健全组织体系，发挥核心作用，构建和谐教育
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“:党的基层组织是党执政的组织根底。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。〞学校党组织建设是党的基层组织建设中一个重要的组成局部，加强学校党建工作，对办好人民满意教育具有重要意义。为此，我通过采取实地查看、走访学校、教师座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就教育系统党建工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、根本情况
〔一〕、教育事业开展现状：全县有各级各类学校66所，其中初中2所，九年一贯制学校3所，幼儿园1所，县城小学3所，乡镇中心完小15所，村小42所。中小学在校学生7406人〔其中：初中1985人，小学5421人〕，农牧民子女占90%，幼儿园334人。全县中小学幼儿园教职工672人〔包括特岗27人，代课教师42人，工人37人〕。全县中学教师学历合格率达96％，小学、幼儿园教师学历合格率达100％。
我县2006年10月15日顺利通过省州“两基〞评估小组的评估验收，并2007年10月20日通过州工作组的复查
验收，2021年6月顺利通过省人民政府教育督导评估。全县小学正常儿童入学率99.87%，残疾儿童入学率91%，辍学率0.18%，毕业率100%，15周岁完成率97.77%；初中阶段适龄少年入学率102.61%，辍学率0.7%，毕业率100%，17周岁完成率92.39%；学前三年入园率26%，学前一年入学率54%，初中应届毕业生升学率85%。
〔二〕、党建工作现状：全县教育系统有党支部6个，党建工作人员24人，全部为兼职；党员总人数为155人，其中35岁以下的党员有48人，大专及以上文化有132人，中高级以上职称达79人。由于没有成立教育系统党委或工委，县直学校均属于县直属机关党委管理，其它学校党支部按照“属地管理〞原那么，工作布置、工作检查、工作考核、以及组织开展等具体党建工作，由所在当地乡〔镇〕党委负责。学校党建工作实行“属地管理〞原那么，县教育局党组根本无法对乡(镇)学校党支部实施指导、考核、评估，只能以抓德育工作为由，把各校党支部书记或负责同志召集到教育局开会。党费催缴、组织生活等具体的党员管理工作由当地乡〔镇〕党委管理。
二、党建工作的主要做法
近年来，全县教育系统党组织紧紧围绕中心工作，结合本部门的实际，积极研究和探索新形势下党建工作的新思
路、新方法，加强了党的建设，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动和促进了事务管理及教育教学工作。
1、强化领导,切实把党建工作纳入日程
教育系统各级党组织能够认真贯彻执行国家路线方针政策，认真履行机关和学校党建工作职责，普遍加强了对党建工作的领导和指导。从调查情况看，但凡学校党建工作开展好的单位，主要得益于一把手重视党建工作，对党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，做到党建工作和教育教学、常规管理一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作、常规管理、教学工作相互促进。
2、健全制度，推进党建工作的标准化
各级党组织把建立健全党组织生活制度，作为加强党组织建设的重要保证。他们结合不同时期党的路线、方针、政策和形势任务，有针对性地规划组织生活内容，在这方面县城学校比区乡学校做得好。
对各级领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，是党内监督实践中的难点和薄弱环节。从总体上看，教育系统能够严格按照?党章?和?中国共产党党内监督条例?〔试行〕的有关规定，不断健全和执行党内监督制度，采取积极有效的措施，把党内监督制度进一步抓实落靠。教育局
党支部与各股室签订了党风廉政责任书，同时与学校党政领导干部签订党风廉政责任书，实行了廉政建设失职责任追究，进一步加强了党内监督和反腐败工作。
3、实现党建工作与业务工作的有机结合
切实搞好学习实践科学开展观。教育系统在学习实践科学开展观期间，加强了机关党组织建设和党员队伍建设，党员的效劳意识、学习意识、廉洁意识、开展意识明显增强，提高了效劳人民群众的水平。
积极开展转变作风建设。按照效劳开展、效劳基层、效劳群众的要求，进一步改良工作作风。积极开展了效能建设，围绕“办让人民满意的教育〞宗旨，树立“运行最标准、工作最务实、措施最得力、思路最清晰、人心最整齐、办事最公正〞的机关形象；打造“忠诚、廉洁、务实、高效〞的干部队伍，创立“优质效劳、作风优良〞和“群众满意、党满意〞的局机关，为教育开展营造良好的政务环境，同时各学校也参照“六个最〞的标准加强自身建设。
开展学习活动，武装干部头脑。各级机关党组织都能按照要求，在党员自学的根底上，科学制定学习方案，合理安排学习时间。党员干部结合工作实际，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、?党章?、?保持共产党员先进性教育读本?、?江泽民文选?等理论知识为重点，采用集中学和挤时间
学，合理解决工学矛盾。
充分发挥典型的示范作用，在组织机关党员干部学习理论知识的同时，还注重向先进典型学习，使机关党员干部学有典范、赶有目标。党组织开展了向王英等先进人物的学习，充分发挥了典型的示范带动作用，同时还用身边的反面事例做好警示教育。
三、存在的主要问题
一是多数学校的党建工作比拟薄弱。目前，我县学校的党组织建设不太标准，有的学校上级党委没有任命党支部书记而由校长兼任，有的学校有党支部书记但无支委成员。学校的“人、财、物〞与当地乡〔镇〕、村实行别离，学校很多方面的工作归县教育局主管，当地党委、政府弱化了对学校的管理与指导，包括党建工作。乡〔镇〕党委除了向学校党支部催缴党费外，其它事情很少过问，自然而然地放松了对学校党建的指导和管理。
二是很多党员没有过好正常的组织生活，按时交纳党费。党员集中学习、培训不够，注重业务工作，淡化了组织生活。目前，许多学校里的党员感觉自己与其他非党员的唯一区别，就是每半年要交一次党费，党员的组织生活只有每年“七一〞时乡〔镇〕党委对全乡〔镇〕党员所进行的民主评议。有些学校也是党员会议与教学业务会一并召开。同时，由于教师人事调动权归县教育局管，党员教师的组织关系又归当地党委管，许多党员教师调动和退休后，工作关系和党组织关系不好协调，组织关系没有及时跟人走，造成了很多党员教师不能及时交纳党费和过好正常的组织生活。据调查，我县有些党员教师在调入到新学校后，回到原来工作的学校和乡镇办理党组织关系，由于种种原因，档案等资料已经丧失。很多教师党员退休后，长时间没有交纳党费，没有参加党员组织生活，成为了游离在党组织之外的“地下党员〞。
三是党员开展工作严重滞后。据不完全统计，2021年我县教育系统党员人数为155人。最近几年，全县除了县中学和一完小开展了一些新党员外，其它中小学校开展的新党员很少。造成这些问题的根本原因何在？一是体制问题，二是管理问题。长期以来，我县学校的管理体制实行的是业务上由县教育局主管，而党务上却是当地乡〔镇〕党委主管，这样势必造成管理体制上的混乱。这种管理模式容易使乡〔镇〕党委与县教育局在党建工作上产生责任不明、相互推委的现象，久而久之，学校党支部便成了“没娘的孩子〞—无人照管了，最终导致学校基层党组织制度不健全，管理不标准，组织生活不正常，给整个教育系统甚至全县的党建工作造成了一定的影响。
四是教师紧缺，党建工作在一定程度上受影响。我县中小学专任教师编制为539人，实际专任教师只有440人左右，欠缺教师多达90余人。同时由于本县教师和内地教师工资待遇差距渐小，局部内地来的教师不愿留任在高原工作，有局部选择了辞职或调离，造成了教育系统教师紧缺。严重缺人的学校教学工作十分繁重，对党建工作也就疏忽了。
五是年轻人入党的积极性较差，有时还要做发动。就其原因可能有：一是党内的不合格党员和腐败分子的出现，对党的先进性和纯洁性产生了负面效应，使局部年轻人对党存在意识模糊，入党积极性不高。二是有的党支部多年来都不开展组织活动，只强调党员在急、难、险、重任务中起带头作用，而不关心党员的切实利益。这种“不让马吃饱，只让马儿跑〞的做法，让年轻人感觉入党吃亏，受约束，不愿入党。三是党员的先锋模范作用得不到很好的发挥，在一定的场合看不出谁是党员，谁是群众。这些严重影响了党在年轻人心中的地位，降低了党的威信，让年轻人觉得如不入党都差不多。
四、意见及建议
理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系，成立巴塘县教育局党总支，核定编制，配备专职人员，统一管理和指
导全县教育系统党建工作，是解决我县教育系统党建工作问题的唯一方法和出路。具体而言，就是改变以往的“属地管理〞为“条块管理〞。将学校党组织关系整体移交教育局统一管理。村级小学党组织由乡中心小学党支部统一管理。乡〔镇〕党委不再对学校党组织进行直接领导和管理。
成立教育局党总支后，应着手做好以下几项工作，以标准整个教育系统的党建工作。
一是整顿软弱松散的学校基层党组织。对班子配备不全、班子不团结、凝聚力不强、党政不协调、届满没有及时换届、组织设置不合理、政治核心作用不明显的党组织进行重点整顿。从实际工作出发，采取“独建、联建、挂靠〞等形式，要求党员在3名以上的学校都要建立党组织。通过集中整顿，建立健全学校的党组织，形成学校的核心力量。
二是标准学校的党组织生活。教育局党总支成立后，要指导各学校党组织开展丰富多彩、形式多样的党员活动，加强党员学习，深入开展保持共产党员先进性教育和学习实践科学开展观等主题教育活动，让学校党员教师真正发挥共产党员的先锋模范作用，以使我县学校党员党性更强、党质更优。
三是做好新党员的开展工作。把开展党职工作纳入议事日程，通过宣传引导，加大培养培训工作，将那些思想上要
求上进、业务上扎实肯干的年轻教师吸收到党员队伍中来，以壮大组织力量。
四是加强学校基层党组织阵地建设。要建立健全学校党员学习制度、管理制度，开辟党员学习园地，开设党员学习班和党员活动中心等，要求学校基层党组织做到“五有〞，即有一个党员活动室、有一套制度、有一个党建专栏、有一套党员学习的党报党刊或资料、有一个党员资料柜，同时，将多媒体和远程教育设备列入学校党员活动场所建设的内容，以完善学校党组织活动场所建设。
五是实行党建工作目标管理。将学校党建工作统一列入学校目标管理范围，对学校党建工作进行量化管理，使党建工作与教学工作“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩〞。
最新党员教育管理调研报告范文
构建始终保持党员先进性长效机制是推进党的先进性建设的关键。那么党员教育管理调研报告要怎么写呢?下面是店铺为大家整理的最新党员教育管理调研报告范文，欢迎阅读。
最新党员教育管理调研报告范文篇1我们铁路供电段现有职工__名，其中党员__名，共有__个生产一线党支部，__个党小组。20__年以来，我们深化党支部建设，提升党员技术业务素质，安全生产和职工队伍持续稳定。段党委连续两年被局党委授予“先进基层党委”称号，去年被省国资委命名为“先进基层党组织”。
一、明确现状，把握党员教育管理的定位
随着铁路改革的深入推进和管内线路相继提速，新技术和新设备在供电安全生产中不断投入使用，对干部职工的素质要求越来越高。段党委在调查中发现，全段在职党员440多名，占职工总数的三分之一强，但作用发挥情况不容乐观：一部分老党员虽有吃苦耐劳，服从指挥的优点，但普遍存在文化程度不高，对先进技术掌握不够，缺乏创新精神等问题。另一部分陆续分配来的复退军人，尽管年富力强但现场经验较差，学习技术业务的主动性不强。
由于生产一线党员的技术业务素质相对不高，在日常工作和急难险重任务中，难以发挥模范带头作用。段党委领导经过认真思考形成共识：党的建设需要高素质的党员队伍，仅仅局限于能吃苦耐劳，已很难适应现代社会日新月异的发展趋势;铁路供电生产的特点，决定了对党员技术业务素质的高标准、严要求。只有每一名党员都发挥作用，才能充分体现党组织的先进性。这些都迫切需要积极探索加强党员技术业务教育的新路子，不断提高党员队伍整体素质。
段党委在认真研究的基础上，决定把强化党员教育，提高党员的政治业务素质作为加强党的建设的基础工程，坚持“融入中心提高党员素质，加强党建发挥党员作用，塑造形象凝聚职工队伍”的原则，结合党员队伍实际，确定了“分层施教，注重实效，党员自我管理，党小组互相管理，党支部考核管理的动态管理模式”的工作思路。段党委多次专题部署，协调行政和工会等组织力量，共同为提高党员政治业务素质发挥作用。
二、动态管理，结合党员实际提高保安全能力
段党委根据局党委文件规定，修订完善了《党支部安全屏障工程考评办法》，把党员技术业务教育情况纳入党支部季度考核，将党员日常工作质量、学习落实、作用发挥情况、遵章守纪实绩等内容量化，实行月度自评互评，在党支部网页上揭挂显示，从段党委下拨的经费中，对季度获得先锋岗、红旗区称号的给予奖励。同时，段党群结合党员队伍实际，印发《党员应知应会五十题》，为党员有针对性地提升素质创造条件。目前，全段主要生产岗位上的骨干分子，党员占80以上，党员班组长达70，真正发挥了党员在安全生产中的主力军作用。
我们分层施教，进行动态管理。一是注重实际操作，抓好老党员的教育。针对老党员文化水平普遍不高，对新技术和新设备掌握应用有一定难度的实际情况，我们对这部分老党员主要采取加强生产一线新设备和一些新技术的实际操作教育，让他们熟悉新设备，了解新技术，并采取段组织现场教学小分队，到现场教学的方法，强化老党员的技术业务学习。二是注重职业道德的教育，培养青年党员的敬业精神。段党委每年有针对性地组织党员政治业务培训班，将年轻党员相对集中培训，安排段党委、团委及关工委等有关人员对年轻党员进行革命传统教育和职业道德教育。同时，段党委组织年轻党员上专题党课、请段离休老领导讲传统、组织他们到南街村等地参观学习，增强他们的敬业精神。三是加强岗位安全意识教育，强化党员的爱岗意识。对近年来分配到我段的退伍军人，重点进行岗位知识和思想道德教育，有目的的请老党员为他们传帮带，结合社会上青年就业难的实际情况，摆事实，讲道理，引导他们珍惜工作岗位，搞好本职工作，在一定程度上提高了他们主动提升素质，适应铁路发展需要的积极性。
