机构编制汇报材料
根据中共市区规律检查委员会、中共市区委组织部、市区机构编制委员会办公室《开展机构编制执行状况检查评价的通知》部署精神和详细工作要求,现将我乡机构设置和人员编制治理工作有关状况自查汇报如下:
一、根本状况
乡地处区东南部,属遥远沿山乡镇之一。全乡为和库峪两个乡于xx年1月兼并而成,总面积129.8平方公里(个区总面积92.8平方公里),辖24个行政村,106个村民小组,总人口1.94万人(个中非农业人口416人)。xx年度全乡财务收入69.7万元(新口径),农大家均纯收入达7090元。
xx岁尾,我乡机关编制数28人,实际有20人,个中指导干部8人(含调研员一名)。机关内设科室四个,区分为党政办公室、经济开展办公室、社会事务办公室、财务所,各科室均设主任(所)一名,共4名。
xx岁尾,我乡事业编制数26人,实际有24人(不含聘用合同制司法干部1人)。事业单位内设“两站一所一中间”,区分为方案生育技能效劳站、文明播送电视卫生效劳站、社会事务效劳所、农业综合效劳中间。农业综合效劳中间编制数8人,实有10人(含方案4人,xx年龄业雇用2人)。个中:治理干部0人,技能干部9人,技能工人1人;方案生育效劳站编制数6人,实有人数7人(含方案1人,xx年龄业雇用1人)。个中:专业技能干部4人,技能工人3人;文明播送电视效劳站编制数5人,实有4人,个中专业技能干部4人;社会事务效劳所编制数7人,实有3人,个中治理干部1人,专业技能干部1人,技能工人1人。
总的说来,我乡在机关事业机构设置和人员编制治理方面均能严厉遵循上级的有关规那么,无超编制限额进人、无超职数设置内设机构、无超职数装备干部等违规行为。
二、抓机构设置和人员编制治理工作的详细做法
1、认真体会上级文件规那么精神,进步思想看法和工作责任心。严厉节制乡镇机构和人员编制,既是深化乡村税费变革、推进乡镇机构变革的主要内容,还也是增强党的在朝才能建立、处理“三农”问题的主要行动。而要抓好机构设置和人员编制治理工作,不认真学习上级文件精神,不详细把握机构设置和人员编制治理方面的有关方针政策是不可的。恰是基于此看法,乡首要指导和分担人事治理工作的干部非常注重抓好机构设置和人员编制治理方面的相关方针政策的学习进步工作,先后系统地学习了《中心编办关于严厉节制乡镇机构和人员编制的通知》(中编办密发[]6号)、《国务院关于做好年深化乡村税费变革试点工作的通知》(国发[]21号)、《中共省委办公厅、人民县政府办公厅转发省机构编制委员会办公室〈关于增强机构编制治理,严厉节制财务供养人员的意见〉的通知》(办字[]61号)、《中共市委、市人民县政府关于进一步严厉节制机构编制和财务供养人员有关问题的意见》(事发[]26号)、《中共区委、区人民县政府关于进一步严厉节制机构编制和财务供养人员有关问题的意见》(发[]59号)以及《当地各级人民县政府机构设置和编制治理条例》、《机构编制监视检查工作暂行规那么》等政策性文件和司法律例,详细把握和深化体会了相关政策规那么,然后有用进步了乡首要指导干部和分担人事干部的思想看法,加强了抓好此项工作的自动性和责任感。
2、定岗定员,严厉执行实名制注销。按照上级有关规那么和区编办的工作布置,指定专人增强指导,研讨制订出了我乡机关事业单位实名制治理的详细方法和方法。在此根本上,结合我乡年施行乡镇机构及事业单位变革,抽调组织、人事、财务、纪检等部分人员构成专门的工作组,于年12月底对乡机关和事业单位人员一一进展了审定注销,做到了定编到人,定员定岗到人。核编注销在报区编办审核经过后,予以了张榜公示,承受了社会各界监视。年12月、xx年12月,按照上级工作布置,我们又区分圆满完成了公事员实名制注销以及事业单位岗亭设置及人员聘用工作。恰是因为严厉执行了实名制注销和治理,然后彻底根绝了超编进人、超职数设置岗亭和内设机构、机关事业人员混岗以及在编人员不在岗等违规行为,完成了政事分隔,各执其事,推进机关事业各项事务详细开展。
3、夯实责任,严把机关事业人员进口关。一是严厉人事编制治理规律,把好“进人关隘”。乡上成立了由乡党委书记任组,乡任副组,副职指导以及组织、人事、纪检、财务、司法等部分负责报酬成员的乡机构编制治理工作指导小组,逐级落实了机构编制与治理工作责任追查制,对不按规那么违规进人、形成恶劣影响的,层层进展责任追查。因为规律严,准那么硬,责任明,首要指导和分担人事干部深感责任严重,从不在政策之外乱启齿子,也从不徇私交违规进人。二是严厉财务供养经费治理,把好“人事编制治理关”。适应财务体系体例变革,从源头动手,严厉落实了“增人不增资、减人不减资”的财务经费与人事编制相挂钩的治理准那么,严厉节制乡镇财务供养人员经费,以编制核拨经费,以经费增强人事治理,然后有用根绝和杜塞了违规进人、超编制及职数装备干部等景象。三是严厉落执行编制审批制和报批制。凡编制内的人员调
动,均按要求向编办申报批复。批复后,实时处理编制及工资基金上、下册手续,完成了人事编制工作的常态化和动态化治理。
机构设置和人员编制情况汇报材料(优秀范文5篇)
第一篇:机构设置和人员编制情况汇报材料
勉县新铺镇中心学校
人员编制情况汇报材料
根据县教育体育局通知精神,现将我镇小学人员编制情况综合如下:
一、基本情况
(一)学校布局设臵情况
我镇现在共有中心小学、铜钱坝小学小学、土车坝小学、漩水坪小学四所小学,一所中心幼儿园。全镇小学在校学生1029人。其中中心小学472人,铜钱坝小学234人、土车坝小学167人、漩水坪小学88人。幼儿园在园学生356人。全镇学校附设学前班3个,共有学生68人,其中铜钱坝小学、土车坝小学、漩水坪小学各1个,学生数分别是:20、20、28),全镇小学共有留守儿童231人(父母外出务工、单亲家庭等),其中中心小学63人,铜钱坝小学68人,土车坝小学74人,漩水坪小学26人。全镇各学校寄宿生443人,有寄宿生宿舍31间。其中中心小学166人,宿舍10间;铜钱坝小学107人,有宿舍7间;土车坝小学135人,有宿舍11间;漩水坪小学35人,有宿舍3间。学校布局合理,基本满足全镇学龄儿童接受六年义务教育。
(二)人员编制配备情况
全镇小学共定编设岗81个,其中管理岗位1个,副高级岗位1个,中级岗位28个(中心小学6个),初级岗位51个(中心小学12个)。现在共有在编教职工65人,在岗61人,外借3人(公安局1人,到其它学校2人),因病无法工作1人(重症
精神分裂症),近三年将要退休14人(民教转正的教师居多)。在编在岗教师中,从职称方面看,中级岗位25个,初级31个;从年龄结构看,全镇小学教师平均年龄46岁,其中50岁以上30人(男57岁以上10人,女52岁以上4人),40岁至50岁10人,40岁以下21人,在年龄结构上存在“超编缺人”的虚超现象,50岁以上年龄教师中高血压、高血脂、高血糖、心脑血管有问题等症状现象严重,少数教师无法承担正常的教育教学工作;从学历层次上看,专科以上学历34人,中专学历21人,中专以下学历6人。
二、在人员编制方面有如下特点
1、与2007年相比,优化了年龄结构。
2、优化了文化结构。
3、优化了部分学科结构。
4、教育教学质量得到了提高。
三、存在的问题及建议
1、人员编制欠合理
学校人员编制只按师生比设制,未考虑农村学校班额小、学生数骤减的实际,按师生比编制岗位导致中心小学个别学科及完小无法正常开展教育教学工作。另一方面,管理岗位和相应的工勤岗位,尤其是农村寄宿制学校,承担寄宿生食宿管理和学生营养餐管理,因而无相关编制致使学校无法正常运作。
2、规模大的学校应该增设计算机、英语、音乐、美术、体育、科学等课程的专业教师岗位。
3、寄宿制学校需要配备一定数量的炊勤人员和生活指导教2师。
4、实行镇中心学校负责制后,中心小学应该增设一定数量的全镇教育教学管理岗位。
5、农村小学附设学前班的学校应该增设相应的幼儿教师岗位。
6、应该按学生数量设臵门卫和保安人员岗位。
7、教师老龄化。
勉县新铺镇中心学校
二0一二年五月二十九日
第二篇:机构设置和人员编制的管理办法
机构设置和人员编制管理规定
第一章
总则
第一条
为规范黑龙江瑞基企业管理股份有限公司(以下简称瑞基集团)所属各单位、部门机构的设置,加强人员编制管理,制定本管理规定。
第二条
各分公司、子公司、下属控股公司、可对其行使实际人事管理决策权的参股公司、公司董事会明确的其他公司(以下简称各公司)均适用本管理规定。第三条
瑞基集团董事会下设编制管理委员会
(以下简称编委会),主任由董事长担任,副主任由集团总经理担任。成员由集团人力资源部、行政部、财务部、战略发展部、企管计划部负责人组成。编委会常设办公室为人力资源部负责。第四条
各公司负责人参与研究与本公司有关的机构编制问题。
第五条
编委会每年年终召开一次编制审定会议,审定下一的机构设置、人员编制;
第六条
根据实际情况,编委会可不定期召开会议,审定编制调整事宜,编制调整需备案。
第七条
人力资源部负责瑞基集团下属各公司、各部门机构和编制管理的具体工作。
第二章
机构和编制设定原则及条件
第八条
集团各类机构的设置,应适应整体业务发展、满足经营管理需要、既相互关联又职责分工明确的原则,坚持“精简、统一、高效”;人员编制则应遵循“控制总量、精干匹配”原则,做到
“定岗、定编、定员、定费”,进而控制人工成本。
第九条
集团下属各公司、各部门涉及下列机构编制问题须向编委会申报:
(一)增设、撤销或调整公司内职能管理部门;
(二)成立、撤销子公司;
(三)子公司增加编制;
(四)子公司更名;
(五)成立集团内或各公司间编制外议事协调机构、项目统筹机构;
(六)调整人员编制总额。
第十条
因上述原因申请增设机构或增加编制,应符合以下条件:
(一)为完成公司事业发展、业务拓展或战略任务目标所必须成立的相应机构或增加编制。
(二)属于公司工作职能范围,为保证经营管理工作的发展,确需成立的机构或增加岗位、人员编制。
(三)其他因业务发展而又不宜或不便由集团有关部门、已设立
的各公司承担,必须成立相应机构或增加编制。第三章
申报程序
第十一条
申请编制的申报程序:
(一)各有关公司或部门应向编委会提交下列材料(交人力资源部):
1书面申请(包括申请理由、机构的性质、任务、编制、规模、管理形式、经费总额与来源)。
2、可行性、必要性论证说明。
(二)人力资源部会同有关部门研究并提出意见。
(三)人力资源部综合意见后报编委会审定。
(四)经审定后,由人力资源部发文批复有关申请部门。第四章
监督管理
第十二条
瑞基集团各部门、各公司不得自行批设机构和人员编制,不得擅自提高机构规格、扩大编制。
第十三条
对下属公司职能管理机构、部门设立采取下列管理模式:
(一)集团人力资源部负责对机构、部门的增设、撤销或调整等进行审核,并报编委会审定;
(二)集团业务主管部门负责对机构、部门的增设、撤销、调整等提出初步意见,并推荐负责人,同时对该机构、部门的日常业务进行指导与监督;配合集团人力资源部对新设机构、部门进行审查。
第十四条
由于集团业务发展、运营模式发生变化,属于下列情况的,各公司职能管理机构、部门、集团有关业务主管部门及下属公司负责人应及时提出调整意见:
(一)机构调整或职能调整后业务可以由其他机构、部门承担的,原有机构、部门撤销,岗位合并。
(二)职能重复、交叉或业务相近的机构应予以整合或撤销。
(三)为某项工作任务设立,在任务完成或已被停止时,应及时提出予以撤销。
(四)不能有效地承担有关业务工作、长期业务量不足、长期不出成果的要予以撤销、合并或改组。
(五)不与有关业务主管部门保持工作联系,不接受业务指导和监督的各职能机构,应予整顿。
第十五条
对各公司机构设置、编制管理实行审查制度。各公司应予每年年终向集团报送相关审查材料:
(一)《机构编制审查表》
(二)编制工作总结及下一机构设置、编制调整计划
集团有关主管部门在《机构编制审查表》上签署审查意见,由人力资源部汇总并报编委会评议、审定。
第十六条
集团公司各部门、各公司机构变动将通过内部文件形式进行通知或公示。第五章
附则
第十七条
本管理规定由集团人力资源部负责解释。第十八条
本管理规定自颁布之日起执行。
第三篇:事业单位机构设置和人员编制情况调研报告
事业单位机构设置和人员编制情况调研报告
乡镇事业单位改革是农村税费改革的继续和深化,是当前农村综合改革的重点和难点。今年,我州乡镇机构改革试点工作即将启动,为搞好我县的机构改革,近几个月来,我们对全县各乡镇事业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研,现将情况综合如下:
一、基本情况
(一)乡镇事业单位机构设置情况
自2005年乡镇行政区划调整后,我县共有8个镇、10个乡。按照州办发[2005]25号和花办发[2006]3号文件精神,乡镇行政区划调整过程中,每个乡镇除镇卫生院、中小学外,统一设置8个事业单位,具体为:农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站(加挂畜牧水产站牌子)、安全生产监督与农机管理站、农村合作经济与统计管理站(加挂劳务经济工作站牌子)、计划生育服务所、文化体育服务站、广播电视服务站。其中林业管理站、广播电视服务站以县管为主。全县18个乡镇,共设置事业单位144个,均为全额拨款事业机构。
(二)乡镇事业单位人员编制配备情况
以上144个事业单位,共配备全额事业编制443名,实有工作人员458人。其中:农业水利服务站核定全额事业编制82名,实有工作人员120人;林业管理站核定全额事业编制44名,实有工作人员56人;动物防疫站(加挂畜牧水产站牌子)核定全额事业编制84名,实有工作人员62人;安全生产监督与农机管理站核定全额事业编制74名,实有工作人员49人;农村合作经济与统计管理站(加挂劳务经济工作站牌子)核定全额事业编制65名,实有工作人员60人;计划生育服务所核定全额事业编制51名,实有工作人员55人;文化体育服务站核定全额事业编制21名,实有工作人员30人;广播电视服务站核定全额事业编制22名,实有工作人员26人。
二、存在的问题
(一)机构设置欠科学
主要体现在三个方面:一是事业单位设置未考虑乡镇的经济承受能力。所谓事业单位,他本身就是为社会提供公益性服务的,因此需要强有力的经费支持和保障。我县设立事业单位时考虑的是“小而全”,即规模小、配备全。由于乡镇财力薄弱,无力出资扶持,许多乡镇事业单位的公共服务功能履行不到位;二是事业单位具有行政职能和经营性职能。如:安全生产监督与农机管理站就具有监督管理辖区内的安全生产工作,对违法行为进行处罚职能;农村合作经济与统计管理站也具有负责农民负担的监管、村级财务管理、土地承包合同签定等职能。而农业水利服务站却具有农资经营、水利承包等经营性职能。乡镇事业站所从事行政性职能和盈利性经营后,其公益性质几乎被忘却。三是事业单位都是国家举办,大包大揽的方式使地方财政成了“吃饭财政”。我县所有乡镇事业单位都是政府出资成立,全部实行全额拨款。虽没有事业经费,工作难以开展,但干部职工的工资得按时发放,不少乡镇的一些事业单位人员成了一群拿工资,不做事的闲人,地方财政成了“吃饭财政”。
(二)人员编制欠合理
主要体现在两个方面:一是新机构专业人员少,而老机构专业人员多。从总的来看,全县144个事业机构,实有工作人员458人,平均每个机构专业人员可达3人。但事实上,由于各事业单位的职能任务不同,所需要的专业人员也不同。在上一轮的机构改革过程中,专业技术人员是随机构进行调整的,这样导致了老机构专业人员多而新
机构专业人员缺乏。如:农业水利服务站是由农技术站和水利站合并而成,核定全额事业编制82名,实有农业和水利工作人员120人,超编38名;而安全生产监督(新增职能)与农机管理站核定全额事业编制74名,实有工作人员只有49人,缺编25名,且都是安全生产监督人员,如把从事农业或水利工作的专业人员调去从事安全监督生产服务工作,他们的技术职称、工资标准等又将成为亟待解决的问题。二是部分乡镇仍然存在“一人为站,两人设所”的情况,从业人员与其业务范围不相适应。如:我县18个乡镇的文化体育服务站核定全额事业编制21名,广播电视服务站核定全额事业编制22名,平均每个乡镇只能定1个编(人),严格来说,只有一个人的机构是不符合设立条件的。
(三)管理体制欠完善
主要体现在三个方面:一是乡镇没有独立的人事管理权,事业单位人员管理不到位。比如说:所有事业单位人员拿的是事业工资,其工资标准是由县人事局根据职称评定,而职称是由上级业务部门考评为主,乡镇一级政府没有职称评定和确定工资标准的权利。在人员的异动上,也是个人打申请报告,提交县人事领导小组研究,乡镇没有决定权,仍然难以摆脱“管事的管不了人,管人的不管事”的不正常现象。二是机构编制检查监督机制还未建立健全。比如说:对每个乡镇的事业单位,我办分别下发了“三定”规定。但现实是每个乡镇都没有完全按照“三定”规定的名称挂牌、撤并机构和组织人员开展工作。农业水利服务
站、农村合作经济与统计管理站等机构只是文件上的名称而已。三是改革次数频繁,乡镇事业单位体制难以稳定。2002年,乡镇事业单位开展了一次改革,2006年,乡镇行政区划调整,我县乡镇事业单位又进行了一次改革。这次改革和2002年的相比较,除广播电视服务站、国土建设管理站上划县直部门管理外,其余站所只是重新组合,职能任务变化不大。如今年或明年又开展乡镇事业单位改革,会面临一些负面良影响:首先是政策朝令夕改,让人无所适从;其次是换汤不换药,使人对改革失去信心;再次是部分刚竞争上岗的人员又将面
临竞争压力,让人感到地方政府不讲诚信。
三、几点建议
(一)正确界定乡镇事业单位职能
对现有事业单位的职能进行全面清理,将原来由乡镇事业单位承担的安全生产监督、文化管理、农村经济管理等行政管理职能划到乡镇政府。将事业单位现有的一些合理的经营性服务归纳分类,按照“稳定公益性,激活经营性”的原则,将公益性服务与经营性服务分开,在突出公益性的前提下放活农资经营、技术咨询、种苗繁育等职能。
(二)综合设置乡镇事业单位
职能划分好后,乡镇事业单位在总量控制的前提下,实行综合设置。我们认为,每个乡镇最少需要设置以下四个事业机构:
1、农业综合服务中心:负责农技、农机、林业、水利、畜牧、水产等大农业范畴的各类服务工作;
2、文化产业服务中心:负责文化体育、广播电视服务和地方文艺的开发和保护等工作。
3、农村建设开发服务中心:负责为农村建设开发提供各类服务。
4、计划生育服务中心:负责承担计划生育技术性服务工作。
原8个事业机构相应作如下调整:
一、安全生产监督与农机管理站撤销,其行政职能并入乡镇政府的社会治安综合治理办公室,农机服务职能并入“农业综合服务中心”;
二、农村合作经济与统计管理站(加挂劳务经济工作站牌子)撤销,其行政职能并入乡镇政府的经济发展办公室,其他职能划入“农村建设开发服务中心”;
三、文化体育服务站、广播电视服务站行政管理职能划入乡镇政府的社会事务办公室或县直主管部门,其公益性职能并入“文化产业服务中心”;
四、农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站(加挂畜牧水产站牌子)的行政职能划入县直主管部门,其他职能划入“农业综合服
务中心”;
五、计划生育服务所予以保留,更名为“计划生育服务中心”。
当然,以上只是调整的一些建议,但不论乡镇事业单位如何调整,最好一定五年不变,以保证机构的正常运转,检验改革的效果。
(三)、合理确定人员编制
实践证明,在现阶段,实行编制总量控制是抑制乡镇事业单位人员盲目增长的有效措施。州级机构编制部门可根据各县的实际情况,根据科学测算后,对乡镇事业编制实行总量控制。县编办在上级下达的编制总量范围内,可根据乡镇分类标准,结合乡镇的实际供养能力和实际工作需要来确定人员编制。参考意见为:二类乡镇40左右,三类乡镇30名左右,四类乡镇20左右。在定编定岗时,必须认真调查摸底,并根据事业单位的实际工作需要提出不同岗位需要人员的条件和要求,推行事业单位编制实名制管理,实行“一人一岗一编”,真正做到定编到岗到人。
(四)进一步理顺管理体制
一是明确划分县直与乡镇的管理权限,建立相关协调机制。在确立乡镇事业单位的管理权限时,必须以县委、县政府名义行文,制定具体的管理制度,使县直与乡镇在管理上有制可依。如果明确了事业单位以乡镇为主管理,其负责人任免权、人员调配权、业绩考核权应归还乡镇。甚至可以允许乡镇政府完全以自己的财政收入来确定自己的机构和人员编制。人员调配可由乡镇提出方案,在编制允许下,由组织、人事编制部门征求业务主管部门意见后开出调动介绍信;业务主管部门临时抽调人员的必须征得乡镇同意后才能抽调。其他如职称评定、工资调级等业务工作需由县直部门负责的,在发生变动时,也必须先征求乡镇意见后再决定是否给予办理。
二是改革事业单位内部人事分配制度,激发事业单位员工的内在潜能。首先要在实施改革中引进竞争激励机制,全面推行竞争上岗。上岗人员采用聘用制,实现用人方式由固定制向聘用制转变。其次是要完善考核评价机制。将服务质量和工作实绩作为主要考核内容,同时,建立优胜劣汰、末位待岗淘汰制。最后是要改革工资分配制度。
实行职工薪酬与服务绩效全面挂钩的绩效工资制,比如说将事业单位在职人员30%的活工资拿出,按照岗位职责和工作业绩,在严格考核的基础上进行重新分配。对经营性服务人员,则鼓励他们充分发挥自己的技术优势,领办和创办示范农场,农业科技示范园等。通过实际操作,不断提高技术水平,干给群众看,带着群众干,只要老百姓尝到了甜头,老百姓真正富裕了,事业单位人员自然也就能增收。这样一来才能真正实现既管理有序,又搞活了经营。
