推进党建引领基层治理提升工作效能经验做法
今年以来,按照*市委政法w印发的《关于加快推进党建引领基层治理提升工作效能的通知》和*市委组织部、市委政法w等五部门印发《深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》部署要求,*市扎实推进化网格治理工作。
一、工作情况。一是深化拓展“*经验”,党建引领网格化社会治理工作。结合作风能力提升年活动,与市委组织部、市城建局、市民政局等多部门联合对12处镇办基层治理工作进行调研,制定出台了《*市全面建设网格化社会治理体系试点工作方案》《关于在全市推广“青云”微网格经验推进农村网格精细化治理的实施方案》《深入开展平安建设领域“五类风险”防范化解工作方案》以及《关于深化平安创建活动推进更高水平平安*建设的工作方案》《实施社会治理“八大工程”加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设的工作方案》等文件,成立了由市委书记、市长任组长的网格化社会治理体系领导小组,在城市社区构建党建统领下的七支服务团队,将小区党支部、网格管理员、网格信息员、志愿者、物业、业主委员会、机关包联单位干部下沉到城市社区居委会;在农村深化“镇街党(工)委-社区(新村)党组织-网格党支部-网格信息员”服务模式,平战结合开展工作,实现党建引领全覆盖。
二是组建网格信息员队伍,提升基层社会治理精准化水平。召开全市农村网格精细化治理专题工作现场会,在全域推行青云微网格工作经验,建立起每*户左右一个微网格,配备一名微网格员,每个镇街研发一套微网格小程序的工作做法,每名网格管理员带领5-10名微网格信息员或楼长协助开展网格化服务管理各项工作,推动力量入格、重心前移、服务延伸,全面提升网格社会治理精细化、精准化服务水平。目前全市微网格信息员队伍达到*人,结合公益岗落实补贴待
遇。已于6月21日对*处镇办综治中心工作人员、网格管理员、微网格信息员开展轮训,目前全市微网格处理群众诉求达到*余件,有效降低12345热线数量。
三是完善提升网格能量,凝聚网格化社会治理合力。根据“先试点,后推广”的原则,在城区网格分批次推动网格管理员队伍职业化。首批*名专职网格管理员已于6月21日入职开展工作,年龄为40周岁以下,第二批*名专职网格管理员已经市政府完成上会材料签字,筹备向市政府常务会议汇报,计划于*月份完成全部城区网格专职化。同时,今年还积极与疾控中心、税务、公安、司法、检察院等部门对接,针对城乡社区网格融合工作加强沟通和协作配合,目前正在探索与人社、医保、文明城市创建等多部门业务对接,探索构建“多网合一、一网统筹”的工作格局。
四是提升数据信息质量,为全市社会治理决策提供支持。结合敲门行动和网格管理员能力素质提升,在全市推进居住人口信息采集和完善。目前平台已录入实有人口*万人、实有房屋*万户、楼栋采集*万座,共处置办结城市管理、矛盾纠纷、市场监管、社会治安等民生事项共计*万余件,办结率达到*%,实现对各类事项的规范化、流程化、一体化办理。
二、存在问题
一是网格信息员能力水平不高。新组建的网格信息员年龄偏大、理论水平不高,与网格化服务管理的要求存在一定差距,仍需加强培训。
二是网格管理员专职化资金压力比较大。*市城区网格管理员共*名,全部实现专职化,市镇两级财政将投入资金约*万元,建议参照公益岗政策,由*市财政给予相应的配套资金,缓解区市、镇街两级财政压力。
基层党建引领治理经验亮点做法
建强“桥头堡”,锻铸红色引擎。坚持以“四抓两整治”、党支部建设标准化为抓手,高标准实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动,制定出台《乡村干部抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴问责办法》和“月提示、季扣分”等一系列制度办法,建立“五级包抓”责任体系和联乡抓村和蹲点带片机制等务实管用措施,督促指导村党组织规范落实组织生活制度,严格党员教育管理,从严落实村党组织议事决策制度。
近两年,整顿提升软弱涣散村党组织*个,教育转化信教参教党员*名,函询基层党组织*个,责令每季度党建工作排名靠后的*名责任人在《说得清、干得实》党建电视专栏进行了公开承诺,指导*个乡镇*个村完成了“整乡推进”创建任务,着力解决了许多难点堵点问题,规范提升了村级组织权力运行水平,基层党建工作标准质量显著提升,以党组织为领导核心的乡村组织体系逐步形成。
选好“领头雁”,激活源头活水。深化拓展村党组织书记专职化和“一选两聘”工作,*年公开选聘专职化村党组织书记*名,面向社会公开选聘村干部*名,从致富能人、未就业大学毕业生等人员中培养储备村级后备干部*人,并吸纳到村级重要工作和重点岗位中检验和历练,为全面实施乡村振兴战略储备了优秀人才。
积极推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动,修订完善了《“双管村官”实施办法》,制定了《*村级干部报酬发放绩效考核办法(试行)》,持续强化对村干部的考勤考核和日常监管,调整村干部*名,通过选派参加省市培训班和依托县委党校培训等,对村党组织书记进行了全覆盖集中培训,进一步提升了能力和素质。