三、创新方法，增强党员发挥作用的实效
针对我段点多线长，人员高度分散，各工种技术标准不同的实际，我们主要采取三条措施强化党员业务技能学习。一是实行党员与群众
包保结对，搭班配岗，即政治业务素质好的党员与班组较差的群众搭班，以先进带后进，彰显先进党员作用;业务素质一般的党员由组织指定与工班长或优秀职工群众配岗，提升业务技能。二是开展“学练比”活动。坚持年初由段党委制定党员学习计划，在下半年分工种举行一年一度的党员“学技术、练硬功、大比武”活动，对取得前三名的党员给予重奖。各党支部和班组也开展日常培训、月度练兵、季度比赛的办法，促使党员学业务。三是实行集中轮训。段党委聘请党政工有关部门的领导和技术人员为党员有针对性地授课，对党员结业考试成绩纳入个人双文明经济责任制考核，较好地提高了党员学业务的积极性。一线党员的学习，特别是政治学习，一直存在安排布置不少，党员收获不大的现象：段党委搜集资料，全面发放党员学习作业题，到了党小组成了“一人找好答案、众人抄抄完事”，既起不到应有的效果，又给一线党员增加了负担，在一定程度上产生了“政治学习是走过场”的负作用。针对这种情况，我们一是转变观念，将政治学习内容由报纸杂志上的领导讲话
创新党员教育管理的调研报告、上级文件、会议精神转移到职工关注的内容上。结合安全生产和重点工作编发形势教育材料，由党支部组织党员开展学习。今年以来，我们先后编发了《生产力布局调整宣传提纲》、《人身安全事故案例选编》等资料，通过段局域网下发到党支部组织学习，较好地提高了学习的针对性和实效性。二是改进方法，将以往政治学习一人读大家听的形式予以改进，让领导讲，请大家谈，要党员群众说体会。段机关每月第一个周一下午的党委中心组学习实行大联组，吸收机关干部和党员参加;在《供电简讯》上选登党员的心得体会，在党员群众中开展“安全在我心中”征文、“我为跨越式发展献一策”征文等，增强学习效果。坚持把段、局相关会议精神制成光盘，下发到支部和班组，一些党员群众看到自己或身边的职工的镜头,深深感染，不时发出会心的笑声。
我们在日常管理中注重典型激励。先后选树了火车头奖章获得者高富国、铁路局优秀共产党员段秀华等先进典型，通过拍摄电视新闻
片、撰写新闻报道稿件、召开表彰会等形式广为宣传。段党委不仅对各级优秀党员在晋级、晋职等方面优先考虑，还给予各级优秀党员享受同级双文明先进的待遇，每年组织他们外出观光旅游，使先进党员受尊重、得实惠。在培育先进典型过程中，我们不但重视树立老典型，也注重对普通党员表现出的亮点进行发掘，及时发现平凡事中的不平凡意义。去年七一前夕，段党委在审核各党支部上报的优秀共产党员时发现，一名党员因为原来工作上有过偶然失误，曾受到行政处分。但这名党员平时表现一直不错，作为班组长能吃苦在前，带领职工搞好工作。段党委经过认真研究，一致同意将其作为先进党员进行表彰。“过去犯过错误的党员表现好可以当先进”的做法，极大地激励了普通职工要求进步的积极性。
最新党员教育管理调研报告范文篇2党员教育管理是党的建设的重要组成部分。正确分析党员干部教育管理现状，探究如何在新的形势下加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质，对增强党组织的凝聚力、战斗力，深入推进党的建设具有十分重要的现实意义。从近年来党员教育管理工作实际来看，主要存在以下几个方面的问题：
一是党员队伍结构不够合理。各领域分布不均衡，企业管理人员、一线工人中党员比例较低。区域分布不均衡，城镇等较发达地区党员较多，偏远落后地区党员数量相对偏少。党员队伍年龄结构老化，知识结构不合理，尤其是农村党员低文化、高龄化问题比较突出。
二是发展党员不够均衡。一些基层党组织在发展党员工作中不能很好地坚持标准，存在重数量轻质量、重发展轻培养的现象。非公有制企业、社会团体等党的力量相对较薄弱，发展党员工作难度较大。
三是党员教育管理不够有力。党员教育的内容缺乏针对性、形式缺乏多样性，对不同类型的党员没有做到分类施教。党员管理方式方法相对单一、滞后，缺乏新思路、新举措。一些基层党组织对流动党员管理还缺乏有效措施，党员底数不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管现象。
四是党员出口不够畅通。不合格党员退出机制还不健全，对不合
格党员处置程序还不够规范，处置方式不够恰当，在组织处理上存在失之于宽、失之于软的现象，影响了党员队伍整体形象。
五是组织保障不够有力。一些基层党组织对党员教育管理工作重视不够，抓得不紧、效果不好。部分基层党组织党员教育管理经费不足，尤其是社区、农村党员教育经费渠道单一，经费匮乏，在一定程度上影响了教育培训工作。
针对党员教育管理工作中存在的以上突出问题，要切实做好以下几个方面的工作：
一是突出重点，做好发展党员工作。严格标准程序，认真落实发展党员推荐制、政审制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，把好发展党员入口关。建立健全新发展党员、发展对象和入党积极分子学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有计划地加以培养。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，加大向农村、企业、“两新”党组织中发展党员的倾斜力度。村党组织以发展村务专职工作者、村委会成员、经商务工青年、致富能手、复员退伍军人、返乡大学生入党为主;企业以发展生产经营骨干、生产一线工人、青年职工入党为主;科教文卫单位以积极培养各类拔尖人才、专业技术人员入党为主。
二是创新载体，做好流动党员管理工作。建立流动党员台账，按照“一方隶属、双重管理”的原则，实行动态管理。指导基层党组织建立并坚持外出党员报告制度、流动党员申请登记制度、专人联系制度、鉴定制度等，坚持完善组织关系转接制度，形成常抓不懈的工作机制。在流动党员相对集中、从业相对稳定的地方和经济、社会组织中建立党组织，指派专人负责，随时做好流动党员教育管理工作。在市、县(区)党委组织部设立流动党员服务中心，在市、县(区)人才交流中心、劳动力市场设立流动党员服务站，做好流动党员服务工作。
三是强化措施，进一步提高党员教育管理工作水平。制定党员教育培训长期规划，深入实施基层党组织书记、农村党员和流动党员、机关党员、非公有制经济和社会组织党员、新党员、大学生村官六大培训工程，不断提高党员队伍的综合素质。分类推进各领域、各行业
基层服务型党组织建设，大力开展“红星家园”、“红星驿站”创建工程，开展“党员服务承诺践诺”、在职党员到社区报到、结对帮扶等活动，提高党员服务水平。深化党员“评星定格”、党员积分制管理、“双培双带”、“双创双争”等活动效果，教育引导广大党员立足岗位创先进、争优秀、作表率。坚持民主评议党员制度，严格评议程序，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，提高党员队伍整体质量。
四是整合资源，加大党员教育管理投入力度。建立基层党建投入稳定增长机制，将村级组织工作经费和创建基层服务型党组织经费纳入市、县(区)财政预算，并逐年提高。继续加大城乡党组织结对帮扶力度，引导市、县(区)部门采取项目帮扶、资金扶持等方式，为基层党组织建设提供支持，保障党员教育管理工作有序开展。加大活动场所维修经费投入，积极为村级活动室配备图书、桌椅、电脑等设备，改善党员开展活动的环境。加大党员教育培训经费投入力度，依托党校、农村党员电化教育站点和远程教育网络等平台，扎实开展教育培训。健全完善党内关爱帮扶机制，做好困难党员帮扶、慰问工作，增强基层党组织的凝聚力和感召力。
最新党员教育管理调研报告范文篇3完善体制创新机制
永葆共产党员的先进性
随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。
一、基本实践
1、创新方法，着力提高党员的整体素质。
教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载
体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻“____”重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”(学习型、服务型、规范型、文明型)活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期__精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系;开通了__党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通;开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟了新渠道。
教育内容突出“实”。我市在党员教育中，坚持“理论联系实际，注重实效”，在机关部门开设了周末课堂，举办了英语300句和办公自动化培训，着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力;在基层党员中开展实用技术培训，努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领，做学用科技、带头致富、带领民富的带头人，做带头再就业、带领再就业的引路人，确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队，真正发挥先锋模范作用。近几年来，先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班，共培训党员干部4万多人次，其中2275人获得学历证书，3700多人获得“绿色证书”，2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用，不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干，并把实用技术传播到村、辐射到户，带动
群众一起致富。目前，全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个，扬州市级示范点8个，培植县级党员科技示范户57个，有731名党员成为种、养业大户，759名党员成为农民经济人，带动了6725名群众致富。
2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍建设质量，形成了一套有效的管理机制：
一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六字”方针，认真制定发展党员阶段规划和年度发展计划，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，以乡镇和部门基层党校为阵地，强化培训和教育，从源头上保证发展党员的质量;先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，严把“入口关”。__年至今，全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映，经调查核实后，有24人被认定不具备发展条件，未予发展;有10名预备党员在转正公示中收到群众反映，7人被取消预备党员资格，2人延长预备期;有一个乡镇在发展党员工作中违规操作，查实后，给相关责任人实施了党纪处分。
二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度，并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员思想汇报谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度;针对流动党员管理难的特点，研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》，按行业成立了19个流动党员活动管理站，对流动党员进行有效管理。同时，在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，接受群众监督;各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈话制度。
三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制，开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员，永葆党员队伍的生机和活力。__年，推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法，提高了民主评议党员的质量。二年来，全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员，基层党组织共发出限改通知书16份，警示通知书34份，有47人经过教育有了很大转化，2人受到党内警告处分，14人被撤销
党内职务，2名信教党员被劝退，32名党员被除名，有力地保证了党员队伍的先进性和纯洁性。
3、夯实基础，不断拓展党员教育管理的平台。
