，影响了机关党建工作的积极效果。多年来，各级机关党组织按照中央和地方有关机关党内监督各项规章制度，研究和制定加强机关党内监督的目标和具体措施，努力健全和完善党内监督制约机制，机关党内监督与过去相比有了很大的改善和发展。但是，机关党内监督仍然是党的建设中较为薄弱的一环：一是对党内权力监督不力，对权力的授予过程、行使过程和行使的结果缺乏强有力的监督;二是机关党内监督机制不够健全，监督渠道不太畅通，监督流于形式。三是机关党内各种监督力量的监督功能没有充分发挥，如机关广大党员、机关党员大会或者机关党员代表大会、机关党的委员会、机关党的纪检机构的监督功能没有充分发挥作用。四是党内20161/26监督意识不强，一些党员干部监督意识淡薄，不愿监督;监督者对一些党员领导干部行为信息了解不够，不好监督;一些党员监督能力较低，不会监督。同时，有些主要领导干部“家长”式作风严重，不愿接受或根本不接受监督。五是机关党的组织生活会和领导班子民主生活会没有充分发挥应有的监督作用，监督的成效主要取决于机关党员领导干部本人的党性觉悟和基本素质，以及领导班子内部的民主作风。六是机关党的下级组织和广大党员难以监督机关党的上级组织和党员领导干部。“虚监”、“弱监”、“漏监”和“难监”现象普遍存在。正由于党内监督的缺位和弱化，权力得不到有效制约和制衡，近年来机关党员干部的违纪犯罪案件数量不断上升，严重败坏了党和政府的形象。这已成为机关党建工作的一大难点。
三
在新时期，如何有针对性地加强和改进机关党建工作呢?
端正思想，提高认识，摆正位置，这是加强和改进机关党建工作的前提。只有认识到机关党的建设的重要性，才能摆正位置，增强做好机关党的工作的责任感。从机关党的建设与整个党的建设联系来认识，机关党的建设是全部党的建设的重要组成部分，是实现党的建设全部任务的重要一环，各级党和国家机关中的党组织，在党的组织体系里所拥有的20161/26特殊地位，决定了机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的表率作用，加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要，建设一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成优良的党风政风和社会风气，对于巩固党的执政地位，都具有重要意义。从机关的地位和职能来认识，只有抓好机关党的建设，提高机关的整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实。从机关党的建设的性质和作用来认识，只有全面加强机关党的建设，不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题，不断提高机关工作水平和成效，不断创造和积累新的经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平。
立足全局，服务中心，改进工作方式方法，这是加强和改进机关党建工作的根本。加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注重把党的工作与机关内部建设相结合;在工作格局上，注重机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合;在工作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导。关键还是要改进机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社20162/26会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。加强“三个代表”重要思想和科学发展观、政绩观的学习教育，经常性地开展经济形势的宣传教育，坚持不懈地组织学习现代经济、科技和法律知识，切实增强机关党员干部服务经济建设和促进经济发展的意识。二是加强机关党建服务经济业务工作，提高服务中心工作的能力。要找准党建工作与业务工作的结合点，把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工关注的热点，作为机关党组织工作的着力点;选准、用好服务经济业务工作的活动载体，围绕经济业务工作安排机关党建工作;积极探索有利于做好经济业务工作的机制，以推动和促进本部门与本单位经济业务工作的成效，作为检验机关党建工作成效的重要依据，提高机关党建工作服务于经济工作的水平。三是加强机关作风建设，营造良好的经济发展软环境。要围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，把不断增强机关党员干部工作效率和服务质量作为机关作风建设的中心课题和主攻方向，通过转变政府职能、减少行政审批、推行政务公开等，进一步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，使机关作风建设更直接、有效地服务于经济建设。四是加强机关思想政治工作，调动机关党员干部投身经济建201621/26设主战场的积极性、主动性和创造性。围绕落实机关业务工作和维护干部职工切身利益，寓教育于服务之中，增强思想政治工作的针对性和实效性，提高思想政治工作的说服力，最大限度地把机关党员干部的智慧和力量凝聚到党的中心工作上来。
加强对党员干部的教育和监督，丰富和完善党建工作内容，这是加强和改进机关党建工作的重点。加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。党的十六届四中全会对此又特别加以强调，对机关党组织提出了更高的要求。当前对党员干部的教育，要体现机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。要按照中央的要求，加强党员干部理论教育，提高理论学习特别是运用理论解决实际问题的能力。各级党组织要协助党组安排好中心组学习，抓好机关一般党员干部的理论学习;要不断探索行之有效的学习方法，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想转化为机关党员干部认识和分析问题的思想方法、价值取向和执政理念，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想的能力;要加强理想信念教育，把理想信念教育与解决机关党员干部实际问题和思想问题相结合，做好理顺情绪、化解矛盾和解决实际困难工作，增强教育的针对性和有效性;要按照建设学习型社会的要求，201622/26把机关党员干部的专业知识学习和社会主义市场经济知识学习与开展创建学习型机关和学习型党组织活动结合起来，把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径，让学习成为机关党员干部的自觉行动。同时，还要加强党纪条规特别是党内监督法规的教育，重点加强对党员领导干部的监督，提高机关党组织加强监督的能力。要强化监督意识，提高党员干部接受监督的自觉性;要善于总结经验，不断创新加强监督的方式方法;要进一步完善党内选举、质询和听证、弹劾制度，加强对党内权力的授予、行使和结果实行全程监督;要严格党的组织生活，健全党内生活，建立党员参加组织生活情况定期通报制度;要落实《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定，注意听取机关党组织对拟任人选的意见;要健全各级机关党的委员会和常委会的议事制度，发挥党的委员会和常委会的监督作用;要强化机关党的纪检机构的监督职能，严肃查处党内违纪现象;要拓宽监督渠道，把对机关党员干部的监督视野延伸到“八小时”以外。