顺利完成了村(社区)党组织换届选举工作,村(社区)党组织书记平均年龄下降到*岁,大专及以上文化程度占比达到*%,年龄和学历实现了“一降一升”,班子结构得到进一步优化。
构建“新业态”,激发内生动力。立足推进产业振兴,进一步强化党组织在产业发展和乡村治理中的领导和引领作用,大力实施“支部+”精准脱贫,深入推进“双育双富”计划,指导乡村结合实际系统谋划特色产业,用好政策资金、盘活资源资产,持续推广“党建+产业”融合发展模式,培养党员致富能人*余名,支持村党支部和党员致富能人创办协会、农民专业合作社*个,建立农村产业型党组织*个。
积极组织实施*个中央和省级财政扶持发展壮大村集体经济项目,示范带动全县*个村集体经济收益实现全覆盖,集体经济年收入*万元以上的村达到*个、占*%,稳步实施红色村组织振兴建设试点项目,持续激发乡村振兴内生动力,引领和推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
以基层党建引领社会治理创新经验材料(6篇)
(篇一)
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径,推动基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。(12月25日,人民网)
以深化“大学习、大讨论、大调研”为契机,组织开展党建引领社区发展治理竞进拉练活动,围绕社区发展治理等课题进行调研,分析现状,剖析问题,探索社区发展治理新模式,开启辖区巨变新篇章,形成比学赶超、共建共治共享的社区发展治理格局。
给各个社区提供集中展示社区创新特色的机会,也是一次“大学习”的机会,一起走进社区治理的拉练点位,悉心听取社区相关负责人对本社区发展治理工作的开展情况的介绍及梳理的单位党建工作特色亮点和先进做法。通过实地观摩,大家能够找出差距、总结经验、取长补短,进一步拓宽党务工作者的眼界和思路,提高综合能力素质,真正对标先进找差距知不足,从而进一步明确今后的工作方向。
下一步,将继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动,巩固深化社区发展治理竞进拉练成果,紧紧围绕中心服务大局,以党的政治建设为统领,认准形势,找准问题,瞄准方向,建立健全城市规划、社区治理、智慧社区(社区治理信息化)、区域经济等方面“跨界融合”的社区规划师制度,启动“规划师进社区”活动。
坚持为民服务,打好社区发展治理牌,打造共建共治共享的社会治理格局,促进辖区社区治理能力迈上新台阶,整体提升基层党组织组织力,努力实现基层党建基础工作走在前列,勇当**建设全面体现新发展理念的城市排头兵。
(篇二)
近年来,**哈尼族彝族自治县**镇城镇社区党总支通过推进党建工作可视化、社区管理精细化、组织服务便捷化,拉近了党员与群众之间的距离,探索出一条“联管服”的社区治理途径,实现以党建引领社区治理的目标。
联动多方
小平台整合大资源
**城镇社区党总支按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全社区党建工作协调机制,制定党建联席会议制度,将每月第一周的周五固定为社区党建联席会议日,通过结对共建、联建、帮建统筹开展好区域内各项工作。工作中,积极整合辖区资源,完成棚户区改造、烧烤摊规范经营和商铺车位规范管理等18个共建项目;争取申请公益性岗位15个,开展免费劳动技能培训6次,全力帮助困难下岗职工解决就业难题;推进环境卫生联抓、社会治安联防,动员驻区单位参与环境卫生整治、法治宣传、安全防范、群防群治等工作。
管理精细
小举措破解大难题
**城镇社区党总支主动探索实施党员分类管理,真正把党员管起来、管到位。对在职党员采取双重管理,开展“8小时内单位管、8小时外社区管”的双重管
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理模式,主动到社区报到,参与社区管理服务,让大量“单位人”变成“社区人”。对无职党员设岗定责,根据年龄、特长、兴趣爱好等,分类设立政策法律宣传岗、民情收集反馈岗、党务监督岗等岗位,并采取自我任岗、支部设岗、选举定岗等多种方式,对社区无职党员进行分类归岗,充分调动无职党员参与社区事务的积极性。对老党员实施服务管理,通过开展老年大学讲堂、老年舞蹈培训等活动来吸引老党员积极参与,提高社区党组织的凝聚力。另外,实行党总支委员结对联系机制,每月入户走访一次,并将党报党刊等学习资料送到老党员手里,向老党员通报近期社区重点工作并征求意见建议。对流动党员开展跟踪管理,建立流动党员信息台账,对其工作、生活及参加组织活动等情况进行详细登记。
服务民生
小行动凝聚大民心
**城镇社区党总支以便民服务窗口为依托,统一办事流程和服务事项,公开工作人员姓名和岗位职责,利用综合服务平台、云岭先锋APP、社区微信群等,及时推送党的理论方针政策、民情速递、便民服务事项等内容,让群众与社区联系互动不再“限时、限地、限人”。另外,适时开展互动交流,广泛征求意见建议,提供一次性告知服务,推行全程帮办、代办服务,得到了群众的认可。“我丈夫去世后,我和女儿一直在外租房居住,生活十分困难,我在社区综合服务平台上看到社区推送的信息后,申请到了一套廉租房,真是太好了!”说起综合服务平台时,社区居民刘经英的话语中仍充满了感激。
此外,社区还以爱国主义教育基地、曾蒋烈士纪念园、杨丽坤故居、阿诗玛广场等为依托,以服务群众需求为导向,创新活动载体,针对不同的节日,开展形式多样的文艺活动,如“三八”文艺晚会、“夕阳红”文艺专场活动等。目前,社区共组建了4支广场舞、健身操、合唱、丽人文艺队,开展助力脱贫攻坚慰问演出11场次,参加县内外展演290余次,把党的路线方针政策编成舞蹈、小品、快板等进行了广泛宣传。