基层党组织是党员教育管理的主体，是党员教育管理的具体组织者和实施者，我市以基层党组织建设为抓手，不断加强党员的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部，培养选拔了196名“双带型”村支书，农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式，建立村企合一支部43个，村镇联建支部19个，在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置，加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家非公企业中，有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织，186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织;对员工人数在25人以上，只有个别党员不具备建支条件的非公企业，选派党建工作指导员，负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员，使党组织的管理触角触及到了每个党员，扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设，强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，将城区24个居委会重新调整为15个社区，相应成立了党组织，配备了专职党务干部，制定了社区党建工作制度，各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动，使社区党员教育管理工作有了较大起色。
二、主要问题
党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。
(1)少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击，少数党员市场观念、商品观念、利益观念日趋增强，金钱至上、个人至上、利益至上，重利益轻
理想，经不住权力、金钱、美色的诱惑，蜕化变质;还有少数党员精神颓废，丧失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。__年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入，外出经商、打工的流动党员越来越多，流动频率越来越快，据调查，全市共有2300多名党员常年在外经商、打工，由于受空间和工作性质的限制，绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活，不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况，甚至连党费也懒得交，忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员，失落感强，抱怨饭碗没有了，生存都受到了挑战，还要组织关系干什么，既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动，又不愿到社区报到，游离于党组织管理之外，成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重，重经济效益、轻政治追求，对参加正常的组织活动认识存有误区，认为效益最重要，参不参加组织活动无关紧要。
(3)少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠，宗旨意识不强，先锋模范作用不能很好地发挥，在日常生活工作中把自己混同于一般群众，人云亦云，甘当群众尾巴;还有少数党员干部与群众的关系疏远，只顾自己致富，不想为群众谋利，甚至与群众争名争利。从调查情况看，目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题，农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。
(4)党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理，党员数量多、人员分散、流动性大，加之受活动场所的限制，组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高，党组织的覆盖面偏窄，影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚，党建工作有待加强。全市15个社区党支部，有3个是独人支部，有2个社区靠租房办公，党员活动的场地有限，15个支部书记中有6人没有从事过党务工作，绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训，对做好新形势下社
区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。
(5)发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工，企业临时用工比例增多，流动性增大，从而导致了培养发展对象的源头不足，发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足，又导致党员年龄老化程度进一步提高，从调查情况看，许多农村支部老党员多、年轻党员少，支部活动缺乏生机和活力。
三、思考与建议
加强党员的教育管理，是党组织的重要职责，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。党的三代领导同志一再强调：党要管党，从严治党，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强新形势下的党员教育管理，要与时俱进，针对新情况，拓展新思路，研究新方法，解决新问题;要针对党员的分布、流向和职业特点，着眼于提高素质、增强党性、发挥作用，不断创新党员教育管理的体制和机制，提高党员教育管理的成效。
1、要不断改进和创新党员教育管理的内容，提高党员素质，使广大党员始终保持先进性，走在时代前列。理论是思想的先导，在党员教育中，首要的就是要强化理论武装工作，深入开展以学习实践“____”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高广大党员的政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次，要坚持学理论与学实用技术相结合，着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上，而且要体现在业务专长、致富能力上;不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神，还要适应时代发展的要求，做到有文化、懂技术、会管理，成为所在工作岗位上的业务骨干，成为带头致富、带领民富的中坚，成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次，要加强党员的党性修养锻炼，增强宗旨意识。党的__大报告指出：“党除了最广大人民的利益，没有自已特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众
的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，甘于吃苦，乐于奉献。要教育党员在复杂的环境面前，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种腐朽思潮的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的本色。
2、要不断改革和创新党组织的活动方式，激发广大党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容，是保证党的“三个先锋队”性质的重要措施，是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。要按照《党章》的规定和“____”的要求，加强新时期的党员管理工作。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”、“为党增辉”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党的温暖进万家”、“党群共富”、“三争”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强流动党员和下岗职工党员的管理。建立健全流动党员档案，发挥家庭在党员教育管理中的作用，通过家庭与流动党员保持不间断的联系，建立党组织与流动党员不定期联系制度和流动党员定期汇报思想制度，抓住流动党员回乡探亲的有利时机，主动登门了解流动党员在外学习、工作、生活情况和思想情况，及时传达党组织工作信息，组织回乡流动党员参加组织活动，始终将流动党员纳入组织视线之内。对下岗职工党员，要多引导、少说教，多理解、少苛求，要把主动关心与严格管理结合起来，积极帮助他们解决一些生活上的实际困难，想方设法帮助他们学习一技之长，帮助他们实现再就业;原单位党组织与社区党组织要加强协调和衔接，及时主动地帮助下岗职工党员接转组织关系。
3、要坚持党员标准，做好新时期发展党员工作，扩大党的阶级基础和群众基础，壮大党的力量。发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作，也是党员教育管理的一项重要内容。做好这项工作，源
源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，壮大党的队伍，改善党员队伍的构成和分布，增强党组织的生机和活力，这是完成党的庄严使命的现实需要。要针对发展党员工作中出现的新情况，拓宽思路、创新办法、强化培养，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，加强对党员后备队伍的培养，变过去被动地等人申请为主动积极地宣传引导群众向党组织靠扰，相对缩短自然成长期，为发展党员备足源头活水。要突出在生产工作第一线、知识群体、青年和妇女中做好培养、发展党员工作，壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量。要加大在新的社会阶层中发展党员的工作力度，不断扩大党的阶级基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求，继续做好中学生的培养教育工作，以及他们步入高校或走向社会后继续教育、培养的衔接工作，引导中学生积极向党组织靠扰，把条件成熟的青年学生适时吸收到党内来，增强党组织在青年学生中的吸引力。
4、要按照“党要管党，从严治党”的方针，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的纯结性。党员教育管理，要坚持思想教育与组织处理并举，一手抓教育，一手抓处置，两手抓两手硬，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。一是要加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式，要把对党员的监督延伸到8小时之外，扩大到群众，覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是要加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员，基层党组织要加强教育，帮助(2016最新小城镇建设调研报告)其剖析思想根源，指出问题与不足，落实整改措施;对态度不端正，认识不深刻的党员，一律劝退;对丧失党员条件，劝而不退的党员，坚决予以除名，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。
5、要加强和改进党的基层组织建设，夯实党员教育管理的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设的强弱直接关系到党员教育管理质量的好坏。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总要求，切实加强基层党组织建设。
要创新农村基层党组织设置新模式。根据区划调整后党员数量变化的实际，提升基层组织层次，打破原有区域界限，按行业和产业设立党支部或党小组;继续推行村企合一、村镇联建模式，提高农村基层党组织教育管理党员的效能。要积极探索在非公企业开展党的活动的新途径。对已建立党组织的切实加强领导和指导，对未建立党组织的，切实发挥党建工作指导员在党员教育管理中的作用;要在非公企业中大力培养入党积极分子，壮大组织力量，理直气壮地开展党的活动;要创新非公企业党员教育管理的方式方法，围绕企业发展开展党的活动，增强党组织的凝聚力和感召力，调动党员参与的积极性、主动性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用。要努力构建社区党员教育管理新体系。把握社区党建工作的新趋势，努力构建适合我市特点的以社区党总支为核心、居委会党支部为基础、社区党员自主教育为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党员教育管理新模式，并充分利用社区内的各种资源，联手共育，推进社区党员教育管理工作向规范化方向发展。
主题教育调研：关于党建工作的调研报告
关于党建工作的调研报告
根据主题教育工作的整体安排，连日来，XX党委对党建工作进行了全面深入调研，期间采取总结分析、问卷调查、自查自纠、实践研究、座谈讨论等方式对各级党组织党内生活现状进行了一次全面的总结评估，现将有关情况报告如下：
一、当前党组织数质量结构分析
（一）各级党委（支部）设置情况
