加强城市党建推进会上的讲话8篇

篇一：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　市

　　2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料同志们：

　　经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻

　　总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重

　　视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。

　　x月

　　xx日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了六抓：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅

　　速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。

　　一、要正确处理谋划与落实的关系

　　任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法；

　　有的目标不明确，满足于照单执行，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个一二三。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好五个要素建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。

　　当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：

　　一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少

　　召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用

　　心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。

　　二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不

　　行。

　　三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展回头看，所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。

　　二、要正确处理点与面的关系

　　要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。

　　一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点出来了。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。

　　二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情，争当先进。

　　三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。

　　三、要正确处理重点工作与常规工作的关系

　　抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环

　　节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。

　　一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是执政阵地、服务平台、精神家园。今年新改扩建的任务xx个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造信仰高地，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和两新组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。

　　二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党

　　员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。

　　三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要

　　求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的政治节目，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。

　　四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区两委同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。

　　基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范；

　　失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；

　　党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、xxx工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。

　　各领域当前几项重点任务再强调一下：

　　在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规

　　划，确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破x万元的xx个村，要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施，力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到x万元。

　　扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队

　　伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前，中办国办印发考核通报指出我省驻村帮扶不实，指出少数第一书记履责不到位，对脱贫攻坚政策不熟悉等问题，对此，省委高度重视，专门下发通知专项督查、专题整改。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。社区党建方面：x月

　　xx至

　　xx日，中央在x召开城市基层党建工作会议，专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众主人翁意识，提高基层x的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方

　　面：要以整治机关党建灯下黑为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责

　　任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面：在巩固提升两个覆盖上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到

　　位。两新组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记x、优利可专业合作社第一书记x等同志，一手抓党建，一手服务企业发展，赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关

　　系，完善党建入章和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。

　　四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。

　　整市推进是一个系统的工程，各方面特别是五个要素要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。

　　一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支

　　部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。

　　二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

　　同志们，下半年，基层党建整市推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建整市提升工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为三市三区建设提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

篇二：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　XX市党建工作推进会上的讲话材料

　　同志们：

　　新年伊始，党建先行。在**之际，我们工作的第一要务就是部署推进党建工作。一年来，市局党组、机关党组织深入学习贯彻***，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实全面从严治*要求，深入践行XXX精神，机关*的政治、思想、组织、作风、纪律建设取得了明显成效，为推进全市XX工作的提升提供了坚强的组织保证。经过大家的共同努力，我们的工作年年都有新进步、年年都有新发展，呈现出活力迸发，整体跃升的良好势头。

　　一是政治建设得到了新加强。注重把讲政治的要求体现具体工作上。制定内设机构负责人向党组述职述廉制度，强化压力传导。补选机关党委、纪委委员，确保机关党组织健全完善，齐装满员。新的内设机构改革方案模拟运行后，根据改革和我局实际，专设了负责党建和队伍建设的工作人员，使机关党建工作有人抓、有人管、有效落实。认真落实党组理论中心组学习制度，督导支部抓好周五理论学习，组织十九大精神专题辅导，开展政治理论知识测试，加强意识**工作，机关全体党员的“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“四个服从”更加自觉。

　　二是服务大局取得了新成效。助力经济高质量发展，获得XX充分肯定。助力脱贫攻坚，得到群众认可，多项工作得到领导批示肯定。

　　三是队伍建设取得了新成果。培养选拔年轻干部取得新进展，后备干部队伍建设进一步加强。始终坚持把培养选拔年轻干部工作作为事关全局、事关长远的战略任务，抓住理论培训、实践锻炼和管理监督环节，切实加强对年轻干部的培养教育。

　　这些成绩的取得，来之不易，是局党组周密部署、有力领导的结果，是机关党组织和各部门积极进取，担当尽责、创先争优的结果，也是广大党员和全体干警爱岗敬业、无私奉献的结果，我们要倍加珍惜。下面，我围绕着争做新时代合格党员、加强基层组织建设、推进党建引领讲几点意见。

　　一、不忘初心，牢记使命，争做新时代合格党员。**强调，“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，就是要通过“学”与“做”，激活党员初心，激励党员做新时代“四讲四有”合格党员。

　　一要做讲政治有信念的表率。深入学习贯彻XX，坚持学而信、学而用、学而行，不断强化“四个意识”，坚决**，做到在任何情况下都**。坚定理想信念，增强“四个自信”，自觉运用**中蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作、促进发展。

　　二要做讲规矩有纪律的表率。认真学习贯彻*章，努力做到*章所令率先行，*章所禁带头止，把思想和行动统一到*章上来，切实把*章内化于心，外化于行。要模范遵守党纪国法，始终用纪律规矩来规范自己的言行，不断增强防腐拒变的“免疫力”，筑起防微杜渐的“防火墙”。

　　三要做讲道德有品行的表率。自觉立德、修德、践德，提升道德境界，始终保持高尚的精神追求和道德情操。恪守职业道德，始终保持对宪法的信仰和敬畏。

　　四要做讲奉献有作为的表率。时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，以只争朝夕的紧迫感和责任感，无私奉献、勇于担当，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，在实践中探索突破，在突破中创新发展，依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的新境界。

　　二、注重基层，强化基础，建设全面过硬党支部。支部是*的神经末梢，承担着保证*的路线方针政策落地生根的重要责任。推进全面从严治*，必须强化基层党建，这是基础。

　　只有把支部建设抓实，把支部工作做实，让每一个组织都坚强起来、每一个“细胞”都健康起来，*的路线方针政策才能得到有效贯彻，党组的决策部署才能有效落实。

　　一要抓好思想政治工作。抓党建最根本的是改造主观世界，最基本的手段就是抓好思想政治工作。理论中心组学习制度日趋规范，党支部的学习也要进一步规范起来，学以致用。应该说，我们现在的学习还是初步的，需要持续在学懂弄通做实上下功夫。要认真组织学习其中蕴含的**立场、观点、方法，巩固**在意识**领域中的指导地位，真正做到真学、真懂、真用。健全完善*内激励关怀帮扶机制，做好党员服务工作，增强党员的荣誉感、自豪感和归属感。积极引导党员干部讲*性、敢担当，增强抓好意识**工作的自觉性，主动抵制错误观点和错误倾向，坚定理想信念，守好思想阵地，筑牢思想防线。

　　二要严格*的组织生活制度。组织生活是政治生活的重要内容和载体，是组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性，努力使“三会一课”生动活泼、富有成效。党员领导干部要以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组的组织生活，参加党课教育，严格落实双重组织生活制度。

　　三要着力提升党支部的组织力。提升组织力就是要把党员组织起来，把群众组织起来，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要注重在加强政治领导中提升组织力。**强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。落实这一重要要求，最根本的是要加强政治建设，抓好**的学习，确保党组织和党员用*的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要注重在服务群众中提升组织力。密切与群众的联系，深入开展在职党员到社区报到、为民服务活动，推动党员干部深入基层、深入群众，和群众面对面、手拉手、心连心。坚持以人民为中心，提升XX工作的公信力和亲和力。

　　四要切实加强支部标准化建设。要根据机关党委去年下发的实施方案，按照班子建设标准化、党员队伍建设标准化、制度机制建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化的要求积极推进支部标准化建设，年底之前要确保机关支部全部达标。

　　五要切实履行党建责任。党组和党组成员要认真履行抓*建的主体责任、领导责任，落实全面从严治*主体责任清单和“一岗双责”，发挥好“关键少数”的示范引领作用。机关党委要认真履行党建实施的主体责任，创造性地落实好市直党工委和局党组的部署要求，充分调动党支部的积极性和

　　主动性，强化政治功能，切实把党支部建设成为宣传*的主张、贯彻*的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要牢固树立*的观念，强化组织意识，认真履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引领党员发挥好先锋模范作用。

　　三、党建引领，融合带动，推进XX工作科学健康发展。十九大旗帜鲜明地指出“***民学，东西南北中，*是领导一切的”，*领导一切，抓党建就与一切都有关系，各个行业、各个领域、各个部门、各项工作都要有*的组织、*的力量、*的声音。*领导一切，最终要看政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层是否得以实现，要看党建工作是否引领着各方面的工作。因此，必须把党建工作前抓一步、深抓一层，推动党组织和党员向中心工作聚焦，向重点任务发力，实现党建工作与业务工作深度融合，真正使*的领导向基层延伸、向纵深推进、向全域拓展。要在以下几个方面抓好引领。一要抓好政治引领。用**武装头脑，打牢思想基础，引领全局工作人员坚持*对XX工作的领导，在中国特色社会主义旗帜下行动，确保XX工作沿着正确的方向发展。二要抓好组织引领。让党组织成为凝聚党员群众的**，让党员群众成为党组织的左膀右臂，推动*的工作有效覆盖全体干警，形成“聚合”态势，切实把组织优势、组织力量、组织功能充分发挥出来。三要抓好作风引领。通过加强*性锻炼，使全体党员把合格党员的标准立起来、把做人做事底线划出来、把党员的先锋形象树起来、把精、准、细、严的工作作风体现在为民服务之中。四要抓好队伍引领。把党员干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲，充分发挥“头雁效应”，以党员的先锋模范作用，引导大家集聚在*的周围，努力为XX事业贡献智慧和力量。总之，坚持党建引领，就是要始终把*的建设放在第一位，把全面从严治*要求融入到XX工作各个方面、各个环节，确保党建引领在XX工作中的全覆盖。

　　同志们，全面从严治*永远在路上。我们要深入学习贯***，按照新时*的建设总要求，坚持站位更高、格局更大、要求更严，努力推动机关党建工作创新，不断提高新时代机关党建工作水平，为实现全市XX工作“三个全面提升”提供坚强的组织保证，为服务XX市跨越崛起做出新的更大贡献！

篇三：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　20XX年城市基层党建推进会讲话提纲

　　20XX年城市基层党建推进会讲话提纲

　　下面，结合X实际，就如何贯彻城市基层党建工作推进会精神，抓好全区城市基层党建工作，我讲三点意见。

　　一、深刻领会、学以致用，准确定位新形势下城市基层党建工作。一要贯彻落实市委组织工作会议精神。X月X日至X日，全市组织工作会议召开，X书记开创性地提出了党建引领“三大治理”的有关举措，并且把基层组织建设作为重点，放在了干部工作、人才工作之前，充分体现了市委对组织建设的高度重视。X书记的讲话，为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，抓住关键点、找准突破口，全力做好抓基层打基础各项工作，不断强化城市基层党组织政治属性和政治功能，打造扎根城市各领域的坚强战斗堡垒。

　　二要融会贯通观摩学习中的好经验好做法。“学然后知不足”。近期，区委组织部先后组织了X次观摩，分别是区内部示范观摩、南方城市考察观摩、兄弟城区学习观摩，希望大家能结合各自工作实际，认真总结、消化吸收，理清思路，自觉做到见贤思齐、补齐短板，切实把基层党建工作抓实抓细抓出成效，推动各项工