三是建立健全机构编制联合督促检查制度,保证机构编制事项的全面落实。2007年2月13日,中央编办与监察部联合制定的《机构编制监督检查工作暂行规定》颁布实施。为此,我们要以贯彻执行《暂行规定》为契机,积极完善机构编制管理机关和监察机关的协作配合机制,建立健全相关制度,按照《暂行规定》要求,采取例行检查、专项检查等方式开展检查工作,只要违反了机构编制纪律,不论涉及什么单位、什么人,都要坚决予以查处,绝不姑息,努力把机构编制管理工作水平提高到一个新的高度。
第四篇:事业单位机构设置和人员编制情况调研报告
事业单位机构设置和人员编制情况调研报告免费文秘网免费公文网
事业单位机构设置和人员编制情况调研报告2010-06-2918:46:40免费文秘网免费公文网事业单位机构设置和人员编制情况调研报告事业单位机构设置和人员编制情况调研报告(2)乡镇事业单位改革是农村税费改革的继续和深化,是当前农村综合改革的重点和难点。今年,我州乡镇机构改革试点工作即将启动,为搞好我县的机构改革,近几个月来,我们对全县各乡镇事业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研,现将情况综合如下:
一、基本情况
(一)乡镇事业单位机构设置情况
自2005年乡镇行政区划调整后,我县共有8个镇、10个乡。按照州办发[2005]25号和花办发[2006]3号文件精神,乡镇行政区划调整过程中,每个乡镇除镇卫生院、中小学外,统一设置8个事业单位,具体为:农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站(加挂畜牧水产站牌子)、安全生产监督与农机管理站、农村合作经济与统计管理站(加挂劳务经济工作站牌子)、计划生育服务所、文化体育服务站、广播电视服务站。其中林业管理站、广播电视服务站以县管为主。全县18个乡镇,共设置事业单位144个,均为全额拨款事业机构。
(二)乡镇事业单位人员编制配备情况
以上144个事业单位,共配备全额事业编制443名,实有工作人员458人。其中:农业水利服务站核定全额事业编制82名,实有工作人员120人;林业管理站核定全额事业编制44名,实有工作人员56人;动物防疫站(加挂畜牧水产站牌子)核定全额事业编制84名,实有
工作人员62人;安全生产监督与农机管理站核定全额事业编制74名,实有工作人员49人;农村合作经济与统计管理站(加挂劳务经济工作站牌子)核定全额事业编制65名,实有工作人员60人;计划生育服务所核定全额事业编制51名,实有工作人员55人;文化体育服务站核定全额事业编制21名,实有工作人员30人;广播电视服务站核定全额事业编制22名,实有工作人员26人。
二、存在的问题
(一)机构设置欠科学
主要体现在三个方面:一是事业单位设置未考虑乡镇的经济承受能力。所谓事业单位,他本身就是为社会提供公益性服务的,因此需要强有力的经费支持和保障。我县设立事业单位时考虑的是“小而全”,即规模小、配备全。由于乡镇财力薄弱,无力出资扶持,许多乡镇事业单位的公共服务功能履行不到位;二是事业单位具有行政职能和经营性职能。如:安全生产监督与农机管理
站就具有监督管理辖区内的安全生产工作,对违法行为进行处罚职能;农村合作经济与统计管理站也具有负责农民负担的监管、村级财务管理、土地承包合同签定等职能。而农业水利服务站却具有农资经营、水利承包等经营性职能。乡镇事业站所从事行政性职能和盈利性经营后,其公益性质几乎被忘却。三是事业单位都是国家举办,大
包大揽的方式使地方财政成了“吃饭财政”。我县所有乡镇事业单位都是政府出资成立,全部实行全额拨款。虽没有事业经费,工作难以开展,但干部职工的工资得按时发放,不少乡镇的一些事业单位人员成了一群拿工资,不做事的闲人,地方财政成了“吃饭财政”。
(二)人员编制欠合理
主要体现在两个方面:一是新机构专业人员少,而老机构专业人员多。从总的来看,全县144个事业机构,实有工作人员458人,平均每个机构专业人员可达3人。但事实上,由于各事业单
位的职能任务不同,所需要的专业人员也不同。在上一轮的机构改革过程中,专业技术人员是随机构进行调整的,这样导致了老机构专业人员多而新机构专业人员缺乏。如:农业水利服务站是由农技术站和水利站合并而成,核定全额事业编制82名,实有农业和水利工作人员120人,超编38名;而安全生产监督(新增职能)与农机管理站核定全额事业编制74名,实有工作人员只有49人,缺编25名,且都是安全生产监督人员,如把从事农业或水利工作的专业人员调去从事安全监督生产服务工作,他们的技术职称、工资标准等又将成为亟待解决的问题。二是部分乡镇仍然存在“一人为站,两人设所”的情况,从业人员与其业务范围不相适应。如:我县18个乡镇的文化体育服务站核定全额事业编制21名,广播电视服务站核定全额事业编制22名,平均每个乡镇只能定1个编(人),严格来说,只有一个人的机构是不符合设立条件的。
(三)管理体制欠完善
主要体现在三个方面:一是乡镇没有独立的人事管理权,事业单位人员管理不到位。比如说:所有事业单位人员拿的是事业工资,其工资标准是由县人事局根据职称评定,而职称是由上级业务部门考评为主,乡镇一级政府没有职称评定和确定工资标准的权利。在人员的异动上,也是个人打申请报告,提交县人事领导小组研究,乡镇没有决定权,仍然难以摆脱“管事的管不了人,管人的不管事”的不正常现象。二是机构编制检查监督机制还未建立健全。比如说:对每个乡镇的事业单位,我办分别下发了“三定”规定。但现实是每个乡镇都
没有完全按照“三定”规定的名称挂牌、撤并机构和组织人员开展工作。农业水利服务
第五篇:物业公司部门设置和人员编制
物业公司
部门设置和人员编制
总经理
1人
副总经理
1人
总经理助理
1人
财务室
2人
会计
1人
出纳
1人
综合管理部
6人
经理
1人
人资主管
1人
行政专员
1人
品控专员
1人
社区经营专员
1人
采购员兼食堂管理员1人
北悦第一城业主服务中心:
项目经理(首席大管家)
客服中心
经理
客服助理
管家
行政文员
168人
1人
21人
1人
6人
12人
1人
内业文员(兼台账)
1人
秩序维护部
56人
经理
1人
主管
1人
B区队长
2人(A区秩维34人)B区大门岗
B区后(侧门)门岗
B区巡逻岗
B区机动岗(兼替班、装修管理)
B区监控室
B区车库门岗
B区车库巡逻岗
B区小区会所岗
A区队长
A区大门岗
A区后(侧门)门岗
A区巡逻岗(兼替班、装修管理)
A区车库门岗
A区车库巡逻岗
工程维修部
经理
主管
4人
2人
6人
6人
2人4人6人
2人
2人(B区秩维20人)4人
2人
6人
4人
2人
20人
1人
1人
水工班班长
1人
水工
7人
电工班长
1人
电工
7人
综合工
2人
环境部
70人
经理
1人
主管
1人
北区
(一期15栋)内勤保洁
12人(二期14栋)内勤保洁
15人
南区
(一期7栋)内勤保洁
7人
(二期9栋)内勤保洁
9人
会所
2人
物业办公楼
1人
北区外勤保洁(含车库)
8人
南区外勤保洁(含车库)
6人
绿化维护
3人
机动(替班)
5人
总共179人
注:
1、本人员编制不含集团办公楼、工厂和长禹家园物业服务人员
2、本编制是北悦第一城项目全部建设完毕进户后的物业人员计划总编制,可随着项目建设情况、业主进户情况、物业服务标准随时变化。
2022年机构编制工作总结汇报范文(通用3篇)【篇1】2022年机构编制汇报20__年,是我在___工作的第一个半年,在各级领导指导带领下,面对财务工作复杂的问题,不断创新、不断改进,基本上完成了各项工作任务,现将这半年工作做一个简要总结。一、修正了财务管理理念。在未加入___之前,我所认为的财务管理概念是比较模糊,财务工作也一直是属于算账型的,缺少经营管理的概念和意识,加入___后,特别是每次财务会议都让我增加了很多的财管知识,提升了我对财务管理更加细致的理解,特别是财务分析,让我深刻体会到合理分析是企业管理的重要途径之一,是战略决策的重要依据,促使我从一个算帐型的财务逐渐向管理型转变,向理性数据转变,为我后期的财务工作指明了方向。二、严守财经制度、认真履行职责,按月提报报表。在这半年以来,作为财务部负责人,我本着客观、严谨、细致的工作态度,复核各项会计凭证和原始单据,对不真实、不合理、不合程序的资金支出,坚决不予结算,努力加强控制预算额度,严格遵循资金审批权限及程序,保证了资金支出手续齐全完整;每月按照___要求,准时出具数据报表,对收入、成本、毛利异常的深入调查并追究,从而保证了收入、利润核算的正确性。三、防范税务风险。为了公司稳健经营发展,在税务方面适当进行税务筹划以及会计处理,主要将上半年流转税税负由原来的每月0。2%提升至下半年每月1%,将原先的增值税专用发票数量由34份增加至70份,弥补了收入无法开票结算的问题,为了解决税负存在的风险,定期与税务科长电话沟通,认真仔细听取税务意见并改进,使财务核算更加有效的完成使公司规避税务风险,使我们建立了良好的税企关系。四、建立健全财务管理,实施有效财务监控,减少资金流失。
刚担任我区财务负责人时,核查中发现各部门流程存在很多漏洞,从而导致财务核算工作的难度,无法从财务角度规避亏损风险,为了加强整个业务流程中财务控制,使财务管理工作更加正规化,针对财务管理中的薄弱环节提出改进意见,并最终出具《财务管理制度》,为公司提高经济效益。【篇2】2022年机构编制工作总结汇报20__年就快结束,回首20__年的工作,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时惆怅,时光过得飞快,不知不觉中,充满希望的20__年就伴随着新年伊始即将临近。可以说,20__年是公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年。现就本年度重要工作情况总结如下:一、虚心学习,努力工作,圆满完成任务。(一)、20__年里,我自觉加强学习,虚心求教,不断理清工作思路,总结工作方法,一方面,干中学,学中干,不断掌握方法积累经验,我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资料和实锤炼,较快地完成任务。另一方面,问书本,问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,不断进步,逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。(二)、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用。二、心系本职工作,认真履行职责,突出工作重点,落实管理目标责任制。(一)、20__年上半年,公司已制定了完善的规程及考勤制度20__年下半年,行政组织召开20__年的工作安排布置会议年底工作目标完成情况考评,将考评结果列入各部门管理人员的年末绩效。在工作目标落实过程中宿舍管理管理完善工作制度,有力地促进了管理水平的整体提升。(二)、对清洁每周不定期检查评分,对好的奖励,差的处罚。三、主要经验和收获。(一)、只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好适应工作岗位。(二)、只有主动融入集体,处理好各方面的关系。才能在新的环境中保持好的工作状态。
(三)、只有坚持原则落实制度,认真统计盘点,才能履行好用品的申购与领用。(四)、只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。(五)、要加强与员工的交流,要与员工做好协调,解决员工工作上的问题,要与员工进行思想交流。四、加强检查,及时整改,在工作中正确认识自己。(一)、经过这样紧张有序的一年,我感觉自己工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一步,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的同时,我还明白了为处事的道理,也明白了,一个良好的心态,一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。(二)、总结下来:在这一年的工作中接触到了新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务不知素质和道德素质双提高。五、要定期召开工作会议,兼听下面员工的意见,敢于荐举贤才,总结工作成绩与问题,及时采取对策!六、存在的不足1、对新的东西学习不够,工作上往往凭经验办事,凭以往的工作套路处理问题,表现出工作上的大胆创新不够。2、本部有个别员工,骄傲情绪较高,工作上我行我素,自己为是,公司的制度公开不新遵守,在同事之间挑拨是非,嘲讽,冷语,这些情况不利于同事之间的团结,要从思想上加以教育或处罚,为企业创造良好的工作环境和形象。七、下步的打算针对20__年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:(一)、积极搞好与员工的协调,进一步理顺关系。
(二)、加强管理知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益。(三)、加强基础工作建设,强化管理的创新实践,促进管理水平的提升。在今后的工作中要不断创新,及时与员工进行沟通,向广大员工宣传公司管理的相关规定,在明年的工作中,我会继续努力,多向领导汇报自己在工作中的思想和感受,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。我们的工作要团结才力量,要合作才会成功,才能把我们的工作推向前进!我相信:在上级的正确领导下,公司的明天更美好!【篇3】2022年机构编制工作总结汇报记得当初毕业面试的时候,一位考官问我,农村信用社是什么。我顿时哑然,想了很久,才回答说农村信用社是一个金融机构。除此之外,对农村信用社便一无所知了。所以,当我被单位录用以后,如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业,便成了我的当务之急。一、理论学习使我对农村信用社有了一个初步的认识和了解。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。《农村信用社经营管理》、《经济工作者学习资料》、《中国金融》、《广西金融研究》、《信用社财务管理》、《农村信贷》等教材和书籍让我手不释卷,因为有了大学专业课的底子,使我对这些金融知识更为容易理解和掌握。一番理论知识的学习后,我开始知道,农村信用社是由农民按照自愿、民主、互利的原则入股,由社员民主管理的合作金融组织,其经过50多年的改革和发展后,已经成为中国金融体系的重要组成部分和农村金融的基础力量。农村信用社是农村金融的主力军,是联系农民的金融纽带,农村信用社的根在农村,离开农村就成了无源之水但这些认识都还是肤浅的,还需要我在实践当中去不断深入地理解。二、坚持思想政治学习让我的思想理论素养不断得到提高。一直以来,我始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,坚持学习“三个代表”的重要思想,学习各种金融法律、法规,积极参加单位组织的各种政治学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到了进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观。勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年以来,我在行动上自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项金融法律、法规以及单位的各项规章制度,认真履行
“三防一保”职责,自觉按规操作;平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与赌博、嫖娼等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。三、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。刚开始时我是在内勤岗位跟班实践,从第一天开始,难题就接踵而至。对五笔、珠算、点钞、电脑业务、财会业务等业务技能要么是一知半解,要么根本就是一窍不通。从零开始,一边是同事们的悉心指导,一边是自己对着书本反复练习,早上起床和晚上睡觉前都要练上几遍。几个月下来,已经能比较熟练地掌握了,而且已经能够独立上机操作业务。今年_月份,由于人员的调整,我接手信贷工作,所分管的两个行政村人口一共3000多人,进村的道路极其难走,晴天灰尘滚滚,雨天泥泞不堪,而且个别屯离镇上有十几公里。加上刚开始时我对这两个村的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,不摆架子,积极的走村串户了解情况。我首先找到了各村委会的干部,向他们了解村里的基本情况。一段时间下来,我对所管辖村的经济基础、主要经济收入来源、支柱农业以及农户的一些基本状况已经有了一个大致的了解;接下来,我便逐户的走访那些借款逾期较久的借款户,具体了解他们的情况以便对症下药。马善国一家,在我走访时所了解到的情况是他们家劳动力充足,靠种植甘蔗每年有一定的经济来源,而于1920__年所借的四千七百元借款却久而未还,所欠利息已经是一千两百多元。深入一了解,原来这笔借款当初是他的父亲所用,如今两个儿子分家后谁也不愿意承担年老体衰的父亲的这笔债务。为此,我两次登门找他们一家谈心,动员两个儿子一起分担父亲的债务。工夫不负有心人。后来,分债的手续一办妥,大儿子马上还了一千元及欠下的利息。截止今年_月底,我的各项年度任务指标都完成得较好。通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。四、一分耕耘,一分收获,成绩是对我一年来所有努力的肯定。接手信贷工作以来,本人各项年度任务完成情况较好。截止六月底,个人揽存13.5万元,完成年度任务的94%;收回正常贷款39万元,完成年度任务的86%,比去年同期多收5万元;收回逾期贷款12万元,完成年度任务的229%,比去年同期多收5.5万元;收回呆滞贷款2.9万元,完成任务的54%,比去年同期多收1.6万元;收回呆帐800元,完成年度任务的133%;收回
利息4.9万元,完成年度任务的29.5%,比去年同期多收2.1万元;发放贷款59万元,完成年度任务的89%,比去年同期多增29万元。正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;三是对一些业务技能特别是财会业务还不够熟悉。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种金融理论知识,并用于指导实践,以更好的适应行业发展的需要。2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、财会业务等技能才能更好的实践为“三农”服务的宗旨,我将通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。总之,短短的一年见习期,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对农村金融事业由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。
机构编制工作汇报(共4篇)
乡镇机构编制工作汇报材料
我镇机构编制工作在镇党委、政府的正确领导和上级编制部门的精心指导下,以科学发展观为指导,全面实施乡镇机构改革,加强镇机关与镇属事业单位编制工作的管理,强化对机构编制工作重要性的认识,取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我镇现有镇机关工作人员50人。其中行政编制人员36人,后勤编制2人,超编12人。党政领导编制10人,市派挂职锻炼1人,副科干部4人。镇属事业单位7个。其中:城管队现有人员8人、编制5人;环卫所:现有人员22人,编制16人;企业办:现有人员18人,编制10人;安监站:现有人员11人,编制7人;劳管站:现有人员4人,编制2人;文化站现有人员1人,编制1人。共超编35人。
二、主要做法
加强领导,确保编制工作顺利开展。镇成立以镇党委书记为组长,其他党政领导为成员的编制人事工作领导小组,人事编制工作统一由党政联席会议集体争方案、出措施。
周密部署,阳光操作。在镇机关公务员核定与镇事业单位编制审核中,周密部署,制定具体方案,专人负责,并坚持公开、公正、公平的原则,按照精简、统一、效能的原则,与县编委核定了全镇机关及镇属事业单位的定编工作。
规范镇机关及事业单位登记工作。严格按照登记条件和登记秩序,按时完成镇机关与事业单位XX年度年审年检工作,并及时调整因人员调动等因素引起的编制人员核定工作;做到人员与编制的动态跟踪管理,掌握实时数据,并结合市、县编委开展的机构编制检查,对我镇机关及事业单位机构编制工作进行了全面的自查自纠。
总之,我镇的机构编制工作取得一定成效,但也存在一些问题,今后我们将继续积极配合支持上级编办的工作,开拓创新,开创**镇编制工作新局面。
机构编制工作自查情况汇报
中方县机构编制工作自查情况汇报