党委现有委员X名，其中正、副书记各X名，常委X名。下设X个基层党委，X个党支部（X个机关党支部，X个基层党支部）。
（二）基层党组织书记队伍构成情况
精”，为党委决策的高站位、高标准奠定了深厚的理论基础。注重学习方法。建立了“读书日”等学习机制，营造了良好的学习氛围。加强理论调研，通过蹲点调研等方式，深入基层单位开展调研，针对基层党组织在党建工作存在的问题扎实开展学习研讨，切实做到“对症下药”，推进基层党组织建设。坚持学以致用。大力倡导理论联系实际的学风，把理论知识应用于对实际问题的理性思考，年初至今，组织开展“点将台”活动X期，上报各类调研文章X余篇，切实在指导全面建设中做到有的放矢，强化了党组织建设水平。
二是强化制度落实，提高组织生活质量。完善制度促规范。坚决抓好党委制度的贯彻落实，注重在落实的质量和效果上下功夫，切实做到内容符合规定、程序运行规范。结合工作实际，逐步修订完善党员发展票决制、“三重一大”票决办法、研究推荐领导干部票决办法等组织制度规范，细化职责要求，明确工作标准，以刚性制度确保基本动作落实，切实解决组织生活标准不高、要求不严、效果不佳等问题。领导带头作表率。以落实“一单三制”规范党员领导干部过双重组织生活为契机，切实发挥党员领导干部模范带头作用。党委成员坚持参加各党支部、党小组各项组织生活，与基层党员一起研究思考，解决当前落实党组织生活中遇到的难点问题，创新方式方法，提高质量和效果。互比互学找差距。以党支部组织生活制度为重点，按照《各级党组织生活规范》内容，组织各支部开展了相互观摩、样板组织生活评比等活动，积极开展互比互学互帮，查找不足和差距，推动基本动作落实的规范化和常态化。
三是注重转变作风，促进班子团结稳定。不断改进工作作风。紧紧围绕上级党委关于改进工作作风相关规定，对领导干部生活、工作作风提出了明确要求，实施效果显著。党委成员深入调研论证、解剖麻雀，对照要求开展深刻的批评与自我批评，在查找问题的同时，研究制定整改措施，并及时进行党务公开，切实做到了“摆出问题、整改到位”，工作作风更加务实、民主。强化民主集中制建设。深入开展民主集中制建设，拓展理论灌输渠道，组织了党组织书记授课、地方专家讲座、主题演讲比赛及心得座谈交流等寓教于乐的活动，加强对党员“脑、口、手”的理论教育及实践引导，营造了浓厚的学习氛围。建立健全贯彻民主集中制长效机制，着力解决党员意见反映不畅、实际困难解决不实、监督人员保护不力等切实问题，切实使党员在良好的机制下运行好民主集中制。推进党风廉政建设。始终把领导干部廉洁从政作为必须严格遵守的行为准则，把对权力运行的监督作为大事来抓，注重引导班子成员牢固树立廉洁自律、拒腐防变和常思己过意识，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。大宗物资采购、干部任免等敏感问题，全部经党委研究，严格履行程序，从根本上杜绝了违规违纪行为的发生。
（二）存在问题
从总体上看，当前党建工作发展不平衡的问题仍较为突出，有以下几个方面的问题需引起重视。
一是基本动作落实不够到位。通过此次调研分析和调阅党委（支部）会议记录所掌握的情况看，仍有个别党组织议抓中心能力有所欠缺，对什么是中心、如何抓中心把握不准，大事简单化、小事复杂化，大事议不透、小事议不完，务实过多、务虚不足；个别单位事无巨细，均提交党委（支部）会研究；个别单位研究党的建设、中心工作、队伍建设形势等议题不够经常；有的班子成员参与集体领导的积极性不够，在研究一些表彰奖励、绩效考评及安保等中心议题，不敢于发表不同意见，会议中未作发言或仅表示同意，不能主动建言献策。部分党支部组织生活制度如党员思想汇报
制度、民主评议党员等党内生活制度未落实。
二是党员党性意识仍需加强。有的党员对党的建设关心重视不够，参加组织生活不够积极，履行党员权利义务不够认真，导致上级工作部署在一些单位不能够得到很好的贯彻落实。从调查问卷情况看，大多数同志都能积极参加各类组织生活，但仍有个别单位党员领导干部参加双重组织生活、亲手缴纳党费等这些最基础、最基本的动作没有落实好，部分同志对党费缴纳标准回答“不太清楚”；对所在党委（支部）的成员情况回答不齐全，这些都反映出部分党员参与组织生活的意识仍需进一步提高。
三是会议组织不够严谨规范。从查阅各单位党委（支部）会议记录本来看，存在以下问题：（1）程序颠倒。部分单位党委（支部）会有出现书记、副书记先谈意见的现象。（2）多事一议。按规定，如果有研究多个事项时，应当一事一议，逐项讨论，但部分单位出现了多事一议。（3）决议缺失。部分单位议题研究讨论结束后，书记没有综合归纳，未形成决议。（4）个别基层党委和少数支部未能落实好会议制度，或会议流于形式。
三、加强和改进党内生活的对策措施
下一步，各级要按照党委部署要求，认真整改存在问题，巩固深化党建成效，持续推动党建工作向纵深发展。
（一）认真贯彻民主集中制，提高各级党组织生活质量。
一是要加强教育学习。民主集中制能否得到正确有效的贯彻执行，关键取决于各级班子和领导干部有没有强烈的党性观念、政治意识和组织原则，取决于各级有没有正确理解和把握民主集中制的能力和素养。各级要通过强化学习培训，使各级组织和班子成员熟悉民主集中制相关精神、懂得民主集中制的方法、提高贯彻民主集中制的能力。
二是要狠抓制度落实。要严格落实党委制度，全面规范基层党委建设，提高谋划决策、议抓中心、跟踪落实能力，发挥“前沿指挥所”作用。继续实行定期调阅基层党组织会议记录制度和常委列席会议制度，对各级党组织贯彻执行民主集中制及组织生活落实情况进行检查。
三是要积极探索实践。各单位特别是试点单位要敢于创新，立足党建工作实际，坚持标准、严格要求，勇于先行先试，深入研究解决影响民主集中制贯彻的突出问题，着力加强对民主集中制在新形势下实现途径和保障机制的探索创新，努力形成可学、可看、可应用、可推广的经验做法和制度机制。
（二）加强书记队伍建设，提高各级党组织议抓中心能力。
一是要善“谋”。作为党委（支部）书记，要切实把本单位的实际情况摸透，把思路理清，把关系调顺，不断提高自身战略思维、创新思维、系统思维和底线思维能力，做到胸有全局，善于抓中心工作，根据各项工作的轻重缓急，作出不同的安排。
二是要求“合”。要善于发挥班子的合力和提升队伍的凝聚力，作为党委（支部）书记，要注重提高正确把握民主集中关系的能力、主持党委（支部）工作的能力和维护班子团结的能力，工作上勇挑重担、自觉配合，生活上以诚相待、互相尊重，并善于发挥班子成员的作用，使“一班人”拧成一股绳，团结共事，形成合力；作为政工领导，要具备思想洞察的能力、与党员融洽相处的能力、善于调动党员工作热情的能力，鼓励党员畅所欲言，各抒己见，提升凝聚力，共同推动各项工作顺利开展。
三是要创“新”。作为党委（支部）书记，要当开拓创新的带头人，适应新情况、研究新问题、寻求新方法；要善于多侧面、多角度、多方位地思考问题。在筹谋工作时，多思考一些带前瞻性、战略性、全局性的问题，既要看现在，又要看未来；既要看实际，又要看可能，增强发展意识，创新服务载体。
（三）强化基本制度落实，提高党员有事找支部意识。
一是要深化党员主体意识。要推行党员代表监督员、党员议事提案等制度，保障基层党员的“话语权”，畅通党内民主渠道；要设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等，增强党员工作的主动性和积极性；要深化“三学”活动，引导广大党员立足本职，加深对党的认识，强化党性意识，努力做到在党言党、在党为党、在党爱党。
二是要增强党员归属感。要扎实抓好党内激励和关怀帮扶机制的落实，注重党员的职业生涯规划，关心他们的成长进步；要主动靠前了解党员的烦恼和要求，着力解决他们的实际困难，让党员感到支部的存在，感受支部的关爱；要完善党委（支部）委员奖励机制，鼓励党员为队伍建设出谋划策，增强归属感和认同感。
三是要落实组织生活制度。要坚持从落实每一场党委（支委）会、党员大会、民主生活会、党小组会、党日活动等制度抓起，从规范党员身份提示、规范党内称谓、党员公开承诺、按时缴纳党费等做起，全面推进党组织生活基本制度的落实。
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县教育局党委关于中小学党建情况的调查报告
按照县委组织部《关于加强中小学校党建工作的意见》要求，局党委会同各镇组成联合调查组，深入全县各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
党组织建设的基本情况：全县共有38所小学，其中有18所建立了支部；
共有6所中学，6所建立了支部；
共有1所高中，1所建立了支部；
共有1所职业中学，1所建立了支部；
机关幼儿园1所建立了支部，教育局机关支部1个。
全县教育系统党员队伍人数500人：其中小学在岗教职工党员总数为250人；
中学在岗教职工党员总数为152人；
机关幼儿园在岗教职工党员总数为7人；
一中在岗教职工党员总数为51人；
职中在岗教职工党员总数为22人；
教育局机关党员18人。
二、主要措施及成效
加强中小学校党的建设，是坚持社会主义办学方向的重要保证，是党坚持代表中国先进文化前进方向的有效途径，关系到党和国家的前途命运，关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。为此，教育局党委坚持以加强教师队伍建设，提高学生的综合素质为总的出发点和落脚点，以“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”为指导思想，采取了有力措施加强中小学党建工作。主要做法是：
（一）、突出重点，认真加强领导班子建设。一是选好一把手，配强配齐领导班子。坚持“三高三强”的原则，即政治素质高，大局意识强；
学历层次高，创新能力强；
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工作热情高，进取精神强，把一批德才兼备的人才充实到党组织领导班子中，从而保证了基层党组织在教学、科研上有威信，有发言权，更好地发挥了对中心工作的保证、监督、服务和促进的作用。教育系统紧紧抓住开展学习实践“科学发展观”活动的契机，针对学校领导班子建设中存在的问题及时进行了整改，要求每名支部成员对照“科学发展观”的要求写出深刻的自查报告，并按干部“四化”方针和“能者上，平者让，庸者下”的原则对基层班子进行认真考察和调配，对不称职的干部坚决予以撤换，有力地增强了支部班子的整体实力。
（二）是强化教育，提高素质。教育局通过举办培训班、召开经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，努力提高学校领导干部的政治和业务素质；
开展“学做”活动、解放思想大讨论、形势政策教育、普法教育、示范教育和警示教育，提高领导干部的政策理论水平和科学决策能力，强化领导干部的公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。通过以上措施，领导班子的整体素质普遍提高，战斗力明显增强，讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献蔚然成风。全县的学校领导班子多年来都坚持每天早晨7：30就来到学校，到学校门口迎接学生入校，并且自动放弃节假日的休息时间，全身心地投入工作。党支部在行政的“中心”与党组织的“核心”作用之间能够做到处理好“四个关系”，即党组织对学校行政工作“支持不代替，建议不干预，保证不包揽，监督不指责”，在研究讨论学校重大问题上，主动为校长出谋划策，当好参谋，在执行学校各项工作决议时带领全体党员积极响应学校的号召，完成学校的各项工作任务，发挥主力军作用。同时党支部也把党建方面的工作主动与校长沟通、商量，达成共识，取得校长对党支部工作的理解和支持。在学校工作中，书记、校长能够互相配合，互相支持，各负其责，分工不分家，班子集体坚强有力，群众威望较高。在班子的影响和带动下，学校各项工作都取得了突飞猛进的发展。
（三）、抓住关键，切实加强党员队伍建设。全县各级党组织能够把提高中小学教师党员队伍的思想业务素质当成一件大事来抓，严格对党员教师的管理和教育。在学校党员管理工作中，对在岗党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度；
在党员教育工作中，注重思想建设和师德师风建设，开展了“六个坚持”教育活动，即教育党员坚持理想信念，增强信心，保持良好的精神状态；
坚持解放思想，开拓进取，搞好教育教学改革；
坚持艰苦奋斗，真抓实干，形成求真务实的工作作风；
坚持以身作则，廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线；
坚持真理和原则，敢同一切歪风邪气作斗争；
坚持为人师表，严谨治学；
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坚持爱护学生，一切为了学生。通过教育活动，党员教师的自律意识提高了，责任感和进取心增强了，到目前为止，全县中小学达到了80%以上的党员是业务骨干、教学标兵。在中小学校中开展了“党员形象群众评”活动，并为全体党员发放党微胸章，要求党员带章上岗，对于增强党员的自豪感和使命感收到了良好的效果，广大党员积极参加教研教改立项活动，主动挑重担，涌现出了一大批先进人物。全县学校的党员教师能够充分发挥先锋模范作用，有力推进了学校的教学、教研工作的开展。教师在省内外教学比赛中屡屡获奖，学生的中高考成绩一年比一年好。