加强机关党组织自身建设，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能力;要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面;要改进领导方式和工作方法，主动201623/26贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题;要加大学习培训的力度，有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才;要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构;组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。
坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改进机关党建工作的关键。抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委作为党委的派出机构，是机关党的工作的职能部门，要充分发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方面关系的作用，创造性地把机关党建工201624/26作引向深入。部门党组是部门的领导核心，对本单位机关党的工作负总责。各部门、各单位机关党组织对本部门机关党的工作负有领导责任，直接担负着把党的建设各项任务落实到基层的重要任务。机关工委要加强与各个单位的党组的联系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。各部门党组要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一起部署、一起督查、一起考核、一起总结;认真落实机关党建工作责任制，形成党组主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面。要全面实行“一岗双责”制，即各总支、支部书记由单位党员领导干部担任。在此基础上建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”都能得到很好的落实。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。三是运转机制。要明确上下级机关工委的指导关系，建立和完善机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，201625/26部署工作任务。进一步加强党建理论研究，探索新时期机关党建工作的内在规律，使机关党建工作计划有序、运转有度、配合有力，力争上一个新的台阶。
201626/26
第一篇：党建工作存在的问题及建议
桥北林业局党建工作存在的问题及建议
一、存在的问题
（一）党的组织建设上存在党建机构弱化的问题和机构改革后富余干部的安置问题。改进党的执政方式，提高党的执政能力，一个重要的保证是不断加强党的组织建设，而党的组织建设不能不涉及党建工作机构的问题。2007年前，我局设有党委办公室，基层单位设置专职书记。延安市林业局直属四大局机构改革后，四大局撤销了党委办公室，基层单位不再设立书记，全局党务工作只有一名专职党委书记，局机关和基层单位党务工作由行政负责人兼职。面对发展现代林业建设生态文明的繁重任务，行政负责人常常顾此失彼，党建工作上有轻视、弱化失误现象，兼职党务工作者全为业务干部，党务素质有待提高。林业机构改革后富余干部安置压力较大。
（二）贯彻落实党中央、国务院关于林业发展政策方面的问题。
2003年，中共中央国务院关于加快林业发展的决定中指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部开发中，要赋予林业以基础地位”，“深化国有林场改革，将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场，对其内部结构和运营机制作出相应调整。生态公益型林场要以保护和培育森林资源为主要任务，按从事公益事业单位管理，所需资金按行政
-1业是一项重要的社会公益事业，必须建立公共财政保障的投入体系，以确保公益职能充分发挥。
（三）党建工作上认识不高、重视不够的问题。
基层党务工作者是行政负责人兼职，有的认为生态与经济建设是硬任务、实指标，党务工作是软任务、虚指标；只要把业务建设和经济效益搞上去，党务工作自然就做好了，经验自然也就形成了，抓不抓党建工作无碍大局。有时党务工作与行政工作冲突时，党务工作被行政工作挤占，作用难以显示。基层兼职党务工作者多为业务干部，业务上常外出学习考察和培训，而党务方面的知识欠缺。
（四）党员先锋模范作用不突出的问题。
目前，我局在岗党员，大部分是林业工人的后代，过去随父母生活在山区，没有条件接受正规系统的教育，有的在林业改革中顶替上班；有的初中毕业、高中毕业就参加工作；有的虽接受过林业专业方面的培训，但由于常年工作生活在山区一线，没有优越的学习条件，自觉学习的意识也弱化，他们白天人看树，晚上观星月，既不能照顾老人，也不能照顾妻子儿女，生活乏味寂寞。因此，有的党员“先进性”标准不高，把自己混同于一般职工，工作中满足于过得去，不求过得硬。
（五）党建基础工作较薄弱的问题。
一是民主生活会制度落实得不够好，主要表现在民主生活会质量不高。在查看的支部会议记录中，只有个别班子能够开展批评和自我批评。主要原因是班子成员拉不下情面，-3把科学发展观的要求转化到建设生态桥北、富裕桥北、文明桥北、和谐桥北的自觉行动上来，转化到促进林业改革发展的政策措施上来，转化到加强各项制度的落实上来，锻造一支锐意创新、勤奋创业、争先创优的干部队伍，真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者，推进我局各项事业的又好又快发展。