　　/6作再上新台阶。

　　三要贯彻落实全市城市基层党建工作推进会精神。结合X部长在推进会讲话中指出的，全市基层党建还存在的创新意识不够、统筹推进不够、克难攻坚不够、狠抓落实不够等方面的问题，各级党组织要根据自身实际，认真对标查找在加强基层党建工作中存在的问题和不足，真正做到把问题找准，解决好。同时，按照市委“五好支部”创建活动和开展加强城市基层党建等工作安排，进一步统一思想、提高站位，牢固树立“全域党建”理念，推动工作往实里做、往实效处做。

　　二、突出重点、把握关键，推动城市基层党建工作重点任务精准落地。一要创新党建活动，打造坚强战斗堡垒。深入开展X活动，依托学习大讲堂、X区开放式组织生活基地、党建书屋、党群服务中心、党建文化广场等活动阵地，通过开展X精神大讨论、支部主题党日、实地观摩、志愿服务等活动，广泛宣传X精神，学习弘扬X同志X精神，不断激发大家爱党、爱国的真挚情感，弘扬主旋律、传递正能量。同时，广泛开展寻找“X式好党员好干部”活动，深入挖掘活跃在X各行各业的具有代表性的优秀党员，教育引导党员群众自觉做到见贤思齐，以楷模为镜，向典型看齐，充分发挥先进典型的示范带动作用，大力弘扬学先进、做先进的良好社会风气。

　　二要统筹新兴领域，提高“两个覆盖”水平。当前，各类园区、/6商圈市场、商务楼宇和互联网企业等新经济新业态不断涌现，党的工作若不及时跟进，这些领域就会成为“党建真空”。X区作为中心城区，商业繁华，“两新”组织集聚，各街道社区党组织要承担属地管理、兜底管理责任，持续巩固提升“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保“两新”组织党的组织和工作覆盖率100%。工作不进则退，在“两新”党建中，我们要积极借鉴外地的好经经验好做法，加大推进力度，使老典型焕发新活力，新典型示范有效果，整体推进有榜样，推动新兴领域党的建设实现新突破。

　　要加强分类指导，积极探索推进“1+4”领域党建，即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作，区分不同类型、不同行业、不同规模等情况抓组建；

　　要加大经费保障，按照省、市有关要求，全力抓好税前列支、党费全额返还等制度落实，逐步建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，不断激发“两新”组织党建工作活力。

　　三要凝聚共建共识，推动区域化党建工作。城市是各类资源要素和社会活动最集中的地方，街道社区党组织要注重从共同利益、共同需求、共同目标入手，努力找准各领域党组织最佳契合点，求得最大公约数，引导各类党组织在更大范围、更宽领域、更深层次上发挥各方作用。

　　我区在区域化党建方面已经有了比较成熟的经验和做法，在

　　/6此基础上，我们还要不断创新推行以社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的“三张清单”协商机制，科学整合各类资源，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接。要完善“双报到双服务”机制，建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案，与个人平时和年度考核挂钩，激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。

　　四要狠抓重点项目，提供发展强大动能。截至10月中旬，街道党工委书记领办的X个党建项目，已完成了X项，其他X项正有序推进。但从掌握的情况来看，有的已完成项目质量并不是很高，离上级的要求和目标还有不小的差距。接下来要按照预期的目标及思路，认真组织实施，特别是年初确定项目尚未完成的街道党工委，必须要抓紧时间，加大力度，确保在预定时间内完成。

　　已完成的街道党工委要认真总结推进过程中的好经验好做法，及时进行宣传推广。同时，要以党建十件实事为重点，一项一项抓进度，一件一件抓落实，将党建工作的“红色”势能，转化为凝聚各方合力、推动X迈向高质量发展的强大动能，为X区打造创新发展高地提供坚强的组织保障。

　　五要创新党建阵地，不断提升服务功能。规范化建设社区党群服务中心和区直机关党建阵地，依托城市小游园打造党建文化

　　/6广场，全面建设学习大讲堂、党建书屋（书柜、书架）、党代表工作室，持续巩固提升开放式组织生活。

　　创新“三新”讲习所讲习方式，灵活采取“固定讲习”“党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等群众喜闻乐见的形式开展讲习活动，实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化，真正把“三新”讲习所打造成为学习宣传贯彻党的十九大精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校，让党建工作接地气、聚人气、有底气。

　　三、夯实责任、扛起担当，确保城市基层党建工作重点任务取得实效。一要强化担当，认真履职尽责。区属各党（工）委要切实履行主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，通过定期召开党建工作会议，明确党建工作思路，制定具体推进措施，解决重点难点问题，真正将落实党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实到具体行动上。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化责任传导，有效激发各级党组织抓党建的积极性和主动性，确保“X党建计划”全面进步年和“1+3+6”党建工程各项工作任务高标准圆满完成。

　　二要真抓实干，加强督导检查。加强城市基层党建，引领基层治理创新来不得半点虚假，各级党组织要紧盯问题、较真碰硬，确保城市基层党建各项任务件件有着落、事事有回音。要求真务

　　/6实、真督实查，灵活采用集中督查、专项检查、随机暗访等形式，对城市基层党建各项任务落实情况进行全过程督查，层层传导压力；

　　要既看部署、看做法，更看变化、看成效，对落实不力、工作沉闷、问题突出的单位，要严肃问责追究，真正将每一项工作都落到实处。

　　三要注重实效，突出典型引路。加强城市基层党建工作，必须打好“求实牌”。要紧紧围绕各项重点任务，采取务实管用措施，点面齐抓，整体推进，确保各项任务落到实处。要坚持以典型引领，下大力气挖典型、育典型、树典型，努力打造更多具有时代特色、体现X特点的城市基层党建品牌；

　　要加大宣传推介力度，选择一批具有示范意义和推广价值的典型做法，加强跟踪培养，帮助总结提升，在全区形成一批先进基层党组织示范群，真正实现党建示范点打造由点连成线，由线连成片，最后实现全面开花。

　　/6

篇四：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　党建工作推进会议上的讲话(3)党建工作推进会议上的讲话【篇三】

　　同志们：

　　这次厅直系统党建工作推进会，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省委工作会议、省直机关20**年党的工作会议精神，在

　　“十二五”开局起步的重要时刻召开的。开好这次会议，对于全面加强和改进厅直系统党的建设，推动和保障我省林业跨越式发展将起到重要作用。今年以来，为加强厅直系统党的建设，厅党组已连续下发多个文件，就今年省委、省政府、省委组织部、省直工委、省文明办等上级领导单位的工作要求进行了部署，印发了省委李春明同志、省直机关工委常务副书记郭玉吉同志在省直机关党的工作会议上的讲话，把任务分解到了各个单位，现在关键是抓好各项工作的推进和落实，所以，今天会议的名称就是党建工作推进会，是再动员、再部署、再推进、抓落实的会。刚才，7个单位作了很好的经验交流，希望大家认真学习借鉴。

　　下面，我结合厅直系统实际，重点强调三个问题：

　　一、认清形势，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

　　过去的一年，是我省林业发展史上很不平凡、很不寻常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林业工作取得重大进展的实干之年。一年来，我们深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省委、省政府的一系列重大决策部署，以“局改厅”为新的契机，紧紧围绕“生态立省”战略，坚持“抓机遇、抓项目、抓落实”，着力转变发展方式，着力转变工作作风、林业发展呈现蓄势上行的良好局面，林权制度改革稳步推进，配套改革全面启动;造林绿化取得重大进展，生态功能进一步拓展;林业产业继续保持健康快速发展态势;资源管护和生态多样性保护取得新的突破;林业基础工作的支撑体系得到进一步加强;作风建设成绩显著，林业政风行风持续向好;各项任务都全面或超额完成，我省林业发展驶入了快车道。张昌尔指出：湖北林业工作在全国的地位提高了，影响扩大了;林业在全省全局工作中的重要性和影响力得到进一

　　步提升;林业厅的机关建设进一步加强，精神进一步振奋;林业工作进步大，成绩大，影响大，省委、省政府是满意的。黄先耀书记几次来厅调研讲话，也给予充分的肯定。赵斌副省长去年两次专门肯定我们，认为20**年，全省林业工作成绩突出，在湖北林业史上写下了辉煌的一页，各项工作都做得很好。这是省委、省政府对我们工作的肯定和褒奖，这些成绩，是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是包括厅直系统在内的广大干部群众拼搏奋斗的结果，究其根本是得益于党的建设工作的进一步加强。

　　近年来，厅直机关党委立足“四个”创新，在实践中积极探索机关党建工作规律，取得了显著成绩。一是创新工作思路。即突出特色“四五六”，机关党建走前头。二是创新工作方法。为克服基层存在的“五多”现象，按照“减负、整合、建制、提效”的工作要求，整合培训考察、整合文体活动、整合检查评比，减轻了基层负担，达到了提效的目的。三是创新活动载体。在厅直机关扎实开展创建“六型”机关活动，激发了党员干部的积极性和创造性。四是创新特色品牌。以创建党建工作先进单位为抓手，基层组织建设有力推进;以创建文明单位为抓手，基层文化生活日趋活跃;以目标责任制为抓手，工作水平不断提升;以落实党风廉政建设责任制为抓手，反腐倡廉工作不断深入，形成了具有林业特色的机关党建工作品牌。特别是在围绕中心、服务大局上取得新成效、创先争优活动有序推进、学习型组织建设活动深入推进、“城乡互联，结对共建”活动扎实推进。去年，我厅被省委评为党建工作先进单位、省级文明单位、社会治安综合治理优胜单位、基层党组织建设先进单位;被洪山区评为计划生育红旗单位;我厅被省直工委评为党建调研先进单位，生态学院、园林学校、林业规划院等7名同志共4篇调研文章获优秀奖，一名同志获省直工委党内统计工作先进个人，一名同志获洪山区计划生育工作先进个人，总之，厅直系统党建工作亮点纷呈、成效显著，科学化水平不断提升。广大党务工作者爱岗敬业、勤奋工作，付出了心血和汗水。在此，我代表厅党组，向辛勤工作在党务工作第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!20**年是“十二五”的开局年，是“局改厅”的起步年，我们还

　　将迎来中国共产党成立__周年。开局定全局，起步是关键。做好今年的工作，意义深远，责任重大。我们要正确把握形势，明确目标任务，保持清醒头脑，更加积极主动地做好各项工作。