（四）、创建载体，开展丰富多彩的党内活动。学校是培养人才、传播文化、进行思想教育的重要阵地，担负着为社会主义事业培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人的重任，尤其是中小学更是对青少年进行启蒙教育的主要场所，为保证党的方针、政策在中小学得以正确贯彻落实，使中小学党建工作有所遵循，各中小学党组织创建和利用各种有效载体开展丰富多彩的党内活动，以“加强德育教育，培养四有新人”为目标，要求在活动方法上求活，活动方式上求新，活动效果上求实，把党建工作的深入到学校工作的各个领域。各中小学能够将德育教育的总体目标与不同阶段的中心工作相结合，把具体工作任务量化分解，作为考核评分的重要内容，与每名党员、教职工的切身利益挂钩，按月考核，年终总评，从而将德育教育渗透到教学、管理与各项工作当中。各中小学以活动为载体，通过寓教于乐的方式，在各中小学中开展了创先争优活动、争做文明校活动、争做师德标兵活动、理论知识竞赛活动、举办书画展、组织各项文体活动等等，不仅使党员和群众受到了教育，也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。凤山小学在加强思想建设中，把师德建设放在首位，围绕“正党风、促师风”的中心，开展“四学、三比、一做、三评”活动，即学理论，学规范，学标兵，学典型；
比作风，比贡献，比功绩；
做合格党员；
评优秀，评标兵，评文明岗位。提倡“三爱三讲”，即爱岗敬业讲奉献，爱专业讲能力，爱学生讲育人。通过形式多样的教育活动，党员教师逐渐达到了敬业、乐业、勤业、专业，在工作中能够传经验毫无私心，帮实践一丝不苟，带徒弟严肃认真。全校形成了比思想看政治觉悟、比风格看工作态度、比廉洁看遵纪守法、比业绩看工作成果的良好氛围。学校教学质量不断提高，教师在省级以上刊物发表论文50多篇。在提高学生综合素质方面，对学生进行双基训练，开发学生的智商和情商；
开展课外活动，促进学生特长的发展；
开展系列养成教育活动，通过主题班会、专题讲座、趣味性活动比赛、公益性社会活动等多种方式，将传统教育与现代教育相结合，有效地增强了学生
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的自信心、自主能力和公德意识。学生的整体素质明显提高，综合素质合格率达98%以上。
（五）、完善制度，建立行之有效的党建工作机制。“没有规范，不成方圆”，只有建立健全基层组织建设的各项规章制度，形成科学的工作机制，才能促进党建工作规范有序地运行，确保工作质量。教育主管部门建立了党建工作责任制和党建工作联系点制度，将责任层层落实，形成党委抓支部，支部抓党员，党员带群众的良好格局。近几年来建立健全了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”，支部工作开展得有声有色。中小学校一直坚持“党内议事规则”，强化民主集中制建设，加大党组织参与重大问题决策的工作力度，一些教职工关心的重点、难点、热点问题都能够实行民主决策，保证了党和国家的方针政策能够正确执行；
在落实“三会一课”制度上，把党课的内容与党员的思想状况和当前形势相结合，做到了科学新颖，思想性强，使党员乐于接受，乐于学习；
在实施党员责任区制度上，各学校支部明确规定了每名党员的具体职责和责任范围，并且每季度进行一次讲评，使党员的作用能够真正地发挥出来。
（六）、加大投入，巩固和加强阵地建设。各学校在巩固和加强阵地建设上均加大了力度，投入了一定的时间、精力和资金。教育局多年来一直坚持在各中小学中开展创建标准化党支部活动，制定并下发了《创建标准化党支部活动方案》和《标准化党支部百分考核细则》，各党支部也能够认真贯彻执行。现在，各中小学校的软硬件建设都有较大进步，大多数党支部都制作了指导性和实用性很强的“创建标准化党支部示板”，做到内容不断充实和更新；
95%以上的党支部都有党员活动室，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所；
各项制度、记录、记实材料等实行了档案管理；
各项工作做到了有计划、有部署、有检查、有总结。通过阵地建设，各基层党支部的领导班子增进了团结，增强了凝聚力、吸引力和战斗力；
党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量，保证了效果；
党员的先锋模范作用得以充分发挥和体现。各中小学校在绿化、美化环境方面投资额度比较大，尤其是在校舍改造上给予了充分的重视，投入了足够的资金。到目前为止，校舍改造已基本完成，育人环境不断优化。档案建设进入规范化管理轨道，各学校比较注意积累党建工作材料，能够认真分类归档，做到了材料齐全、规范；
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制度建设趋于完善，做到了不但注重制度的制定，而且重视制度的落实，形成了照章办事的良好风气。
三、存在的问题：
在中小学党建工作中，各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比，仍存在很多不足，具体表现在以下几方面：
（一）、党建工作发展不平衡。由于各支部对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响，党建工作开展的不是十分平衡。整体来看，城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校；
中学党建工作的情况好于小学；
重点学校的党建工作好于普通学校的党建工作。
（二）、党务干部力量薄弱。专职党务工作者数量较少，大多数中小学校的党务人员都是兼职，党支部书记由行政正职一肩挑的居多，由于时间精力有限，兼职人员又往往忙于行政事务，党建工作自然要受到影响。
四、几点建议
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重要作用不容忽视，各级党组织要予以充分重视，加强组织和领导，对于存在的问题要认真分析，认真研究，不断探索党建工作的新方法、新途径，提高党建工作的新水平。
（一）、努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的认识。“科教兴国”是我国的基本国策，要提高全民素质，增强综合国力，必须首先抓好基础教育。加强学校党建工作是党的教育方针、路线和政策能够在学校教育工作中得以正确贯彻执行的重要保证，各级党组织和学校教育工作者必须站在“三个代表”的高度，充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感，把中小学党建工作当作一件大事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。强化党建工作领导责任制，使学校“一把手”在思想上真正重视起来，把党建工作作为学校一项重要工作来抓，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
（二）、建设一支高素质的校长队伍和支部书记队伍。一个学校的好坏，校长是关键。没有一个好的带头人，搞好各项工作就成为一句空话。从全县教育系统党的组织状况来看，大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复合型的高素质校长队伍和支部书记队伍势在必行。要坚持正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思想，选好、用好党政一把手，进一步加强领导班子建设建设，把校长和党支部书记队伍建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
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（三）、加强积极分子队伍建设。主要有三项内容：1、建立有效的学习教育机制。搞好政治和业务培训，把学习教育活动与当前形势结合起来，与深化改革结合起来，与工作任务结合起来，与评优、评先、职称评聘结合起来，将思想政治素质作为首要素质纳入评议内容，通过广泛评议，达到教育目的。2、建立典型示范机制。采取扶持帮助和指导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用，形成积极进取、创优争先的良好风气。3、把校内建设与校外建设相结合。充分利用校内的报栏、广播、各种文化园地与校外的影视、报刊等宣传媒体，占领一切文化阵地，加大舆论宣传力度，将思想政治教育向各个领域辐射渗透，在全社会范围内营造一种爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的良好氛围，从而提高学校师生的政治觉悟和道德素质，使他们在思想上能够自觉要求进步，积极向党组织靠拢。
（四）、加强对中小学校党建工作的指导，进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。教育主管部门要对学校党建工作及时进行指导和帮助，使各中小学党组织明确新时期党建工作任务和工作目标，能够以“三个代表”为指导，把握机遇，大胆创新，知难而进，积极探索党建工作的新途径和新方法，努力提高分析问题和解决问题的能力。在工作中力求做到严要求，抓热点，办实事。严要求就是把对广大教师的教育引导与严格管理结合起来，建立完善有效的教育机制、管理机制、激励约束机制，用制度约束人、管理人；
抓热点就是要突破空洞的理论说教，敢于触及工作中的热点、难点、疑点问题，有的放矢，对症下药，努力寻找党建工作的切入点；
办实事就是努力改进工作方法和工作作风，经常深入课堂、宿舍、科室、班组详细了解情况，真正关心教师和学生在思想、学习和生活中的困难，把开展党的工作与为师生解决实际问题相结合，切实增强党组织的凝聚力和向心力。
学校党建调研报告3篇
按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求，教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园，并成立了教育系统党建工作调查组，深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
党组织建设的基本情况：目前全市共有中小学幼儿园xxx处，教职工xxxx人，在校学生xxxxxx人，中小学幼儿园在职党员教职工xxxx人，中小学幼儿园离退休党员教职工xxx人。已建立党总支xx个，党支部xx个，建立联合支部xx个。
二、主要措施及成效
加
强中小学校党的建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根
本要求。为此，全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。。
(一)抓重点，强班子。一是选好班长，配好班子。遵照“政治素质高，大局意识
强;学历层次高，创新能力强;工作热情高，进取精神强”原则，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党的基层组织在教育教学上的威信，很好地
发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机，针对学校班子建设中存在的问题及时整改，支部成员认真撰写，进行班子整顿，增强了支部班子的整体实力。二是强化教育，提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持
理论中心组学习等形式，提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献
整体素质普遍提高，战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动
中，各中小学校党支部一班人带领党员干部，细细排查学校安全隐患，研究制定，带头带班带岗，不辞辛苦，确保了学校师生生命和集体财产的安全，在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中，局党委委员带头捐款捐物走访慰问，以实际行动践行党的宗旨，人民群众忍不住称赞道：还是共产党好!群众威
望较高，形成很大影响。
(二)抓关键，强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设，注重党员教师政治素质和业务素质的提
高。在党员教师管理中，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度;对于离退休党员，建立登记制度，保持经常联系，编入党小组，确保参活率。在党员教师教育中，以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设，即坚持理想信念，增强信心;坚持解放思想，开拓进取;坚持真抓实干，求真务实;坚持以身作则，廉洁自律;坚持真理原则，弘扬正气;坚持严谨治学，精细实恒;坚持无私奉献，为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了，据统计，目前全
市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了”党员教育科研先锋岗”活动，自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担，率先搞教研、搞课改，在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖，教育教学质量显著提升，涌现出了一大批先进典型。
(三)抓活动，强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以活动为载体，在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范，叫响“向党员看齐”“向党组织靠
拢”口号，不仅使党员和群众受到了教育，也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(四)抓制度，强机制。各中小学校基层支部全力完善党建
工作机制，层层落实责任，形成支部抓班子，班子抓党员，党员带教师的良好格局。局党委进一步健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》《廉政