“路宽了,树绿了,花艳了,人笑了!”如今,在**镇变化的不仅仅是社区环境,也是人心,更是社区党组织的组织力。
(篇三)
随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府各项职能的转变,“小政府,大社会”格局的形成,社区作为整个社会的细胞,党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。我们应从社区实际出发,坚持以群众需求为导向,重点聚焦和解决居民普遍反映的具体问题,进一步增强社区服务居民能力,引导更多社区居民加入志愿团队,激发了居民参与社区治理的热情,树立了“党建+服务”工作理念,为社区治理提供坚强的组织保证。
党建+企业服务,突出党员带头。以“企业党建+区域党建”的模式,为辖区企业提供倾听党员呼声、加强党务工作交流的阵地,扩大了基层组织的覆盖面和影响力。同时通过活动了解企业经营情况,帮助解决困难。
党建+网格服务,强化为民服务。全面推行社区网格化党建,针对现有的社区网格实现党组织满覆盖、不交叉。真正让社会治理网格与党建网格“双网合一”,将党员、群众和驻区单位就近纳入党建网格。
党建+阵地服务,凸显品牌引领。依托党群服务中心的场地共建微党校、青年之家等组工青妇等活动场所,始终坚持党建带关建、党建带团建、党建带工建,突出党建引领作用。
党建+文化服务,丰富文化内涵。坚持“当月有节日,必有活动,凡有活动,--
必有主题,凡有主题,必有党建。”的原则,在清明节、七一、十一等节点,适时组织开展符合节日特点的活动,既丰富居民的业余文化生活,又让党建工作变得更加接地气,积极活跃的气氛,也被带入到工作中。
(篇四)
社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,超大型开放城市的社区治理创新更是一个亟待解答的重大现实课题。在这方面,**以基层党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。
早在本世纪初,**就开始了以基层党的建设促进自治、共治、德治、法治的社会治理创新探索。**年,在前期探索的基础上开始了“推进区域化党建,提高社区共治水平”的社区治理创新实践。这一创新实践,立足党的群众工作优良传统,将“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”作为重要方向,以精准高效服务群众为着力点,以党建联建为基本方法,以价值引领、人才引领、专业引领和项目引领为主要内容,推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的超大型城市社区治理新格局,使**的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的“四个转变”。其中,具有普遍意义的做法主要有以下三个方面。
完善党建网络体系,破解社区治理创新的核心难题。健全体系、整合资源、增强能力,这是社区治理创新中需要着力破解的核心难题。如何在传统治理网络难以覆盖的新兴领域形成有效的自治与共治联动机制,更是社区治理创新面临的首要问题。**以强化街道党工委职能作用为突破口,将管理和服务力量向街道社区倾斜,在提高“两级政府、三级管理”效能的同时,构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。建立了区委、街道党工委、居民区党组织“三级联动”的工作体系,在推动街道社区与驻区单位党建协作互补、社区党组织工作向新兴领域拓展过程中,通过党的组织覆盖和工作覆盖,完善了党建网络体系。依托党建网络体系,在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构,不仅促进了纵向联动与横向协作,而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。
以党建带群建,统筹治理资源,不断提升精细化治理水平和基层治理能力。党的基层组织中蕴藏着强大能量。以党建带群建,把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来,就能充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,汇聚治理资源,协调治理行为,提升精细化治理水平和基层治理能力。
从企业、高校、社区吸收优秀骨干力量,组建有良好作风的基层干部队伍和社区党支部书记队伍。社区治理创新成效如何,基层干部是决定性因素。**在体制、身份、待遇、出路等问题上不断创新思路,从源头上解决社区骨干队伍选人难、留不住的问题。这些基层干部和社区党支部书记来自群众、理解群众,具备服务群众的能力与热忱,在群众中有较高威信和良好口碑。这为有效开展社区治理工作提供了坚实的基层组织基础。