　　一是要深刻认识我省林业发展进入新阶段。

　　当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期。之所以说林业发展面临极好的战略机遇，是因为实现科学发展、加快转变经济发展方式、提升生态文明、应对气候变化、维护国家木材安全等主题，都必须加快林业发展，这是历史潮流，也是大势所趋。我国林业已经站在新的历史起点上，呈现出良好的发展态势，具备了大发展、新跨越的坚实基础。我省林业更是乘势而上，跨越发展。对湖北而言，“十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期，是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。在新的时期，科学发展、跨越式发展是主题，加快转变经济发展方式是主线，“绿色发展，生态立省”成为重要的发展理念，发展现代林业、实现产业强省，这是时代赋予林业的历史使命。党建工作要在这个新的起点上思考谋划，从根本上进一步加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的组织保障，党建工作的工作视野、工作理念、工作方式和体制机制都要与之相适应，努力增强工作的前瞻性、主动性和创造性。

　　省委九届九次全会提出了今后五年全省经济社会发展的总体目标，要求实现湖北科学发展、跨越式发展，建成中部乃至全国重要的“四基地一枢纽”，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面要走在中部地区前列，要重点实施“两圈一带”发展战略，最近，又提出了实施大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区发展战略。我省林业正面临着前所未有的大发展、大机遇，担负着关系甚重的发展重任。按照“十二五”全省林业规划和省委、省政府的要求，我省林业发展要以创新机制体制为保障，以科技为支撑，以资源增量、林业增效、农民增收为目标，以建设林业重大项目、加强森林经营、发展

　　特色林业为抓手，稳步推进现代林业建设，转变林业发展方式，全面提升林业发展质量，增强林业经济贡献能力、生态承载能力和应对气候变化能力，为加快建设促进中部崛起重要战略支点，全面建设小康社会做出贡献。结合我省实际，将重点建设9大功能区，重点实施11项林业生态屏障工程，着力打造12项重点产业，努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学局面，力争在“十二五”末，实现全省森林覆盖率达41%，林业产业总产值达到1500亿元。这些既是全省及林业发展的总体思路、目标任务、重大决策、重大部署，也是我们党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署，各级党组织一定要深刻领会加快经济结构调整、大力发展现代林业、推进林业跨越式发展的重大意义，准确把握完善基本公共服务、创新社会管理机制、着力保障和改善民生等给党建工作提出的新任务，紧紧围绕省委、省政府和厅党组的重大战略部署，找准工作切入点和着力点，努力在围绕中心、服务大局中展现更大作为。

　　二是要进一步明确新时期党建工作的新要求。

　　党的十七届四中全会指出，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀犹党之心，恪尽兴党之责。要充分认识基层党建工作的艰巨性、长期性。在任何情况下，党要管党的重大原则和方针决不能动摇，抓基层、打基础、强基业的理念决不能淡化，加强党的基层组织建设的决心决不能丧失。

　　去年，省委下发了《20**—20**年湖北省党的基层组织建设工作规划》(鄂办发[20**]27号)，今年是落实全省基层党建工作三年规划的关键之年、攻艰之年，责任重大，任务艰巨。省委组织部3月份召开了全省党的基层组织工作推进会，对推进全省基层党建工作三年规划的全面落实，作了重要的部署和推进，之前，省委组织部还组织了我省历史上规模最大、时间最长、覆盖面最广、影响最大的一次基层党建工作集中考评，这些都为新阶段的党建工作，提出了明确的任务和具体的要求。

　　各级党组织肩负着抓好党建工作的根本任务，责任重大而又光荣，要在高举旗帜、坚定正确的政治方向上带头做表率，在厅直系统培养

　　一支政治觉悟高、组织纪律严、执行能力强的党员干部队伍;要在广泛宣传、发动和推动林业科学发展、跨越式发展上带头做表率，做到统一思想，形成共识，坚定信心，凝聚力量;要在坚持与时俱进、深入解放思想上带头做表率，形成有利于科学发展、跨越式发展的观念、理念、文化和体制机制，并将其具体落实到每一个单位、每一名干部的思想和行动上，落实到破解一个个具体发展难题上;要在加强基层党的建设，特别是加强基层党组织自身建设上带头作表率，做到建好队伍、建强堡垒，实现自身科学发展。

　　各级党组织和广大党员干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一起来，以强烈的责任感和使命感做好新形势下党的建设各项工作。

　　三是要努力为推进湖北林业跨越式发展多作新贡献“十二五”发展的旗帜上，这是省委、省政府的重大战略部署。各级党组织一定要紧紧围绕科学发展、跨越式发展这个主题和加快林业发展这条主线，找准位置，发挥作用，彰显作为，努力把党的政治优势转化为推动跨越式发展的工作优势，把党的组织资源转化为推动跨越式发展的工作资源，把党的建设成果转化为推动跨越式发展的工作成果。

　　要牢牢把握政治方向。坚定正确的政治方向和政治立场，始终是对各级党组织和广大党员干部第一位的要求，是为跨越式发展作贡献的首要前提。随着改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾错综复杂，统筹协调各方利益关系的难度日益加大。面对新形势、新情况、新任务，各级党组织一定要始终将高举旗帜、牢牢把握政治方向，放在突出位置来抓，坚持用党的最新理论成果武装党员干部，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题、指导实践的能力。要通过开展社会主义核心价值体系教育和党性教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，始终保持共产党员的先进性，确保在政治上、思想上、认识上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要大力推进学习型党组织建设，充分发挥党员在理论学习方面的示范带动作用，从而提高广大干部和职工的学习热情，不断提高政治素养，为推进跨越式发展提供坚强的政治保证。

　　要加大思想解放力度。鸿忠书记指出，“如果思想‘不开窍’，思维‘不跟趟’，就会输在起跑线上”，“解放思想是关乎湖北发展的根本性问题”。解放思想是推动科学发展、跨越式发展的重要动力。林业大发展，更需要思想大解放。能不能抓住机遇、用好机遇，取决于解放思想的力度和程度。解放思想不是口号，而要落实到跨越式发展的实际工作之中。解放思想的关键是更新观念，在打破习惯思维和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的重振;当前，在解放思想上，要切实增强“四种意识”，即增强抢抓机遇意识，增强科学发展、跨越式发展意识，增强科学执政、依法行政意识，增强开放合作共赢的市场意识。要广泛开展“深入解放思想，服务跨越式发展”大讨论，动员各级党组织和广大党员干部为林业跨越式发展献计献策。通过解放思想，进一步把党员干部的积极性创造性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，使解放思想成为一种内源性动力，提神、鼓劲、给力，凝聚促进跨越式发展的强大动力。

　　要切实做好群众工作。胡锦涛高度重视加强和改进新形势下的群众工作，要求全党坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立群众观点，站稳群众立场，创新群众工作方式方法，完善群众工作制度，形成群众工作合力，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作。鸿忠书记强调，群众工作是当前党建工作中的一个核心环节，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群众工作作为领导干部的基本功，培训、提高、考核。各级党组织要在做好党的群众工作上带头做表率，进一步提高对群众历史地位和根本作用的认识，强化群众观念，坚持群众路线，转变工作作风，提高做群众工作的能力和水平。厅机关各部门职责任务各不相同，服务群众的内容、方法、角度也各不相同，要立足实际，发挥优势，切实做好服务群众的工作。制定政策要坚持问政于民、问计于民、问需于民，充分考虑群众利益，统筹各方面利益关系，更好地体现群众意愿、维护群众利益。要注意反映群众呼声和诉求，切实解决群众反映强烈的突出问题。要提高广大党员干部做群众工作的能力和水平，当好党联系

　　群众的桥梁纽带，推动群众工作取得新实效。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心干部职工的成长进步，多送温暖、多送关爱、多加强人文关怀和心理疏导，千方百计排忧解难，把组织的温暖与关爱送到千家万户。

　　二、突出重点，努力在几项重要工作上取得新成效

　　一是以开展创先争优活动为有效载体，努力在夯实基层基础上有新的进展。深入开展创先争优活动，是党的十七大及十七届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要工作，也是新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的有效载体和有力抓手。胡锦涛等中央领导同志，多次作出重要批示，对开展“创先争优”活动进一步指明了方向。最近，省委专门召开了开展深入开展创先争优推进会，鸿忠书记作了重要讲话。开展“创先争优”活动，就是要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，紧扣发展主题，增强促进科学发展的驱动力;开展“创先争优”活动，就是要紧扣保障改善民生、服务人民群众，增强构建和谐社会的凝聚力;开展“创先争优”活动，就是要紧扣夯实党执政的组织基础和群众基础，增强基层党组织的战斗力，不断推动创先争优活动向深度和广度拓展。

　　创先争优要围绕先进性这个根本，树立“先”的意识，强化“优”的标准。要充分激发党支部的创造活力，发挥党员的主体作用，坚持“干什么创什么、做什么争什么”，引导基层党组织和广大党员在围绕中心、立足岗位上创先争优;要引导基层党组织和广大党员深化公开承诺，认真践诺，广泛开展群众评诺，敢于把工作拿出来“晒一晒”,把承诺拿出来“亮一亮”，让党员和群众来“评一评”。要把创新载体作为有效方法，广泛开展“五亮五比五创”活动，即：亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议;比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风;创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流形象、创一流业绩，要敢于亮起来、比上去、创一流!形成创先争优活动的亮点和特色。要以群众满意为标准，改进和加强窗口服务，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。要在改进行风上创先争优，把治庸、治懒、治散作为改进行风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，切实加强行风建设，树立良好的形象。

　　开展创先争优活动，着眼点在基层，立足点在基层，着力点也在基层，要围绕基层，面向基层开展创先争优活动，在创先争优中强化基层组织。基层党组织要把创先争优活动与学习型党组织建设和各种主题实践活动有机地结合起来，丰富活动的内涵。要注意发挥典型的示范引导作用，从工作一线的优秀党员干部中选树典型，从平凡的工作中发现感人事迹，从朴实的思想里挖掘可贵精神，推动创先争优活动深入开展，增强影响力和感召力。

　　二是以纪念建党__周年为重要契机，努力在弘扬优良传统上有新的建树。今年是中国共产党成立__周年。我们党__年的奋斗历程，蕴含着以史鉴今、资政育人的宝贵精神财富。最近，厅党组下发了《关于开展“向党献礼”—文明单位主题创建活动的通知》，厅直系统要按照厅党组的统一部署，以隆重热烈的形式纪念建党__周年，努力营造喜庆祥和、积极向上的庆祝氛围。要广泛开展形式多样的纪念和激励活动，在“七一”前夕，将组织厅直系统开展庆祝中国共产党成立__周年“颂歌献给党”文艺活动，厅直各单位和厅机关各处室要精心组织，早做准备。要唱响“三歌”(红歌、湖北名歌、行业之歌)，并以合唱、舞蹈、诗歌朗诵等多种艺术形式，表现和抒发爱党爱国的炽热情感。要开展优秀业绩献给党活动，各单位要组织全体人员围绕创优秀业绩向党献礼这一主题，结合正在开展的创先争优活动，以认真履行职责、不断开拓创新为重点，教育引导全体人员爱岗敬业、爱党奉献，努力争做“人民满意的公务员”，努力做好“优质服务”;教育引导全体人员制定新目标、落实新措施、打造新亮点、把新的业绩献给党。要大力表彰学习先进典型，在建党__周年之际，要推荐表彰“我身边的优秀共产党员”，要在厅直系统评选表彰党建工作先进单位、优秀共产党员、优秀党务工作者，组织先进基层党组织、优秀共产党员的模范事迹交流，要继续深入学习100名林业先进典型事迹;

