党建工作责任制方面存在的问题(5篇)

篇一：党建工作责任制方面存在的问题

　　

　　落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策

　　2008-6-23党的十七大提出：要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。作为基层党组织，如何全面贯彻落实十七大的这一精神，是极为重要的一大课题。笔者试对落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策作一简要分析。

　　一、落实党建工作责任制存在的问题

　　一是从组织领导方面来看，任务不细、责任不明，“谁去落实”的问题没有完全解决。中共中央曾对地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制出台了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，规定“地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。”这些规定没有按照市、乡、部门、村等各级党组织职责任务的不同而作出分别的明确规定，造成市、乡、部门、村等各级党组织对各自落实党建设责任制的职责依然不明，各级党组织书记、分管副书记及从事党务的工作人员对各自的职责也不清楚，致使基层党组织对党建责任制的落实存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

　　二是从安排部署方面来看，职责不清、措施不力的现象还大量存在，“怎么落实”的问题仍然没有得到很好的解决。由于职责不清，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作优劣的标准，以“硬件建设”代替开展活动、单纯以“制度上墙”体现工作成效的现象大量存在。还有相当一些基层党组织负责人，抓党建工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。对党建工作责任制如何抓落实，没有自己的理解和思考，缺乏科学、系统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作上不了台阶。

　　三是从督办落实方面来看，方法单一、效果不佳，“落实怎样”的问题依然没有弄清。从督办的形式来看，没有建立专门的督办机构和相关巡查督办制度，督办工作时抓时不抓，不能起到应有的作用。从督办的内容来看，落实党建工作责任制的好坏没有具体的标准和指标。在实际督办工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距，造成督办评价、指导意见没有针对性、操作性。从督办的力度来看，缺乏相应的责任查究机制。与安全生产、综治维稳等工作相比，落实党建工作责任制的责任追究缺乏硬性规定，不便操作，责任人受到党纪、政纪处分的基本没有。

　　二、原因分析

　　（一）思想认识有偏差、能力素质参差不齐是党建责任制落实不力的直接原因。一是重经济、轻党建的片面认识。一些基层党组织负责人对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其他工作包括党的建设都是“副业”。对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，没有真正重视党建工作。二是驾驭全局能力不高。作为基层党组织负责人，对党建责任制的落实情况负有直接责任。在现实中，部分党组织负责人不能把党建工作纳入全盘考虑、统筹安排，工作中顾此失彼。三是党务工作队伍不健全，素质参次

　　不齐。有的对党务工作不熟悉，有的不安心从事党务工作，有的受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。

　　（二）目标无法量化、责任追究主体不明是党建责任制落实不力的主要原因。对党建责任制目标考核的内容，难以提出具体的量化指标和衡量标准，影响体现党建工作责任制的约束力。中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》中，对党建责任追究的规定明确了基本原则。但在县乡两级，大都没有制定操作性强的责任追究办法。在实际工作中，对哪些情况下要追究责任、相应的责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定，界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，都没有明确，造成工作评不了位次、拉不开档次。

　　（三）激励保障不足、制度不健全是党建责任制落实不力的重要原因。一是党建工作经费不足。各地在经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求，没有固定的投入机制。一些地方还要强调保吃饭保稳定、抓经济搞建设，存在“可投可不投、可多投可少投”的思想，经费仅凭主要领导的认识来安排，存在相当大的资金缺口。二是缺乏激励机制。基层党务干部的担负着复杂和繁重的工作任务，但由于激励措施不到位，制约着党建工作的开展。从党务工作的特征上看，党务工作是一种潜移默化的劳动，劳动成果是间接的，其劳动价值有时容易被单位领导所忽视。很多时候，责、权、利的不一致，影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。从物质上来说，从事综治、纪检、计生等工作的人员均可享受不等的岗位津贴，对从事党务工作的人员则没有物质奖励，也影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。三是制度不健全。基层组织建设关键在市委、重点在基层党委、基础在党支部。作为基础的党支部，特别是农村支部书记，还没有制度解决他们的政治出路，制度缺失影响党建责任制的落实。