建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”，各基层支部工作开展得有声有色。通过实行“党内议事”制度，妥善解决了一些群众关心的重点、难点、热点问题，促进
了学校的安全维稳工作。
(五)抓投入，强阵地。全市教育各级党组织注重阵地建设，在时间、精力和资金上加大投入，给予保障。各中小学校在
党员活动主阵地——党员活动室建设上，在注重强软件建设的同时，强化重硬件建设，配备了多媒体学习设备，制作了指导性和实用性很强的活动展示板，内容不断充实、更新，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所;档案管理规范，各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。涌现出了不少阵地建设
先进典型。阵地建设的加强，使党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量，保证了效果。
一、先行党建队伍现状：
我校是一所普通完中，本部现有高中20班，初中19班，分校只设初中部有15个班，学生共计2600多人（本部1900多人，分校600多人）。全校教师数共186人（本部138人，分校48人），党员总数58人（本部47人，分校11人，预备党员2人），党员总数占全体教工数的31%，绝大部分在45岁以下，平均年龄38、7岁，其中男教工党员19，女教工党员39人。担任组长、年段长、中层以上干部的有25人。近两年获校级以上先进92人/次，区级以上先进44人/次。
二、主要做法：
近年来我校党支部在台江区教育工委的正确领导和关心下，带领全校党员干部、广大师生努力拼搏，取得了令人瞩目的成绩。学校先后获得“市文明单位”、“省三级达标中学”、“省实施素质教育先进校”、“省先进教工之家”、“福州市文明岗”，学校党支部先后两次荣获台江区“先进基层党组织”等荣誉称号。这接踵而至的荣誉，清晰地折射出学校党支部全面贯彻党的教育方针建设和发展现代学校所取得的新突破，是我校党支部认真学习贯彻“三个代表”和科学发
展观重要思想的具体体现。在深化改革、加快发展的过程中，学校坚持把支部建设与学校的中心工作结合起来，坚持用邓**理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱，在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作，在全校师生员工中激发出了强大的精神力量，使学校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围，呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面，XX年底顺利通过“省三级达标”的验收，实现了十五中几辈人的梦想,同时极大地促进了学校的发展。在这期间学校党支部通过加强党建工作，充分发挥了应有的政治核心和监督保障作用。
（一）认真组织学习，保持与时俱进的精神状态
1、以政治理论学习和形势教育为切入点，加强思想政治建设。
一是抓好中心组学习，提高领导干部思想政治素质。中心组的学习做到“四点”，即准点、挤点、实点、活点。时间上可串不可占，内容上紧密结合时势政治。一年来，中心组学习每周三下午第一节课进行，学校中层以上干部带头学习了党的路线、方针、政策，特别是党的“xx大”精神和xx的一系列重要讲话，以及警示教育的相关材料；学习了有关教育的政策、法规，尤其新的“义务教育法”等。
2、结合，抓好党员的学习活动。坚持“两学”方法，做到了“四结合”（典型教育与警示教育相结合，政治教育与形势教育相结合，校内教育与校外教育相结合，理论教育与实践教育相结合）。
“两学”是：①电化教学。采取多媒体的方式进行，通过观看影像资料，如“师德启示录”、“廉政警示片”引导全体党员乐学、善学、精学，身临其境，使学习和先进性教育不再枯燥无味。几年来，我校党员、教职工的政治理论学习一直采取的是这种手段。按照局党委的安排，每月至少一次。
②印发提纲材料学。每一次学习党支部都印发了学习材料(我校党支部至今印发121期)，同时提出了要求。每名党员每学期写一篇学习心得，不少于，每学年写一份论文。党支部将论文进行收集，选好的论文上送，参加区、市组织的党建论文评选，近年取得好成绩。XX年台江区教育系统党建论文评选我校有四篇得奖，谢显辉的文章《把好
党建“四关”推进学校发展》获一等奖，凌诗文的《我心中的党员》获二等奖，陈刚的《加强学校党建构建和谐校园》，郭芝灵的《加强党建工作
促进学校发展》获三等奖，其中谢显辉的文章还获市教委党建论文二等奖，台江区党建论文评选二等奖。
3、加强教师的政治理论学习，不
断提高教师政治理论水平。隔周一次的政治学习雷打不动，除组织教师学习中心组学习的内容外，还组织教师认真学习了新的“义务教育法”、“师德规范”等内容。学习做到了“五有三结合两保证”，即有计划、有记录、有材料、有笔记、有点名；集中学习与分散学习相结合，政治理论学习与先进性教育相结合，警示教育与形势教育相结合；保证学习时间、保证学习质量，收到了较好的教育效果。
4、重视和充分发挥宣传阵地的作用，创办了“构建和谐社会”、“七一”、及“党代会”等图片宣传专刊，按照局党委的要求，足额订阅《支部生活》等党刊党报，并号召每位党员和教工自主选订党报党刊或教育类报刊。每年学校累计报刊费将近3万元。同时，随时开放图书阅览室。这些都为教师自学党的路线方针政策提供了材料和空间。
（二）以班子建设为根本，强化学校党的组织建设
1、加强党政班子建设。去年9月份，学校行政班子和支部班子分别进行了换届调整。两个班子平均年龄40来岁，知识结构合理，基层经验丰富，胜任教育教学、党群建设等各项工作。一年来，党政领导坚持民主集中制原则，做到“中心”、“核心”，两心并一心，心心相印；职责分、思想合，工作分、目标合，岗位分、行动合；分工不分家，以长补短，团结奋进。坚持“四个经常”（思想经常见面，工作经常商量，情况经常通气，党风经常自检）；落实“五同”（目标同向，规划同订，工作同步，考核同规，奖惩同享），形成了求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。一支团结、务实、奋进、争先的班子集体形成并壮大起来。
2、锤炼党员干部队伍，树形象。完善干部任用聘任制，重视加强干部培训，实施干部任职工作分工责任制。通过在职锻炼,丰富干部队
伍的管理经验，增长了才干。党支部在教育教学改革的实践中，强调党员干部的“深入、协作、导向”（深入，即深入教改第一线，直接参加教改；协作，即在教改中要互相支持协作，共同做好课革工作；导向，即在观念转变中要时时为群众做正确引导，在课改实践中要以自己的实际行动带领党员和广大教师投入课改。）
3、积极探索新形式下党员教育、管理、监督的新机制，不断优化党组织的结构和活力，加强党员队伍建设。落实“三会一课”规定，坚持定期召开党员大会、支委会、党小组会。同时定期召开行政会议，确保党政一班子大事有共识，小事能落实。在按规定比例收缴党费、发展党员、校务公开等方面，也都能规范程序、严格落实。认真落实党员评议制度。积极推进干部人事制度改革，教师聘任工作，努力搞好后备干部、积极分子培养工作。实际工作中，紧紧围绕学校中心工作，大力弘扬“有为才有位”的思想，让“想干事的有舞台，能干事的有平台，干成事的有地位”。在加强党员队伍建设的同时，十分注意解决与群众切身利益相关的实际问题，为教师排忧解难。如帮助解决教工孩子的上学问题等，遇教职工生病或红白喜事，党政班子主动慰问，把友情、亲情、热情送到群众的心坎上。
（三）以师德建设为依托，大力加强党的作风建设
1、以制度建设为保障，提高师德水平。思想政治工作必须辅以一定的行政手段，使教师的言行有规可依、有章可循。一年来，我校以开展“双满意”活动，培养使学生满意、家长满意，同时也是领导放心的教师为目标，强化教师的师德建设。通过制定教师教育教学（教学常规指标），年度考核，师德表现与评先挂钩，凡违规将一票否决等，建立完善教师考评机制，监督和规范教师的教育教学行为，并加大对违规违纪教师的查处力度，防堵结合、罚教并举，使教师轻易不敢“触雷”。
2、以创优争先为牵动，激励教师在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路
作用，积极选树教学工作、班主任工作、师德师风等方方面面的典型，以典型的事迹激励教师取长补短、知难而进，使教师学有榜样、比有标准、干有方向。善于帮助教师发现自身的闪光点，及时给予充分的肯定，并鼓励教师以此为基点拼搏进取，使教师相信，只要付出就有收获，就会在人生征程上留下一段闪光的足迹。“党风促教风，党性铸师魂”。3年来，我校两次被台江区政府评为“先进单位”，分别有1人被评为省“劳模”，有3人分别被评为省优秀德育工作者、省优秀教师、省先进班主任，有3人被市政府表彰评为先进工作者等。
（四）以教育教学为中心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
1、以课程改革为契机，提高教师教育教学水平。结合实际抓好课标培训，提高教师理解教材和驾驭课堂的能力；加强课堂教学指导，通过上好研究课、示范课达到引路子、定调子的目的；采取手把手指导、面对面讲析，走出去、请进来,校际教研交流等方式方法，快速提高教师的教育教学水平。今年，我校被评为市课程改革先进单位。
2、积极促进开展“校本教研”及“教学开放日”活动，激励党员教师勇挑重担，做教育教学改革的先行者、排头兵。极大地激发了全体教师投身教育改革的热情。我校在几年的中、高考成绩均稳中有升，参加各类学科竞赛，获奖同学也越来越多，党员同志能在自己的平凡岗位上埋头苦干，默默奉献，在教育教学中做出了突出贡献，充分发挥了先锋模范作用。学校在开展的“三赛三比”中取得优异成绩得到奖励。
（五）加强党风廉政建设，增强公仆意识、廉洁从教意识和拒腐防变能力
学校党支部以校务公开为基本载体，以教代会为基本形式，坚定不移地走民主办学的道路，这也是党风廉政建设的重要内容。几年来，学校党政高度重视校务公开工作，完善了实施意见和细则，新订做了校务公开栏并不断进行改进和完善，对实施细则规定的有关项目均予以长期公布；定期召开校务公开监督小组成员会议，了解校务公开后党员和师生的反馈意见，确保从源头上杜绝腐败现象。召开以党风廉政建设为主题的班子会，对每名班子成员提出廉政要求；召开教代会，校长进行述职和述廉；开展了廉政文化进校园活动；积极参加区教育局纪检委组织的党风廉政建设的各项活动；近2年来学校为争创“省三级达标”中学，需要更新或添置很多设备，坚持实行区教育局有关规定，通过政府采购，招投标进行；“三重一大”集体研究决定；进一步完善民主生活会及民主评议党员等有关制度，健全组织生活，发挥组织监督、群众监督等其它监督渠道的作用，建立廉政、勤政、清明的优良党风。
（六）以工团工作为载体，进一步推进学校社会主义精神文明建设，为党建工作提供群众基础和智力支持
1、工会工作坚持以法治会，以加强自身管理为重点，全面提高教代会质量，配合行政突出学校工作主题，组织全校教职工团结进取、奋力开拓，为学校教育教学等各方面作出了应有的贡献。一是实施民主管理，完善教代会制度，认真推行校务公开，实行教代会与工会联席会议制度，充分行使教代会的职权，落实困难职工帮扶政策，切实维护了教师的民主权益，提高和改善了福利待遇。二是开展“先进教工之家”的争创活动和丰富多彩的文体活动，切实维护、保证了教职工的精神文化生活和素质的提高，进一步激发了教职工的工作热情。学校被评为“省先进教工之家”
2、共青团工作努力探索新时代团委工作新思路、新途径、新方法。坚持两周召开一次团会，结合重大节日、纪念日开展丰富多彩的教育活动，青年志愿者行动等，平均每年发展新团员120名。学校团委被评为台江区“标准化团组织”
3、充分发挥妇女
生力军的作用，以科学发展观为指导，深入开展以男女平等基本国策为主要内容的宣传教育活动；以创新维权工作机制为重点，竭诚为妇女儿童服务；以加强未成年人思想道德建设为契机，积极推进家庭教育工作，我校还被评为福州市“巾帼文明岗”荣誉称号。
4、党支部非常重视统一战线工作，充分发挥民主党派和无党派人士作用，鼓励他们积极参政议政，为学校的发展献言献策。学校现有在职民盟党派人士10人、民进人士8人，而其中任副校长1人，中
层干部1人，教研组长和年段长5人，学校党支部与民主党派做到了“荣辱与共、肝胆相照”，不定期召开座谈会、征求意见、经常沟通交流听取意见，他们在学校基建、校园周边环境治理及涉及教职工切身利益问题方面积极向有关部门奔走呼吁，收到很好的效果。
5、大力加强学校治安综合治理工作，开展了“创建平安校园”活动，加大了教育教学设备及防火防盗设施的改造、更新力度，校园安全得到切实保证，呈现蓬勃生机。一年来，学校各项工作运行平稳，无安全隐患和安全事故发生；学生操行合格率达100％，学校被评为台江区“平安校园”。
6、认真落实了老干部的有关待遇，做到政治上关心，生活上关怀，经常性利用节假日慰问离退休教师，在老年节和教师节召开了座谈会，为老教师送去了党的温暖，同时还支持、协助退休教师党支部开展活动。
三、存在问题：
1、对个别教师的政治思想工作缺乏实效性。
2、党员活动没有专项经费。
3、工作过程创新还不够，比较墨守成规。
4、党员素质的个体差异比较大，党员先锋模范作用尚未充分体现。
四、若干建议：
1、上级能否从上缴的党费中下拨一定比例的专项经费保证党组织活动正常开展。
2、由于现在的学生难管，中青年教师、外地教师均面临谈恋爱、买房、及婚姻、家庭、经济以及职称评聘等等的压力都很大，希望上级党委针对教师工作特点，多开展一些活动，如请心理健康等方面专家进行讲座，或组织外出参观考察以减缓压力，这样既有利于广大教师的身心健康，更有利于教育下一代。
3、希望上级在给学校布置党建工作时，能更有针对性，如廉政建设月定8月正逢暑假，活动就不好扎实开展，最好安排9月又是开学收费月，这样更有针对性。
4、另外目前的教师职业倦怠情况还是存在，必须引起重视，是否
从完善制度、改变奖惩机制、加强培训方面予以改进。
吴川市学校党建工作调研报告
吴川市委组织部