　　要深入开展“延安精神”进机关活动，做传承延安精神的表率，要按照“五个纳入”的要求，大力推进实践活动，以多种教学方式，进行革命传统和延安精神的系列化教育。

　　知党才能爱党，爱党才能兴党。要通过喜闻乐见的形式，加深党员、干部、群众和青少年对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识与理解，教育引导党员、干部、群众全面深入了解党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，自觉地在本职岗位上建功立业，不断增强党员创先争优意识，激发党员爱党、兴党的责任感和使命感，以一流的标准、一流的作风、一流的业绩向建党__周年献礼。

篇五：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　XXX市委书记在全市党建工作会议上讲话

　　市委书记在全市党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　为了让大家腾出更多的时间抓工作（作者：小秘书Doris），今年市委继续把党风廉政建设、组织、统战、宣传思想文化、老干部、关工委等各线工作合在一起部署。过去的一年，全市各级党组织和广大党务工作者认真履行职责，积极开拓进取，坚持在继承中求发展、探索中求深化、创新中求突破，做了大量卓有成效的工作，为经济社会保持平稳健康发展提供了强有力的保证。听了刚才各线的总结，总的感觉，去年的党建工作主要体现出以下四个特点：一是定位准。党建各部门始终紧扣围绕中心、服务大局这一主题，牢牢把握“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，放宽视野、开拓思路，更加自觉地把党建工作放到发展大局中来谋划和部署，着力推动党建工作和经济社会各项事业深度融合，着力推动党建资、优势、成果向发展集聚和转化，为党的建设注入了新的生机和活力。

　　二是措施实。党建各部门积极主动融入市里各项重点工作，充分发挥职能优势，不断创新工作载体，找准工作切入点和发力点，努力做到因势而谋、应势而为。如市纪委切实加强对市委市政府重大决策部署落实情况的检查，特别是牵头抓好行政审批制度改革，开展服务基本项目建设效能评议，赢得了加快发展的时间和速度。组织部门更加注重选拔培养“狮子型”、“老黄牛”干部，积极探索实施“优苗选育工程”、竞优比选乡镇党委委员、调研员“双向选择、双重履职”等举措，着力引进各类高层次人才尤其是“__计划”专家，广泛组织动员全市各级党组织、党员干部投身抗洪救灾和灾后恢复重建，为推进各项事业发展和取得抗洪救灾阶段成果提供了有力支撑。统战部门充分发挥智力密集、联系广泛的优势，在促成__商__商回归、服务经济平台建设等方面取得了新的突破。宣传部门大力传播正能量，在“三改一拆”、项目建设、“五水共治”等方面推出了很多重量级的宣传报道，特别是全力做好抗洪救灾期间的舆论引导工作，挖掘的__等先进典型得到了夏宝龙书记的批示肯定。

　　三是成效好。围绕汇聚人心、集聚力量做出了积极努力。各单位广泛组织开展“五联五促”、“四日联动”、“住夜值班”、“三进三送”等活动，进一步密切了党群干群关系。组织部门通过抓好村、社区党组织换届选举、实施村（社区）党组织书记和村（居）委会主任任职激励金、农村党员“先锋指数”考评管理等举措，有力提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。老干部局积极开展“夕阳余辉促和谐”争当“优秀一员”活动，冯永求被评为省“最美老干部”。市关工委扎实推进基层组织和“五老”队伍两大组织网络工程，创建青少年心理健康辅导站，社会影响力、感召力显著增强。市直机关党工委深入开展“共筑中国梦·先锋在行动”主题活动，不断深化机关文化建设，进一步提升了机关党建水平。

　　四是亮点多。经过不懈努力，一年来党建各线形成了许多__模式、__经验、__品牌，以作为赢得了口碑、赢得了地位、赢得了荣誉。“道德银行”在央视《新闻联播》深度报道，我市入选“中国好人榜”、“__好人”的人数名列__各县市区第一，城市文明程度指数测评始终位居__各县市首位，“三思三创”活动蝉联__市先进，市委统战部首次获得全国统战工作创新奖，网络统战、基层协商民主建设等方面走在全省或全国前列，相关经验在全省或全国推广。

　　总之，正是因为有了党建工作的全面加强、全力保障，才使__各项工作在重重困难下仍然取得了新的突破。借此机会，我代表市委，向与会同志并通过你们向辛勤工作在党建各条战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　年前召开的市委全会、市“两会”，对今年工作进行了深入谋划和全面部署；春节后上班第一天召开的全市经济社会转型发展推进年动员大会，又进一步明确了当前的工作重点和主攻方向。要把目标和图景变为现实，关键在党，关键在人，关键在全市各级党组织和广大党员的共同努力。大任当前、重责在肩，各级党组织和广大党务工作者要站在战略和全局的高度，深入理解党建工作的新内涵，准确把握党建工作的新任务，切实增强责任意识和紧迫意识，以发展为主题，以改革为动力，统一思想、振奋精神，开拓创新、真抓实干，不断开创党建工作新局面。下面，我就做好今年的党建工作，再简单强调四点意见：

　　一、以抗洪救灾的精神抓党建促转型

　　去年10月，我市遭受了百年不遇的特大洪涝灾害，灾情之重、损失之大可以说前所未有。在党中央、国务院和省委省政府、__市委市政府的坚强领导下，全市上下团结一心、迎难而上，夺取了抗洪救灾的重大胜利。面对特大灾情，全市各级党组织精力高度集中、行动高效迅速；广大党员干部舍小家顾大家，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去，展现了无私无畏的责任担当。实践充分证明，我市各级党组织不愧为凝聚人心、汇聚力量的“主心骨”，广大党员干部不愧为勇于奉献、勇担重任的“排头兵”。

　　一场灾害就是一场考验，一次考验就是一笔宝贵的财富。在去年__市抗洪救灾工作总结表彰暨治水强基动员大会上，刘奇书记总结提炼了“以人为本、众志成城、不屈不饶、守望相助”的抗洪救灾精神。这种精神，是我们战胜任何艰难险阻的强大精神动力，也是我们抓好党的建设各项工作，为经济社会转型升级提供坚强保证的有力武器。

　　以人为本，就是要牢记群众观点、站稳群众立场，以开展__活动为契机，让群众以各种方式参与到党建工作的各个环节中来，善于从群众的鲜活思想中汲取营养，从群众的纯朴感情中受到熏陶，从群众的生动实践中提炼经验，努力提高组织群众、引导群众和服务群众的能力，为党的建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量泉。

　　众志成城，就是要齐心协力抓党建、凝心聚力促发展，调动一切可以调动的力量，集中一切可以集中的资，最大限度地凝聚党建工作合力，最大限度地发挥党的政治优势、干部优势、组织优势、作风优势，最大限度地发挥组织、纪检、宣传、统战等部门“用好人、督促人、鼓舞人、凝聚人”的职能作用，把广大党员干部和全市人民的积极性、主动性、创造性充分调动起来，努力在全市形成万众一心、共谋发展的生动局面。

　　不屈不挠，就是要继续发扬越是困难越向前、越有压力越争先的作风，把各级党组织建设成为一个个坚强有力的战斗堡垒，让广大党员真正成为一个个无私无畏的时代先锋，着力在破解产业之困、城市之困、三

篇六：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　城乡统筹党建推进会讲话稿

　　同志们：

　　今天召开全旗城乡统筹党建工作推进会，主要目的是对全旗前一阶段农村牧区基层党建进行一次较为系统的总结评估，同时对下一步党的基层组织工作提出转型升级的新要求。

　　一、对年以来全旗基层党建的总结评估

　　回顾两年多来各镇党建工作，我给出的评语是：基层党委的同志对党的建设逐步摆正了位子、唱出了调子、做出了样子,在推进经济社会发展的实践中，党建工作得以加强；在党建工作逐步加强的过程中，较有力的促进了地区经济社会的发展、进步。

　　（一）党建摆正了位子。通过这次督导调研更进一步看出，六个镇党委越来越自觉的将党的建设摆到了应有的位置，主要表现在以下三个方面。

　　作为保障，党建在台上有了位子。除党代会工作报告用相当的篇幅强调党的建设外，在平时的重要会议、重要工作汇报、重要工作检查中，都自觉地将党的建设工作作为重要的保障性手段加以部署、研究和落实。作为一级党委，如果让本级党组织的自身建设失去应有的位置，不去抓自身和下级党组织的建设，那是其最大的自虐，也是慢性自杀。经过大家的共同努力，我们从思想深处认识到了党的建设的极端重要性，还原了党建在工作全局

　　中的应有位置。

　　作为武器，党建派上了用场。就全旗而言，实现“新型杭锦”建设目标，党的建设是制胜的法宝。没有一个坚强的旗党政班子、没有一条科学发展思路、没有苦干实干的精神、没有一支高素质的干部队伍，就不会有“新型杭锦”。就各镇而言，也是如此。我们欣喜的看到，从镇党委、政府到部分嘎查村“两委”，越来越善于自觉使用党建这一制胜武器。比如：镇有个总思路，嘎查村也有个总思路；镇抓重视思想政治建设，一些嘎查村“两委”对党员和农牧民的培训也抓得有声有色；镇整肃干部纪律作风，一些嘎查村也开始用党员标准、村规民约来要求党员和群众，等等。所有这些不可或缺的党建武器，越来越派上了用场，开始发挥不可替代的作用。

　　作为领导核心，对党组织有了新认识。正是由于作为保障、党建在台上有了位子，作为武器、党建在各个方面派上了大用场，党建工作才能给基层的同志、基层的百姓形成影响力，他们才会发出“像个组织”、“像个党员”的感叹。如果长时期不重视抓党建且不下决心抓出成效，党组织就会没样子，党员更会没样子。这样的党组织和党员迟早会被老百姓踩在脚下、唾而弃之。从这次督导调研中，感受到大家在这方面有了危机感、紧迫感，感觉到由于你们的负责和努力，老百姓对党组织和党员有了新认识。由于时间关系，这次督导调研中没有组织部分老百姓座谈，是个缺憾，大家应该补上。

　　（二）党建唱出了调子。通过督导调研中的听、看、查，我们感到各镇在工作落实中对旗委政府决策部署的把握是基本准确的，在中心工作和党的建设上都有了自己的新调子。主要表现在两个方面。

　　上面的部署有了着落。各镇落实旗委、政府决策部署的信心更足了，措施更务实了，进度更快了，质量也越来越高了。同时我们也看到，落实者的能力水平明显提高，作风更加扎实严谨，一些久拖未决的工作得到了有效落实、一些迟迟打不开局面的工作有了新进展、一些急难险重的工作任务不同程度取得了新突破。