　　三、对策与建议

　　（一）树立正确的政绩观。要克服把经济工作和党建工作机械地割裂开来甚至对立起来的错误观念，引导各级党组织书记牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好党建也是政绩的正确政绩观”，通过召开座谈会、学习讨论会、工作动员会等形式，着力强化各级党组织书记的三种意识。一是责任意识。抓好党建工作是各级党组织书记义不容辞的责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。二是“主角”意识。党要管党，首先是各级党组织要管党。党委书记要带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能动”意识。抓党的建设应正确执行党的基本路线，“必须坚持以经济建设为中心，其他工作服务于这个中心”，勤于调查研究，善于出好主意，把贯彻上级指示精神与本地实际结合起来，研究和探索新形势下党的建设与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新路子，创造性地开展工作。

　　（二）建立健全以责任目标为核心的党建责任制体系。建立和落实党建工作责任制，必须科学地设置好考核目标和内容。一是目标内容要全。建立和完善党建责任制，必须科学把握好党建工作目标。党建工作目标应该包括总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等方面内容。总体目标任务，就是要依据中央关于加强党的建设的意见、规划和上级组织关于加强党的建设的实施意见，对本级组织党的建设提出的总要求和总方向。具体目标任务是在总体目标任务的指导下，结合各级党组织工作的现状提出的具体的、可以量化的目标要求。个体目标任务

　　是在总体目标和具体目标的双重指导下，按照领导班子成员分工不同的实际，分解出的不同的目标和要求，党员的个体目标则要根据其不同的岗位职责而确定。二是工作职责要清。要真正落实好党建责任制，除了要按照中央文件落实好县（市）党委书记对本地区抓党建工作的“第一责任人”外，还要明确党委班子中，谁是“第二责任人”和“第三责任人”，并明确其职责，做到人人肩上有担子。本着规范性和可行性相结合、层次性和系统性相结合、现实性和稳定性相结合的原则，形成从市委到基层党委、党支部，从市委书记到基层党委书记、党支部书记的责任制体系，实现党建工作责任制的结构性、层次性和整体性的统一，使党建工作走上制度化、规范化轨道。三是考核方式要活。建立市、乡党委书记党建工作述职制度。市委书记每年向全委会述职，乡镇党委书记向市委述职，重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并以此为切入点，形成一个把述职、测评考核、考核结果运用等衔接起来的综合性党建工作责任体系。在此基础上，再由党建工作责任制考核工作领导小组进行考核，既看做了哪些工作，开展了哪些活动；又看工作创新的手段与力度，这些工作和活动取得的实际效果尤其对促进经济社会发展所起的作用。

　　（三）建立健全完善的落实党建责任制的保障体系。建立完善党建工作责任制，必须统一考虑、同步运作与之相配套的制度保障体系，以制度来强化各级党建工作责任，提高执政能力建设。一是建立党建工作研讨分析会议制度。市委要着眼于整合各类党建资源，要成立部门参加的党建工作联席会。联席会坚持每季度召开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，以保证责任制与考核管理的有效运行。二是建立督促检查和情况通报制度。市委要坚持把加强督促检查作为重要职责和抓党建工作的有效措施，通过派专班定期巡回督查等多种形式加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作进行督促检查。市委组织部要定期对各基层党组织的党建工作进展情况及时通报，接受广大党员、干部监督，对带有共性的问题和重大问题，及时向市委报告，为市委决策、指导工作提供参考意见。三是建立党员领导干部联系点制度。建立市“四大家”领导和乡镇党委成员联系点制度，要求“四大家”领导和乡镇党委成员经常深入联系点指导工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及考核管理办法，达到以点带面、指导全局的效果。四是建立党务干部轮训制度。建立党务干部轮训制度，对所有党组织书记进行一次轮训，切实改善党务干部队伍知识结构，为党建责任制的落实提供人才支持和智力保障。五是建立党建经费保障制度，明确各级财政要从实际情况出发，在稳中有升的基础上，适度地增加党建工作经费预算，纳入同级财政管理，对经费紧张的党组织进行资金倾斜，确保工作正常开展。

篇二：党建工作责任制方面存在的问题

　　