2010年,在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,我办坚持以科学发展观为统领,深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定,牢牢把握机构编制工作正确方向,紧紧围绕县委“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略,积极稳妥地推进各项体制机构改革,强化机构编制管理和监督,规范事业单位管理,加强自身建设,各项工作取得了较明显的成效。现将2010年度机构编制完成情况汇报如下:一、县政府机构改革工作
10月10日,我们按照怀委[2010]14号文件批复的《中方县人民政府机构改革方案的通知》和省市编办的要求,在认真准备的基础上,召开了机构改革动员会议,正式实施县级人民政府机构改革工作。一年来,我们在中央、省市文件精神指导下,超前运作,积极沟通,主动协调,扎实推进,取得阶段性成效。目前,基本做到班子到位、**牌子到位、印章启用到位、“三定”规定正在印发之中。我们的主要做法是:一是深入开展调研,因地制宜制定方案。今年2月,全市县政府机构工作会议召开后,我们积极向县委、县政府主要领导汇报,主动运作,分别在编委会、政府常务会和县委常委会上传达文件精神,统一思想认识。我们深入县直部门和乡镇开展调研,就机构设置、职能调整、规范领导职数设置等征求各个层面的意见。通过调研,共收集意见和建议10多条,为科学合理制定我县政府机构改革方案提供了依据。由于调研工作扎实有效,制定的方案切实可行,《方案》顺**过了省市编制部门的审核、备案。今年9月上旬,市委、市政府正式批复了我县政府机构改革方案。一是规范了机构设置。通过整合调整,我县政府机构设置符合上级要求,设置政府工作部门21个。二是优化了组织结构。这次改革,劳动、人事部门按要求合并,成立人力资源和社会保障局,工业经济
局与科技局合并,设立经济科技和信息化局。通过改革,县政府机构设置更加优化,职能设置更加科学,有利于我县经济社会发展。二是准确把握政策,认真审核“三定”规定。这次政府机构改革,我县应重新开展“三定”的单位共23个。为搞好“三定”工作,我们从三个方面入手。一是广泛宣传。为了营造良好的改革工作氛围,争取各个方面对编办工作的支持与配合,减轻改革的阻力与压力,我们把宣传工作作为重要手段,坚持改革之前着重抓上级政策文件宣传,改革之中着重抓周边县市改革动态宣传,改革结束后着重抓改革成效宣传,不断加大改革宣传力度。二是提前部署。我们坚持“三定”工作先行一步,在**改革方案正式批复后就立即把“三定”工作安排下去,提前与应开展“三定”的单位进行沟通,得到了各单位的支持与配合,提高了工作效率。三是严格程序。我们严格按照省、市编办关于“三定”工作的指导意见,认真对各单位“三定”方案进行初审、复审,在此基础上送县法制办征求意见。三是周密部署,扎实推进改革。一是加强领导。政府**改革事关全局,意义重大。为保证**改革顺利进行,我们切实加强领导,成立了高规格的政府**改革领导班子。市委常委、中方县委书记**应云同志任顾问,县委副书记、县长姜耀文任组长。在改革实施的过程中,县主要领导经常过问改革进展情况,及时解决工作中的实际困难。**改革领导小组共召开3次会议研究改革中涉及的具体问题,为改革顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。二是部门积极配合,大力支持。为使政府**改革有序开展,我们积极会同组织、纪检、档案、财政等部门结合各自业务做好协调工作,保证了改革期间干部情绪稳定、单位秩序井然、工作正常交接。改革期间未发生一起干部上访、突击进人、突击花钱、私分国有资产等违反组织纪律、编制纪律、财经纪律现象,实现了各单位**改革与本职工作“两不误、两促进”。二、完善实名制管理工作
我们按照《条例》和实施细则规定扎实开展2009年度事业单位年检工作,及时下发年检通知,明确年检对象、内容、时限、方法和步骤,对年检工作中需注意和把握的具体问题作了规范统一。在年检过程中,严格按照规定的程序,突出重点,把好审查关。重点审查《事业单位年度报告书》、《事业单位法人证书》和资产负债表,详细了解各单位的单位名称、法人代表、办公住所、业务活动
开展、财务收支和资产负债等事项的变化情况,认真纠正和处理不符合《条例》和《实施细则》的行为。在具体年检工作中,注重把年检与宣传政策、调查研究和自身建设结合起来,努力提高登记意识和自身决策服务水平。2010年共办理事业单位年检488家,年检率达到100%。四、**编制日常管理工作
我们建立健全**编制动态管理机制。认真贯彻中央关于**编制“五个不准”规定和怀发[2010]5号文件关于“八个严禁”的规定,修改了《中方县**编制委员会议事规则》,出台了《中方县事业单位新进人员进编管理规定》等制度,建立和完善管政策、管职能、管总量、管结构的管理机制,**编制把关严格,程序规范。严格按照上级文件精神和物价部门的规定,事业单位年检停止收费,进编人员没有收取或变相收取任何费用。
中方县**编制委员会办公室2010年11月29日
县机构编制工作情况汇报
县机构编制工作情况汇报县机构编制工作情况汇报近年来,我县机构编制工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和全县经济发展的中心任务,进一步加强机构编制管理,深化乡镇机构改革,继续推进事业单位综合改革,加强和完善事业单位登记管理,逐步实现了机构编制管理的科学化、规范化、制度化、法制化,现将我县机构编制工作情况汇报如下,不妥之处请批评指正。
一、基本情况
我县地处市东大门,总面积平方公里,辖20个乡镇,268个村民委员会,50个党政机关,251个事业单位,人口43万人。目前全县行政编制1165名,其中:县直机关434名,乡镇432名,政法编制331名。实有1122名,其中:县直机关418名,乡镇397名,政法编制307名。事业编制7792名,其中:全额拨款编制5800名,差额补贴编制889名,自收自支编制1103名;实有7240名,其中:全额拨款5712名,差额补贴617名,自收自支1107名。
二、机构编制管理
1、实行“一支笔”审批制度,严格控制机构和人员编制。近年来,我县严格机构编制纪律,坚持落实机构编制“专题报告、专门机构审核、专项文件”下达的“一支笔”审批制度。为进一步搞好机构编制的管理工作,我们在县编办和纪委分别设立了举报电话,聘请了21名社会监督员,共同受理违反机构编制纪律的举报。在机构编制工作中,通过完善制度,强化调控,严肃纪律,立足服务,采取有
效措施强化对机构编制的管理,根据市上核定的行政编制,没有新增行政编制,没有超职数配备领导干部和超编进人现象,机构改革的成果得以较好巩固,机构编制工作为全县经济社会的发展发挥了应有的作用。
2、实行编制实名制,建立健全机构编制管理约束机制。县编办对每个干部实行卡片动态管理,坚持实行“编制实名制管理”,建立以姓名、性别、单位、职务、参加工作时间等为内容的人员编制卡,每人一卡,编制到人,卡片随人员调动及时调整。对新招录人员,办理完各种手续后,填写编制卡片,予以纳编。同时,加强与组织、财政等部门的配合,建立相互协调配合、相互制约的编制控制制度,完善机构编制与财政预算相互配套约束机制,把机构编制作为行政事业经费预算拨款的主要依据,只有在县机构编制部门核定的编制范围内,人事部门才能核定工资,财政部门才能核拨经费。
3、坚持“凡进必考”政策,把好进人关。积极组织实施《县人事人才工作第十个五年计划纲要》和《关于实施人才战略,加快人才资源开发的实施意见》。研究制定并实施《县“十一五”人才发展规划》。根据省市的安排部署,公开招考100名乡镇公务员,对全县招录公务员工作进行了周密的安排部署,做了大量的相关工作。公开招考的100名乡镇公务员已在全县基层组织建设和社会主义新农村建设中发挥了重要作用。为了加大公检法部门工作力度,来,积极配合省市人事部门为我县公检法部门公开招考公安干警19名,法院工作人员17名,检察院工作人员5名。
以来,根据县政府[]162号文件《县人民政府关于对新增国家公务员、事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员实行公开招考的实施意见》精神,在全县事业单位进人方面,实行公开招考聘用办法,公开招考教师104名,招考教师100名。为县党史办、县党校、县城
管执法局公开招考工作人员15名。在全县卫生类中专毕业生中公开招考乡镇计生服务人员17名。聘用工勤人员38名。
4、建立全县机构编制和人才信息库。加强办公自动化和信息网络建设是机构编制和人才管理向科学化、规范化迈进的一项重要措施,为保证信息网络的正常运行,方便快捷的查询信息,从开始,按照省、市编办的要求,我们抽调专人,对全县党政、政法机关、事业单位、乡镇机构性质、编制、职数、实有人员,进行了统计,列入全市机构编制信息系统,做到了机构和人员编制底子清、情况明;同时组织对全县党政机关、事业单位干部职工进行摸底填报,与档案核实基本情况后,建立每个职工的信息资料,完成了全县1万多人的信息数据库建设工作。
三、稳步推进乡镇机构改革工作,根据省市机构改革的总体要求,结合我县经济社会发展实际,在摸底调查,宣传动员,落实方案,分工负责的基础
上,完成对县政府涉及改革的11个单位定职能、定机构、定编制的“三定”工作。乡镇机构改革在去年乡试点的基础上,今年继续在、三个乡扩大试点,年底完成剩余16个乡镇的改革。这次乡镇机构改革的主要内容,一是转变政府职能。按照政企、政事、政社分开的要求,乡镇政府职能向执行政策法律,推动经济发展,强化公共服务,搞好社会管理,维护安全稳定方面转移。提高社会管理和公共服务水平,规范政府行为保障农民合法权益,引导农村富余劳动力转移,促进农民增收。建设服务型、法制型政府。合理界定乡镇事业单位职能,事业单位原则上不再承担行政管理职能,要利用自身优势,强化服务体系,完善服务功能,提高服务水平。二是
规范机构设置。乡镇党政机关根据经济社会发展的状况和特点,按照便于统一领导和管理的原则,撤消党政机关内设机构,科学设置职位,将工作任务直接分配到人,各负其责。调整乡镇事业单位设置布局,规范事业单位名称,按照事权、财权和人权相统一的要求,理顺条块关系,改革现行事业单位管理体制,真正赋予事业单位法人地位,推动事业单位社会化进程。三是竞争上岗,优化结构。不断完善国家公务员制度,深化事业单位人事制度改革,在重新定编定岗的基础上,按照公开、平等、竞争、择优的原则,竞争上岗,优化干部队伍结构,并结合实际,多渠道分流富余人员。乡镇事业单位统一设置为四个中心,即:农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心和财经工作服务中心。
四、认真做好事业单位综合改革我县被省编委、省人事厅确定为全省事业单位综合改革试点县后,我们在调查摸底的基础上,派相关人员赴辽宁鞍山、江苏宿迁、甘肃武威、天水学习考察后,结合我县实际,提出我县事业单位改革的重点,一是以科学分类和转换机制为重点,推进事业单位管理体制改革。二是以推行人员聘用制和实行岗位管理为
重点,推进事业单位用人制度改革。三是以搞活内部分配为重点,推进事业单位分配制度改革。四是以完善养老保险制度为重点,推进事业单位社会保障等相关制度改革。县人事部门与县委组织部、县财政局等单位共同研究制定了《县事业单位行政领导人员聘任暂行办法》、《县事业单位推行竞聘上岗实施办法》、《县事业单位内部分配制度改革指导意见》、《县事业单位实行聘用合同制管理办法》、《榆中县关于深化职称改革推行聘评分开工作实施意见》、《县事业单位人事代理实施办法》、《关于县属事业单位人事制度改革中社会保险若干问题的实施意见》等七个配套的实施意见。经县委、县政府研究同意后报市人事局,4月份我根据市人事局的修改意见进行了修改完善,现已上报省人事厅审批。成立了县事业单位综合改革领导小组及办公室,制定了领导小组及其办公室的工作职责。组织召开了全县事业单位人事制度改革工作会议,对全县事业单位改
革工作进行了动员和部署。完成了140个事业单位的分类工作。目前对7个试点单位的领导班子成员进行考核,由主管部门先行聘用后,按照方案进行综合改革,为下一步事业全面改革打好基础。
五、加强和完善事业单位登记管理我县事业单位登记管理工作自1999年开展以来,现有法人事业单位198个。近年来,在事业单位登记管理工作中,我们严格规范登记程序,努力提高登记质量。按照“谁许可、谁负责、谁监管”的要求,坚持管理与服务相结合、督导与处罚相结合、查处违法活动与保护合法权益相结合、审查《年度报告》与运用其他手段相结合的原则,切实加强对事业单位的监督检查工作,彻底改变了以往“重登记、轻监管”或“只登记、不监管”的状况。去年在对全县事业单位法定代表人全部进行首轮培训的基础上,今年以贯彻落实中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《省事业单位登记管理若干规定》为契机,积极探索,进行事业单位章程及法人治理结构试点并落实事业单位开办资金验资制度,积极筹备县级事业单位法人协会,逐步建立以绩效评估、诚信制度建设为主要内容的事业单位监督管理机制,努力提高事业单位登记管理工作水平。
科学组织扎实推进
全面开展机构编制核查工作
XXX市XXXXX区委编办
2012年6月15日
根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知》(豫编办?2012?32号),我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下,在全区各部门大力协助配合下,精心组织、周密部署,较好的完成了机构编制核查工作。
一、领导重视,组织科学
3月2日,区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后,及时向区委、区政府主要领导进行了汇报,区领
导高度重视,要求做到“三个到位”,即请示沟通到位、协调到位、落实到位;为确保机构编制核查试点工作的顺利进行,区编委为编办配置了2台电脑。按照领导要求,区编办统一思想,积极进行沟通协调,在时间紧、任务重的情况下,加班加点,克服困难,制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案,上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长,组织部部长、常务副区长为副组长,组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组,负责组织指导全区机构编制核查工作。3月9日召开了由区长、编委主任做动员,常务副区长安排部署工作,各单位党政一把手参加的机构编制核查工作动员大会,下发了《XXXX区机构编制核查工作实施方案》。要求各部门主要领导负总责,明确一名领导亲自抓,指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员,主动配合,严格按照实施方案规定的时间和内容,完成机构编制核查工作。
二、积极创新,全面自查
区编办在省市9个统计表的基础上,又增加了“单位名称与公章对照表”、“离退休人员信息统计表”、“编外用人信息统计表”和“在编人员公示表”四张表格,并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和“三定”规定相一致,公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的,维护了公章的合法性和严肃性。同时,便于核查财政经费核拨情况,便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查,编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示,并在部门主要负责人签字确认后,及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后,与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对,共核对了XXXXX人次的人员信息,为实地核查做好预热,便于实地直接纠错、核对确认,提出整改意见。
三、多措并举,实地核查
由区编办牵头,从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组,集中利用三周时间,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法,赴各单位逐人逐项进行核查。进行查纪律与监察结合,看有没有长期无故不上班的,有没有上班时间违纪违规的;查领导职数配备与组织部结合。看是否按照“三定”规定配备领导职数,是否按组织程序配备领导干部;查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保,是否有编外用人,是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续;查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致,是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的“四查四看”。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了“十清”。截止目前,已导入《编制实名制管理系统》人员信息2086条,归纳文档资料(自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规范文件、信息更新证明材料)7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。
四、完善制度,加强管理
机构编制审批文件作为各部门单位的“户口簿”,记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间,隶属关系,职权范围,编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能,合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查,帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库,理清本部门机构编制现状,促进单位开展业务有依有据,合理合法,为规范事业单位“三定”方案,在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上,下发了《关于规范事业单位“三定”方案的通知》(XX编办?2012?3号),目前各事业单位“三定”方案已进入审批阶段,确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性,要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件;为实现实名制信息的完整性,要求各单位收集所有在编人员电子版照片,完善实名制数据库;为保证实名制信息的及时性,每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次,做到及时
更新。并根据实际情况,进一步规范编制使用申请制度,严格增(减)编制办理流程。并实行“一周一核、一月一清、一季一汇总”的机构编制核查工作长效机制,强化机构编制管理。
五、存在问题
(一)审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位,定了规格,确定了编制,但没有核定领导职数和职责。第三类是一些早期成立的单位,无审批文件或找不到审批文件。
(二)实名制数据库信息更新不及时。主要原因是对人员信息变更没有进行及时修正。
(三)人员年龄结构不合理。从目前我区行政机关人员年龄分布来看,45岁以上人员占总人数一半以上,30岁以下的只有6%,“老龄化”趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。
六、建议
一是在机构编制核查中,乡镇要求增加机构编制的呼声较高,建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下,根据实际需要,适时调整乡镇的机构设置和编制配备;二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中,将机构编制工作中的历史遗留问题,彻底解决,不留死角。
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机构编制管理汇报材料
近日,我镇按照上级党委、政府和机构编制部门的部署和要求,对党政机构、事业单位在机构编制和人员管理工作情况进行了核查,现将核查情况汇报如下:
一、机构编制和实有人员基本情况
(一)机构编制和人员情况
1、机构设置
(1)行政综合办公室____个,即:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(挂计划生育办公室牌子)、村镇建设环境保护办公室、社会治安综合治理办公室,定编____人。
(2)财政拨款事业单位____个,即:农业综合服务站、财政所、计划生育服务站、文化广播电视服务中心、社区建设服务中心、便民服务中心,定编____人。
2、人员编制及实有人数
我镇共有编制______人(不含教育、卫生、国土、交通等系统驻乡镇机构),其中行政编制____人,全额事业编制____人。