为了全面掌握和了解我市学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，深入实施“固本强基”工程，全面推进学校党的基层组织建设，根据湛江市组织部湛组通[]63号文件的要求，组成了6个调研组，对全市中小学校（包括城区5所民办中学及1所职业技术学校）的党建工作进行调研。这次调研主要采取普查与抽查结合、召开座谈会和统计调查结合的办法。全面调查了全市城区中学（原市办中学）、各镇（街道）中心小学（原教办），抽查了个别面上初中和面上小学。召开了学校党支部班子成员、党员教师代表（10人左右）的座谈会52个，参加座谈人员550人；发放党建有关情况调查表160份，并针对有关情况进行个别访谈。现将有关情况报告如下：
一、学校党建工作的基本情况
（一）全市学校的基本情况
吴川市现有公办中小学386间，其中城区中学23间，镇街中学（即农村初中点）36间，城区小学（指梅录所在地小学）13间，农村小学314间。中小学生222874人（其中高中学生13989人），中小学教职工9903人（含离退休教职工1316人）。另有职业技术学校1间，学生115人，教师41人。
（二）学校党组织的基本情况（见附表一）
1、党组织设置情况
全市学校共设有52个党支部，11个党总支，其中：
（1）职业技术学校、城区中学全部建立党支部；
（2）全市各镇（街道）中心小学、镇街中学与农村小学联合设立党支部，并分教学片成立党小组；
（3）梅录中心小学设立党总支，城区各小学单独设置党支部。
2、党组织书记情况
（1）全市党组织书记均为兼任，没设专职书记；
（2）学校支部书记学历较高，大专以上占73%；书记学历高低
排序：职业技术学校>城区中学>城区小学>镇街中学、农村小学；
（3）书记年龄有大龄化倾向。全市学校党组织书记46岁以上占63.5%，31岁至46岁占36.5%，30岁以下为0。
（三）学校党员队伍情况（见附表二）
1、教师党员队伍情况
（1）教师党员规模
教师党员规模整体适中，但农村小学党员占的比例偏少。全市教师党员1888人，占教职工总数的19.1%；农村小学教师党员887人，占16.3%。教师党员的比例高低排序：职业技术学校>城区中学>城区小学>镇街中学>农村小学。
教师党员中，男女比例悬殊，其中男1492人，女396人。
（2）教师党员学历结构
教师党员学历层次较高。全市教师党员大专以上占67.6%。党员教师学历高低排序：职业技术学校>城区中学>镇街中学>城区小学>农村小学。
（3）教师党员年龄结构
教师党员有大龄化倾向，全市46岁以上教师党员占总数的45.2%。30岁以下教师党员的占有率高低排序：镇街中学>城区中学>城区小学>农村小学>职业技术学校。
31岁至46岁以下教师党员的占有率高低排序：城区小学>城区中学>职业技术学校>农村小学>镇街中学。
46岁以上教师党员的占有率高低排序：农村小学>职业技术学校>镇街中学>城区中学>城区小学。
（4）
教师入党积极分子规模
全市学校教师入党积极分子979人，占教职工总数9.9%。
（5）教师入党积极分子学历结构
入党积极分子中，大专以上学历占84.1%。表明教师队伍入党积极分子的学历是比较高的。
（6）教师入党积极分子年龄结构
教师入党积极分子以中青年为主，其中30岁以下占39.7%，31岁至46岁占53%。
（7）以来发展教师党员情况
以来共发展教师党员437人，占入党积极分子总数49%。
2、学生党员队伍情况
（1）学生党员规模
全市现有学生党员106人，占高中学生总数的0.008%。
（2）学生入党积极分子规模
全市学生入党积极分子1265人，占高中学生总数的9.7%，说明高中青年学生要求入党的愿望是比较强的。
（3）以来发展学生党员情况
以来全市共发展学生党员173人，占学生入党积极分子的14%。
二、学校党建工作的主要做法和经验
（一）优化班子结构，突出组织建设。
各学校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。吴川一中的支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由威信高影响大、政治业务素质“双过硬”的李帝河校长兼任，副书记及另外5名支委、党小组长均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成，老中青结合，使该校党支部的班子结构得到优化，使学校的发展充满朝气和活力。城建小学党支部是我市实施固本强基工程事业单位的示范点，该校党支部重视组织建设，梁健同志带领班子成员积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境，提高质量为主题的“三创新一优化一提高”活动，把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施固本强基工程，促进学校跨越式发展。被评为吴川市、湛江市、广东省先进基层党组织。湛江市组织部、湛江电视台对该校的党建工作作了专题采访报道。城建小学支部实施固本强基工程的经验受到省委组织部领导的好评。吴川二中、吴川三中、吴川市职业技术学校、黄坡中心小学、振文中心小学等学校党支部也非常重视班子的建设，他们的带头人吴章保、叶炳森等同志都是非常优秀的党务工作者。
（二）大兴学习之风，突出思想建设。
各学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。吴川一中抓好党支部每月一次的常规政治学习，每年刊出6期政治理论学习宣传专栏，坚持“三会一课”制度，同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。吴川市职业技术学校与吴川党校、吴川电大一套人马三块牌子，充分发挥党校宣传党知识、培养党员干部的重要场所的优势，突出“党味浓”的特点，非常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习型”学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。
（三）规范党员言行，突出制度建设。
在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。吴川一中健全了“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。吴川二中、职业技术学校等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。
（四）高标准严要求，积极稳妥发展新党员。
吴川一中、二中、三中、职业技术学校等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势，抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体，对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习
小组、建立党员联系人制度等形式，激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合，管级领导、级主任、班主任及科任教师相互配合，层层反馈情况，级级推优，把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象，定期举办党校培训班，加强对入党对象的教育和考察，使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。以来全市市办中学、职业技术学校共发展了173名优秀学生及优秀学生干部入党。同时，重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的优秀教师入党。近三年来，全市学校已培养了437名教师党员，培养了891名教师入党积极分子，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。
（五）抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。
1、发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。吴川一中党支部针对个别教师在市场经济大潮的冲击下利用家长的关系谋取个人私利、收费补课的现象，加强教师的职业道德教育，利用每周的政治学习时间组织教师进行师德教育，并就新近出现的大案要案作为反面教材进行深入剖析，教育广大教师、党员树立为人师表的良好形象，学校几年来没有出现过教师党员违法乱纪现象。吴川三中非常重视道德教育，把“尚德、立志、以德治校”作为校训。该校支部以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行“以德治教、以德治校”的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。同时，在教师中深入开展“今天怎样做教师”的学习讨论，在学生中开展“老师，我想对你说”和学生个人操行评定及班际积分竞赛活动，并组织学生及家长推荐“我心目中的好教师”，使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下，该校师生讲礼仪、比文明，好人好事蔚然成风，精神文明建设得到进一步的加强。
2、充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。吴川一中专任教师中党员比例占50%左右，教育教学第一线的骨干教师大多是中共党员。近年来，该校教师勤教勤学，教育教学效果好，教学质量一年上一个台阶，为湛江甚至省内兄弟学校所公认。尤其是今年
高考，该校又取得了空前辉煌的成绩，上各批次的人数和上线率均在湛江市县（区）重点中学中处于遥遥领先地位，各项指标直逼省、湛江市重点中学，在连续10多年获得湛江市高考先进单位的基础上，今年又荣获湛江市高考“特等奖”。这些成绩的取得与该校党员教师充分发挥其先锋模范作用是分不开的。吴川二中、吴川三中、川西中学、吴阳中学等学校的高考也取得好的成绩，这都与他们学校的党员教师的带头作用是分不开的。
3、党员教师的先进性主要体现在几个方面：一是重视政治理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑。各学校支部制订了“三会一课”制度，党员学习制度等，每周定期进行政治学习，学习党的路线、方针政策，学习十五大、十六大精神，学习邓小平理论及“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想作为党员的行动指南。二是重视师德修养，做为人师表的表率。党员教师，其人格品行是有强大的示范和辐射作用。我市大部分的党员教师都能以教人先教己的精神为人师表，以身作则。大部分都拥有一颗慈母般的爱心，爱事业、爱学校、爱学生，做到教学尽心，教育尽责。银岭小学党员教师李亚珍，不慎扭伤了右脚，裸关节脱臼，上课时只好用手一级一级挪上楼梯，校长劝她休息，她说：“不，我放不下学生，不能缺他们的课。”一日又一日地忍痛坚持上课。吴阳小教支部的李秀萍老师，教学非常认真，历任毕业班课程，教学成绩很好，因过度劳累病倒了，在病床上醒来的第一句话就是“快把作业本发还给学生”。这些党员教师对教育事业、对学生的高度热爱，令本校师生深受感动。三是重视业务学习，更新观念，与时俱进。调研发现，大部分党员教师在学校里都担任校长、教研组长、班主任等职务，他们是学校的主心骨。广大党员教师自觉加强业务学习，深入钻研现代教育技术，积极参与教育教学改革，教育教学能力较强。如城建小学党支部，学校所有的党员都是学校的骨干。学校“以党建促科研，以科研促教改”，支部书记亲任科研课题组长，每位支委负责一个课题，所有党员教师都参与课题实验研究，充分发挥党员的模范带头作用，学校科研搞得有声有色。四是教书育人，做先进文化的传承者和推动者。广大党员教师在工作中善于学习，主动接受先进文化，用现代文化武装自己。工作中，用先进文化教育引导学生，教会学生在多元文化的世界中正确进行选择；用人文精神感染学生，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想，形成正确的信念和追求；用民族精神打动学生，弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大精神；严格要求自己，言传身教，让自己成为学生人生的导师，为学生的一生发展奠定基础。五是执教为民，全心全意为学生、为家庭、为社会服务。我市大部分党员教师的服务意识较强，“一切为了学生，为了学生的一切”，努力为全体学生一生的发展服务，以优质的教育造就优秀的人才和合格的劳动者，以满足先进生产力、先进文化发展和最广大人民根本利益的需要。他们大部分有较高的精神境界和奉献精神，能正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系，不过分计较个人的得失。在大是大非的问题上、在紧急的关头，在危、急、重、难、险的任务面前，他们更显英雄本色。去年抗洪抢险，兰石小教党支部全体党员教师不顾生命危险，在随时可能崩溃的河堤上连续奋战了一天一夜；年初抗击非典，广大党员教师听从党的召唤，站在防非典的第一线，认真做好防非典的各项工作；各学校的公开课、示范课的任务，科研课题的研究，党员教师总是勇于承担。此外，扶贫捐款、无偿献血、义务劳动等等，党员教师总是第一个站出来，体现了共产党员的先锋模范带头作用。
(六)开展丰富多彩的组织活动，加强党组织的战斗力和凝聚力。
吴川市职业技术学校积极开展支部活动，通过开展党知识竞赛、组织深入农村调研、参观文明村建设、到革命根据地井冈山、首都北京等地考察学习等活动，把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。吴川一中等学校党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点，建立多种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。城建小学党支部建立“一帮一党员责任区”，对上学有困难的学生，党员干部结对子联系资助。支部班子每人资助2名学生，党员教师每人资助1名学生，时间3年，支部造册登记，跟踪落实。两年来，该校党员教师对特困生共资助了3万多元。