　　有了各自的党建之音。各镇在尽最大努力实现党建与经济的高度结合，相互促进、相互提高。在具体工作、具体方法上又各有重点、各具特色。呼和木独镇走“支部+企业+农户”的党建新路子；锡尼镇抓住城镇拆迁的机会，全力推进社区建设。特别是在建党九十周年之际精心组织开展的“红色九重奏”专题活动，立意新颖，催人奋进；伊和乌素率先打造的便民服务中心，走在了全市建设“双服务”乡镇前列；巴拉贡镇大力推进农村社区联建模式，努力在城乡党建资源整合上实现统筹互动；吉日嘎朗图镇注重从党员中培育大户，通过党员户的示范引领，带动农牧民发家致富；独贵塔拉镇以新城镇建设为契机，推进新型农村社区建设，积极探索新形势下基层党组织服务群众的新理念、新途径。

　　（三）党建做出了样子。从了解掌握的情况看，各镇无论在统筹谋划工作，还是强化措施抓落实，都越来越有模有样。主要

　　表现在：

　　推进发展有了思路。各镇都程度不同的开始把理思路摆在了突出的位置，按照旗委政府的总体部署，分别拿出了中心工作和党建工作两个阶段性思路，彻底扭转了过去思路不清晰、主攻方向不明确的被动局面。

　　排兵布阵有了章法。各镇围绕重点工作和重大任务的落实，都开始倾注心血健全完善科学规范的工作机制和层层抓落实的工作制度。绝大多数镇都建立了定期研究工作制度、集中学习制度、目标管理制度等一系列比较健全规范的制度，靠制度管人、管事的格局正在形成，抓落实的成效明显增强。特别值得肯定的是，各镇党政班子统筹兼顾抓工作的能力和水平在不断提升，忙无头绪和找不准发力点的问题正在得到有效解决。

　　亮点纷呈给人信心。党建工作有了位子、唱出了调子，有力促进了“两转十化”、“两转移五转变”及工业、城镇和社会事业发展方式的转变。巴拉贡镇强力推进工业发展方式转变，不断做大做强工业经济；呼和木独镇加大招商引资力度，大力引进农字号头企业引领农牧业发展方式转变；伊和乌素因地制宜，大力发展草原生态及旅游产业；锡尼镇统筹谋划，利用一切优势创造性的推进四大发展方式转变；独贵塔拉镇抢抓历史发展机遇，坚持多条腿走路，工业、现代农牧业和城镇建设都取了突破性进展；吉日嘎朗图镇紧紧依靠资源优势，正在做大做强现代农牧业产业，等等。这些都充分表明各地在转变发展方式方面迈出了实质性步

　　伐，让人进一步看到了实现“新型杭锦”目标的希望。

　　如果反思这两年全旗党的基层组织建设工作存在的问题，那就是党建的地位还不够巩固，党建的节奏还不够明快有力，党建还没有培育出有说服力的典型。解决这些问题的根本办法，就是要立足“转变”这个最大的旗情，推进党的基层组织建设工作实现转型升级。

　　二、着眼统筹，围绕党建三大目标，加快推进党的建设转型升级

　　构建城乡统筹的党建新格局，就农村牧区党建而言，就是通过党建工作的转型升级，加快推进“两转十化”、“两转移五转变”进程。“两转十化”、“两转移五转变”是我旗城乡统筹的主攻方向。要着眼于服务这一重点，推进党的基层组织建设工作转型升级，实现三大目标，即：在推进统筹中使党建的地位更加巩固，在推进统筹中使党建的节奏更加明快有力，在推进统筹中培育过硬典型。实现上述目标，下一步各镇抓党建工作必须从以下几个方面去实现转型升级。

　　（一）在“谋”上转型升级促统筹，实现党建三目标。谋事的头脑、运筹的思维转不了型、升不了级，统筹的任务就难落实，党建的三个目标也就难实现。从当前情况看，在谋上亟待从以下方面转型升级。

　　科官要练就县官的眼光。站在局部看局部，就看不清这一局部的全部，最多看清的是局部中的局部；站在大局看局部，不仅

　　能看清局部的全部，还能看清这一局部在全局中处于哪个局部。嘎查村是镇的局部，镇是全旗、全市的局部。全市、全旗是镇的大局，旗和镇又是嘎查村的大局。善谋，是最关键的党建。当前，我们在谋事上存在的重大缺陷是除了不谋、少谋之外，就是脱离全局而谋。督查中感到，镇和嘎查村的一些同志对“两转十化”、“两转移五转变”的全局没有看清，导致在局部上还没有理出头绪。只是按照旗委、政府及有关部门的要求，让搞文字的同志列出几个干条条，或者只是做了旗委、政府文件的翻版。因此，领导干部和班子在自身建设上要抓紧转型升级。自身建设转型升级了，就站得高、看得远了，现在的岗位就成了“大”材“小”用。否则，就谋不高、谋不准，现在的岗位就成了“小”材“大”用。对嘎查村干部的要求也一样。如果乡官练就县官的眼光，村官练就乡官的眼光，推进统筹就必然能够把握主要矛盾，统筹发展就有了主旋律。我们要通过努力练就全局眼光，做大材小用的人，而不要因疏于提高，始终做个小材大用的人，小材大用会很吃力。

　　今天要看到明天的事。这就是经常强调的工作上要有前瞻性、预见性。目前，多数同志能看清今天的事、眼前的事。但仅停留在这一步是不够的，亟待转型升级。我们强调的五年规划，不是做样子。一些镇的同志对自己任期内要做什么、做到什么程度，缺乏规划。各嘎查村同样也没有具体规划。以“十二五”为例，某镇某村到“十二五”末要达到什么发展目标？为了实现这个目标，从2022年开始，分年度重点推进什么？心中一定要有数。以“两

　　转十化”、“两转移五转变”为例，2022年做哪些准备工作？2022年重点抓什么？2022年应推进到什么程度？这些东西今天看不清能行吗？只有看清明天、后天的事，才能谋准今天的活。谋不清五年规划的目标任务，势必谋不清分年度工作任务。在这方面，旗委、政府为大家做了很好的示范，旗十二次党代会的工作报告再次集中体现了这一点。如果能较好地做到这一点，推进统筹就能始终把握总趋势，统筹就有了总方向的指引。

　　审清自己勤奋敬业的劲儿。目前，全旗干部的工作劲头比较足。作为一名公务员，尤其是担任领导职务的公务员，我觉得要审清自己之所以勤奋工作的原动力究竟是什么，这十分重要。仔细研究一下，一个敬业的干部，之所以勤奋、忘我地工作，其动力倾向主要有三：一是以在工作中实现个人价值为主要倾向。二是有实现个人价值的因素，但总体上是以不断谋求职级升迁为主要倾向。三是前二者兼而有之，但总体看是以个人得到实惠为主要倾向。在实际生活工作当中，这三个动力源往往相互交织，贯穿于领导活动始终，不同的动力倾向造就不同的领导行为和不同的工作业绩。我所讲的要审清自己勤奋敬业的劲儿，就是要和大家共同自省一下：自己认真勤奋工作的主要原动力，到底以什么为主？在这个基础上，号召大家在勤奋时要少一些当官的念头，少一些得实惠的念头，使自己工作的原动力牢固地建立在通过努力工作实现人生价值之上。一个干部勤奋工作的原动力的最高境界，就是以工作为最大乐趣，在勤奋工作中体现个人价值。由于

　　付出而推动了一个地方的发展，由于工作而快乐着。这种体会，是不做干部、没做过领导干部的人不会拥有的人生享受。

　　（二）在“领”上转型升级促统筹，实现党建三目标。督查中大家可能都发现了一个较为普遍的现象：镇、嘎查村凡是“领”的好的工作，发展的就有声有色。反之，则十分萧瑟。目前，全旗各级党组织和各地各部门在“领”上亟待转型升级。就广大农村牧区推进“两转十化”、“两转移五转变”而言，目前存在的最大问题：一是引领不很到位；二是引领的水平有待提高。要尽快从以下几方面转型升级。

　　规划上要升级，要变无序为有序。迅速改变无序混乱局面，分区域、分产业理出一个章法，形成较为详细的方案。具体要做到：优化发展区以转变农牧民的生活方式、思维方式为最高目标，生产经营环节的“六个化”（规模化种植、集中化养殖、企业化经营、机械化作业、设施化建设、品牌化销售）先“化”谁、再“化”谁、在哪个地方“化”？“化”的规模是先多少、后多少？“化”的布局布在哪儿，先布哪、后布哪？“化”的主要依靠力量是谁？为了“化”，项目怎么报？“化”的品种、结构主打是什么，等等，都亟待研究、确定。限制和禁止发展区也一样。

　　推进上要升级，要变零打碎敲为项目打包。要根据有序而详细的规划，将本地区的“化”打包成综合项目，并做好项目的各项支撑和配套性工作，用打包好的农牧业项目招大商、招优商。零打碎敲不是“化”，招来劣商更不是“化”。

　　布局上要升级，要变画地为牢为区域化发展。无论优化发展区的“六化”，还是限制、禁止发展区的“五转变”，诸多内容必须突破行政区域界限。以品牌化销售为例，同一产品，如果六个镇搞上六个品牌，本身就没有品牌了。企业化经营也一样，组建协会也是如此。

　　农牧民自我经营上要升级，要变经营农村资产为非农资产。各基层组织要加快引导农牧民转变经营观念上下大功夫，让其迅速学会经营城市资产。要将教育引导农牧民学会经营城市资产等非农领域资产，作为党建工作转型升级的一项重要内容，从现在起认真谋划、部署。我认为，这是统筹城乡发展，减少未来社会矛盾的重要举措。

　　同样，各基层党组织在服务新型工业、现代城镇、社会事业建设中也要明确方向、重点和目标，实现党建的转型升级。这里不再具体讲。

　　（三）在工作态度方法上转型升级促统筹，实现党建三目标。这次督查，暴露出的诸多问题，很大成分是工作态度和方法方面的问题。就工作态度和方法而言，我认为亟待在以下五个方面转型升级：

　　变党建发令员为督导员。强化督导是促进工作落实的最有效途径和措施，督导方法是否科学有效直接关系着工作水准的高低和抓落实的成效。各镇党委一定要把抓工作督导抓在手上，从现在开始下大力气改变多年来形成的行政式、命令式、检查式和重

　　形式、轻结果的落后督导方式，采取适合嘎查村干部和农牧民的方式，就某一项工作、某一个问题进行现场教学、示范引导，多一些面对面、手把手的督导，少一些指手划脚。广大基层党务工作者要尽快转变工作方式，彻底由发令员转换为督导员。