乡镇机关中层全面实行竞岗双选,我们按照人事制度改革要求,制定了科学的竞岗方案。通过竞争上岗,极大激发了乡镇机关、事业单位干部队伍的活力,干部队伍结构得到明确改善。党政办公室,核定编制编制____人,现有____人;经济发展办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子),核定编制____人,现有____人;社会事务办公室(挂计划生育办公室牌子),核定编制____人,现有____人;社会治安综合治理办公室,核定编制____人,现有____人。农业综合服务中心,核定编制____名,现有____人;财政管理中心,核定编制
____名,现有____人;计划生育服务中心,核定编制____名,现有____人;文化广播电视服务中心,核定编制____名,现有____人;社区建设服务中心,核定编制____名,现有____人;便民服务中心,核定编制4____名,现有____人。
3、机构编制公示情况
20____年机构改革时,我镇根据上级的部署和要求,成立了机构改革工作领导小组,先后制订出台了《______镇党政机关事业单位机构改革人员选配竞争上岗的意见》等文件,特别注重操作过程的公开公正。按照文件要求,我们做到了九公开,即:编制数额公开、上岗人数公开、分流人数公开、资格条件公开、竞争人数公开、操作程序公开、笔试成绩和硬件考核得分公开、竞聘结果公开,自觉接受社会各界的监督。
4、党政群机关实行编制实名制管理情况
我镇在编制上认真落实实名制,做到了编制人数严格控制在上级下达的计划内,实际人数与上报人数保持一致,镇党委把编制情况作为组织部门政务公开的一项重要内容:一是做好单位申报工作,按照单位编制员额,对纳入行政编制管理的在职工作人员进行了逐一审核,填报了《______行政机关人员编制实名花名册》,并在使用行政编制人员名单上标明公务员登记情况,报县编办进行了审核。二是做好公示复核工作。凡按照人事编制管理规定配备的人员,姓名、性别、年龄、工作岗位、职务及所在机构性质、编制员额、经费形式等情况经县编办审核后,一律在镇政府院内进行两次张榜公示,接受社会监督。整个公示过程未出现任何问题。三是做好备案工作。公示完毕后均到县编办将登记情况做了备案。
(二)镇机构领导职数配备
领导职数按____人设置,党委设书记____名、副书记____名、纪委书记____名(党委委员兼)、委员____名;政府设镇长____名(副书记兼)、副镇长____名(党委委员兼职____名);人大主席____名,人民武装部____名(党委委员兼)。党政工作机构主要负责人由党政班子成员副职兼任,另设____名副科级副主任。
二、加强人员管理的主要措施
在行政人员的录用上,我镇坚持凡进必考的原则,严把入口关。20____年以来,在、县政府的统一领导和组织下,我镇新进公务员____名,其中经过全县公务员考试录用____名,组织部选调生____名,全县公开招考副镇级领导干部____名。同时,根据工作需要,把品德好、业务强、年轻有为的干部及时提拔到领导岗位上来,20____年以来提拔副科级干部____人。
在事业单位人员选配上,我们坚持凡进必考的原则,全面推行人员聘用制度,逐步建立适合各类岗位特点的选人用人机制。20____年,我镇教育和卫生系统通过统一招考新进工作人员____人,其中教育系统____人,使我镇机关事业单位的人员编制得到了有效地控制。除教育、卫生、国土、交通等驻镇机构外,镇直各部门未招聘过事业人员。
三、财政经费管理的基本情况:
我镇20____年末镇财政供养人员____人,占农业人口的____%。行政、全额事业事业单位人员工资全部纳入镇财政统发。
我们严格财经纪律,对干部公务消费实行严格控制。一是制订制度。按照税费改革要求,认真核实收费项目,全部纳入镇财政管理,坚决杜绝坐收坐支,围绕车、油、会、接待及采购等,制订了具体制度,对程序进行了明确规定。二是严格落实。对公务支出根据项目不同由相应的部门负责办理,对不符合程序要求
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XX局机构编制自查工作情况汇报大全
第一篇:XX局机构编制自查工作情况汇报大全
XX市XXX局机构编制自查工作情况汇报
自XX年X月XX局正式成立以来,在市业务部门的关心支持以及本单位领导的高度重视下,我局坚持权责一致,分工合理,执行顺畅,程序规范等行政管理体制要求,严格按照“三定方案”履行各项职能。现将我局机构编制自查工作简要汇报如下:
一、开展核查的主要做法
(一)领导重视。在2012年7月19日市委编办召开XX市机构编制核查工作动员暨培训会议后,我们及时将会议精神向领导作了专题汇报。领导高度重枧,安排了责任心强的专人负责此项工作,并成立了由主管人事领导管理人事工作、熟悉电脑操作技术人员,组成机构编制核查工作领导小组,确保了机构编制核查工作顺利开展。
(二)落实专人。为做好核查工作,我单位指定办公室专人负责,并由分管领导组织相关人员,认真学习《XX市机构编制核查工作实施方案》的文件精神,学习相关辅导资料,通过学习领会核查工作目标、要求,合理调动人员配合,充分利用时间,加班加点,及时、认其把核查工作做好。
(三)信息公示。在上报本部门机构编制实名制信息前,在不涉及国家机密和影响社会稳定的前提下,在我单位公告栏,将本部门机构编制实名制信息进行公示,做到“公开、公平、公正”,接受干部群众监督,公示期为7天。
二、机构编制的总体情况
(一)核定编制情况。
按照《关于核定XX市XXXX局编制的通知》(X机编办【2010】XX号)、《关于印发XX市XXXX局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(X府办【2010】XX号),以及《关于重新核定市XXX局领导职数的通知》(X机编【2010】XX号)等文件规定,我局人员编制XX名,其中行政编制XX名,暂用事业编制XX名,机关后勤服
务人员X名,领导职数X名(含技术职务),内设机构X个(办公室、XXX股、XXX股、XXX股、XXX电力股、XXX股以及XXX股);下属事业单位为XX市XX中心,核定编制X名。
(二)实有人员情况。
我局现有在职行政编制公务员XX人(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX);在职事业编制公务员X人(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX);在职工勤人员X人(XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX)。现有领导5名,其中局长1名(XXX),副局长4名(XXX、XXX、XXX、XXX)。4名副局长当中,有专业技术领导1名(XXX)。我局下属事业单位XX市XX中心实有人数3名(XXX、XXX、XXX)。
此外,我局严格按照市有关规定,依照程序,对中层干部进行任免,保证我局7个内设股(室)领导职数没有超编,其中,办公室现有正副职各1名(XXX、XXX);XXX股现有正副职各1名(XXX、XXX);XXX股正副职各1名(XXX、XXX);XXX股正副
2职各1名(XXX、XXX);XXX股正职1名(XXX)、XXX股正职1名(XXX);XXX股正副职各1名(XXX、XXX)。
经核实,本单位实有人员情况没有超出编制规定。
(三)编外用工情况。
因业务和工作需要,在没有违反上级有关规定的前提下,我局下属事业单位XXX市XXX中心自主招聘合同制工人,但没有占用该单位任何编制,且合同制工人薪酬及活动经费由该中心自筹解决,没有占用市财政支出。中心目前有合同制工人11名。
经严格核查,我局严格按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜;在计划安排调整或招录人员时亦报经机构编制部门审核编制空编情况;不存在擅自改变人员编制使用范围,混用、挤占、挪用其它类别的编制;未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况。
三、下一步工作计划
今后,我们将继续严格执行机构编制管理有关规定,把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓,并要求局负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定,自觉遵守机构编制工作制度,切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。
此外,我们还将参照地级市一级的做法,争取把本单位参照公务员管理的事业编制转入行政编制;把XXX市XXX中心的事业3编制转为参照公务员管理的事业编制。希望上级有关部门给与支持。
XXX市XXX局
二〇一二年八月三十一日
第二篇:机构编制核查工作汇报材料
科学组织
扎实推进
全面开展机构编制核查工作
XXX市XXXXX区委编办
2012年6月15日
根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知》(豫编办?2012?32号),我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下,在全区各部门大力协助配合下,精心组织、周密部署,较好的完成了机构编制核查工作。
一、领导重视,组织科学
3月2日,区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后,及时向区委、区政府主要领导进行了汇报,区领导高度重视,要求做到“三个到位”,即请示沟通到位、协调到位、落实到位;为确保机构编制核查试点工作的顺利进行,区编委为编办配置了2台电脑。按照领导要求,区编办统一思想,积极进行沟通协调,在时间紧、任务重的情况下,加班加点,克服困难,制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案,上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长,组织部部长、常务副区长为副组长,组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组,负责组织指导全区机构编制核查工作。3月9日召开了由区长、编委主任做动员,常务副区长安排部署工作,各单位党政一把手参加的机构编制核
查工作动员大会,下发了《XXXX区机构编制核查工作实施方案》。要求各部门主要领导负总责,明确一名领导亲自抓,指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员,主动配合,严格按照实施方案规定的时间和内容,完成机构编制核查工作。
二、积极创新,全面自查
区编办在省市9个统计表的基础上,又增加了“单位名称与公章对照表”、“离退休人员信息统计表”、“编外用人信息统计表”和“在编人员公示表”四张表格,并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和“三定”规定相一致,公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的,维护了公章的合法性和严肃性。同时,便于核查财政经费核拨情况,便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查,编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示,并在部门主要负责人签字确认后,及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后,与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对,共核对了XXXXX人次的人员信息,为实地核查做好预热,便于实地直接纠错、核对确认,提出整改意见。
三、多措并举,实地核查
由区编办牵头,从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组,集中利用三周时间,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法,赴各单位逐人逐项进行核查。进行查纪律与监察结合,看有没有长期无故不上班的,有没有上班时间违纪违规的;查领导职数配备与组织部结合。看是否按照“三定”规定配备领导职数,是否按组织程序配备领导干部;查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保,是否有编外用人,是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续;查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致,是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的“四查四
看”。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了“十清”。截止目前,已导入《编制实名制管理系统》人员信息2086条,归纳文档资料(自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规范文件、信息更新证明材料)7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。
四、完善制度,加强管理
机构编制审批文件作为各部门单位的“户口簿”,记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间,隶属关系,职权范围,编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能,合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查,帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库,理清本部门机构编制现状,促进单位开展业务有依有据,合理合法,为规范事业单位“三定”方案,在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上,下发了《关于规范事业单位“三定”方案的通知》(XX编办?2012?3号),目前各事业单位“三定”方案已进入审批阶段,确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性,要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件;为实现实名制信息的完整性,要求各单位收集所有在编人员电子版照片,完善实名制数据库;为保证实名制信息的及时性,每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次,做到及时更新。并根据实际情况,进一步规范编制使用申请制度,严格增(减)编制办理流程。并实行“一周一核、一月一清、一季一汇总”的机构编制核查工作长效机制,强化机构编制管理。
五、存在问题
(一)审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位,定了规格,确定了编制,但没有核定领导职数和职责。第三类是一些早期成立的单位,无审批文件或找不到审批文件。
(二)实名制数据库信息更新不及时。主要原因是对人员信息变
更没有进行及时修正。
(三)人员年龄结构不合理。从目前我区行政机关人员年龄分布来看,45岁以上人员占总人数一半以上,30岁以下的只有6%,“老龄化”趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。
六、建议
一是在机构编制核查中,乡镇要求增加机构编制的呼声较高,建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下,根据实际需要,适时调整乡镇的机构设置和编制配备;二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中,将机构编制工作中的历史遗留问题,彻底解决,不留死角。
第三篇:人保局机构编制情况报告
人保局机构编制情况报告
一、关于党政机构设置及编制情况
1、关于机构:党委机构的设置以2002年9月市委、市政府(吉字[2002]52号)批准的《县党政机构改革方案》为主要依据,即县委工作部门设置6个(县委办、组织部、宣传部、统战部、政法委、农工部);常设议事协调机构的办事机构1个(编委办公室,与人力社保局合署);直属机关工委与组织部合署;老干局、信访局分别归口组织部和县委办管理。2010年我县进行了政府机构改革,政府机构设置以2010年6月市委办、市政府办(吉办字[2010]93号)批准的《县人民政府机构改革方案》为依据,即政府工作部门设置26个(包括监察局),特批机构1个(扶贫和移民办),共27个工作部门。除以上机构外,乡镇政府机构18个;参照公务员法管理单位14个,其中党委管理单位6个。
2、关于人员编制及实有人数:县乡两级行政编制1508名,其中县直党政群编制488名,政法专项编制469名,乡镇机关编制551名;截至2011年2月,党政群机关实有人数合计1362人,其中县直党政群484人,政法系统454人,乡镇机关424人。14个参照公务员法管理单位事业编制114名,实有人数66人。
二、关于事业单位及编制情况
根据2010年12月底机构编制统
计,全县各类事业单位486个,总编制7542名(财政预算6845名,经费自理697名),实有总人数7744人(财政预算6421人,经费自理1323人)。
1、关于全县学校及编制情况:全县乡镇中小学单位37个,县城中小学及职业学校单位13个,学校单位共50个;省市编制、教育、财政核定我县教职工总编制3854名,到2010年12月底教职工实有3626人;2010年井冈山经贸学校调整为市县共管,以县为主,划转编制111名,实有教职工66人。
2、关于卫生医疗单位及编制情况:全县乡镇卫生院按一乡一院设置,共18个单位;省市编办核定乡镇卫生院总编制474名,到2010年12月底实有人数509人;县城公立医院4个,总编制455名,实有人数434人。
三、关于乡镇机构改革工作情况
我县乡镇机构改革是从2005年起步,每年都把乡镇机构改革列为机构编制工作的任务目标,由于种种因素,实际落实情况甚微。2010年12月,市委办、市政府办转发了《市编委办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见》(吉办字[2010]166号),要求在2011年1月底全面完成乡镇机构改革任务,为落实通知精神,应付市里的督查,经编委领导同意,县编办拟出了《县深化乡镇机构改革实施方案》,这个方案实际没有下发,更没有去实施,乡镇机构设置还是维持原状,即乡镇机关按2002年党政机构改革方案设置;乡镇事业单位按2003年事业站所改革方案设置,事业站所设置情况是:七个乡镇按7个站所设置,其余11个乡镇按6个站所设置;改革后将农技、农机、农经、水产、水管、兽医单位整合设立农业综合服务中心,将乡企站、劳动保障服务站、统计站单位整合设立社会事务综合管理站,保留乡镇文广电站、民政所、计生所和国土所,按7个事业站所设置的乡镇增设林业工作站;目前社会事务综合管理站仍属乡镇政府管理,除此外其他站所都陆续明确调整为县相关主管部门管理。
四、关于编办及编委工作情况
县编办在去年的政府机构改革中维持现状,其定位是列党委序列,为县委工作部门,作为县编委的常设
办事机构不变,与人力社保局合署,定行政编3名,现配主任1名、副主任1名、股长1名,除编办工作外,三人都兼有人力社保局的工作或分工,没有专职人员。编办下辖事业单位登记管理局(股级),配有1名工作人员,负责业务工作,也兼有其他工作。编委会议根据讨论的议题和其他工作情况需要适时召开,编委主任确定召开时间并主持会议,讨论并决定本级权限范围涉及机构编制的事项,提交的议题平时由编办收集整理,开会前归纳整理列出;近2—3年内每年编委开会为1—2次不定;编委会工作由编委会工作规则加以规定。
五、关于今年机构编制的工作要点
按照市编办下发的工作要点,今年有以下几项主要工作:
1、统筹谋划“十二五”时期机构编制工作。把“十二五”规划要求贯彻落实到今后五年的机构编制工作中,明确任务和目标要求,为今后五年工作谋好篇、布好局。
2、稳妥推进行政管理体制改革。分析总结市县政府机构改革实践;开展市县政府机构改革评估工作,对部门“三定”规定执行、职能转变和责任落实等情况开展检查,发现问题及时调整,巩固改革成果;做好深化乡镇机构改革的后续工作,加大督导力度,及时跟踪问效,搞好总结,做好迎检验收工作;做好分类推进事业单位改革准备工作,抓紧完成事业单位清理规范工作,精简撤并职能交叉、任务不饱满或长期不开展业务的“空壳”事业单位,审慎核批新设立事业单位;统筹推进医疗卫生、食品药品、教育、科技、文化等领域体制改革相关工作。
3、进一步加强和规范机构编制管理。开展机构编制管理创新年活动,完善管理有关规章制度,健全机构编制部门与组织、人事、财政等部门的协调约束机制,提升管理水平;推进机构编制总量管理,以此作为管理创新的突破口;建立机构编制动态调整机制,就是在控制总量的前提下,盘活存量控制增量,有增有减,动态调整;抓好机构编制实名制管理,就是要执行机构编制管理证制度、进人核编制度和人员进出上下编制度,为省市县三级人员信息统一联网做好准备;加大机构编制监督检查工作力度;提高事业单位法人登记水平。