　　党建工作存在的问题

　　1、在党建工作上，我们认为在对党建思想政治管理目标责任制方面的力度不足，各基层党支部书记对党建工作的重视不够，大多数偏重于生产经营工作，对党建工作只是应付。所以，很多的党建工作只是浮在表面上，没有落实到实处。

　　2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态，所以不能很好地开展党建工作。

　　3、对党员的教育没有形成制度化，至使党支部的战斗堡垒作用发挥的不够好，凝聚力不够强。

　　4、党建基层管理工作不完善。

　　5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好，凝聚力不够强。

　　6、加强党建工作人才后备梯队的建设，重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。

　　措施、目标及完成时间

　　1、加强基层党务工作者的培训力度，集中组织开办各类党建知识培训班，经常深入基层督促指导党建工作，以建设学习型、创新型企业为目标，着力提高党员队伍和党务工作者素质，三月份已开办积极分子培训班，四季度结合企业生产经营形势，举办党务工作者培训班。

　　通过整改、培训等手段，二季度末前全面贯彻各项党建制度，并深入落实，使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高，把党支部建成坚强的战斗堡垒。

　　2、落实党建工作责任制，进一步加强和改进企业党建工作。

　　一是结合通用集团推行两个“档案”（党员档案、党支部档案）的建立，加强基层党建工作，做到“五个知道”（知道党员在哪里、知道党员在想什么、知道党员在干什么、知道党员有什么思想问

　　题、知道党员存在什么困难）。

　　二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况，使各基层党支部坚持“三会一课”制度，督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式，增强党的基层组织活力。

　　三是要发挥党组织在决策、执行、监督过程中的政治核心作用，深化以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的班子创建活动，发挥一把手表率作用。在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”上下功夫，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒

篇三：党建工作责任制方面存在的问题

　　

　　落实党建责任制方面存在哪些不足

　　《落实党建责任制方面存在哪些不足》

　　落实党建责任制是党的建设的重要内容，但也存在一些不足。

　　首先，责任落实不到位。责任落实不到位，就会导致党建工作不能有效实施，也就无法取得预期的效果。

　　其次，责任落实不够细致。责任落实不够细致，会导致党建工作不能深入实施，从而影响党建工作的有效实施。

　　再次，责任落实不够及时。责任落实不够及时，会导致党建工作的实施不能及时，从而影响党建工作的有效实施。

　　最后，责任落实不够落实。责任落实不够落实，会导致党建工作的实施不能全面，从而影响党建工作的有效实施。

　　综上所述，落实党建责任制方面存在责任落实不到位、不够细致、不够及时、不够落实等不足。要想取得良好的效果，就需要重视责任落实，认真落实，落实到位，实施有效。

篇四：党建工作责任制方面存在的问题

　　

　　农村基层党组织作为农村多种组织和各项?作的亮点核?，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全?建成?康社会的重要职责。随着全?深化改?的不断深?，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业?式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建?作?临前所未有的挑战和考验，?些农村党组织和党员在农村政治、经济、?化、社会?活中的作?严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作?边缘化现象。最近，部?对全县农村党建?作进?了“地毯式”检查，我们对此进?了?些思考。　　?、存在的问题

　　(?)基层党组织的作?和功能“弱化”。部分基层党组织在??能?、?作?段、执政?平等??，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织??看，基层党组织战??在不断削弱，“??理事”问题?较突出。还有?些后进村、贫困村尚未改变落后?貌，有些村虽然经过整顿，但变化不?。从党组织功能定位上看，?些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

　　(?)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理?较松散，致使个别党员放松了对??的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活?。没有制定约束机制，少数村民主评议党员?过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。

　　(三)?部书记抓党建?作能?还不?。个别基层?部不愿意做党务?作，主要把精?集中放在抓经济建设，对党建?作只是应付、被动地去做，对党建?作组织不?，抓得不紧，再加上部分基层?部的理论?平和??能?不?，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。

　　(四)?作上缺乏协作和担当意识。基层?部由于整天忙于事务性?作，往往容易忽视与群众?对?的交?谈?，在?作上，相互之间沟通协调不够，导致村班?之间凝聚?和战??不强，带领群众致富的能?下降，遇到好事都争着上。对于?作担当意识不强，过多的考虑个?利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避?盾。　　?、存在问题的原因