2、激发能力提高的内在动力。
党员干部提高统领林业科学发展的能力，贵在自愿。要不断激发自觉提高能力的内在动力，引导党员干部增强大局意识，充分认识到用科学发展观指导林业发展是我局得以持续、快速发展的必然趋势；增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动我局科学发展作为自己的政治责任和历史使命；增强为民意识，牢固树立以人为本的观念，把推进林业科学发展过程作为实践“三个代表”重要思想为广大职工谋利的过程，要探索建立职工参与评价领导干部科学发展能力的机制，以职工的外推力增强领导干部能力提高的内动力。
3、形成能力提高的正确政绩导向。
要切实按照上级有关科学发展观的文件精神和贯彻落实科学发展观的评价标准，结合我局实际，建立我局落实科学发展观评价考核体系，做到科学确定评价考核体系的基本框架、科学确定评价考核主体、科学选择评价考核时机、科学确定考核奖惩机制、科学运用实绩考核结果，以正确的政绩导向促进我局两级领导班子提高科学发展能力，使考核真正成为激励班子作为、鼓励干部实干、促进工作落实的正确导
-5有林业局场和森林持续经营的长效机制。
1、坚持延安市政府负责管理国有森林资产，由林业行政主管部门担负产权管理工作。
2、积极争取把国有林业局场的性质定性为生态公益性事业单位。
3、建立保障国有林业局场和森林持续经营的投资体制和经济扶持政策。
4、研究确定国有林业局场森林持续经营的规划和措施。
5、加强国有林业局场人才队伍建设，改变人才断层的危局。
（三）健全和完善林业局场党务工作机构，加强党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用。建议恢复党委办公室和基层林场书记的设置
-7-第二篇：机关党建工作存在问题及建议
机关党建工作存在问题及建议
存在的主要问题。（一）党建活动、组织生活不够严。部分单位党建活动内容、活动形式和党员需求、工作需要有脱节现象，仅满足于政治说教、催交党费，教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职能没有得到充分发挥，部分党员党性观念不强，模范作用不明显，宗旨意识淡化，发展不平衡。有的单位组织生活落实不够好，缺乏庄重氛围和仪式感。
（二）党建工作规范化程度不够高。
个别单位没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到具体行动中，有的党组织活动和工作疲于应付、流于形式，照本宣科多，自主创新少，按部就班多，精品打造少。部分单位缺少党建活动阵地。
（三）党员表率作用发挥不够好。
党员发挥作用载体设计不够丰富，党员参与党务活动渠道狭窄，缺乏参与热情。部分党员党性观念、宗旨意识淡化，工作质量和工作效率不高，为基层服务意识不强，走在前、做表率的意识淡化。个别党员纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥出党员的表率作用。
（四）党务干部能力素质不过硬。
有的支部书记对党建工作热情不高，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记抓党建工作摆位不正，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作简单，不用要求很高，对党建工作缺乏原动力，进取意识不强，党务知识缺乏，工作方法单一。有的支部书记对党建工作认识有偏差，认为支部书记与自己进步没关系，还加重了工作量，政治觉悟有待得升。
（五）机关纪检监察体制不够畅。
纪检监察派驻改革后，有的机关党组织没有按要求成立机关纪委，有的机关党组织纪检委员职责没有充分发挥。纪检工作者对纪检监察工作缺乏履职必备的业务
知识和技能，不能准确把握宣传教育、监督检查、调查处理等职能，机关的日常监督执纪工作没有落实到位，党内监督作用没有得到较好发挥。
四、加强党建工作的建议。
（一）以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心，促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”（服务好中央、省委重大决策部署，服务好市委重点工作，服务好本单位中心工作），进一步明确机关党建工作目标、工作内容、工作措施，促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，力促机关党建与业务工作深度融合。
（二）以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措，全面提升机关党建的地位和作用。
持续推进党建工作联系制度，推行“片区工作法”，由工委领导牵头，分片联系调研，分块解决问题，整体提升地位作用。开展“逐支部观摩，整单位提升”活动，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动，一件一件工作做起，一件一件工作抓实，把党建基础打牢做实。创新党建活动载体，建设“智慧党建”，采取信息化手段推进党建质量开展。探索党支部经费保障机制改革，调动党支部工作积极性，发挥党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众中的主体作用。
（三）以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标，全面提升机关党建工作水平。
持续抓好《关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见》贯彻落实，督导市直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准，形成目标明确、内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收的党建制度体系，切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设，规范设置标准，推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。
（四）以规范机关党委、机关纪委设置改革为重点，建立科学合理的基层党组织机构。
指导各单位落实好《关于机构改革后市直党政部门机关党组织设置的通知》，健全机关党委、机关纪委，优化机构设置，配齐配强人员，尤其是要把优秀年轻、有发展潜力的干部选配到党的机构中来，以机构合理配置、人选的科学搭配促进党建质量提升。
（五）以开展“大学习、大培训、大提升”活动为抓手，全面提升党务干部的能力素质。