第四篇:机构编制管理规定执行情况自查
关于机构编制管理规定执行情况的自查报告
市编办:
我局接到你办《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》(编办?2011?10号)后,迅速按要求开展机构编制管理执行情况检查工作,并对照《201年市直各单位机构编制管理规定执行情况考核评分细则》,逐项进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,提高认识
历年来,我局领导认真执行机构编制管理有关规定,把机构编制工作作为重点工作来抓,把加强和完善机构编制管理,作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作,并要求局人事部门认真学习、贯彻落实机构编制管理的相关规定,自觉遵守机构编制工作制度,切实做好“四个管理”,即加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。
二、程序规范,运行有序
我局人事部门不断加强日常机构编制管理,按照市编委的要求,严格执行机构编制工作的各项程序,使机构编制管理工作制度较好地落到了实处,保障了机构编制管理工作按规定,按程序,按政策,按要求操作运行。
三、加强管理,执行到位
从自查情况来看,我局机构编制管理执行情况总体良好,制度健全,程序规范,成效明显,没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。
(一)机构编制管理总体情况
按照市政府《关于印发市局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(府办[2010]47号)和市公务员局《关于市局职位设置的批复》(公复[2011]3号)关于内设机构、人员编制和领导职数设置的规定,我局设10个内设机构,机关行政编制37名,工勤3名,不存在擅自设立内设机构、加挂牌子、变更名称或职能等问题,也没有超编进人,超配领导职数的情况。按照《关于设立市所的通知》(编[2010]12号)
要求,增设了正科级全额拨款事业单位市所,人员编制5名,保留了检验所,人员编制42名。
(二)行政管理体制改革情况
按照市委、市政府、市编委的部署,我局严格执行获批的机构改革方案,认真组织实施,成立了市局机构改革领导小组,印发了《市局机关“三定”工作方案。我局机关共设10个科室,其中保留2个科室,根据职能调整需要,撤消了食品安全科,增设了政策科、审批科、服务监管科、,另按有关文件规定设置机关党总支和纪检监察机构。2012年4月,我局机构改革“三定”工作圆满完成,在省、市政府规定的时限内完成了机构改革任务,并按要求及时报送了机构改革工作总结报告和2机构改革自评报告。
(三)直属事业单位情况
我局按要求积极做好直属事业单位改革和法人登记工作,认真做好事业单位调查清理工作,及时报送了调查清理报表。事业单位法人登记率100%,事业单位法人年检率100%,做到及时变更事业单位法人登记事项。
(四)机构编制日常管理情况
2012年,我局共提拔任命科级领导干部9人,其中,局机关提拔正科级干部1人,副科级干部5人(含4名副科级领导职务、1名副科级非领导职务),新成立的直属事业单位市监督所提拔正科级干部1人,副科级干部2人。在提拔领导干部过程中,我局均按规定向市编办、市委组织部公务员管理科报送领导职数申报表。对新进人员及时办理入编、调整手续,规范填写编制管理簿。积极做好机构编制统计年报及各项专项统计工作,做到统计数据准确,报送及时。
第五篇:自查工作汇报2011开江县安全生产监督管理局
关于对行政审批办理情况进行自查的工作汇报
县监察局:
根据开江县监察局、开江县政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项督查的通知》(开监发[2011]2号)要求,我局对
2010年7月至2011年7月期间所办理的行政审批及相关工作进行了自查,现将相关情况汇报如下:
一、总体情况
我局行政审批在县委、县政府的正确领导下,在县政务服务中心的支持配合下,行政审批工作始终坚持以“服务经济、方便群众、塑好形象”为宗旨,以“群众满意、企业满意”为工作标准,通过清理审批事项、重抓项目服务、健全工作制度、强化阵地建设等一系列措施,不断完善工作体制,创新服务方式,提升审批效能,全力打造“办事速度最快、服务形象最好”的窗口。2010年7月至2011年7月,窗口共收到各类咨询和申请266件,受理264件,办结和取件264件。其中行政审批同意263件,不同意1件,同意率99.62%。接受评议100%,满意率100%。
二、自查情况
(一)“两集中、两到位”落实情况。按照我县行政审1批相关要求,我局对涉及的12项行政审批项目全部集中到县政务服务中心。行政审批股股长由马兴川副局长兼任,我局政务服务中心首席代表高家盛为行政审批股副股长,同时在年初签订了授权书,授予高家盛审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权。作为首席代表的高家盛常驻县政务服务中心,因工作成绩出色,在去年被评为县政务服务中心先进个人。
(二)行政审批事项办理情况。我局所涉及的7项行政审批和5项公共服务进行了认真清理,目前由我局直接颁发证照的《烟花爆竹经营(零售)许可证》共受理件,办结(制证)件。在实施该项行政审批过程中,实行“一个窗口对外”,严格执行一次性告知制度。其余6向行政审批属于上报件,审批流程与设定流程相符。
(三)行政审批事项管理情况。我局所以行政审批事项均在政务服务中心受理、办理,无体外循环现象,各项行政审批流程图已报政务服务中心审核。
(四)依法审批情况。从目前已办结的行政审批情况看,我局在政务服务中心的窗口做到了了依法审批,对不予受理或不同意件作了
合理解释,前来办事群众都无异议。
(五)窗口工作人员选派和轮换情况。我局选派政务中心工作人员为我局正式职工,公务员身份。为激励窗口工作人员安心工作,我局除保证应有工作经费的基础上,再给予
每月适当的定额补助,在评先评优中,将窗口工作人员优先推荐。同时建立考核奖惩制,将窗口服务情况纳入考核,窗口工作人员一律以“政务服务中心”的意见作为年终考核奖惩的依据。
(六)统一使用行政审批软件情况。从2010年7月至2011年7月期间所办理的264件行政审批工作中,都按规定使用审批通用软件,各项信息录入规范,出具的各类文书符合规定要求,没有办错或补录现象。
三、主要做法
为做好政务服务中心工作,我局结合窗口工作实际,实行科学管理,一是把好窗口进人关。选派思想素质好、业务能力强、热心服务群众的业务骨干到窗口工作,并保持相对稳定,原则上一年后方可轮换。二是推行继续教育。通过学习《行政许可法》、公务礼仪,进一步增强了窗口人员服务本领。三是积极参加政务服务中心各项活动,提高派驻人员工作积极性。
四、下步工作打算
(一)积极配合县政务服务中心对审批流程图的审核工作。逐个项目审查,坚决取消不必要的前置条件和关联不大的附件材料,优化办事程序,提高审批效率。
(二)大力推进政务信息公开,适时推进网上预审工作,逐步实现联网数据共享。
(三)深化项目联审联办。始终坚持服务经济发展这个重点,充分发挥集中办公优势,不断推进联审联办工作。
二○一一年十月十八日
机构编制统计工作汇报15篇
机构编制统计工作汇报15篇
在学习、工作中,越来越多的人或听或写汇报,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?以下是小编整理的机构编制统计工作汇报,欢迎阅读与收藏。
机构编制统计工作汇报1海南省xx市编办严格按照《机构编制统计工作规定(试行)》要求,做好机构编制统计工作,确保该市机构编制统计数据及时更新,准确无误。
(一)以日常工作为基础,确保年报上报数据准确无误
在日常工作中,该办注重对年报基本资料的更新和维护,根据市编委及编办的发文,及时对单位的机构编制台账进行调整,确保数据准确性。同时,牢牢抓住出入编审批环节,实时掌握各单位实有人员情况,与各单位上报的年终报表对照进行审核,确保上报数据准确无误。另外,把机构编制实名制系统管理与机构编制日常管理结合起来,做到机构、人员信息实时更新、月月审核,每季汇总,及时掌握机构编制变化情况,实现对编制、人员全方位监控,强化了机构编制实名制的日常跟踪管理。
(二)以工资审核为契机,实现实名制系统实时更新
加强机构编制动态化管理,为使得实名制系统中的数据实时更新,该办利用每月工资统发系统审核工资之际,要求各单位必须将实名制系统中的人数和工资统发系统中的人数核对一致后方予以审核通过,确保实名制系统中实有人数和财政工资统发系统中人数一致,确保实名制系统中数据准确。做到"人员变动,随时登记,实时更新,动态管理"。同时,健全了机构编制实名制数据库、机构编制台帐,在全市实有人员信息审查、人员信息变动调整和数据汇总等工作中,实现了"一人一编一岗",有效杜绝混编混岗、在编不在岗等现象发生。
(三)以监督检查为抓手,强化机构编制管理
该办在实名制系统管理工作中,严格把关,切实做到机构编制和财政预算联审,重点审核各类编制、内设机构、领导职数、岗位设置与批准文件是否相一致,实有人员与核定的机构编制和岗位设置是否相对应,保证财政工资统发系统中各单位实有人数和"机构编制实名制系统信息"的一致。将财政供养人员的情况完全置于监督之下。通过机构编制年度、季度统计工作,增强机构编制部门对各单位机构编制执行情况的宏观把握能力,增强监督检查工作的针对性。及时纠正工作中存在的问题,充分发挥机构编制部门"把关、协调、监督"的职能作用。
机构编制统计工作汇报2根据省市编办统一部署,湖北省xx市襄州区编办采取多项举措,顺利完成20xx年度机构编制年报统计工作。
一是加强组织领导。全市机构编制年报统计工作会议召开后,区编办立即行动,从科室抽调精干人员组成机构编制年报工作小组,同时下发文件,对全区机构编制年报统计工作进行统一部署。
二是强化规范操作。在安排部署年报统计工作期间,按照机构编制统计年报的工作要求,采取以会代训的形式,分管领导带领组织工作人员,对20xx年度统计工作的填报范围、填报内容以及各项统计指标进行认真学习,熟练掌握机构编制统计系统的操作方法,做到遇到问题及时解决,统计工作质量得到有效提高。
三是严格核实数据。严肃统计年报工作纪律,切实按照统计年报指标解释和填报说明,结合省市机构编制综合管理信息系统平台建设,对本区各单位、部门上报的机构、编制情况,重点对实有人员变动情况,与机构编制信息系统、机构编制管理台帐进行认真核对,确保年报数据准确无误。
四是开展统计分析。将20xx年全区现有机构、编制和实有人员数据与上年度统计数据进行认真对比和全面分析,客观评价本区机构编制管理现状,查找存在问题,提出对策建议,为领导决策提供真实资料。
机构编制统计工作汇报3为夯实机构编制管理工作台账基础,湖南省xx县编办把20xx年机构编制统计作为一项重要的基础性工作来抓,不断采取措施提前谋划机构编制统计工作。、一是强化领导明责任。进一步落实数据报送责任,明确编办主要领导作为机构编制统计工作的第一负责人,对统计数字负总责;明确一名分管领导负责统计数据指导、审核把关工作;指定专人负责机构编制信息系统、机构编制管理台帐,确保统计数据层层把关,做到真实、准确和完整。
二是强化统计业务学习。及时组织编办全体工作人员认真学习《统计法》《机构编制统计工作规定(试行)》等各项机构编制、统计方面的法律法规,坚持依法统计,提高自身熟练运用机构编制统计数据的能力,对机构编制的变化情况、变动原因、存在问题和特点、趋势等进行综合分析,使统计分析具有时效性、预见性和科学性。
三是加强部门协调配合。以政府机构改革、事业单位体制改革为契机,结合组织人事、财政、人社等部门工作,合理调配行政资源和人力资源,完善现有统计数据,对比改革前和改革后数据,做到统计数据不漏、不错、不重,数据反馈真实及时。
四是夯实基础台账。结合机构编制管理台账、机构编制实名制管理信息系统,明确专人,提前对各部门各单位的机构名称、规格、经费形式、人员编制、领导职数、实有人员等情况进行逐一核对,准确录入,确保数据真实、准确。
机构编制统计工作汇报4为切实做好20xx年度机构编制统计工作,真实掌握全市机构、编制、人员和领导职数等方面的基本情况,确保机构编制统计数据的真实性和准确性,辽宁xx市编办"三举措"扎实做好机构编制统计工作。
一是迅速开展行动,抓好工作落实。参加锦州市编办20xx年度机构编制统计部署会后,北镇市编办立即召开会议进行安排部署,指定专人负责,把统计工作摆上重要工作日程。下发《关于做好20xx年度北镇市机构编制统计工作的通知》,详细制定了责任分工表和各阶段工作完成时间节点,为做好统计工作奠定坚实基础。
二是加强理论学习,提高业务能力。今年的统计数据继续采用机
构编制统计及实名制网络管理系统报送,为了更好地适应"基本统计"+"专项调查"的模式,北镇市编办组织负责统计工作的相关工作人员认真学习年报指标解释和填报说明,理解领会各项新要求,确保按规定时间和规定要求做好统计工作。
三是加强科室配合,确保数据准确。积极与业务科室沟通协调,随时掌握编制调整情况,更新统计数据,确保统计数据与网络管理系统数据一致,确保各项数据真实、全面、准确地反映北镇市机构编制现状和实有人员情况,确保为领导决策、机构改革和日常机构编制管理提供真实的参考资料。
机构编制统计工作汇报5为进一步做好20xx年机构编制年报统计工作,确保机构编制统计数据的真实性和准确性,江苏省xx市编办高度重视,积极安排部署,采取切实有效措施,扎实开展20xx年机构编制年报统计工作。
一是传达通知精神,统一思想认识。根据中央编办关于做好20xx年机构编制统计年报工作有关要求,结合实际,认真研究"基本统计+专项调查"的统计模式,领会年报工作相关要求,迅速组织召开县区编办年报工作专题会议,学习"地方机构编制统计年报填报说明",统一数据口径,明确上报时限。
二是强化业务培训,提高工作效率。组织机构编制年报统计业务培训,对各县区各部门负责年报工作人员进行培训,详细讲解本年度年报的工作要点和注意事项,规范填报格式,对填报中的疑点难点进行解答释疑,交流好经验好做法,切实提高年报工作效率和质量。
三是落实责任主体,完善工作机制。各县区编办主要负责同志要对统计数据负总责,认真审核,确保统计数据的真实性和准确性。各部门明确分管领导,并安排一名同志具体负责机构编制年报统计工作。层层把关,责任到人,健全实名制数据年报工作网络。
四是严格审核把关,确保数据质量。xx市编办按照机构编制年报统计要求,对实名制系统中单位的台帐、领导职数、内设机构等信息进行逐项核对,同时对各单位上报的个人信息变动情况进行严格审核,保证机构编制实名制系统信息与机构编制台账、报表等数据的一致,确保年报数据的真实、完整、准确。
机构编制统计工作汇报6河北省xx庄市矿区编办单独设置以来,积极探索和创新统计管理,机构编制统计工作的科学化、规范化水平不断提升。
强化学习,提高能力。注重加强统计人员能力建设,开展多种形式的业务培训,使统计人员做到熟悉机构编制统计方面的法律法规,熟悉机构编制统计、分析业务,熟练掌握机构编制实名制管理平台的使用。
健全制度,规范管理。制定了《矿区机关事业单位工作人员调动管理办法》和人员出入编手续办理程序等一系列制度规定,实现实名制管理中的编制审核、入编、减编与统计工作同步进行,推进月报的日常化和规范化。加强与组织、财政、人社等部门的协调联系,建立统计信息沟通机制,定期对机构编制的统计数据进行对比验证,确保信息真实准确。
夯实基础,保障到位。巩固扩大机构编制和人员核查成果,完成了机构编制实名制信息系统升级工作,完善了工资审批、统计月报、账卡资料等实名制管理手段,形成报表、账卡、网络平台三位一体的统计体系,实现了对全区机构编制和人员实时掌握、动态监控。
注重分析,提供依据。加强统计数据的开发利用,认真开展机构编制统计数据整理分析工作,结合统计月报,每月对全区机构、编制和人员变动情况进行分析,及时反映倾向性和苗头性问题,提出建设性意见,为科学决策、加强管理及控编减员提供了有力的基础数据支撑。
机构编制统计工作汇报7自“机构编制统计及实名制网络管理系统”正式运行以来,内蒙古自治区xx市编办积极钻研、多次尝试、认真操作,不断规范机构编制统计及实名制网络管理工作。
一、深入学习,准确掌握实名制系统。
在认真学习机构编制实名制管理工作的重要意义和总体要求基础上,准确掌握机构编制统计及实名制网络管理系统的内容、口径、指
标设定、操作流程、操作权限、更新说明、注意事项等。
二、规范操作,实现机构编制动态化管理。
依据市编委、组织、人社部门出具的机构编制调整、领导任职、人员调动等文件,向上级机构编制部门提交机构人员编制事项,经呼伦贝尔市、自治区编办按权限审核通过后,及时对“机构编制统计及实名制网络管理系统”数据库进行更新、维护,实现了用编申请、用编审批、编制使用、增员入编、减员出编的动态化管理。
三、深挖功能,全面准确地提供数据参数。
以实名制数据库为依据,深入挖掘其统计分析功能,科学分析全市及各单位人员状况,既为每年的拟定招录计划把好入口关,又为市委、政府和编委领导决策提供了操作性较强的参考依据。四、发现问题,结合实际提出相关建议。在20xx年度机构编制统计年报工作中,发现此系统人员异地划转过程中存在遗漏或重复现象,针对此问题,我们建议由自治区编办出台人员异地划转的相关规定,对“减员出编”、“增员入编”人员办理程序和手续做出指导性规定,同时对办理时限进行明确,确保人员异地划转无“丢失”、“重复”现象。
机构编制统计工作汇报8随着当前统计工作面临的新形势、新挑战不断严峻,县统计局三举措着力提升工作水平,以全新的精神面貌和较高的工作标准全面提升统计服务的能力和水平。
一是"严"制度。结合统计工作实际,围绕统计工作任务,严格落实岗位及工作人员责任制,严格执行工作规章、考勤等制度,进一步规范公文审批、公务接待、公务用车、财务管理等制度流程,转变工作作风,严肃工作纪律,提高工作执行率,确保政令畅通。
二是"定"办法。进一步完善《镇远县统计局职工绩效考核办法》,全面加强局内部管理考核,成立绩效考核领导小组,建立百分制考核办法,平时工作占考核的60%,年终考核占40%,明确各项惩奖加减分项目,并将考核结果与年终绩效相挂钩,激励职工工作热情和积极性。
三是"抓"业务。抓好队伍建设的同时,要求各科室对照各自岗位
职责和工作标准,将各项工作任务层层落实,责任到岗到人。着力抓好统计数据质量、统计基层基础建设、统计法治建设等重点工作,争取各项业务工作走在全州统计系统前列。
机构编制统计工作汇报9为贯彻落实好全国和全省机构编制工作会议精神,扎实做好经济社会发展新常态下控编减编工作,河南省xx市编办按照中央和省编办有关做好20xx年度机构编制统计工作的要求,采取四项措施,高标准做好20xx年度机构编制统计工作。
一是加强组织领导,做好机构编制统计保障工作。为适应新常态下机构编制管理需要,市编办按照专题专案方式,成立专门领导小组,召开专题会议进行动员部署,明确时间节点,建立推进台账,落实专人负责。着力推动统计工作方式的转变,即统计数据向实名制数据转变,统计数据汇总向综合管理转变,年初统计数据向可追溯历史的转变,为确保统计质量创造条件。
二是强化统筹协调,确保统计数据真实有效。各县(市、区)、市直各部门结合单位实际,制定推进计划,采取有效措施,进一步强化和规范统计工作。统计工作人员本着认真负责的态度,结合20xx年机构编制核查工作,以上报导入实名制管理系统的核查数据为依据,确保统计数据和核查数据的一致性;杜绝人为改动或编造数据,不得瞒报、漏报和虚报。各单位主要负责人对统计数据审核把关、审定签字,确保统计数据的真实性和准确性。
三是细化工作目标,严格按要求报送数据。印发专门通知明确统计范围和报送时间,严格按照《关于xx市政府职能转变和机构改革实施意见》的要求,凡涉及机构改革的单位均以此次改革后印发的“三定”规定及相应机构编制调整文件进行填报。分单位进行统计,一个单位一套报表,不得几个单位合并报表。各主管部门先对下属单位的报表审核,加盖主管部门单位印章后由主管部门统一报送。教育、卫生系统的事业单位可单独报送,但需加盖主管部门公章。
四是严肃工作纪律,切实维护机构编制管理的严肃性。对在统计上报工作中,发现伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资
料等违纪违规行为的,根据中央纪委“关于印发《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》的通知”(中纪发〔20xx〕15号)的精神,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定严肃处理,通报全市机构编制系统。
机构编制统计工作汇报10为进一步提升行业统计工作水平,xx区统计局积极跟进统计改革,精心谋划,多措并举力促行业统计工作提档升级。
一是制定方案。制定《xx区统计局行业统计分工方案》,明确行业统计实行统一领导,将所有一套表单位按区域划分到专人,行业统计人员统一审核、查询、汇总,为我局行业统计工作奠定坚实基础。
二是组织培训。今年以来,我局多次召开乡镇、部门行业统计工作培训会及局内部行(专)业人员统计业务交叉培训会,确保从上至下统计人员明确行业统计实施的重要性及操作方法,实现人人知行业统计、懂行业统计的良好工作局面。