　　1、思想上还不重视。个别领导对党建?作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建?作责任制执?不?，党建?作“第?责任?”意识不强，“?岗双责”落实不到位，村?部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会?课”制度;致使基层?部对党建?作存在得过且过的思想。

　　2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织?活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。

　　3、村集体经济实?还不强。有的村集体经济收?单?，来源萎缩，有的虽然有?定的集体经济收?，但债务沉重，?不敷出，成了经济上的“负债村”。甚?有些村组织没有经济来源，“?钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村?部?作开展?作的积极性。

　　4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设?作保障机制没有跟上，农村党建?作经费还没有落实，村?部待遇偏低，农村党建?作形式缺乏创新，存在形式主义，农村?部?作积极性不?，?部?作热情底，听到的抱怨多。　　三、对策及建议　　上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策??的，有?作??的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改?创新精神加强和改进农村基层党建?作，迫切需要强化党建?作措施，创新党建?作?式?法，从?不断提?党建?作?平。

　　1、进?步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。　　?是实现党员教育全覆盖。依托电视、?播、络、?机、报刊杂志等平台，多渠道、全?位加强基层党员教育。?是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳?省、市、县党校?部培训的内容，特别是新录?公务员、选调?、?学?村官的岗前培训，要加?农村党建的培训课程，形成各级领导?部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质?提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育?提升活动，着?培养?批想?事、能?事、?成事的党员。

　　2、进?步创新组织管理?式，为基层组织“强?”。　　?是健全村级党组织?作规则。进?步理顺“两委会”关系，明确规定村党?部的地位、职责任务、监督约束等。?是健全直接联系群众长效机制。完善党员?部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层?解决党员?部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推?党建?作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建?作作为评估镇领导?部的重要指标。四是创新组织设置?式。建?健全城乡?体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，?持党?部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

　　3、进?步强化激励保障措施，为基层?部“提神”。　　?是加?农村优秀?部录?公务员?度，解决基层?部“有所盼”的问题。?前，我县每年从村?部中录?公务员的数量不?1%,建议扩?优秀村?部的公务员录??例，选拔特别优秀的进?镇领导班?。?是逐步提?村?部待遇标准，形成初步增长机制。既要提?在职村?部报酬标准，?要提?离任村?部的?活补贴标准，按?作职位、?作年限扩?补助范围。三是建?村?部养?保险体系，解决基层?部“有所养”的问题。建?县、享受对象共同承担的村?部养?保险体系，确定统?标准，解决基层?部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村?部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和?部的扶贫帮困?作纳?保障和改善民??作的范畴，建?党内关怀机制，通过财政预算、党费?持等渠道，建?党员爱?基?，重点加?对基层经济贫困党员、?党员、??部的帮扶?度。

　　4、进?步改进基层?部领导?式，为基层班?“输?”。　　?是增强班?服务意识，基层党组织主要领导和班?成员要把精?放在服务群众上，善于与群众谈?交?，征求群众意见，夯实班?在群众?中的基础。?是勇于担当作表率，?对困难，敢于担当，在?作中要雷厉风?，遇到困难，全体?部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进?步加?农村基础设施建设和社会事业投??度，积极改善农村?产?活条件;进?步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设?范点?程，把“美丽乡村”建设?范点打造成农村基层党建品牌和?范

　　点。

篇五：党建工作责任制方面存在的问题

　　

　　党建工作存在的问题及改进措施

　　一、当前基层党建工作存的问题

　　(一)党组织的地位和作用“弱化”。

　　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

　　(二)组织教育活动不到位。

　　部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

　　(三)党员先锋意识发挥不突出。

　　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

　　(四)党员干部教育管理松弛。

　　一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

　　（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　　二、存在上述问题的主要原因

　　(一)思想认识不到位。

　　一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

　　(二)综合素质不到位。

　　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

　　(三)机制管理不到位。

　　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

　　三、方法措施

　　(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

　　1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

　　2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

　　3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后

　　备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

　　4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

　　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

　　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

　　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

　　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地

　　保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

　　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

　　1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

　　2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

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