各学校党支部根据师生党员的特点和群众的需求，组建党员志愿者服务小组，进行参政议事、宣传教育、扶贫帮困、民事调研、净化环境等活动。据统计，全市教育系统已建有23支党员志愿者队伍，有500余名党员自愿参加。设置了党员“雷锋角”、广泛开展“助残扶贫献爱心”、“凝聚力工程”、“希望工程”、“树好党员一面旗”等活动。这些活动的开展极大地调动和激发了教师党员的积极性，进一步密切了党群关系，增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。
（七）民办学校的党建工作迈出可喜的一步。
目前我市有民办中小学69所，学生0多人，教师800多人。民办学校中，有2所建立了独立的党支部（原来有4所民办中学建有支部，有2所因党员人数太少，并入附近的支部）。这些党支部在当地党委的领导下，正常开展组织活动。海滨中学党支部成立的时间只有一年多，但该支部能充分发挥党组织思想政治的优势，在广大师生中开展思想政治教育，每月坚持出一期图文并茂的党知识宣传专栏，宣传党的方针政策，受到本校师生及周边居民的喜爱和好评。在学校党支部的领导下，工会、共青团组织也得到健全，民办学校广大教职工的政治生活、业务生活得到了充实，关心人、凝聚人的工作开展起来了，广大教职工的工作积极性得到了进一步发挥。
三、学校党建工作存在的问题及原因分析
1、不少学校支部在教职工中发展党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。
原因分析：①小部分支部的向心力不强，凝聚力不强，很少开展支部活动，不少教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，不少教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党劲头不大；②当地镇党委普遍存在入党给指标的做法，1个镇（街道）几百名教师一年只规划发展2~5名党员；③支委发展新党员的意识不强，工作不够深入，有的教师每年都递，几年都未见找过谈话，入党的热情逐渐冷却；④有些党员嫉才忌才，存在比自己优秀的不发动入党、不是自己人不推荐入党的现象；⑤农村小学没有单独支部，对党的知识宣传学习力度不够，教师对党认识不够深刻，就是递
入党申请书都要到镇中心小学。
2、个别高中在培养发展学生党员工作中，未能很好处理“政治思想表现”、“入党动机”与“学习成绩”三者关系。
原因分析：①个别学校把学生的学习成绩是否拨尖，作为他们入党的必备条件之一，那些政治思想表现突出，积极向党组织靠扰，学习成绩排名在全级100名外的学生不能入党。②也有个别学校为了追求升学率，口头许诺党票，这种做法也是不合理的，这是对党组织不负责任的表现。
3、学校党组织未能根据实际科学设置。表现在：①市属中学不论党员多少，都设一个支部。②农村小学、街道中学（除极个别学校外）基本不单独设支部，大多与镇（街道）中心小学联合组建支部。
原因分析：说明在党组织的设置方面未能从实际出发，从利于开展党工作出发去科学设置。其弊端有：①城区几所完全中学及部分中心小学，党员人数较多（70人以上），队伍庞大，开展活动困难，不便教育和管理。②不少农村小学、镇（街道）中学党员人数也较多，不单独设置支部，也不单独成立党小组，而是分教学片成立党小组，给党员过组织生活等带来诸多不便。③存在党建盲点，不利于党组织的发展和壮大。
4、男女党员的比例悬殊，尤其是农村小学。
原因分析：①农村小学女教师占比例大，而女党员人数又少，造成男女党员比例的悬殊；②受“女子无才便是德”的传统观念影响，不重视培养发展女党员；③女教师也受传统意识的影响，安分守己，政治进步动机较弱，入党热情不高。
5、农村小学单独组建支部比例较少，有的农村小学存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。
原因分析：①主观上不重视农村小学党组织的建设。②个别农村小学客观上存在规模相对较小，党员人数少，没有单独成立支部的必要。
6、离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。
原因分析：部分离退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活不正常；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。
7、不少学校支部阵地建设不够健全，无单独的党员活动室，支部活动开展不够正常。
原因分析：①思想上不够重视；②党支部经费不足。
8、个别镇（街道）党委对下级学校支部关心不够，对下级支部的党建工作缺少指导，有个别学校支部组织机构不够健全。
四、加强学校党建工作的对策和建议
（一）加强党组织自身建设，使教师党员有一个温暖的家。
1、优化班子结构，增强班子整体功能。要拓宽选人用人视野，采取多种渠道、多种形式选贤任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀教师选进班子，坚决破除论资排辈、任人唯亲的用人观念，努力把学校支部班子建设成结构优化、分工合理、职责明确、团结协作，富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心；2、加强支部自身的建设，创造条件健全党员活动室、电化教育室、图书阅览室等党员教育阵地，使广大党员有一个温暖的家；3、采取“五个一点”的办法（即财政拨一点、企业赞助一点、学校出一点、上级党委党费返一点、党员自筹一点）筹措活动经费，开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的向心力、凝聚力。
（二）坚持标准，保证质量，严格按照有关规定做好党员的发展工作。
1、发挥党支部政治思想教育的优势，积极开辟党的教育阵地，使广大教职工追求进步，积极向党组织靠拢，扩大入党积极分子队伍；2、对入党积极分子，加强培养和教育，促其尽快成熟。坚持成熟一个，发展一个。要禁止突击发展党员，又要反对关门主义；3、加大在农村小学教师中发展党员的力度，注意培养优秀青年教师入党，注重发展女党员；4、避免党建盲点，保证所有农村小学都有党员，保证校长一般都是党员；5、发展学生党员，坚持严格要求、全面衡量的原则，对政治思想表现突出，积极向党组织靠扰，学习成绩优良的学生（不一
定要在100名内），应加强培养和教育，积极发展入党。
（三）根据实际科学设置党组织，全面理顺党组织的隶属关系。
设置学校党组织、理顺党组织的领导关系，应本着有利于加强党对学校组织的领导，有利于开展党的工作，有利于发挥党组织和党员作用的原则确定。由于我市教育事业的发展及党队伍的发展壮大，几个大的单位如吴川一中、二中、三中及部分镇（街道）中心小学的支部（即原小教支部）平均党员数超过了50名，最多的有125名。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我市学校党组织设置上是否可作如下考虑：党员人数超过100人以上的单位，建立党的总支部委员会(党总支)；正式党员人数超过3人，但不到50人的学校，一般设立党的支部委员会(党支部)。按照地域相邻、就近就便的原则，党总支下设党支部，方便党员过组织活动。
（四）加强民办学校的党建工作。
学校党组织上级党委要按中组部、教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》（中组发[]7号）的要求，切实做好民办学校组建党组织工作，做到民办学校发展到哪里，党组织就组建到那里。凡是新开办的民办学校，都要创造条件，组建党组织，这是扩大党组织覆盖面的有效措施。对只有少数党员的学校，要积极争取学校投资者的支持，做好党员的选派推荐和发展党员工作，不断壮大党的力量，创造条件建立党组织；对于没有党员、暂不具备建立党组织条件的学校，应先将群团组织建立起来，开展活动，发挥作用，做好推优工作，为发展党员，建立党组织打下基础。
（五）加强对离退休党员的教育和管理，使其能发挥余热。
对离退休党员，要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的“余热”，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。
（六）在全市学校党组织中开展党员先进性教育活动。
党的先进性要通过党员的先进性来体现。目前，我市学校的党员队伍主流是好的，是有战斗力的。但也要看到，学校党员队伍在社会的负面影响下发生了一些新的变化，出现了一些新情况和新问题，有些问题还相当突出。如有的党员教师信念不够坚定，不思进取，个别丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，与教师的职业道德相违背：谩骂或侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生，工作时间外出兼课、经商或从事第二职业，违规补课收费，搞有偿家教辅导，利用安排座位、特殊照顾收受家长“好处”，自立名目乱收费等等。如果不及时解决，任其发展下去，不但影响教育的形象和声誉，而且对我们党组织和党员队伍将产生较坏的影响。当前，我们要按十六大的要求，在全市学校党组织中认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持教师党员先进性的教育活动。把广大学校党员的积极性更充分地调动起来，为全面推进素质教育、建设教育强市提供组织保证。
（七）充分发挥党员教师先锋模范作用。
在新的形势下保持教师党员的先进性，要求教师党员要“增强四个意识、做到五个带头”。即增强政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律。
“增强政治意识”就是要求党员教师努力学习理论，从实践“三个代表”的高度，来认识当前加强党建和开展思想政治工作的深刻意义；“增强大局意识”，就是一切工作从素质教育大局出发，从推动学校发展的大局出发，团结广大教职工努力实现学校发展目标；“增强服务意识”，就是要求围绕学校中心工作，改变工作作风，全心全意为学生为家长服务，为学校发展多提意见、建议，为学校发展服务；“增强改革意识”，就是要更新观念，要以主人翁态度主动关心、支持、参与支部党建工作，并以改革精神和科学态度，共同研究新情况、解决新问题、总结新经验，使学校党建工作主动适应不断变化发展的新形势。
带头讲学习，要求教师党员要自觉努力学习，坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，不断提高自己的思想政治水平、业务水平和工作能力，做勤奋学习的模范；带头讲政治，要求教师党员树立坚
定的政治信念，不信邪教，抵制私彩，立足本职，教书育人，积极投身教改，做尊师重教、为人师表的模范；带头讲正气，要求党员要树立全心全意为人民服务的宗旨，以党和人民的利益为重，以国家和学校的利益为重，密切联系群众，为群众排忧解难，做维护群众利益的模范；带头讲团结，要求坚持民主集中制的原则，发扬批评和自我批评的优良作风，齐心协力，团结拼搏，廉洁奉公，勤俭办学，无私奉献，做艰苦奋斗的模范；带头讲纪律，严格执行国家的法律、法规，依法治学，依法治教，做遵守国家法律的模范。
（八）充分发挥党组织在学校教职工中的政治核心作用，逐步实现党建工作“六个好”的目标。
在新的形势下，学校党组织要积极探索党工作的新内容和新方法，增强党组织的凝聚力和战斗力，团结广大党员，努力拼搏，努力达成党建工作班子建设好、党员素质好、制度执行好、作用发挥好、群团配套好、合作共事好的“六个好”目标。在工作内容上，要做好党的教育方针政策的宣传贯彻，保证学校党组织正确的政治方向；关心、了解学校发展的重大问题，并主动提出意见和建议，团结带领党员和教职工努力完成学校的各项任务；关心教职工的生活，保障教职工的合法权益，维护教师队伍的稳定和学校的健康发展；做好党员的教育管理工作，发挥好党员的先锋模范作用和学校党支部的战斗堡垒作用。在工作方法和活动方式上，要紧紧围绕学校的特点及教师的职业特点，找准党建工作切入点。把党建工作与团队工作、与加强学校管理、提高办学效益结合起来，开展灵活多样、优质有效的组织活动，增强党支部的向心力。要充分发挥党支部思想政治的优势，做好师生的思想工作，保证党的教育方针、政策的全面执行，保证学校健康发展。
全文共计8095字
2019年学校党建工作调研报告两篇
篇一
为使我校保持共产党员先进性教育活动取得实效，7月初，我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式，对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下
一、基本情况
学校党委下设14个分党委、5个党总支和1个直属党支部，共有160个基层党支部。其中，教职工党支部93个，学生党支部67个。至2019年6月底，全校有共产党员3017人，其中教职员工党员1284人含离退休党员406人，占教职工总人数的48.5;学生党员1733人含组织关系暂留学校的往届毕业生党员84人，占在校学生总人数的9.90。
教职工党员中，具有教授或正高级职称的52人，占教职工党员总数的4.0;具有博士以上学位的18人，占教职工党员总数的1.4;具有硕士及以上学位的394人，占教职工党员总数的30.7。教职工中现有19名流动党员，其中外出学习半年以上的党员13人，在外单位工作的党员6人。
学生党员中，研究生党员有273人，占研究生总数的43;普通本、专
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