三是强化学习。各行(专)业人员进一步加强与上级主管部门的沟通汇报,学习市局行业统计先进工作经验,提升行业统计工作业务指导能力。
机构编制统计工作汇报11根据《中央编办综合司关于做好20xx年度地方机构编制统计工作的通知》要求,青海省编办高度重视、精心组织、多措并举,圆满完成了20xx年度机构编制统计数据年报上报工作。
一是创新方式,提高统计数据时效性。20xx年,依托网络版机构编制统计系统,首次采用在线报送数据的方式。为有条件的地区和部门建立了用户账号和登录密码,省直部门和各地编办远程登录系统完成数据报送,编制部门在线审核,发现问题及时沟通,数据有误在线修改,缩短了填报时间,进一步提高了统计数据的时效性。
二是强化培训,提升统计数据规范性。专题召开市州机构编制统计工作布置会议,采取以会代训的方式,对市州编办工作人员进行培训,分12批对省直部门及直属事业单位相关人员进行培训。培训重点针对中央要求、系统操作、新增指标项、往年易填错事项等内容进行
了讲解及操作演示。同时通过机构编制统计工作交流群、微信群,建立各单位之间、各单位与编制部门之间的交流平台,取得了较好的效果。
三是严格审核,确保统计数据准确性。与机构编制实名制管理相结合,逐项核对各单位的机构编制、实有人数等统计数据,发现问题及时反馈各部门核实修改,并对省直700余家机关事业单位的基本信息进行补充和完善,确保统计数据真实、准确、详实。
机构编制统计工作汇报12为夯实机构编制管理工作台账基础,湖南省xx县编办把20xx年机构编制统计作为一项重要的基础性工作来抓,不断采取措施提前谋划机构编制统计工作。
一、强化领导明责任。
进一步落实数据报送责任,明确编办主要领导作为机构编制统计工作的第一负责人,对统计数字负总责;明确一名分管领导负责统计数据指导、审核把关工作;指定专人负责机构编制信息系统、机构编制管理台帐,确保统计数据层层把关,做到真实、准确和完整。
二、强化统计业务学习。
及时组织编办全体工作人员认真学习《统计法》《机构编制统计工作规定(试行)》等各项机构编制、统计方面的法律法规,坚持依法统计,提高自身熟练运用机构编制统计数据的能力,对机构编制的"变化情况、变动原因、存在问题和特点、趋势等进行综合分析,使统计分析具有时效性、预见性和科学性。
三、加强部门协调配合。
以政府机构改革、事业单位体制改革为契机,结合组织人事、财政、人社等部门工作,合理调配行政资源和人力资源,完善现有统计数据,对比改革前和改革后数据,做到统计数据不漏、不错、不重,数据反馈真实及时。
四、夯实基础台账。
结合机构编制管理台账、机构编制实名制管理信息系统,明确专人,提前对各部门各单位的机构名称、规格、经费形式、人员编制、领导职数、实有人员等情况进行逐一核对,准确录入,确保数据真实、准确。
机构编制统计工作汇报13按照市直机关20xx年度目标责任书的填报工作要求,xx市统计局高度重视,依据统计工作职能设置以及工作实际,力求统计工作全覆盖、不缺项,确定了五重点目标任务,并责成专人负责填报工作,高质量完成市直机关20xx年度目标责任书的填报工作。通过"五措并举"落实全年重点工作目标任务,为全年各项统计工作顺利完成提供有力保障。
一是组织开展"提升统计工作质量活动"。以省局"统计工作管理规范年"活动为契机,不断推进统计数据质量、统计工作质量和服务水平全面提高,更好地发挥统计工作促进经济社会科学发展的职能作用。印发"提升统计工作质量活动"通知、《xx市统计系统"统计工作管理规范年"活动实施方案》;成立组织领导机构;组织开展各类活动,并于年底进行目标考核。
二是认真做好各项经济指标统计监测工作。坚持以数据质量为中心,围绕全市经济运行情况,及时有效开展各类统计监测。编发《统计月报》、《省市主要经济指标情况表》、《主要经济指标统计图》、《xx市国民经济统计年鉴》等资料,为市委、市政府及各级机关、社会公众提供数据支持。
三是全力做好农业普查。按照国家、省局的统一部署,做好PDA录入、数据处理、事后质量抽查、公报发布等各项工作。同时做好人口变动调查、劳动力调查等专项调查工作。
四是全面提升统计服务水平。及时召开经济运行分析会,加大调研分析力度,撰写高质量《统计分析》,有效发现经济运行中的新情况、新问题,特别是苗头性问题,为市委、市政府准确判断形势、科学制定政策提供参考价值更高的咨询建议。
五是进一步筑牢统计保障。强化执法工作,扩大执法检查单位的地域、行业,加大处罚力度。有效制定统计执法检查计划,严肃查处统计违法行为,营造全社会遵法、守法的统计工作氛围。
机构编制统计工作汇报14根据《中央编办综合司关于做好20xx年度地方机构编制统计工作的通知》要求,青海省编办高度重视、精心组织、多措并举,圆满完成了20xx年度机构编制统计数据年报上报工作。
一、创新方式,提高统计数据时效性。
20xx年,依托网络版机构编制统计系统,首次采用在线报送数据的方式。为有条件的地区和部门建立了用户账号和登录密码,省直部门和各地编办远程登录系统完成数据报送,编制部门在线审核,发现问题及时沟通,数据有误在线修改,缩短了填报时间,进一步提高了统计数据的时效性。
二、强化培训,提升统计数据规范性。
专题召开市州机构编制统计工作布置会议,采取以会代训的方式,对市州编办工作人员进行培训,分12批对省直部门及直属事业单位相关人员进行培训。培训重点针对中央要求、系统操作、新增指标项、往年易填错事项等内容进行了讲解及操作演示。同时通过机构编制统计工作交流群、微信群,建立各单位之间、各单位与编制部门之间的交流平台,取得了较好的效果。
三、严格审核,确保统计数据准确性。
与机构编制实名制管理相结合,逐项核对各单位的机构编制、实有人数等统计数据,发现问题及时反馈各部门核实修改,并对省直700余家机关事业单位的基本信息进行补充和完善,确保统计数据真实、准确、详实。
机构编制统计工作汇报15为进一步做好20xx年机构编制年报统计工作,确保机构编制统计数据的真实性和准确性,江苏省xx市编办高度重视,积极安排部署,采取切实有效措施,扎实开展20xx年机构编制年报统计工作。
一、传达通知精神,统一思想认识。
根据中央编办关于做好20xx年机构编制统计年报工作有关要求,结合实际,认真研究"基本统计+专项调查"的统计模式,领会年报工作相关要求,迅速组织召开县区编办年报工作专题会议,学习"地方机构
编制统计年报填报说明",统一数据口径,明确上报时限。
二、强化业务培训,提高工作效率。
组织机构编制年报统计业务培训,对各县区各部门负责年报工作人员进行培训,详细讲解本年度年报的工作要点和注意事项,规范填报格式,对填报中的疑点难点进行解答释疑,交流好经验好做法,切实提高年报工作效率和质量。
三、落实责任主体,完善工作机制。
各县区编办主要负责同志要对统计数据负总责,认真审核,确保统计数据的真实性和准确性。各部门明确分管领导,并安排一名同志具体负责机构编制年报统计工作。层层把关,责任到人,健全实名制数据年报工作网络。
四、严格审核把关,确保数据质量。
xx市编办按照机构编制年报统计要求,对实名制系统中单位的台帐、领导职数、内设机构等信息进行逐项核对,同时对各单位上报的个人信息变动情况进行严格审核,保证机构编制实名制系统信息与机构编制台账、报表等数据的一致,确保年报数据的真实、完整、准确。
机构编制工作汇报材料(共13篇)
机构编制工作汇报材料(共13篇)
编制核查工作动员大会,下发了XXXX区机构编制核查工作实施方案。要求各部门主要领导负总责,明确一名领导亲自抓,指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员,主动配合,严格按照实施方案规定的时间和内容,完成机构编制核查工作。
二、积极创新,全面自查区编办在省市9个统计表的基础上,又增加了"单位名称与公章对照表"、"离退休人员信息统计表"、"编外用人信息统计表"和"在编人员公示表"四张表格,并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和"三定"规定相一致,公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的,维护了公章的合法性和严肃性。同时,便于核查财政经费核拨情况,便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查,编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示,并在部门主要负责人签字确认后,及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后,与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对,共核对了XXXXX人次的人员信息,为实地核查做好预热,便于实地直接纠错、核对确认,提出整改意见。
三、多措并举,实地核查由区编办牵头,从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组,集中利用三周时间,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法,赴各单位逐人逐项进行核查。
进行查纪律与监察结合,看有没有长期无故不上班的,有没有上班时间违纪违规的;查领导职数配备与组织部结合。看是否按照"三定"规定配备领导职数,是否按组织程序配备领导干部;查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保,是否有编外用人,是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续;查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致,是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的"四查四看"。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了"十清"。
截止目前,已导入编制实名制管理系统人员信息2086条,归纳文档资料(自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规件、信息更新证明材料)7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。
四、完善制度,加强管理机构编制审批文件作为各部门单位的"户口簿",记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间,隶属关系,职权范围,编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能,合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查,帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库,理清本部门机构编制现状,促进单位开展业务有依有据,合理合法,为规范事业单位"三定"方案,在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上,下发了关于规范事业单位"三定"方案的通知(XX编办3号),目前各事业单位"三定"方案已进入审批阶段,确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性,要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件;为实现实名制信息的完整性,要求各单位收集所有在编人员电子版照片,完善实名制数据库;为保证实名制信息的及时性,每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次,做到及时更新。并根据实际情况,进一步规范编制使用申请制度,严格增(减)编制办理流程。并实行"一周一核、一月一清、一季一汇总"的机构编制核查工作长效机制,强化机构编制管理。
五、存在问题(一)审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位,定了规格,确定了编制,但没有核定领导职数和职责。
6%,"老龄化"趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。
六、建议一是在机构编制核查中,乡镇要求增加机构编制的呼声较高,建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下,根据实际需要,适时调整乡镇的机构设置和编制配备;二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中,将机构编制工作中的历史遗留问题,彻底解决,不留死角。
事业编制7792名,其中:全额拨款编制5800名,差额补贴编制889名,自收自支编制1103名;实有7240名,其中:全额拨款5712名,差额补贴617名,自收自支1107名。
二、机构编制管理1、实行"一支笔"审批制度,严格控制机构和人员编制。
近年来,我县严格机构编制纪律,坚持落实机构编制"专题报告、专门机构审核、专项文件"下达的"一支笔"审批制度。为进一步搞好机构编制的管理工作,我们在县编办和纪委分别设立了举报电话,聘请了21名社会监督员,共同受理违反机构编制纪律的举报。在机构编制工作中,通过完善制度,强化调控,严肃纪律,立足服务,采取有效措施强化对机构编制的管理,根据市上核定的行政编制,没有新增行政编制,没有超职数配备领导干部和超编进人现象,机构改革的成果得以较好巩固,机构编制工作为全县经济社会的发展发挥了应有的作用。
2、实行编制实名制,建立健全机构编制管理约束机制。县编办对每个干部实行卡片动态管理,坚持实行"编制实名制管理",建立以姓名、性别、单位、职务、参加工作时间等为内容的人员编制卡,每人一卡,编制到人,卡片随人员调动及时调整。对新招录人员,办理完各种手续后,填写编制卡片,予以纳编。同时,加强与组织、财政等部门的配合,建立相互协调配合、相互制约的编制控制制度,完善机构编制与财政预算相互配套约束机制,把机构编制作为行政事业经费预算拨款的主要依据,只有在县机构编制部门核定的编制范围内,人事部门才能核定工资,财政部门才能核拨经费。
3、坚持"凡进必考"政策,把好进人关。积极组织实施县人事人才工作
开始,按照省、市编办的要求,我们抽调专人,对全县党政、政法机关、事业单位、乡镇机构性质、编制、职数、实有人员,进行了统计,列入全市机构编制信息系统,做到了机构和人员编制底子清、情况明;同时组织对全县党政机关、事业单位干部职工进行摸底填报,与档案核实基本情况后,建立每个职工的信息资料,完成了全县1万多人的信息数据库建设工作。
三、稳步推进乡镇机构改革工作,根据省市机构改革的总体要求,结合我县经济社会发展实际,在摸底调查,宣传动员,落实方案,分工负责的基础上,完成对县政府涉及改革的11个单位定职能、定机构、定编制的"三定"工作。乡镇机构改革在去年乡试点的基础上,今年继续在、三个乡扩大试点,年底完成剩余16个乡镇的改革。这次乡镇机构改革的主要内容,一是转变政府职能。按照政企、政事、政社分开的要求,乡镇政府职能向执行政策法律,推动经济发展,强化公共服务,搞好社会管理,维护安全稳定方面转移。提高社会管理和公共服务水平,规范政府行为保障农民合法权益,引导农村富余劳动力转移,促进农民增收。建设服务型、法制型政府。合理界定乡镇事业单位职能,事业单位原则上不再承担行政管理职能,要利用自身优势,强化服务体系,完善服务功能,提高服务水平。
二是规范机构设置。乡镇党政机关根据经济社会发展的状况和特点,按照便于统一领导和管理的原则,撤消党政机关内设机构,科学设置职位,将工作任务直接分配到人,各负其责。调整乡镇事业单位设置布局,规范事业单位名称,按照事权、财权和人权相统一的要求,理顺条块关系,改革现行事业单位管理体制,真正赋予事业单位法人地位,推动事业单位社会化进程。三是竞争上岗,优化结构。不断完善国家公务员制度,深化事业单位人事制度改革,在重新定编定岗的基础上,按照公开、平等、竞争、择优的原则,竞争上岗,优化干部队伍结构,并结合实际,多渠道分流富余人员。乡镇事业单位统一设置为四个中心,即:农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心和财经工作服务中心。
四、认真做好事业单位综合改革我县被省编委、省人事厅确定为全省事业单位综合改革试点县后,我们在调查摸底的基础上,派相关人员赴辽宁鞍山、江苏宿迁、甘肃武威、天水学_考察后,结合我县实际,提出我县事业单位改革的重点,一是以科学分类和转换机制为重点,推进事业单位管理体制改革。二是以推行人员聘用制和实行岗位管理为重点,推进事业单位用人制度改革。三是以搞活内部分配为重点,推进事业单位分配制度改革。四是以完善养老保险制度为重点,推进事业单位社会保障等相关制度改革。县人事部门与县委组织部、县财政局等单位共同研究制定了县事业单位行政领导人员聘任暂行办法、县事业单位推行竞聘上岗实施办法、县事业单位内部分配制度改革指导意见、县事业单位实行聘用合同制管理办法、榆中县关于深化职称改革推行聘评分开工作实施意见、县事业单位人事代理实施办法、关于县属事业单位人事制度改革中社会保险若干问题的实施意见等七个配套的实施意见。经县委、县政府研究同意后报市人事局,4月份我根据市人事局的修改意见进行了修改完善,现已上报省人事厅审批。成立了县事业单位综合改革领导小组及办公室,制定了领导小组及其办公室的工作职责。组织召开了全县事业单位人事制度改革工作会议,对全县事业单位改革工作进行了动员和部署。完成了140个事业单位的分类工作。目前对7个试点单位的领导班子成员进行考核,由主管部门先行聘用后,按照方案进行综合改革,为下一步事业全面改革打好基础。
五、加强和完善事业单位登记管理我县事业单位登记管理工作自年开展以来,现有法人事业单位198个。近年来,在事业单位登记管理工作中,我们严格规范登记程序,努力提高登记质量。按照"谁许可、谁负责、谁监管"的要求,坚持管理与服务相结合、督导与处罚相结合、查处违法活动与保护合法权益相结合、审查年度报告与运用其他手段相结合的原则,切实加强对事业单位的监督检查工作,彻底改变了以往"重登记、轻监管"或"只登记、不监管"的状况。
去年在对全县事业单位法定代表人全部进行首轮培训的基础上,今年以贯彻落实中编办事业单位登记管理暂行条例实施细则和省事业单位登记管理若干规定为契机,积极探索,进行事业单位章程及法人治理结构试点并落实事业单位开办资金验资制度,积极筹备县级事业单位法人协会,逐步建立以绩效评估、诚信制度建设为主要内容的事业单位监督管理机制,努力提高事业单位登记管理工作水平。
实名制管理网络平台建设资金(7__元)已到位。设备购置已到位,机房建设已落实,并待付款安装设备。
-1-(四)进行事业单位法人登记和政务和公益机构中文域名注册61家。
(五)参与公车改革前期工作;申报了年公务员招录用编计划共39人;参与清理规范人员混编混岗的工作,参与清理吃空饷等。
(六)新设立不动产登记管理局等18个机构,机构编制日常事务工作及县委政府交办的其他工作。
三、我县编制现状分析(一)按照以往的编制管理口径统计,我县总编制6300名。
目前按照实名制统计数据共在职6198人,则空编102人。
(二)按目前实名制管理的要求,剔除自控编制287名及其省控交警编制数10名、社区民警控制数24名。实际统计编制为6187名,全县在职6198名,则超编11名。
(三)以编制分类来看全县行政编制1313(1213+100)名,在职行政人员1356名,超编43名;全县事业编制4775名,在职人员4591人(其中事业工勤295名、参公人员224名),空编184名;全县工勤编制99名,在职行政工勤251名,超编152名。
(四)以县乡两级编制分布看:县级:行政编制1090名,在职1134名,超编44名;事业编制4297名,在职4199名,空编98名;-2-工勤编制83(77+6)名,在职191名,超编108名;乡镇:行政编制223名,在职222名,空编1名;事业编制478名,在职392名,空编86名;工勤编制16(8+8)名,在职60名,超编44名;(五)从系统上看,编制主要分布在、卫生系统。
系统事业编制2635名,在职2569名,空编66名;系统事业编制占全县事业编制的56.38%。
卫生系统事业编制707名,在职670名,空编37名;卫生系统事业编制占全县事业编制的15.13%。
卫生系统共占全县事业编制的71.51%。
四、机构编制管理中的矛盾问题(一)减编控编压力大,按照财政供养人员只减不增的要求,省州编办要求我们年实现减编控编任务。按目前的统计数据,至少有11名的超编人员要消化。
(二)减编控编任务和党委政府用人需求矛盾突出。一方面经济快速发展,脱贫攻坚工作任务繁重,党委政府工作量加大,对人力资源需求量增加。一方面实行减编控编,县乡各部门工作人员老龄化严重,工勤人员过多,编制和人员使用效率低。
(三)部门编制管理意识差,合理规划使用编制的能力弱。
(四)由于编办刚刚开始单列,目前7个人中大多数人-3-新参加工作,编办工作新业务多,工作量也大,需要我们尽快熟悉业务,学_新知识。编办工作体制机制也需要从上到下进一步理顺和完善。比如编委会议事规程,领导职数使用审核,调动录用的编制前置审批等。