　　变口说无凭为图文记载。不善于记载工作，是我们的共同缺陷。大量有意义的工作，由于没有形成原始文字资料记载、更没有影像资料记载。因此，在前几天的调研中，我强调组织部要牵头举办一次这方面的专题培训。各个镇还要注意抓各个点上的情况介绍工作，要注意培养一批形象素质好、语言表达能力强的情况解说员。

　　变囊中无物为手握王牌。榜样的力量是无穷的。全旗在典型的培育、选树方面都不十分理想。我们的身边典型很多，有些人和事其实很有典型性、代表性，但由于我们不重视培育、不会打造，让这一资源白白闲置、浪费掉了。不仅党建是这样，其它工作领域也普遍存在这个短板。各镇要引起足够重视，从现在开始着手抓紧从更高层面上选树和培育典型。

　　变交公差的过程为树立个人形象的过程。这里主要强调的是工作态度的问题。工作态度是决定工作水准的关键所在。从此次督导和日常掌握的情况看，我们各镇抓党建工作、也包括抓其它工作在态度上的敷衍不同程度都存在。换个角度说，如果我们将“交公差”看作是树立个人形象的良机，哪个有头脑的人会轻易放弃？

　　变照搬照抄的艰辛为有自主创新的努力。照搬照抄、简单机械的照本宣读、以文件落实文件、靠会议落实会议，不会创造性地将旗委、政府决策部署和领导讲话转变化为自己工作实践的行动指南，是当前全旗普遍存在的突出问题，也是制约我们工作的瓶颈问题。这一问题不解决，谋划工作就不会远、落实工作就不会有大成效。大家一定要把工作创新作为一个永恒的主题去研究，在思想观念、方法措施等方方面面都要勇于创新，在准确领会把握旗委、政府决策精神的情况下，结合实际，用创造性地思维、独具特色的做法、超常规的举措去谋划和落实工作，这样才会出亮点、出特色、出成效。抓党建工作如此，抓经济工作也是这样。

　　三、珍惜岗位，在有限的任期内为当地的发展留下自己的印迹。

　　为官一任，要在两个方面为一个地方留下自己有所作为的印迹，即：一是推动发展，二是锻炼提高干部。在推动发展上，旗委、政府确定的建设“新型杭锦”的战略目标和四大发展方式转变的战略举措，为我们提供了施展本领的诸多机会，我们创造性开展工作的空间很大，舞台很大。我们要抓住机会，以舍我其谁的信心、决心和勇气推动当地的大发展。在锻炼提高干部上，从全旗到镇、嘎查村，急需要一大批谋划转变、引领转变的组织者、指挥者和实践者。我们要抓紧时间，以对事业高度负责的态度，在推动发展、促进转变的生动实践中，培养造就在镇、嘎查村想干事、能干事、干成事的基层干部队伍。

　　同志们，党建摆正了位子、唱出了调子、做出了样子的基本评估，从总体上对大家过去两年多的工作予以充分肯定。党建的基本地位还不够巩固，党建工作的节奏还不够明快有力，党建工作非常缺乏有说服力的典型，从总体上指出当前党的组织建设上存在的普遍性问题。提出三个方面的转型升级，是下一步落实《2022年全旗基层组织建设指导意见》的主攻方向。今天的会议，既是城乡统筹党建的推进会，也是为各基层党组织进一步落实推进农村牧区“两转十化”、“两转移五转变”进程任务的部署会。大家要在旗委、政府的领导下，紧紧围绕建设“新型杭锦”这一战略目标，以这次会议为指导，加快党的基层组织转型升级建设步伐，为全旗发展方式的转变提供有力的组织保障。

篇七：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　党建工作推进会议上的讲话（精选16篇）

　　党建工作推进会议上的讲话

　　篇1同志们：

　　今天我们召开全县党建工作推进会议，主要目的是深入贯彻中央、省委和州委党建工作部署，研究部署当前和今后一段时期基层党建工作。刚才，长新同志就全县党建工作进行了安排部署，我完全同意，大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　　一、坚持从严标准、保持从实干劲，全面加强思想政治建设

　　人生如屋、信仰如柱。当前，我县“三严三实”专题教育活动已完成“严以修身、严以用权”两个专题讨论，并取得明显实效。在抓好县级领导干部“三严三实”专题教育的同时，全县各级各部门特别是领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉，着力在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动金川改革发展稳定各项事业特别是扶贫攻坚上见实效，真正使“三严三实”要求内化于心、外化于行。

　　(一)坚持把“三严三实”作为履职尽责的本分。

　　“严和实”是一种政治责任，落实上级决策部署，是党员干部的基本职责。当前，各项工作部署已经明确，关键要形成集中精力抓落实的大好局面。要坚持县委、县政府工作部署不动摇，任何时候都把发展抓在手上，做到不走神、不分心。要大力发扬“钉钉子”精神，盯住产业发展、项目建设、深化改革、依法治县、从严治党、孝德金川等重点工作，咬定青山不放松，不达目的不罢休。各级党员干部要带头抓落实，下深水、沉一线，主动发现和解决问题，主动推动工作落实。要集“干净”与“干事”于一身，既清清白白做官，又勇于担当、敢于尽责，始终保持一股大干一番事业的冲劲、拼劲和闯劲。

　　(二)坚持把“三严三实”作为成就事业的基础。

　　“严和实”是一种优良作风，天下大事，必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。谋事，就是要从实际出发，把中央、省委、州委和县委、县政

　　府的部署与本地本部门实际结合起来，拿出正确的办法和措施，把各项决策贯彻好、落实好。干事，就是要真刀真枪，往实里做，往深里做，不浮在面上。金川发展任务重，条件和基础制约因素较多，没有大干苦干实干加巧干，要同步全面小康是不可能的。对县委、县政府的重大决策和工作部署，广大党员干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上，把主要精力放在“干”上。要察实情出实招，找准主要矛盾，瞄准具体问题，沉下心来研究解决问题的措施和办法。要敢于直面挑战，勇于攻坚克难，遇到困难问题不绕道走，有条件要上，没有条件创造条件也要上，不断开创工作新局面。

　　(三)坚持把“三严三实”作为一切工作的目标。

　　“严和实”是一种检验标准，衡量工作干得怎么样，标准只有一个，没有第二，就是要看实效、重实绩。

　　当前，金川经济社会发展的内涵和条件在新常态下已经发生深刻变化，正处于十分紧迫的转型加速期，也处于爬坡上坎的攻坚克难期，更处于千载难逢的战略机遇期。面临新常态下的新调整和新任务，全体

　　党员干部要牢固树立“求实效”的工作理念，善于抢抓机遇，勇于追求更高目标，敢于作为、有所作为，把各方面积极性充分调动起来，把各方面资源充分动员起来，朝着既定的目标去努力、去奋斗、去圆梦。同时，要把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准，真正把苦干实干、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来，让老实人不吃亏，让实干者受重用，形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。

　　二、夯实基层基础、筑牢战斗堡垒，全面加强基层组织建设

　　根深则叶茂，本固则枝荣。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。要牢固树立“大抓基层”的理念，坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重，在任何时候、任何情况下都不放松。

　　(一)扎实推进软乡弱村集中整顿。

　　省委、州委高度重视藏区软乡弱村集中整顿工作，东明书记多次作出重要批示，肯定“集中整顿开局不错，效果初显”，希望“继续加大力度，务求取得实效”。锐平部长亲自过问情况、亲自调研督促，提出“要适时再杀‘回马枪’，对整改不重视、落实不力的，要结合贯彻能上能下规定精神，坚决对负有领导责任和工作责任的进行组织处理”。作明书记多次安排部署，要求“要以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心，进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感，确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。”省委于8月28日召开了全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会，全面安排部署软乡弱村集中整顿工作。

　　对此，我们要引起高度重视，按照省委和州委部署要求，切实做到认识再强化、态度要坚决，责任再强化、过程要务实，重点再强化、措施要有力，督导再强化、作风要务实，全力消除调查摸排的“盲点”，化解集中整顿的“难点”，抓好民生发展的“重点”，巩固转化提升的“要点”。

　　同时，要大力实施“强乡兴

　　村”战略，全力推进基层组织建设提档升级，切实让软乡变强、强乡更强，弱村兴旺、兴村更旺。

　　(二)建强服务型基层党组织。

　　基层党组织肩负着为群众服务的直接责任，必须始终牢记党的权力是人民赋予的，始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动，在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好

　　“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果，切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续

　　深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动，进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验，努力像二普鲁村一样做到“八个没有”。

　　(三)全面夯实基层政权建设。

　　村委强不强，关键在干部。要以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准，选准选好基层党组织带头人。要结合明年村两委换届，真正将一批德高望重、群众认可、带领群众致富能力强的人选出来。要以政治可靠为第一标准，注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员，不断发展壮大党员队伍。同时，要提高基层治理能力，健全村级民主管理、民主协商制度，完善推广

　　“村规民约”等做法，发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。要关心关爱村干部，积极推行村干部“绩效报酬考评制度”，确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。

　　三、鲜明用人导向、建强钢铁班子，全面加强干部队伍建设

　　党的事业发展，关键在党，关键在人。

　　执行党的干部路线，就是要为党的事业发展配强班子、选好干部，真正把能够带领群众科学发展，真心为群众谋利益的人选准用好，调动和激发广大干部思发展、谋发展、促发展的热情和干劲。

　　(一)鲜明用人导向，选好干部。

　　选什么人、用什么人是风向标，是建设高素质干部队伍的关键。用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字概括出新时期好干部的标准。要深刻理解把握好干部的精神内涵和时代要求，注重区域特色和内涵特点，把“好干部”标准、省委“重平行、重实干、重公认”的“三重”用人导向、“六个坚决不能用”和州委“干正事、干实事、干成事”的“三干”工作导向贯穿落实到干部选拔任用全过程，注重发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，注重在发展实干中识别使用干部，注重从基层一线选拔使用干部，切实把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪、群众公认的优秀干部选拔出来，不断优化领导班子结构、增强整体功能。

　　(二)增添工作举措，用好干部。

　　古人云“非知人不能善其任，非善任不能谓之知人”。把“好干部”用好，关键在知人善任。要

　　着力培养干部

　　“会抓班子、会带队伍、会谋发展、会惠民生、会促稳定、会抓党建”等“六种能力”，综合施策调动积极性，提供良好的干事创业环境，切实让干部轻装前进、奋发有为。

　　要

　　进一步拓宽视野、健全机制，加大年轻干部、女干部和非党干部选拔培养力度，不断充实完善后备干部人才库。

　　要坚持一手抓干部、一手抓人才，两手抓两手硬，采取有效办法培养人才、吸引人才，采取得力措施留住人才、用好人才。要

　　大力支持援藏干部创造性地开展工作，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。

　　要建立完善关心关爱干部长效机制，重点在干部周转房、常态化休假、夫妻团聚等方面为他们解决实际困

　　难，激发干事创业活力。

　　(三)强化纪律约束，管好干部。

　　指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。

　　要突出抓好动态管理过程，切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象，把功夫下在平时，注意抓早抓小抓苗头，勤打“预防针”，增强免疫力。要敢于动真碰硬，对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须“认真”，及时核实，敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束，教育引导干部严守政治纪律和政治规矩，始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督，群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子，只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。