**以基层党建引领社区治理创新的实践带给我们如下启示:
社区治理创新不是简单的维护社会秩序。它的一个基本要义是把党的领导植根于基层、植根于人民群众,在党的领导下,组织群众依法管理基层社会事务,实现党领导社区治理、依靠群众加强社区治理。实践证明,只有把基层党组织建设好了,才能为加强和完善社区治理提供坚强有力的组织保证。
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社区治理创新就是要更好地为人民群众服务。让百姓安居乐业、实现社会和谐稳定,是社区治理的根本目的。**的实践表明,践行以人民为中心的发展思想,创新社区治理体制和方式,既要让人民群众得到实际利益,又要尊重群众、了解并回应人民群众的期待,带领广大人民群众把对幸福生活的向往逐步变成现实。
社区治理创新要着眼于“为之于未有,治之于未乱”,不断探索新形势下保障社区安定团结的新机制。作为一个系统工程,社区治理不仅要在务实中谋划创新,而且要对各种风险和问题作出预判,做到未雨绸缪,防患于未然。
(篇五)
近年来**市**街道开展了一系列基层社会治理创新实践,这些创新实践以基层党组织为核心,秉承“为民服务体现善治,公共服务宣导法治,志愿服务彰显德治,评议服务开展自治”原则,通过加强基层党的建设将党的领导深深根植于人民群众之中,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,为社会治理和基层建设提供了有力的组织保证,也为城市社区精细化管理提供了坚实平台。
1、完善体系创立共建共享机制。以社区党委为核心,邻里支部为基础,社区党员为主体,辖区单位共同参与的工作体制是当前街道各社区党建工作的新格局。这样既有从街道党工委-社区党委-邻里支部-楼幢党小组-党员中心户五级纵向的垂直领导体制,又有从社区党建-驻区单位党建-非公有制经济党建-社会组织党建横向共享体制。从具体的落实措施看:既按照“条块结合,以块为主,分级负责”的原则,与上级党组织签订社区党建工作目标管理责任书,把软任务变为硬指标,保证各项工作落到实处,又依托社区党建组织,实现社区党建工作向邻里、驻区单位、非公经济和社会组织的拓展和延伸,有效调动社区范围内各党组织的积极性,以行之有效的制度,丰富多彩的活动作为共驻共建的载体,把全体党员的积极性充分调动起来。
2、党建带群建统筹社会治理资源。以党建带群建,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用,汇聚治理资源,协调治理行为,提升精细化治理水平和基层治理能力。形成以社区群众自治组织为基础、以社区党员为骨干的职责明确、协调配合的工作格局。**街道新桥苑社区在这方面进行了有益的探讨。在未建立的党组织的企业派出党建工作指导员、在金飞达诚新街坊、新龙花苑惠新街坊、阳光尚座创业街坊分别成立党小组,采取“磁石法”加强对流入党员的教育管理,成立“商居互助联盟”,发挥党员在街坊建设和文明创建中的作用,同时对流出党员发放流动党员证,与流入地保持联系,利用“风筝法”保证流动党员管理不断线;在青年党员中开展“带头再就业、带领再就业”活动,开设“党员创业园地”,建设创业型社区;以离退休职工党员为主体,根据党员分布、特长及群众需求,组建爱心接力服务队,开创“家门口服务”党建品牌阵地,参与邻里守望、义务巡逻、民事调解、关心下一代等工作,使广大离退休职工党员老有所为,老有所乐,取得了较好的效果。
3、坚持群众至上夯实党建基础。社区党建起统揽引领作用,归根结底就是要服务群众,让居民有获得感和幸福感。**街道始终把为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点,在服务中根据不同层次的需求采取相应的服务方式,既满足群众的物质文化生活需求,同时满足群众的政治参与需求;既做好面向居民的便民利民服务,也做好面向困难群体的社会救助和福利服务、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。牢记群众利益无小事,以服务群众为宗旨,力求做到“民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为”。尤其在今年开展的江苏开展的“大走访”活动中,市、区、街、居四级“走帮服”工作组共300多名党员干部
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走进企业、走进居民家中,摸清摸准企业商户和基层群众诉求,共同协调各方力量帮助企业商户、居民解决实事难事,充分体现了党群连心的速度、温度、深度,努力承担起为巩固党的执政基础而应该承担的功能。
(篇六)
去年以来,红岗区的居民群众明显感受到,社区秩序更加井然有序,办起事来更加快捷方便。这变化,源于红岗区积极探索城市基层党建新路径,着力构建区域统筹、资源共享、协调联动、功能互补的区域党建一体化工作格局,逐步构建的以党建为引领的社会治理新体系。
突出典型带动,因地制宜抓试点。红岗区尊重基层首创精神,试点工作以基层党建为切入、以一体化为方向、以区域为单元,开拓了区域党建一体化工作的新形式、新方法,并逐步稳妥地在全区优化推广。