(五)一些单位历史遗留的超编问题消化难度大,如农科局等。卫生两个编制使用大户的编制内部管理水平需要加强,最好做到精细科学管理。
(六)其他问题:1.武装部武器仓库编制问题。
2.城市管理执法体制问题。
五、下一步工作打算(一)按照州委要求的时间(年)编制总量上实现减编控编任务,至少要消化11名超编人员。针对公务员、行政工勤人员严重超编情况,一是在正常退休的基础上希望县委政府加大提前退休的力度。二是工勤人员严重超编问题,抓住公车改革的机遇加以消化。三是放宽病退的控制。四是用事业编制来置换参公机构行政编制,释放行政编制,同时消化工勤人员。五是实行政府购买服务,对政府中承担服务类、一般技术性的工作岗位,不再增加行政编制;对事业单位中部分辅助性管理,专业技术和工勤岗位不再核定事业编制,以上岗位实行购买服务,对现有在岗人员按照"老人老办法"的原则妥善安置,其占用的行政事业编制,采取"退一收一"的办法逐步收回。六是以空出的部分事业编制-4-增加参公单位的事业编制,消化公务员,关系社会保障和民生的部门,如社保、环保。七是进人控制(退二进一)和人员调动、编制调整三管齐下,实现减编控编和机构编制优化调整。
(二)进一步规范机构编制管理。
一是按"控制总量,盘活存量,优化结构,增减平衡,财政供养人员只减不增"的要求。编制总量管理上实行总量分级负责制和编制总量分类管理制(分为党政群系统行政编制、政法系统专项编制、事业单位事业编制、群团机关使用的事业编制和机关工勤编制,共5类)。建立健全编制的动态调整机制,建立空编集中管理制度,编制待分配制度,超编人员消化调控制度,编制使用年度申报制度及建立系统统筹制度,实现编制的精确科学管理。二是制定编委会工作规则规范机构编制议事决策机制。三是启用"机构编制管理卡",落实机构编制部门在人事录用调动中的前置审批作用,没有编制审批的调人录用人,编制部门将视其为编外人员。四是实行干部领导职数使用的超空编审核,避免造成"三超两乱":超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。
(三)加快机构编制实名制网络平台建设,尽快实现机构编制的动态精细、科学管理,编制管理目标要实现零误差。
(四)加强对全县各单位机构编制业务上的指导,提高-5-部门科学合理规范的编制管理水平。
(五)完善机构编制监督检查工作机制。一是加强编制管理督查审计,将编制管理情况纳入审计内容。二是把减编控编纳入到党委政府考核体系。三是将机构编制政策规定执行情况纳入党委政府巡视督查工作范围。四是加大对违反规定超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗、虚报人数占用编制等的督查。
以上汇报请领导给予意见,并给予支持。
中共兰坪县委编办年2月17日-6-外,其他人员很少了解编制情况。很多情况下,往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患,包括编制使用上的随意性,尤其是大系统单位,在编制性质、工资、经费来源渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠,吃财政空饷,长期在编不在岗,既占据编制,又冒领工资,或由所在单位长期领用该员工资。四是退(离)休人员经费来源不清,退(离)休前属于企业的人员,退(离)休后混入财政统发范围等等,使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多"后遗症"。所以因为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题,我们不回避矛盾、不推诿责任,积极查找属于编办工作环节上的原因,那就是机构编制管理透明度不高,管理比较粗放,编制管理程序的操作性较差,在属于我们掌握的管理资料中表现出"只见数字不见人"的状况。
二、善于探索机构编制管理新模式,把编办工作做实为提高编制管理的有效性,强化机构编制管理的严肃性,我们从机制上入手加大管理力度,控制机构编制的增长。从__年3月份开始,经过大量的前期调研,悉心探索,创立了"机构编制实名制管理"模式雏形,从可操作性入手,重新设计制作了"机构编制管理证"。新的机构编制管理证除包括机构名称、性质、规格、经费形式等基本内容外,还增设了年末在编人员花名册和退休人员花名册,年度审核记录等内容。在编人员花名册细化到人员的姓名、性别、族别、出生年月、参加工作时间和职务等内容。不但能及时了解和掌握相关机构的名称、性质、规格、经费形式等内容及变化情况,对机构中在编人员及离(退)休人员的基本情况也能一清二楚,对机构人员增减、流动状况也可一目了然。这为建立机构编制长效动态管理奠定了基础,同时也为其他相关部门工作提供了准确的依据。另外我们完善机构编制台账资料,重点是建立机构编制台账、组织机构台账、退(离)休人员台账3本台账,台账在表现形式上采取了表、图、文相结合,展示清晰,便于查阅。近几年来,对台帐的内容不断延伸,成为我市组织机构沿革、编制核定沿革、在编人员和退(离)休人员等方面的纵横向史料的宝典。目前已将三本台账的全部信息录入到微机,建立了全市机构编制人员信息库,初步实现了微机化管理。并在管理过程中不断进行完善和规范,为机构编制管理提供基础资料。经过几年的运行和改善,现在我市已经形成了一套较为实用的"编制实名制管理"模式,包括:实名制登记程序化配套管理、微机化机构编制台账详情资料、强硬化机构编制年度审核与纠正处理。
三、善于运用机构编制管理新模式,把编办工作做强强硬化的逢年必审的机构编制年度审核与纠正处理,是我们对机构编制实行动态管理的重要环节,作为"编制实名制管理"的组成内容之一,它可以及时掌握机构编制的执行情况,及时发现问题,及时解决问题,加强机构编制工作的制度化、规范化建设。我市的机构编制年度审核工作自__年以来,已形成惯例。我办每年用近1到3个月的时间,对全市行政、事业单位机构的编制执行情况进行审核。主要审查在编人员是否在岗、编制与工资基金是否对应、退(离)休人员审批与退休金来源是否错位,用工行为方面是否存在违规等。针对审查过程中发现的停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员、内退人员、长期病假人员、退休未减编等情况,我办经归类后主动与人事、财政等相关部门会商,按政策规定和各自的职能范围,分类予以处理、纠正。每年年
一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因前几年,我们和其他机构编制管理部门一样,在人员编制管理方面是比较被动的,工作运行中我们感到,过去的"数字化"管理已经不能适应现实需要,其弊端十分明显:一是用人单位在编制管理方面基本处于半封闭状态,除了单位领导和人事工作人员知情掌握外,其他人员很少了解编制情况。
很多情况下,往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。
二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患,包括编制使用上的随意性,尤其是大系统单位,在编制性质、工资、经费来源渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠,吃财政空饷,长期在编不在岗,既占据编制,又冒领工资,或由所在单位长期领用该员工资。四是退(离)休人员经费来源不清,退(离)休前属于企业的人员,退(离)休后混入财政统发范围等等,使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多"后遗症"。所以因为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题,我们不回避矛盾、不推诿责任,积极查找属于编办工作环节上的原因,那就是机构编制管理透明度不高,管理比较粗放,编制管理程序的操作性较差,在属于我们掌握的管理资料中表现出"只见数字不见人"的状况。
二、善于探索机构编制管理新模式,把编办工作做实为提高编制管理的有效性,强化机构编制管理的严肃性,我们从机制上入手加大管理力度,控制机构编制的增长。从__年3月份开始,经过大量的前期调研,悉心探索,创立了"机构编制实名制管理"模式雏形,从可操作性入手,重新设计制作了"机构编制管理证"。新的机构编制管理证除包括机构名称、性质、规格、经费形式等基本内容外,还增设了年末在编人员花名册和退休人员花名册,年度审核记录等内容。在编人员花名册细化到人员的姓名、性别、族别、出生年月、参加工作时间和职务等内容。
不但能及时了解和掌握相关机构的名称、性质、规格、经费形式等内容及变化情况,对机构中在编人员及离(退)休人员的基本情况也能一清二楚,对机构人员增减、流动状况也可一目了然。这为建立机构编制长效动态管理奠定了基础,同时也为其他相关部门工作提供了准确的依据。
另外我们完善机构编制台账资料,重点是建立机构编制台账、组织机构台账、退(离)休人员台账3本台账,台账在表现形式上采取了表、图、文相结合,展示清晰,便于查阅。近几年来,对台帐的内容不断延伸,成为我市组织机构沿革、编制核定沿革、在编人员和退(离)休人员等方面的纵横向史料的宝典。目前已将三本台账的全部信息录入到微机,建立了全市机构编制人员信息库,初步实现了微机化管理。并在管理过程中不断进行完善和规范,为机构编制管理提供基础资料。
经过几年的运行和改善,现在我市已经形成了一套较为实用的"编制实名制管理"模式,包括:实名制登记程序化配套管理、微机化机构编制台账详情资料、强硬化机构编制年度审核与纠正处理。
三、善于运用机构编制管理新模式,把编办工作做强强硬化的逢年必审的机构编制年度审核与纠正处理,是我们对机构编制实行动态管理的重要环节,作为"编制实名制管理"的组成内容之一,它可以及时掌握机构编制的执行情况,及时发现问题,及时解决问题,加强机构编制工作的制度化、规范化建设。
我市的机构编制年度审核工作自__年以来,已形成惯例。我办每年用近1到3个月的时间,对全市行政、事业单位机构的编制执行情况进行审核。主要审查在编人员是否在岗、编制与工资基金是否对应、退(离)休人员审批与退休金来源是否错位,用工行为方面是否存在违规等。针对审查过程中发现的停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员、内退人员、长期病假人员、退休未减编等情况,我办经归类后主动与人事、财政等相关部门会商,按政策规定和各自的职能范围,分类予以处理、纠正。
每年年初书面通知各行政事业单位按序参加年审,对部分情况复杂的单位,我们同时组织力量到单位审核,这项工作始终得到了用工单位的积极支持与配合。仅以年编制审核处理为例,按照惯例,年初,我办对年编制执行情况进行了审核,发现全市各种情况的在编不在岗人员113人。其中,停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员69人,内退人员20人,长期病假人员13人,退休未减编4人,其他情况7人。年审后我办立即与人事、财政等相关部门领导开会商讨,马上着手纠正。
对长期由职工个人或用工单位冒领工资的,予以停发工资,并要求用工单位清退已领工资;对调出人员、死亡人员及其他情况未予销编的立即注销编制;对于混岗混编的予以"正位"处理;对于违反规定单位内部搞"停薪留职"的予以纠正,当事人要么返回单位上班,要么注销编制;对其他形式在编不在岗人员,针对不同情况分别予以了处理,达到正本清源。这样做,既杜绝了吃财政空饷,减少了财政开支,规范了用工行为,严肃了人事工作纪律,也维护了机构编制管理工作的严肃性。
四、加强监督管理维护编制管理的权威性加强机构编制监督管理,是机构编制部门的基本职责。我们感到监督管理工作能否产生良好的效应,前提是良好的外部环境和有效的监督管理运行机制,核心是我们自身行为的公正、公道。近几年来,我们在监督管理工作上始终抓住机构编制管理政策和办事程序、营造良好的外部环境等几个基本方面:一是切实把好机构编制审批关,严格控制机构编制数量,防止机构编制膨胀严格执行党政机构改革"三定"方案,严禁擅自设立机构、提高机构规格和变更机构名称。严格控制人员编制数量。严格执行机构编制"一支笔"审批制度,凡涉及机关事业单位职能配置、机构编制和领导职数增减事宜,全部报经机构编制部门办理。健全和完善机构编制管理和人事调配、财政预算管理相互配套的一条龙运行机制。
二是坚持机构编制管理政策和办事程序,把好编制入口关凡属入编进人,除极个别情况外,均报编办办理或由编办提交编委会研究决定。近年来由于大中专毕业生和转业、退伍军人指令性分配安置等原因,一些用工单位和相关职能部门在把握政策上口径不一,不按分配工作程序操作,人为地形成分配事实。针对这种不良倾向,我们及时向市委、市人民政府提出了关于加强编制控制,严格办事程序,切实减轻财政负担的建议,从做好政策把关和宣传疏导工作、严格分配工作的业务程序、坚持层层把关、堵住源头、严肃工作纪律等5个方面提出了具体措施,引起了市委、市人民政府和相关部门的高度重视。促使相关业务部门和用人单位统一了思想,提高了认识,做好宣传疏导工作,严格分配业务程序,堵住源头,严肃工作纪律,明确工作责任,有效遏制了超编进人的势头,在一定幅度内减轻了财政负担。
三是营造机构编制监督管理工作良好的外部环境,强化综合调控机构编制工作,从单纯业务角度看是编办一家的事,但从业务的涉及面看,仅凭编办一家从管理到管理,往往效果欠佳。领导的理解支持,综合部门的密切配合,管理对象的积极参与等,都是我们对机构编制管理工作的主要元素和必备条件。在日常工作中,我们始终注意加强与相关综合部门、行业主管部门及用工单位之间密切合作,本着"协作、支持、监督"的原则,遇事同相关部门主动沟通,坦诚合作,有效地避免了部门之间相互推诿、相互制肘,提高了工作效率。改变了编制部门一家守关,两目相视的管理格局。逐步形成了以编办、人事、财政等相关部门联动的运行体制和约束机制,建立了机构编制与经费预算相结合的约束管理机制。工作中,我们坚持平等协商,和睦相处,和谐协作,各部门形成了各司其职、各负其责、携手把关、齐抓共管的格局。通过财政预算管理手段,强化编制管理;通过编制核定,确定人头经费。充分调动各部门自觉控编的积极性与责任感,为我办正常有序地开展编制管理工作营造了良好的外部环境。
机构和人员编制核查工作汇报(共7篇)
机构和人员编制核查工作汇报(共7篇)
2.公示期间,共收到举报和反映0件,已办结并对核查信息进行变更修0件,未办结0件。
三、核查中反映的主要问题及处理情况经核查,我单位不存在未经机构编制部门批准擅自设立机构、擅自改变机构设置形式、擅自加挂牌子、擅自变更机构名称、超编、超职数配备部门领导、超职数配备内设机构领导、"吃空饷"等情况。
四、对上报核查信息的承诺我单位上报的核查信息已经单位自查、进行了公示。核查信息真实、准确、完整,无虚报、瞒报的情况。
专此报告。
盐湖区委统战部年9月15日
2.实际设置情况:行政机构家;事业单位家;(其中:全额拨款家;差额拨款家;经费自理家);内设机构个。
(二)、核定编制和实有人员情况1.核定编制情况;行政编制名(其中:政法专项编制名):事业编制名(其中:全额拨款名;差额拨款名;经费自理名);工勤编制名;机关其他编制名。
2.实有人员情况:使用行政编制人员人(其中:政法专项编制人员人):使用事业编制人员人(其中:全额拨款人;差额拨款人;经费自理人);使用工勤编制人员人;使用机关其他编制人。
(三)领导职数核定和实际配备情况1.领导职数核定情况:部门领导职数名;部门其他领导名;内设机构领导职数名。
2.实际配备情况:部门领导人;部门其他领导人;内设机构领导职数人数人。
(四)非领导职数情况1.核定非领导职数名。
2.实际配备非领导人员人。
(五)编外人员情况编外人员数合计人。
二、自查中发现的主要问题、原因分析及自理情况(一)存在的主要问题及原因分析1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况。
2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况。
3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况。
4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况。
5.超编人;超职数配备部门领导人,超职数配备内设机构领导人。
6."吃空饷"问题合计人。
7.除上述六类问题以外的其他问题。
(二)存在问题的处理情况学校的编制依据上级有关部门安排,无问题存在。
三、主要做法、取得的成效和下步工作打算单位盖章年5月30日
表(表11)。收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
事业单位生成事业单位基本信息表(表2)、内设机构一览表(表6)、事业单位人员信息一览表(表10)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
省以下垂直管理、部门派出机构生成省以下垂直管理、部门派出机构基本信息表(表3)、内设机构一览表(表6)、行政机构人员信息一览表(表9)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
街道乡镇生成街道乡镇机关基本信息表(表4)、内设机构一览表(表6)、行政机构人员信息一览表(表9)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
开发区管理机构生成开发区线"人员如何填报人员状态和人员分类?答:对于免去领导职务的"退居二线"人员,其人员状态可根据实际情况,选择"离岗待退"或"其他";其人员分类选择"非领导人员"。
印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知(豫编办32号),我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下,在全区各部门大力协助配合下,精心组织、周密部署,较好的完成了机构编制核查工作。
一、领导重视,组织科学3月2日,区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后,及时向区委、区政府主要领导进行了汇报,区领导高度重视,要求做到"三个到位",即请示沟通到位、协调到位、落实到位;为确保机构编制核查试点工作的顺利进行,区编委为编办配置了台电脑。按照领导要求,区编办统一思想,积极进行沟通协调,在时间紧、任务重的情况下,加班加点,克服困难,制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案,上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长,组织部部长、常务副区长为副组长,组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组,负责组织指导全区机构编制核查工作。月日召开了由区长、编委主任做动员,常务副区长安排部署工作,各单位党政一把手参加的机构编制核查工作动员大会,下发了XXXX区机构编制核查工作实施方案。要求各部门主要领导负总责,明确一名领导亲自抓,指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员,主动配合,严格按照实施方案规定的时间和内容,完成机构编制核查工作。
二、积极创新,全面自查区编办在省市9个统计表的基础上,又增加了"单位名称与公章对照表"、"离退休人员信息统计表"、"编外用人信息统计表"和"在编人员公示表"四张表格,并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和"三定"规定相一致,公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的,维护了公章的合法性和严肃性。同时,便于核查财政经费核拨情况,便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查,编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示,并在部门主要负责人签字确认后,及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后,与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对,共核对了XXXXX人次的人员信息,为实地核查做好预热,便于实地直接纠错、核对确认,提出整改意见。
三、多措并举,实地核查由区编办牵头,从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组,集中利用三周时间,采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法,赴各单位逐人逐项进行核查。