继续实施党支部书记素质提升工程，强化党的知识培训，用三年时间把市直机关党支部书记轮训一遍，切实提高党支部书记的党建业务素质。举办机关专职干部培训班、党员发展对象培训班和新任党支部书记培训班，对全市机关专职党务干部进行能力提升培训，建设一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍，以党务干部能力提升激发全市基层党组织的生机和活力。
第三篇：基层党建存在的问题及建议
基层党建存在的问题及建议
一、存在问题
一是农村党组织凝聚力战斗力偏弱。“上面千条线，下面一根针”，党的中心工作要落实到基层农村，关键在支部。就**镇而言，村支部班子在力量配备上已显不足，班子成员整体素质不高、年龄老化、结构不平衡问题已经凸显。经统计，**镇22个村支部书记平均年龄为44岁，学历主要以初、高中为主，其中大学毕业生只有1位。在当前这个信息化时代，村书记的知识储备以及理论水平很大程度上决定了该村的战斗力、发展潜力，知识理论水平不高的村书记对于理解政策文件的水平、深度有限，无法很好地起到带头作用。加上村内事多人少、待遇不高等因素，直接影响村班子整体战斗力的发挥。同时，受农村党员流动性大、外出党员多、村支部主动抓党建意识薄弱等因素制约，导致**镇村级党组织在落实“三会一课”、召开主题党日等方面效果欠佳，存在请假、缺席、代会等现象。
二是基层基础保障不力。村级组织建设投入不足，政策资金配套存在“撒胡椒面”现象，难以捆绑统筹使用，造成硬件建设滞后，如村部建设、远程教育、党建配套设施等较为落后；近几年来，随着各项重点工程的推进，各村干部的工作量明显加大，而不称职村社干部“停职教育”暂行办法实施也让村干部的干事热情显著增强。但与之不匹配的是村干部报酬明显偏低，特别是几个大村、重点村，村干部面临“人口多、项目多、困难多、工作难度大”等问题，工作异常辛苦，而村主职干部每个月只能拿到2000多元干部报酬，其他村干部甚至难取分文；村
级运转经费是保证村组织正常开展工作的重要经济保障，随着时代的发展此项支出数目越来越大，运转经费数目的增长明显没有跟上，这就削弱了村内集中力量办大事、办实事的能力。
三是党员教育活动“形式化”。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，或者教育效果微小，对于上级安排和工作，总是有选择执行，浮于表面，没有实质性进展。对党员的教育管理比较松散，没有制定有效的约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
四是工作上协作和担当意识不强。基层干部事务性工作较多，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降。有的基层干部过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、建议
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我市每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。
二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标
准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。
三是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。
四是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。
五是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
第四篇：当前基层党建工作存在的问题及建议
当前基层党建工作存在的问题及建议
一、存在的主要问题
一是建立党组织难度大。现在的社会型小区，人员来源地域广，人口流动性大，工作稳定性差，生活水准参差不齐；多数党员户籍随迁，组织关系不一定随迁，这给组建党组织带来很大难度。
二是缺少有效的联系。党员人数众多，人员年龄结构较多，各年龄段人员都有，要将党员支部建立起来，联系全部党员召开党组织会议较难，缺少合理有效的联系，无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。
二、几点建议
一要完善组织协调，健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业，给党支部安排党员活动室，挂牌和设置党旗，布置宣传栏，配备基本的办公用品等。
二要线上上传下达，线下走访解疑。建立社区党组织QQ群和支部微信群，畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解，向支部汇报，支部积极向组织反映，两级同步了解党员需求、存在的困难，并细化措施予以解决。
三要变虚地为实地，让党群成堡垒。建立党支部微信群，不仅能把党员组织起来，还可以把党员发动起来，让虚似空间变为现实空间，让党群充分发挥建党的功能。
第五篇：民政部门党建工作存在的问题及解决建议
民政部门党建工作存在的问题及解决建议
根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神，市民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下：
一、基本情况
市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部，共有党员119名。其中，35岁以下10名；36—50岁26名；51—60岁40名；61岁以上43名。大专以上学历52人，高中文化以下67人。
几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效
近几年来，市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。
（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用
近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会
影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。
1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。
按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。并且，为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动，2007年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。2001年以来发展新党员10人。
22.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学
习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。
（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用
3针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。
1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到
党组织的关怀和温暖。
2.采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作；就地参观考察；开展党的知识竞赛、文体娱乐活动；走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次；慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。
（三）以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用
1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过
4定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。
2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的十七大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”；二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”；三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。
53.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证；二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障；三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶；四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展；五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持；六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。
三、民政机关党建工作存在的问题与原因
总的来说，我市民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：
1.党员年龄老化，模范作用“难发挥”，目前，50岁以上的老党员将近占69.7%。
这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。
2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱
6离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“三会一课”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思
想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。
（一）形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越
7来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作；民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设；各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。
（二）建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部任期工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。
（三）抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。（1）抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。（2）抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。
8一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养；另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。（3）抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用；通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活；通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平；通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益；通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题；必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题；必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全市经济社会又好又快发展。（4）做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为
9单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。
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