　　四、改进工作作风、从严管党治党，全面加强党风廉政建设

　　党风问题关系党的生死存亡。纪律不严，从严治党就无从谈起。我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措推动作风建设，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

　　(一)坚定不移抓好责任落实。

　　落实“两个责任”，是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展，是新形势下加强党的建设的重大举措，是党要管党、从严治党的重要内容。

　　党委作为党的廉政建设主体责任的承担者，就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。主体责任是全面责任、首要责任，包括领导、教育、管理、检查考核、示范等责任。对此，全县各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”的意识，在主体责任的承担上自觉、自醒、自励，把落实“两个责任”列入重要议事日程，经常研究、督促，切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。

　　(二)坚定不移抓好作风整治。

　　强调，作风建设永远在路上，只有进行时没有结束时。当前，作风建设正处在新起点和节骨眼上，正在解决的问题需要扎实推进，已经解决的问题坚决不能反弹回潮。要推进正风肃纪常态化，持续抓好县委“9+3”和“庸懒散浮拖”等专项整治，及时发现和解决“四风”变种问题，抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制，经常使

　　用批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，有效清除各种政治灰尘和政治微生物。要坚定不移开展反腐败斗争，继续加大惩治力度，有腐必反、有贪必肃、有案必查，保持反腐败高压态势，严厉查处违纪违法案件，切实营造风清气正的良好环境。

　　(三)坚定不移抓好制度建设。

　　制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。要

　　健全规范制约权力运行制度，把廉政教育作为必学课程，纳入干部教育培训重要内容，构建起“不想腐”的教育机制。落实干部日常谈心谈话、亮牌警告等制度，构建起“不敢腐”的惩处机制。健全内控机制，构筑制度防线，防止道德风险，完善监督管理制度，构建起“不能腐”的防范机制。强化干部日常监管，大力关心关爱，构建起“不愿腐”的激励机制，努力让党员干部习惯在清新的风气中生活、在监督的环境里工作、在法治的轨道上用权。

　　(四)坚定不移抓好解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关工作。

　　党的以来，一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压态势下纷纷落马，党心民心为之一振。相比“老虎”，“苍蝇”虽小，但易繁殖，危害大，令群众有切肤之痛，直接关乎人心向背。近年来，我县始终将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓，坚持标本兼治，大力查处侵害人民群众切身利益的贪腐行为，着力堵塞住制度漏洞，密切了干群关系，树好了党员干部形象，得到了省委第四巡视组和州委的充分肯定，特别是省委第四巡视组崔志国组长和州委作明书记对我县解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的具体做法都作出了批示，并转发全州学习。县纪委已转发各乡镇和县级各部门，希望大家认真学习领会，切实把相关工作抓实抓好抓出成效，铲除“四风”和“腐败”滋生的土壤。

　　需要强调的是，在抓好党建工作的同时，大家一定要牢固树立大局观念，统筹推进其他重点工作，充分发挥比较优势和后发优势，正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系，不断推动金川经济社会持续快速健康发展。

　　(一)加快产业结构调整，挖掘产业增长空间。

　　我县作为典型的农

　　业大县，农业一直是我县的基础产业，也是优势产业。但大家一定要明白，我县农业虽然有特色，但是特而不强;虽然有优势，但是优而不强;虽然有名气，但是名而不强。同时，龙头企业还比较少，带动力还不强;专合组织作用发挥不明显，存在“空壳化”的现象;农口部门协作推进还不强，涉农资金的整合力度还不够，没有充分发挥“四两拨千斤”的作用。对此，全县上下一定要保持清醒的头脑，扎扎实实地推进农业产业结构调整，让农业一步步强起来。

　　一要

　　树立大农业观，既要抓好青稞、马铃薯、玉米、小麦等粮食生产，还要念好山水经、唱好林草戏、打好果蔬牌，因地制宜发挥我县山地立体气候和物种资源优势、林地和草地优势，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅，农牧结合、林牧结合、农林牧结合。比如，观音桥和周山片区可以因地制宜发展草原畜牧业，重点在金川牦牛、道地中药材和菌类等优势产业上下功夫;城关片区可以依托高原田园风光，走农业与乡村旅游、观光旅游相结合的路子，大力发展特色农家旅馆、休闲农庄、乡村酒店，不断拓展农业的业态、文态和形态，带动更多群众通过一二三产业融合发展;安宁片区可以优化区域布局，走差异化发展路子，大力发展特色种养殖业，选准一两个特色产业集中打造，成片建设一批无公害、绿色、有机的特色种养业基地，形成具有区域特色的支柱产业和主导产品。

　　二要

　　积极引进、培育和壮大一批农业产业化龙头企业，依托产业化龙头企业，发展深加工，延伸产业链，提高附加值。要克服以往发展专合组织“只重数量、不重质量”的错误认识，切实把自身能力好、带动作用强、惠及群众优的专合组织扶持起来、发展起来、壮大起来。

　　三要

　　加强品牌包装和商标注册，孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌，并积极融入全州“川藏高原”品牌，构建生态特色名优品牌体系。四要

　　积极推动电子商务下乡，抓住国家“互联网+”战略契机，大力支持电商企业发展农村网点，鼓励农牧民参与“村淘”等农村电子商务平台，发展“农户+合作社+电商”等模式，加强农村物流综合配送服务，通过互联网把生产基地和消费市场连接起来，带动贫困地区群众脱贫致富。

　　(二)坚持基础设施先行，加快改善发展条件。

　　坚持“大建设、大

　　发展、大跨越”的理念，弘扬幸福美丽家园建设、交通大会战的优良传统，形成全县一盘棋、上下一条心、干群一股绳的强大工作合力，加快推进以交通、水利、电力为主的基础设施建设，进一步增强县域综合竞争优势。

　　交通方面，针对道路建设项目审批立项慢、征赔难度大、施工困难多、管理维护差等问题，交通部门要切实做好项目申报的前期工作，特别是保障经费的筹措工作，全力确保工程尽早立项尽早开工建设;宣传、司法、国土、住建、农口等部门要深入基层，广泛宣传讲解有关征赔的法律法规，全面提高群众的法制意识，杜绝“天价索赔、无理寻赔”等问题;公安、交通、安监、信访等部门要主动加强与项目业主、施工单位、施工人员的沟通协调，及时了解困难，第一时间化解矛盾，营造安全有序的施工环境，同时，利用入秋天气晴好的时机，采用倒排工期机制，加赶工程进度，确保所有项目保质保量按时完工;交通部门、公路部门牵头继续完善农村公路“建、管、养、运、安、业、美”机制，严厉查处占道堆放、毁道引水等行为，及时抢通修复受损道路，科学合理设置安保设施，全力提高道路的使用效率。

　　水利方面，针对我县水利项目有的建设进度缓慢、有的质量不高、有的资金拨付不及时、设计变更未履行报批手续等问题，县农业畜牧和水务局、目督办、财政局等部门要通力协作，强力推进项目建设。

　　要加快项目建设进度，严控时间节点，逐处制定工程推进时间表，对进度滞后的项目要实行重点督办，强力推进;要严把质量关，做到工程建设各环节科学合理，有序开展，确保工程建设质量和施工安全;要加强督促指导，对项目建设各阶段工作中的重点和难点逐一梳理，认真分析，研究制定有力措施和办法，全力保障项目按期完工;要加强财务管理，严格按照合同约定及时结算和支付工程款;要认真执行国家、省、州关于水利工程建设管理相关规定，对设计发生变更的项目要严格按照程序履行变更报批或报备手续。电力方面，针对

　　金川电网历史欠账多，电网基础薄弱，建设滞后等问题，县发改和经信局、电力公司等部门，要

　　加快推进和实施我县与州电力公司关于加快推进金川电网建设《协议》内容，全力争取省、州电力部门的支持，在完善金川电网上做大文章、大做文章，落实好总投资12亿元的电网项目规划并加快

　　实施;要积极配合省、州电力部门做好征地、审批等项目前期工作，营造良好建设环境，确保各项工程早开工、早建设、早投用。

　　力争将观音桥、安宁、万林110千伏变电站，曾达、毛日、俄热、二嘎里、周山35千伏变电站，升级改造86个村10kv线路及低压线路等“十三五”电网规划项目全部纳入省、州电网规划盘子;加快推进无电地区项目建设，逐步解决边远牧区农牧民用电问题。

　　(三)加快推进新村建设，着力提升乡村面貌。

　　近年来，县委、县政府高度重视新农村建设，相继实施了特色魅力乡镇、幸福美丽家园、精品旅游村寨、幸福美丽新村等一大批新村建设和巩固提升项目，全县农村面貌发生了巨大变化，走出了一条具有金川特色的新农村建设路子，但也积累了一些矛盾和问题，甚至还有群众不满意的地方，需要研究新问题、总结新经验、明确新思路、推动新实践。比如，新村建好后，管理跟不上，垃圾无人清运，设施无人维护，刚建好的“新村”，两三年后就又变成了“旧村”;公共设施投入不少、标准不低，却很少派上用场，浪费了公共资源，有的甚至成为了“私人财产”。对此，大家一定要引起高度重视，发现问题，解决问题，推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。

　　一要

　　以绿化、净化、美化、文化为追求，抓好以污水和垃圾处理为重点推进新村净化，完善垃圾收集处理机制，抓好沼气生产、卫生改厕等设施建设，治理好农村面源污染。

　　二要

　　以基础设施建设和庭院整治为重点实现新村美化，重点实施好农村道路绿化，做好河道、沟渠整治，开展山林、农田修整、林盘建设和庭院清理，特别要防止随意占道、乱搭乱建。

　　三要

　　以乡风文明为重点建设好农村文化，按照养成好习惯、形成好风气的要求，搞好“文化院坝”“农家书屋”“电影下乡”，多办农民喜闻乐见的文化惠民活动。

　　四要

　　以群众为主体夯实新村管理维护长效机制，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，引导和鼓励群众参与新村的管理和维护工作，积极营造“自己家园自己建、大家家园大家管”的良好氛围。

　　同时，各乡(镇)村要重点做好以下几方面工作。

　　一是

　　继续抓好乡村财务管理工作。

　　通过近期督查情况来看，个别乡镇、村存在

　　重视不够，认识不足，部分乡镇党政一把手没有把该项工作时

　　时放在心上，牢牢抓在手上，存在应付思想，责任心不强、制度执行不严;财务管理松懈，不规范，报账不及时，资金拨付滞后，账面不符，迟报、漏报、瞒报等现象;财务公开、公示