进行查纪律与监察结合,看有没有长期无故不上班的,有没有上班时间违纪违规的;查领导职数配备与组织部结合。看是否按照"三定"规定配备领导职数,是否按组织程序配备领导干部;查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保,是否有编外用人,是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续;查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致,是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的"四查四看"。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了"十清"。
截止目前,已导入编制实名制管理系统人员信息2086条,归纳文档资料(自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规件、信息更新证明材料)7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。
四、完善制度,加强管理机构编制审批文件作为各部门单位的"户口簿",记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间,隶属关系,职权范围,编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能,合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查,帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库,理清本部门机构编制现状,促进单位开展业务有依有据,合理合法,为规范事业单位"三定"方案,在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上,下发了关于规范事业单位"三定"方案的通知(XX编办3号),目前各事业单位"三定"方案已进入审批阶段,确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性,要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件;为实现实名制信息的完整性,要求各单位收集所有在编人员电子版照片,完善实名制数据库;为保证实名制信息的及时性,每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次,做到及时更新。并根据实际情况,进一步规范编制使用申请制度,严格增(减)编制办理流程。并实行"一周一核、一月一清、一季一汇总"的机构编制核查工作长效机制,强化机构编制管理。
五、存在问题(一)审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位,定了规格,确定了编制,但没有核定领导职数和职责。
一致性,即核查和实名制信息与机构编制管理台帐相符,部门审核达成一致意见,才可以入上报。
安全性,严格遵守保密纪律,确保核查和实名制信息按规定的权限进行网络传输和运行。
二、机构方面1、党的机构,如纪委、组织部、统战部,如何列名称?可否使用规范化简称代替?有些编委批复时用比较规范的简称,此类是否要求公章和文件一致?统一填写机构全称。批复文件使用简称的,但公章是全称的,要与公章全称相一致;批复文件为全称,但部门(单位)未及时更换公章的,要与批复文件规范全称相一致。
2、人大、政协机构性质如何填报?均选择机构性质"其他"。
3、森林公安如何列机构?是单独机构,还是作为林业局的内设机构?机构类型是否选择"政法机关"挂靠机构均单独作为一个机构进行核查。
17、同一单位,核定两种以上不同类型的编制(如原来不同经费形式的单位合并后,没有重新确定新的经费类型),编制如何填写?依据"三定"等机构编制批复文件据实填写,不同经费形式单位合并后,没有重新确定新的编制类型,由相应机构编制部门确定其编制类型。
三、领导职数方面1、部门领导职数是否包括纪检组长、工会主席、总经济师(总督学)等,内设机构的副县级领导职数是否统计在内设机构职数中,内设机构领导职数是否含监察室、工、青、团、妇等职数。
部门领导职数是否包括纪检组长、工会主席、总经济师(总督学)等职数,据实根据"三定"等机构编制批复文件(文件中表述按照相关规定设置,但是无具体批复文件的,不予认可),核定的部门正、副职相应填写至"部门领导正职"或"部门领导副职",经批复设立的纪检组长、工会主席、总经济师(总督学)等职数,填写至"部门其他领导"。
内设机构的副县级领导职数仍在内设机构领导职数中统计。
内设机构领导职数是否含监察室、工、青、团、妇等职数,据实根据"三定"等机构编制批复文件(文件中表述按照相关规定设置,但是无具体批复文件的,不予认可),核定的内设正、副职相应填写至"内设机构领导正职"或"内设机构领导副职",经批复设立的监察室、工、青、团、妇等职数,填写至"其他工作机构正职"或"其他工作机构副职"。
4、三定方案中未就事业单位领导职数、内设机构领导职数予以明确,如何核定?以机构编制批复文件为准,未予以明确的,核定部门领导、内设机构领导职数可不填写,但若实际已经配备相应干部的,在实有人数中应据实填写。
5、副科级单位内设机构是否计算领导职数?据实填报,不计入部门领导,计入相应内设机构领导职数,存在高配的,相应标注。
6、仅核定职数,未明确机构的如何统计?仅核定职数的,根据"三定"等机构编制批复文件,据实填写相关职数指标。
7、纪委(监察局)两个正职,公安机关两个正职(局长、政委),如何填报依据"三定"等批复文件,据实填写,单独机构的,机构性质选择"政法机关"。
4、股级机构如何填报?行政机构内设机构级别:股级的是否填写,怎么填写;内设机构领导职数:股级内设机构领导职数是否填写?怎么填写?上述均据实填写,相应指标体系将均做相应补充。
8、由于改革等原因,造成少数事业单位经费形式与财政实际发放经费形式不一致,如何填写?依据"三定"等机构编制批复文件为准。
10、工商质监体制调整,质监系统事业单位,没有明确单位经费形式,只明确了编制类型,如产品质量检验所,即有全额编制,又有差额编制,如何填报?根据机构编制批复文件,据实填报。
11、乡镇(街道)名称如何填写?是填写中共*县*镇党委,还是填写*县*镇人民政府,或填写*镇?-2-统一填写为XX县(市、区)XX镇(乡、街道)。
12、如何明确事业单位是县派驻乡镇还是乡镇站所(中心)?根据"三定"等机构编制批复文件。
13、开发区机构名称是填开发区党工委、还是管委会的全称?根据"三定"等机构编制批复文件。
14、台帐建立是否能够以最近一次"三定"为节点,准确反映目前机构编制职数核定的现状即可?如有下属单位,台账由主管局建一个总台账,还是分单位建台账?由所在单位存档,还是交市编办备案?台帐建立可以最近一次批准机构设立的文件为节点。台账为分单位建立,所在单位需存档,各级机构编制部门也需同时存档。
15、政法机关中,政治部、执行局、反贪局是否计入内设机构个数?依据"三定"等机构编制批复文件为准。
16、挂靠机构是否统计在主管部门内(如市委办的保密局、机要局)进行核查-4-依据"三定"等机构编制批复文件据实填报。
8、三总师,列入部门其他领导还是内设机构正职?依据"三定"等机构编制批复文件,相应列入"部门其他领导"或内设机构领导序列。
9、乡镇设立的"民政助理员"、"城建助理员",如何统计?若为领导职数,依据"三定"等机构编制批复文件,明确其领导职数指标选项,并据实填报;若为非领导职数的,商同级公务员主管部门,明确其非领导职数指标选项,并据实填报。
四、人员方面1、对于单位中个人已下文调出,但关系未转,如何统计。
在现任职单位进行统计。
3、四大班子及工作人员,是否需要单独列机构?根据实际据实核查,四大班子领导依照现有机构编制信息管理系统,建立单独的"党委班子"、"政府班子"、"人大班子"和"政协班子"虚机构进行统计汇总,四大班子工作人员,根据编制隶属关系,相应填写至四大办公室具体内设机构。
4、部门(单位)领导如何填写所在内设机构?部门(单位)领导,根据实际据实核查,依照现有机构编制信息管理系统,建立"部门领导"虚机构进行统计汇总。
7、事业单位中,"双肩挑人员"如何填报?根据实有人员实际情况据实填写。"管理职务"、"职称"、"领导职务标志"、"领导职务层次"等均需要填写,人员属于管理人员。
-5-10、因改革等原因,单位整合后,原单位为参公单位,人员为参公身份,在新组建单位中,人员是否仍按参公身份填写。
由各地公务员主管部门决定。
11、如何界定编外人员?公益性岗位人员是否统计在编外聘用人员内?部分事业单位聘用人员都是统一跟主管部门签订合同,但实际在下属事业单位中工作,属机关聘用还是事业单位聘用?是由人社部门统一负责信息采集还是各用工单位负责信息采集?是否录入实名制信息系统?编外人员指机关事业单位在机构编制管理部门核定编制限额外,通过直接聘用或人事代理等形式聘用,且聘用期在6个月以上的工作人员,不包括劳务派遣、政府购买服务等人员。公益性岗位为政府购买服务,不计入编外人员。编外人员由与其签订合同的机关(或事业单位)填报。下一步,编外人员将依托机构编制信息管理系统,单独管理。
12、聘用期限应该明确为哪类人员填写?凡执行聘用制的,均需填写聘用期限。
13、一人同时具备领导职务和非领导职务如何填写,如编办副主任同时又是主任科员,在人员分类中是列为领导还是非领导的呢?上一级非领导职务兼任下一级领导职务人员,现任职务同时填写领导职务和非领导职务,须同时填报"领导职务标志"、"领导职务层次"和"非领导职务","人员分类"根据其领导职务类型,选填相应指标。
14、常委兼任的组织部长、宣传部部长如何统计?部门正职兼任政府副秘书长的如何统计?担任市(县、区)委常委的纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长等信息分别由相应的纪委、组织部、宣传部、统战部作为部门正职进行填报,没有兼任其他职务的市(县、区)委常委由市(县、区)委办负责填报。
-6-15、借出到机关及其他事业单位,仅统计有正式借调手续的人员,还是凡借出人员均有填写?有无时间期限要求?由人事关系所在单位填写?根据实际借调情况,由其人事关系所在单位据实填报。
16、乡镇纪委书记、人武部长、党委委员是否算党委副职?党委委员(组织委员、宣传委员)是否列入党委副职?严格按照机构编制批复文件,乡镇纪委书记、人武部长、党委委员(组织委员、宣传委员)等均列入街道、乡镇机关基本信息表中"部门其他领导"。
五、其他方面1、批准文号填写格式?指最后一次批准机构设立的文件号,并在文件号前注明行政区划和发文机关。例如:XX市机构编制委员会X编委1号,方括号在英文状态下录入,即可使用XX市机构编制委员会X编委1号。
4、单位领导职数的填写时,相关挂靠单位、部门管理单位、下设机构的职数是否与主管单位合计填写?分开填写,不与主管部门合计填写。
6、工勤人员身份如何填写,政法机关中工勤身份占政法专项编制的人员,在实际分类中如何分,是否可以分在辅助人员一类中?工勤人员依据在所在部门(单位)编制类型,明确其占用编制类型,人员身份相应为"机关工勤人员"或"事业单位工勤技能人员";政法机关中工勤身份占政法专项编制的人员,人员身份相应为"机关工勤人员",其中,公安、检察、审判等政法机关,人员分类选填"综合管理人员"或"司-7-法行政人员"。
7、单位人员中,新录入的没有明确职务和科室的人员,或是任非领导职务的人员,录入的时候,内设机构应如何选择,有没有统一口径?上述人员,可统一填报至综合管理部门,如"办公室"、"综合处"等。
9、批准文号及批准时间较多时,是否以最新的文号和最近时间为准?组织机构代码没有,如何填报?部分单位机构编制职数文件年代较远,无法找到,如何处理?能否以机构编制调整的文号作为批准文号?批准文号及批准时间较多的,以最后一次批准机构设立的文件号为准,组织机构代码没有的,据实填"无"或不填,文件年代较远的,可商所在地档案部门协助解决。不可以机构编制调整文号代替批准文号。
11、职称在采集中,是只采集高、中、初级,还是采集到具体的专业技术职务序列?即中级职称还是会计师?是否采用选择性指标?"职称"序列,选择性指标,可选填"正高级职称"、"副高级职称"、"中级职称"、"助理级职称"、"员级职称"或"其他"。
12、工商质监体制调整,时间为3月31日以后的,如何核查?根据体制调整后机构编制事宜进行核查。
13、"进入本单位形式"中,第2项"录用"与第5项"公务员考录"、第6项"事业单位招聘"是否有重复?"录用"是指公务员法未施行前,通过相关程序录用工作的;"公务员考录"是专指公务员法施行后,通过考试录用工作的;"事业单位招聘"指事业单位通过一定形式招聘录用的。
16、部门(单位)领导信息中,兼职数是否含在实有数中,是否含在实有人数内?-8-根据组织部门答复,可考虑以领导干部在兼职单位有否有实质分工为依据计算领导职数,即:为便于联系协调工作兼任领导职务且在兼职单位不分管工作的,可不计入兼职单位领导职数;领导干部在兼职单位有工作分工的,计入任职单位领导职数的同时,也计入兼职单位领导职数。
-9-机构和人员编制核查自查报告(共8篇)机构编制核查自查报告机构编制实名制工作汇报机构编制管理工作汇报(共7篇)机构编制工作汇报(共4篇)
**县机构编制工作情况汇报
近年来,我县机构编制工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和全县经济发展的中心任务,进一步加强机构编制管理,深化乡镇机构改革,继续推进事业单位综合改革,加强和完善事业单位登记管理,逐步实现了机构编制管理的科学化、规范化、制度化、法制化,现将我县机构编制工作情况汇报如下,不妥之处请批评指正。
一、基本情况
我县地处**市东大门,总面积3301.64平方公里,辖20个乡镇(其中:镇8个),268个村民委员会,50个党政机关,251个事业单位(不含373个乡镇小学),人口43万人。目前全县行政编制1165名,其中:县直机关434名(含自定编制32名),乡镇432名,zd编制331名。实有1122名,其中:县直机关418名,乡镇397名,zd编制307名。事业编制7792名,其中:全额拨款编制5800名,差额补贴编制889名,自收自支编制1103名;实有7240名,其中:全额拨款5712名,差额补贴617名,自收自支1107名。
二、机构编制管理
1、实行“一支笔”审批制度,严格控制机构和人员编制。近年来,我县严格机构编制纪律,坚持落实机构编制“专
题报告、专门机构审核、专项文件”下达的“一支笔”审批制度。为进一步搞好机构编制的管理工作,我们在县编办和纪委分别设立了举报电话,聘请了21名社会监督员,共同受理违反机构编制纪律的举报。在机构编制工作中,通过完善制度,强化调控,严肃纪律,立足服务,采取有效措施强化对机构编制的管理,根据市上核定的行政编制,没有新增行政编制,没有超职数配备领导干部和超编进人现象,机构改革的成果得以较好巩固,机构编制工作为全县经济社会的发展发挥了应有的作用。
2、实行编制实名制,建立健全机构编制管理约束机制。县编办对每个干部实行卡片动态管理,坚持实行“编制实名制管理”,建立以姓名、性别、单位、职务、参加工作时间等为内容的人员编制卡,每人一卡,编制到人,卡片随人员调动及时调整。对新招录人员,办理完各种手续后,填写编制卡片,予以纳编。同时,加强与组织、财政等部门的配合,建立相互协调配合、相互制约的编制控制制度,完善机构编制与财政预算相互配套约束机制,把机构编制作为行政事业经费预算拨款的主要依据,只有在县机构编制部门核定的编制范围内,人事部门才能核定工资,财政部门才能核拨经费。
3、坚持“凡进必考”政策,把好进人关。积极组织实施《**县人事人才工作第十个五年计划纲要》和《关于实施人才战略,加快人才资源开发的实施意见》。研究制定并实
施《**县“十一五”人才发展规划》。XX年根据省市的安排部署,公开招考100名乡镇公务员,对全县招录公务员工作进行了周密的安排部署,做了大量的相关工作。公开招考的100名乡镇公务员已在全县基层组织建设和社会主义新农村建设中发挥了重要作用。为了加大公检法部门工作力度,XX年来,积极配合省市人事部门为我县公检法部门公开招考公安干警19名,法院工作人员17名,检察院工作人员5名。
XX年以来,根据县政府[XX]162号文件《**县人民政府关于对新增国家公务员、事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员实行公开招考(招聘)的实施意见》精神,在全县事业单位进人方面,实行公开招考聘用办法,XX公开招考教师104名,XX年招考教师100名。为县党史办、县党校、县城管执法局公开招考工作人员15名。XX年在全县卫生类中专毕业生中公开招考乡镇计生服务人员17名。聘用工勤人员38名。
4、建立全县机构编制和人才信息库。加强办公自动化和信息网络建设是机构编制和人才管理向科学化、规范化迈进的一项重要措施,为保证信息网络的正常运行,方便快捷的查询信息,从XX年开始,按照省、市编办的要求,我们抽调专人,对全县党政、zd机关、事业单位、乡镇机构性质、编制、职数、实有人员,进行了统计,列入全市机构编制信息系统,做到了机构和人员编制底子清、情况明;同时组织
对全县党政机关、事业单位干部职工进行摸底填报,与档案核实基本情况后,建立每个职工的信息资料,完成了全县1万多人的信息数据库建设工作。
三、稳步推进乡镇机构改革工作
XX年,根据省市机构改革的总体要求,结合我县经济社会发展实际,在摸底调查,宣传动员,落实方案,分工负责的基础上,完成对县政府涉及改革的11个单位定职能、定机构、定编制的“三定”工作。乡镇机构改革在去年**乡试点的基础上,今年继续在**、**、**三个乡扩大试点,年底完成剩余16个乡镇的改革。这次乡镇机构改革的主要内容,一是转变政府职能。按照政企、政事、政社分开的要求,乡镇政府职能向执行政策法律,推动经济发展,强化公共服务,搞好社会管理,维护安全稳定方面转移。提高社会管理和公共服务水平,规范政府行为保障农民合法权益,引导农村富余劳动力转移,促进农民增收。建设服务型、法制型政府。合理界定乡镇事业单位职能,事业单位原则上不再承担行政管理职能,要利用自身优势,强化服务体系,完善服务功能,提高服务水平。二是规范机构(工作岗位)设置。乡镇党政机关根据经济社会发展的状况和特点,按照便于统一领导和管理的原则,撤消党政机关内设机构,科学设置职(岗)位,将工作任务直接分配到人,各负其责。调整乡镇事业单位设置布局,规范事业单位名称,按照事权、财权和人权相统一
的要求,理顺条块关系,改革现行事业单位管理体制,真正赋予事业单位法人地位,推动事业单位社会化进程。三是竞争上岗,优化结构。不断完善国家公务员制度,深化事业单位人事制度改革,在重新定编定岗的基础上,按照公开、平等、竞争、择优的原则,竞争上岗,优化干部队伍结构,并结合实际,多渠道分流富余人员。乡镇事业单位统一设置为四个中心,即:农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心和财经工作服务中心。
四、认真做好事业单位综合改革
我县XX年被省编委、省人事厅确定为全省事业单位综合改革试点县后,我们在调查摸底的基础上,派相关人员赴辽宁鞍山、江苏宿迁、甘肃武威、天水学习考察后,结合我县实际,提出我县事业单位改革的重点,一是以科学分类和转换机制为重点,推进事业单位管理体制改革。二是以推行人员聘用制和实行岗位管理为重点,推进事业单位用人制度改革。三是以搞活内部分配为重点,推进事业单位分配制度改革。四是以完善养老保险制度为重点,推进事业单位社会保障等相关制度改革。县人事部门与县委组织部、县财政局等单位共同研究制定了《**县事业单位行政领导人员聘任暂行办法》、《**县事业单位推行竞聘上岗实施办法》、《**县事业单位内部分配制度改革指导意见》、《**县事业单位实行聘用合同制管理办法》、《榆中县关于深化职称改革推行聘评分
开工作实施意见》、《**县事业单位人事代理实施办法》、《关于县属事业单位人事制度改革中社会保险若干问题的实施意见》等七个配套的实施意见(办法)。经县委、县政府研究同意后报市人事局,4月份我根据市人事局的修改意见进行了修改完善,现已上报省人事厅审批。成立了**县事业单位综合改革领导小组及办公室,制定了领导小组及其办公室的工作职责。组织召开了全县事业单位人事制度改革工作会议,对全县事业单位改革工作进行了动员和部署。完成了140个事业单位的分类工作。目前对7个试点单位的领导班子成员进行考核,由主管部门先行聘用后,按照方案进行综合改革,为下一步事业全面改革打好基础。
五、加强和完善事业单位登记管理
我县事业单位登记管理工作自1999年开展以来,现有法人事业单位198个。近年来,在事业单位登记管理工作中,我们严格规范登记程序,努力提高登记质量。按照“谁许可、谁负责、谁监管”的要求,坚持管理与服务相结合、督导与处罚相结合、查处违法活动与保护合法权益相结合、审查《年度报告》与运用其他手段相结合的原则,切实加强对事业单位的监督检查工作,彻底改变了以往“重登记、轻监管”或“只登记、不监管”的状况。去年在对全县事业单位法定代表人全部进行首轮培训的基础上,今年以贯彻落实中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《**省事业单位
登记管理若干规定》为契机,积极探索,进行事业单位章程及法人治理结构试点并落实事业单位开办资金验资制度,积极筹备县级事业单位法人协会,逐步建立以绩效评估、诚信制度建设为主要内容的事业单位监督管理机制,努力提高事业单位登记管理工作水平。
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