区域党建一体化的“新”,主要落在“拓展”“扩大”“开发”三个关键词上,即拓展社区管理范围从生活社区到产业社区,扩大社区党建引领从居民区党支部到全类别党组织,开发社区党建的服务带动功能从普通群众到驻区单位,成功构建了“大区域”合作平台、“大工委”总体框架和“大覆盖”载体格局,探索出了依靠社区资源、开展社区活动、开拓社区功能、服务社区全局的社区区域党建一体化工作新路径。
突出问题导向,多元管理定举措。红岗区通过引入“三个管理”,实现了小举措解决大麻烦,把问题逐步消化在融合共建的过程中。
——引入动态台账管理,解决需求找不到资源问题。推行“两台账一对接”统筹协作模式,建立实时需求意向台账,覆盖辖区各类组织、党员群众服务缺口290项;建立资源动态管理台账,覆盖140余家油田企业、金融机构、各类院所的各类资源167项,通过发挥社区党工委在全区域资源配置中的统筹作用,成功促成了舞蹈下棋进暖房、诊疗入户健康行等对接活动40项,建立良好互联互通协作模式8个。
——引入双向述职管理,解决干与不干一个样问题。推行双向述职管理模式,累计进行双向述职22次,接受评议200余份,收到建设性意见建议38条,进一步加大地企党组织间的联系共建力度。
——引入网络智能管理,解决沟通宣传时空障碍问题。开通“互联网+党建”直通车,利用“群、圈、会”等虚拟组织,打破空间、时间局限,听意见、集智慧、顺呼声、凝人心。
突出体系建构,形成机制见长效。红岗区实时跟进社区、同步进行调研,逐步建立了地企融合、资源共享、开放互动的基层党建体系格局。
建立“三纵一横”工作联动体系。在构建“区、社区、居民区”三纵的基础上,将辖区企事业单位、社会组织纳入三级组织协调体系中,形成“+驻区单位”的三纵一横联动模式。截至目前,由区级协调企业厂矿对口援建学校开展维修工程项目11个,投入近1000万元,共抓商圈综合整治维修改建广场路面1.2万余平方米。
建立党员共融的服务参与体系。坚持民生共担理念,突出开放互融,畅通各方党员参与渠道,主动把党员群众融入“区域”,重点将油田企业、非公组织党员纳入社区服务体系,实现社区党建的多元主体参与。其中,发挥银行、律所、医院党员优势特点,开展融资贷款、健康义诊等活动,惠及30余个企业、万余名居民。
建立共管共治的党建协作体系。立足围绕“共享、共育、共用、共赢”,将
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区域内各类组织全部纳入党的工作范围,建立区域化党建联动协调等制度10余个,共同解决社区管理、环境整治等重点难点问题23个,形成了党建引领的共驻共建区域治理新方式。
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党建引领工作经验做法五篇(城市基层治理)
【篇一】
走进**省**市**街道,身穿“红马甲”、臂带“红袖标”的志愿者们手握“劝导旗”、夹钳、环保垃圾袋等工具活跃在大街小巷,督导行人、清理垃圾、制止不文明行为的情景构成一道亮丽风景。他们用志愿服务的行,点亮街道文明的灯,街道呈现出秩序正规、人民团结友爱、卫生干净整洁的新景象,幸福的笑容洋溢在人们脸上。
“一个老街,能治理成现在这样,得感谢街道领导贯彻‘人民至上’理念,引导志愿者队伍发挥先锋作用,加快实施老旧楼院‘穿衣带帽’工程的结果吧!”谈起街道巨变,**街道邓师傅高兴地说。
**街道居住着汉、回、蒙、藏等18个民族40000多人,少数民族占总人口的12.8%。老旧院落114个,“三无”楼院达到51.8%。怎么管?街道党工委一班人动起心思,在管出新时代“幸福兴海”新模式上做文章。
街道党工委发挥“头雁”效应,不断强化“创建人”意识,持续在“党建+兴海实践”上下功夫,积极探索“街道党工委+社区党委+基层党建‘微综合体’+‘新时代文明实践所(站)”“四级网络”综合治理新模式,确保各方力量形成合力,为助老志愿服务队、“红袖标”志愿服务队、义诊志愿者服务队等18个志愿者队伍提供实践指导活动,有效激活街道城市治理细胞。
党建领航,旗帜“插到位”。街道党工委牢固树立为人民服务“永远在路上”的实干理念,立足新时代,瞄准新发展,积极探索“党建+兴海实践”新模式,在调研论证的基础上,集中人力、财力、物力为综合治理提供全方位保障。突出“一把手”作用,督导“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化持续走实,修订完善《新时代文明实践所(站)管理制度》,打造新时代志愿者服务队伍,依托“新媒体+”“物联网+”开展党建、民政、计生、就业、综治、文体等“一站式”服务培训,组织优秀党员、“五星级文明户”“兴海好人”“道德模范”、文明志愿者等评选表彰活动,探索推出“志愿服务得积分——积分‘兑现’激担当”等激办法,提升志愿者文明素养与业务技能,夯实为民服务根基。
用好载体,唱响“文明歌”。动员各级组织发挥“领头羊”作用,“创建日”“每日打卡一小时”“民情夜访”等时机,组织“六支”实践队伍扎实开展“五进”活动,宣讲《民法典》等政
策法规、科普健康知识、开展“亲子”活动、举办垃圾分类培训与演示等,引导辖区居民建立“健康、文明、向上、向善”的生活理念。以“我们的节日”为契机,春节、清明节、端午节、八月十五等传统节日,开展“除陋习、树新风”进万家活动,编排精典邻里小故事,用“说、学、逗、唱”等形式,讲好服务人民故事,传递文明创建声音,当好居民“引路人”,齐力唱响争做文明市民之歌。
实干提效,构筑“平安网”。发挥“五学六管四服务”“楼院管家113”“移动议事厅”等社区党建品牌效应,突出行人乱穿公路、随地吐痰、车辆违停、小区卫生“脏、乱、差”、物业管理不规范等重点,组织党员志愿者、城市协管员志愿者、“红袖标”志愿者等队伍,参与到社会综合治理中,开展行人劝导、不文明行为督导、环境卫生整治、社会治安联防等活动,织牢文明实践的“笼子”,擦亮社会治理的里子。结合“六稳”“六保”任务,落实“两个责任”,加大联点帮带,组织“街道长”“河道长”“网格员”等力量进企业、进工地、进店面、进小区等,督导各级志愿者参与城市综合治理实践活动,引导辖区各行各业重业者和居民群众争做遵章守纪的模范和争创“绿色家庭”,自觉践行社会主义核心价值观,全面构筑起“安全、和谐、有序、文明”的“平安网”,有效提升了人民的安全感、幸福感。
【篇二】
近期,**省应城市充分发挥城市基层党组织在社会治理中的统揽和引领作用,在全市下沉党员干部中开展以“织密‘小网格’、建强‘小阵地’、圆梦‘小心愿’,助力基层‘大治理’”为具体内容的“三小一大”专项行动,推动党建引领基层治理重心下移、力量下沉,不断把党的工作向基层延伸、在“末端”落实,为提升基层社会治理水平和治理效能“把脉开方”。
织密“小网格”,融入百姓家。充分发挥党员干部下沉社区作用。一方面要求沉下来更要扑下身。将下沉党员干部逐一编入社区网格中,兼职社区网格员。下沉党员干部所在后方单位要选派1名班子成员担任网格指导员,加强对社区网格化管理工作的联系指导。采取“公开承诺践诺”“党员先锋岗”“发放服务卡”等形式亮明身份,并自觉接受社区党员群众的监督,引导在职党员主动做到“沉下来,扑下身,安下心”,避免出现打卡式“填表走人”。定期开展暗访督查,通报点到单位、点到人,倒逼责任上肩、任务落地。同时,建立市“四大家”领导下沉社区工作联系点机制,确保每一个主城区社区至少有1名联系的县级领导,常态化到所联系的社区调研指导工作。另一方要求融进去更要留下来。推广构建“社区—小区物业—网格员—楼栋长”四级网格体系,立足群众需求为导向整合资源优势,注重留下党员先
锋形象、留下服务品牌、留下工作机制,激发下沉工作持续有效发力。
建强“小阵地”,架起连心桥。持续把阵地建设作为加强城乡社区治理的重要抓手,坚持“建、管、用”并举。一是提档党群中心。充分发挥下沉党员干部及所在后方单位给予的帮扶支持,综合利用“大数据、云计算”,打造信息化、智能化、便捷化的服务平台,完善便民服务功能。近年来,先后投入6000多万元完成村党员群众服务中心新建和改扩建任务,市级财政每年列支不少于300万元,用于村级党员群众服务中心提档升级,满足党员群众需要。今年确定新建8个、改扩建31个村级党员群众服务中心提档升级项目已动工11个。二是聚合“红色”资源。强化“党派我来服务”的理念,盘活辖区闲置资源,建设“红色驿站”“幸福里”等小阵地,凝聚红色力量,开展各类志愿服务活动,打造“15分钟服务圈”,心贴心为群众排解困难,逐步配齐日常生活所需的基本公共服务设施与公共活动空间。
圆梦“小心愿”,服务大民生。于民“心”处集心愿,一言一语皆关“情”。既注重倾听和收集社情民意。充分发挥下沉党员干部的主观能动性,集中时间和精力,通过在困难群体中征集“小心愿”,按照轻重缓急、内容时限等进行分门别类,组织下沉党员干部采取上门慰问、志愿服务、心理辅导、组织文娱活动
等形式多样的方式“圆梦”。更注重社区共建共治宣传引导。建立起民情地图、网格治理组织体系图,截至目前,全市87个机关事业单位党组织,4700余名党员干部到社区报到,392名在职党员被社区推荐担任楼栋长,9人推荐担任小区业委会成员,16名单位党组织负责人被吸纳为社区“大党委”成员,有效激发群众“面对面”的参与热情,居民“话语权”得到充分的肯定,为基层社会治理不断“造血”,力促社区建设向人民期盼、稳定和谐迈出新步伐。
【篇三】
**省**市**区**街道**社区下沉社区治理服务立足微观,将社区治理的任务、方案、措施等予以落细、落小、落实,关注居民日常生活,激发多元主体能动性,有效实现社区综合治理中的共谋共建共管共享。
统筹“微资源”,党建领航服务领先
**社区按照“党建+为民服务”的主体思路,坚持“党建领航、服务领先”理念,搭建党群综合服务平台,把党建引领社区工作为服务群众的工作重点,深化社区服务型党组织建设的重要载体,为构建“一社区一品牌”的统筹性基层党建新格局打下基
础。
党建领航服务形成“一核多元”、共治共享社区治理格局。以**社区党支部为载体,紧紧抓住“党建领航服务”核心主题,综合涵盖党务、计生、社保、民政、土地、综治、矛盾纠纷排查化解、财政、文化等服务多元领域,提供一个全新的集党员群众管理服务于一体的综合性服务平台,实现服务党员群众“无缝隙”,确保“问题一站式办理、政策第一时间传达、感情经常联络、干群关系融洽”。
加强党群服务中心“功能至上”建设,共建共享社区服务平台。紧贴辖区内党员群众的实际需求,在建设社区党群服务中心上,以“功能至上”为理念,科学设置政治功能区、便民服务区、党群活动区等功能区域,合理划分出党员活动室、入党宣誓室、组织生活室、全民阅读室、书画室、棋牌室、日间照料室等功能室,让社区有能力、有资源、有阵地为党员群众提供优质服务,不断增强社区党组织在党员群众中的凝聚力和战斗力。
落实“微心愿”,扶贫帮困服务贴心
充分调动党支部和党员的作用发挥,扎实开展帮扶工作,建立社区贫困人员信息档案,建立“随时帮”制度,定期“敲门上
户”。
满足贫困学生上学“微心愿”。在疫情期间,得知贫困学生小曾因无钱购买专业设备影响线上学习的情况,社区工作人员联动多方资源为小曾免费安装宽带,送上智能手机,解决了同学上网课的难题。
落实特殊人群信息“微心愿”。**社区为方便老年人和残疾人办理居民身份证指纹补录入工作。联系**派出所,提前在社区网格群发放上门服务通知。此次指纹信息补录工作从早上9点持续到下午5点,共计完成100多位居民的身份证指纹补录入工作。
关爱弱势群体生活“微心愿”。疫情期间,辖区部分独居老人、空巢老人、残疾人鲜少出门,加上很多理发店因为疫情原因不能营业,为了更好服务居民,发扬爱老、敬老精神,社区联合社会力量开展“关爱老人”免费理发等活动,将服务送上门。
激发“微自治”,参与共建服务创新
以多数群众可参与的身边实事为切入点,带动居民共同参与,结合辖区居民服务需求基础,主要围绕公共空间营造、开展院落微治理、促进邻里融合、通过开展公共服务等方面的活动,激发“微自治”使社区涌现出“四个一批”社区治理共建者。
涌现一批“社区美容师”。**年3月“学习雷锋纪念日”,**社区组织党员、团员、志愿者开展了志愿服务大扫除活动。**社区通过义务巡逻、美化环境、健康指导等多种方式,对辖区内楼道、平房、门面等公共区域进行了全面清扫消毒;在为社区居民提供的服务与帮助的过程中,让大家能在潜移默化中吸纳更多居民参与到“学雷锋”活动中来,发动社区居民积极参与社区环境治理,争做“社区美容师”。
涌现一批“心灵净化师”。在国际禁毒日,**社区、社会组织、志愿者联合桃园学校开展“拒绝毒品,从我做起”未成年人禁毒宣传教育活动。活动中,讲解毒品的种类和危害,告诫未成年人交友要慎重,不要吃陌生人的东西等、遇到可疑人员及时向公安机关举报。通过不定期开展未成年人的思想道德建设、社区居民的传统文化教育等课程对居民及未成年人从身、心进行洗礼,从**至今共计组织相关课程20余次,受益居民达3000人次。
涌现一批“安全倡导员”。在每年消防安全月,**社区多举措开展消防安全宣传月系列宣传活动,以浅显易懂的方式结合消防等实例向居民讲解了火灾预防常识、发生火灾时的注意事项及如何报警、自救、逃生等消防安全知识。进一步增强居民的消防
安全意识和自救能力。社区还组织社会组织人员、社区志愿者团队开展了消防安全隐患大排查,对辖区企业、学校、门店等存在的消防安全隐患进行逐一排查并责令落实整改,倡导居民学习安全常识,勇做安全倡导员。
涌现一批“文化传承者”。为了弘扬中华民族优秀传统文化,拉近邻里间的距离,**社区在特殊节日都会组织开展相关社区邻里活动。如五月端午节,社区工作人员、社会组织、志愿者、居民开展“驱蚊防疫”香囊手工制作、包粽子等,并为辖区内计生特扶家庭的9位计生特扶对象送去了慰问金和粽子。通过营造浓厚的传统节日气氛,传承文化历史。
**社区始终以党建领航,提升服务质量,扎根群众、贴近群众需求,从体贴入微、关心入微、细致入微着手,将提升居民安全感、幸福值为目标,开拓社区治理创新局面。
【篇四】
城市小区治理水平是国家治理能力的重要体现,直接关系着群众的获得感、幸福感、安全感。近年来,**省**市认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,主动适应城市发展新形势新要求,把提升小区治理水平作为推进城乡基层治理的现实抓手,坚持党
建引领,不断创新方法模式,取得较好工作成效。
小区“圆桌会”,优化邻里微服务。一是下好支部先手棋。在疫情防控形势积极向好的重要节点,印发《关于强化党建引领
统筹推进疫情防控和城市基层治理工作的通知》,趁势而上,借势借力,推进党的“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸,全覆盖建立小区(网格)党支部383个,楼栋党小组、党员中心户已逐渐在小区(网格)楼栋扎根。二是严把业委会人选关。印发《**市业主大会和业主委员会工作指导细则》,充分发挥社区和小区党组织核心引领作用,提倡小区党支部与业主委员会交叉任职,通过法定程序,推荐小区党支部书记兼任业委员主任。明确“不按时交纳物业服务费的业主”不能作为业委会成员候选人。目前,已指导成立小区业主委员会105个。三是搭建共治连心桥。由小区党支部主导,定期召开由业主委员会、物业公司、居民代表等共同参与的小区“圆桌会”,收集群众意见建议,协商解决困难问题,形成联动机制,不断提升小区工作凝聚力、向心力。
楼栋“益管家”,满足居民微需求。一是全面推行楼栋长制度。由社区牵头,小区党组织把关,采取公开选聘、民主推荐、个人自荐等方式,推荐产生楼栋长和卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员,提倡党员楼栋长担任楼栋党小组长,并将“两长四员”名单在楼道公示。全市共有650多人担任楼栋长。二是
建立执法服务力量下沉制度。推进警员、城管执法员、市场监管员、社区网格员等四员下沉小区网格,搭班干活、捆绑作业,划定责任区域并挂牌公示,以网格为单位开展街巷联合巡查和“同心筑梦”敲门行动,解决街巷“十乱”“十怨”“十患”等问题和群众“十盼”等意愿诉求。三是健全“四单联动”服务机制。整合楼栋“两长四员”、基层执法服务力量等资源,借助**市数字化城市管理中心,建立群众下单、平台派单、单位接单、党员领单的“四单联动”服务机制,当好小区“吹哨人”。今年1-6月,共受理各类问题11999件,立案派单11770件,处置结案11154件,处置率94.77%。
王牌“调解员”,推进三治微融合。一是组建群众自己的调解队伍。推广华舟社区退休老党员王德福调解志愿服务队做法经验,倡导各小区建立“王婆婆”工作室,充分发挥老党员、老干部、老医生、老教师、老战士作用,扎实做好法律宣传、纠纷调确、邻里互助等工作,助推小区德治、法治、自治有效融合。二是建强家门口的服务阵地。制定社区和小区党群服务中心“一厅八中心”建设标准体系,把小区综治中心(王婆婆工作室)为作标配,指导各小区根据实际,按图索骥、对标对表建立小区街坊邻里中心,为小区治理搭建服务平台。按每个不少于10万元标准对小区邻里中心建设进行奖补,按每年2万元标准保障小区邻里中心正常运转。三是锻造王牌调解员队伍。在老旧小区改造、文明卫生城市创建等重大工作中,注重发挥各小区“王婆婆”志愿服务队作用,积极宣传政策,协调化解各类矛盾纠纷,以法服人、以德化人,组织带动力、群众影响力、基层自治力得到持续提升,形成了以王德福为代表的一批王牌调解员骨干队伍。
小区“工作队”,做实基层微防控。一是因势而动。新冠肺炎疫情发生后,从机关企事业单位抽调8000余名党员干部,组成546个工作组(队),下沉142个村湾一线、483个小区,积极做好卡口值守、宣传引导、人员排查管控、后勤保障服务、心理疏导等工作,印发《小区工作队十条工作要求》,建立临时党支部518个,实现挂党旗、亮身份、明职责全覆盖。二是顺势而为。各小区工作队通过发布招募公告,线上线下相结合,发动引导党员群众共担疫情防控的社会责任,自愿报名,有序参与防控工作。分别把4200多名各类志愿者编入政策宣传、信息摸排、巡查劝导、卡点值守、便民服务等五个工作专班,并为志愿者划定责任区域、设定工作岗位、明确职责要求、进行岗前培训,为打赢疫情防控的人民战争打下坚实基础。三是乘势而上。疫情防控进入常态化后,各小区工作队工作重心由疫情防控逐渐过渡到小区治理,发扬抗疫精神,平战结合,统筹推进疫情防控和城市基层治理工作,承担各类应急处突任务,有效应对了疫后复工复产和7月的重大汛情,打造了一支永不撤防的小区工作队。
【篇五】
**省**市**区围绕加强和创新基层治理,用党建这枚“绣花针”穿起千条线,让小区更有温度、居民更有幸福感。
扩大组织覆盖,健全服务体系。构建“社区党委—网格(小区)党组织—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,实行小区党支部与小区业委会成员双向培养、交叉进入,建制小区、居民片区党组织覆盖率达100%。根据楼院分布特点、居住集散程度等情况划分88个网格,推行街道党工委委员“社区包片”、社区党委委员“网格包干”,组建党建网格服务队48支,制定网格服务清单120份,引导党员干部一线解决问题。
建好红色物业,构建联动机制。健全社区党委、小区党支部、物业企业党组织、业委会重大问题四方联议、民情民意四方联访、民生实事四方联办等机制,每周召开1次联席会议,建立民情事务收集办理和四方议事“两本台账”,引导各方树立合作意识和服务意识,打通服务群众“最后一米”。截至目前已召开联席会议17次,会同城管执法、公安、消防等部门,对住宅小区存在突出问题进行“会诊”,协调解决基础设施提升、小区改造、环境生态等方面问题85个,未能解决的上报街道大党委、区城市党建联席会议协调解决12个。
鼓励多元参与,创新治理模式。实施“红色盟约”计划,38个小区全部建立需求、资源和项目“三张清单”,68个机关单位党组织和社会组织与小区开展结对共建,建立签约、履约、践约机制,实施“微课堂”“小公益”等项目252个,在职党员参与志愿服务3万余人次。探索建立居民“小管家”,向居民群众发放“连心卡”,收集居民诉求、调解矛盾纠纷,居民满意率达98%以上。积极推动灵犀义工、金桂大妈、社区“五老”等志愿队伍、群团组织参与小区共治。以午间茶社、居民夜话、党群微家等形式拉近群众距离,举办院坝会、恳谈会459场次,协调解决小区问题103个,变“生人社会”为“熟人小区”。
社区党建引领基层治理工作经验做法交流发言
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是xx年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
一、全面赋能,构建高效治理体系
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百
姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉,营造安心舒适公共环境
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众
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