　　不规范等问题，特别是对民生款项未建立公开公示的透明机制，群众意见较大

　　。为此，县财政、审计、农业畜牧等部门要加强业务指导和督查力度，对发现的问题要及时制定整改时间表和路线图，实行限时整改、销号管理。各乡镇

　　务必要引起高度重视，要加强领导，明确责任，重点要

　　从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度入手，进一步

　　明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体，从制度和流程上为乡村财务运行上好“双保险”，切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处，把“暗箱操作”变为“阳光作业”，努力从源头上预防和治理腐败。

　　对存在问题不予整改的将严肃处理，同时停止拨付所有项目资金和工作经费。

　　二是切实抓好城乡环境综合治理。

　　针对县城菜市场建设滞后，背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放，部分社区管理还不到位，河道沟渠还存在污水乱排、砂石乱采等问题，以“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)治理为突破口，以开展农村生活垃圾专项治理为重点，以示范创建为着力点，加大“五乱”和“新三乱”(线缆乱拉、管网乱铺、设施乱占)的治理力度，全力以赴推进城乡环境综合治理各项工作，切实改善全县的环境面貌和人居环境。

　　三是

　　全面夯实治理机制。

　　一方面，继续深入开展基层法治创建，扎实推进“法律七进”，不断提升乡村干部的法治水平和广大群众的法律意识，特别

　　要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际，积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设，探索新的管理机制和办法，全面提高治理水平，努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好秩序。另一方面，继续广泛开展弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动，重点是总结典型经验，并做好推广运用工作，切实

　　让“以德治县”的内涵和要求内化于心、外化于行。

　　四是

　　加大矛盾纠纷排查化解力度。

　　针对我县信访问题突出，建设环境差的问题，各级各部门

　　充分利用县、乡、村、组“四级”信访工作网络和“大调解”中心等工作力量，着眼重点领域、重

　　点行业、重点群体，集中力量对重点工程建设、征地拆迁、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、非法集资群体等问题开展深入细致排查，做到全覆盖、无疏漏。特别是针对近期发生的上访和越级上访事件，要认真反思和总结，进一步提高认识、强化责任落实，逐案调查核实、分析研究、积极做好重点群体、重点人员的思想疏导和教育稳控工作，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，为金川各项事业发展营造良好环境。

　　同志们:党建工作，事关长远，事关根本。面对新形势、新任务、新要求，全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识和责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党，为加快建设“川西北生态经济示范县”、全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大的贡献!党建工作推进会议上的讲话

　　篇2同志们：

　　为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神，全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》，我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见：

　　一、坚持“从严治党”要求，切实加强党员干部教育管理。

　　中央第六次西藏工作座谈会上，提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，提出了党的治藏方略“六个必须”，为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型，提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向，保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先，警示在先，提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒，汲取教训，举一反三，把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终，实现党员干部思

　　想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本，认真开展“三严三实”专题教育活动，以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点，把学习党的xx届三中、四中全会和省委十届五次、六次，州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会

　　精神作为学习实践“三严三实”的实践载体，纳入党员干部教育培训内容，突出忠诚教育，坚定理想信念，引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。

　　二、坚持“大抓基层”导向，深入推进服务型党组织建设

　　紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，坚持“大抓基层”导向，深化“强乡兴村”战略，做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”，深入推进服务型党组织建设。

　　(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。

　　软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来，取得了一定的效果。但是，还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题，因此，各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识，要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。

　　一是进一步落实领导责任。

　　乡镇党委每月召开一次党委会，总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。

　　二是进一步细化整顿方案。

　　从目前情况看，“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好，“一般”“先进”乡村制定得较差，要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案，将按一定比例随机抽查，凡抽查不合格者一票否决，并在全省、全州通报。

　　三是进一步推进各类基层组织上档升级。

　　在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时，注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样，要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面，出现涉稳问题，发现“三种人”的，出现在哪级，就要处理哪级党组织负

　　责人，并追究上级党组织负责人责任，坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向，绝不能让工作落空。

　　四是进一步抓好整改措施落地见效。

　　要按照整改措施确定的时间、内容、责任人，一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐，办一件销一件，坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示，接受党员和群众监督。

　　五是进一步抓好层层督导工作。

　　县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导，每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3，村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报，对督导中发现的问题，要点到人头进行通报批评、约谈诫勉，层层传导压力，层层落实责任，保持督导的威慑力。

　　六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。

　　要按照省州验收工作要求，制定细化方案，确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法，对乡村的集中整顿工作，由县委会审核，逐乡逐村听取汇报并进行评议，客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的，要针对存在的问题，重新制定方案，重新部署整改，真正整改落地，并重新组织评议，如此反复，直至评议通过。在边整边改验收中，要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制，要管用，制定的目标有可实现性、措施有可操作性，真正管当前、利长远，真正长期长用长效。

　　七是进一步改进方法。

　　紧紧抓住“一把手”这个关键，督促党组织书记提高认识、履职尽责，确保工作落到实处。围绕整顿工作目标，坚持“严”“实”要求，抓住最核心最关键的问题，上下联动，形成督导工作最大合力和威慑力。

　　(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。

　　以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体，着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。

　　一是建强农村干部队伍。

　　年底前，县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研，准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况，为明年村级组织换届工作提供依据，确保换届工作风清气正、政治严明，用铁的纪律，严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。

　　各乡镇要制定、落实后备干部培养措施，培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度，严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度，对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二

　　是建强农村党员队伍。

　　前段时间，我们对农村发展党员工作进行了专题督查，发现了很多问题。比如，有的村支部讨论发展党员时，没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题，这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视，必须严格执行发展党员工作的相关规定，对在发展党员中出现的问题，我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织，建立党员发展“一对一”帮带机制，育强农村党员队伍，确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法，对无职党员设岗定责、综合考核，让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验，严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度，加大对不合格党员的处置力度。

　　三是要优化完善基层党建工作机制。

　　各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制，进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度，完善《村规民约》、《居民公约》，落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度，推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度，综合利用现有软硬件设施设备，拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能，满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求，努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。

　　(三)抓严抓实城市基层党建工作。

　　县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则，全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路，深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动，继续抓好积极推行城乡党组织结对共建，进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识，确保城市基层党建工作再上新台阶。

　　三、坚持“好干部”标准，建设一支高素质干部人才队伍

　　始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向，稳步推进干部人事制度改革，把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来，全面加强领导班子和干部队伍建设。

　　一是严格干部选拔任用工作。

　　以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”，落实“一评议两公示三核查”制度，提高干部选任工作科学化水平。

　　二是推进领导班子功能结构模型设计。

　　积极推进科级领导班子功能结构模型化管理，加大干部交流培养力度，围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部，保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构，形成班子整体合力。

　　三是强化援藏干部人才管理服务。

　　进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措，定期召开援藏干部人才座谈会，加强与援藏干部人才的交流谈心，及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作，充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。

　　四、坚持“基层治理”理念，抓深抓实基层群众工作

　　强化“基层治理”理念，扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作，抓深抓实基层群众工作。

　　一是深化“五联”群众工作法。

　　认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要

　　求，在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法，立足本县实际，大胆创新实践，力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。

　　二是深化拓展“走基层”活动。

　　进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情，建台账、解民难，办实事、惠民生，强宗旨、暖民心”活动，督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度，分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制，为群众提供政策、项目、培训、资金等支持，解决实际困难。健全“惠民生”机制，完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。

　　三是密切联系服务群众。

　　切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用，各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动，组织机关党组织、党员深入农村调查研究，对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动，让机关干部服务“三农”，密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育，着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质，全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动，凝聚群众、教育群众，增强基层党组织向心力。

　　五、坚持“全面小康”目标，稳步推进扶贫开发工作

　　根据关于大抓基层、推动基层建设，全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求，县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记，已在8月底全部驻村开展工作，希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。

　　(一)多措并举强宣讲。9月底前，县级领导干部要到联系乡镇，乡镇党政班子中的党员干部要到联系村，村第一书记要走家串户，通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全

　　会精神进行宣讲。要通过宣讲，讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标，讲清楚“五个结合”的原则要求

　　(即：①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合)，讲清楚“十项重点任务”(即：①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造)，讲清楚“五个方面”的政策举措

　　(即：①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批)，让全会精神入脑入心、家喻户晓，坚定广大群众脱贫致富的发展信心，进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会，确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众，引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施，确保扶贫开发工作落到实处，取得实效。

　　(二)严字当头强管理。

　　严格管理考核驻村干部，是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》，县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》，我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理，确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。

　　村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理，乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任，对因乡镇党委管理不到位，出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的，将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作，不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作，任职期间，不承担派出单位工作，在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育，是后备干部的取消后备资格，情节严重的予以降职处理，并取消个人年度目标奖，同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执

　　行“督查抽查”，随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾，加大责任追究力度，对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。

　　二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况，每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况，每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。

　　三是建立考评奖惩机制。

　　对下派干部实行年度和任期考核，由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年，由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后，由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。

　　四是建立目标管理机制。

　　将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际，制定年度和任期工作目标，作为对到村任职干部年度和任期考核的标准，乡镇党委政府要与第一书记签订责任书，确保驻村工作取得实效。

　　同志们，全面加强从严治党责任重大，推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣

　　。我们

　　一定要按照县委的部署和要求，认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神，负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋发有为干成事，不断提高基层党建工作科学化水平，为加快建设“川西北生态经济示范县”，实现全面小康作出新的更大贡献!谢谢大家。

　　党建工作推进会议上的讲话

　　篇3同志们：

　　在新一年各项工作全面展开的关键时刻，县政府决定，召开全县20xx年项目建设推进会，目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神，动员各级各部门迅速行动，利用年前和春节期间这段时间，把20xx年项目建设各项准备工作做实做好，为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才，各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面，我讲几点意见：

　　一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好项目建设的责任感和

　　紧迫感

　　近年来，面对复杂的经济形势和诸多不利因素，我县经济社会始终保持了持续快速发展的良好态势，取得了十分显著的成绩，其中一个很重要的原因，就是我们准确把握国家投资政策，抢抓东产西移黄金机遇，坚持每年抓建一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的重大项目,保持了固定资产投资的强劲增势，为县域经济社会发展提供了强有力的支撑。特别是20xx年到20xx年,全县完成固定资产投资分别为18亿元、28亿元、37亿元，年均增速48%，节节攀升的投资规模不仅有力地带动了全县经济社会快速发展，而且极大地改善了县域发展基础条件。应当清楚，我县-1-是典型的投资拉动型经济，增长点主要在项目建设上。因此，各有关乡镇、部门一定要统一思想，提高认识，把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口，采取切实有效措施,加大项目实施力度，继续保持固定资产投资快速增长的良好态势，支撑推动全县经济社会持续健康发展。

　　二、突出重点，狠抓关键，扎实做好项目建设前期工作

　　良好的开端是成功的一半，没有善始就谈不上善终。今年，我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目，是今年全县各项工作的重点和关键，也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始，各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序，分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作，力争把工作做细、做实、做好，为项目顺利开工创造条件，为全年项目建设奠定基础。

　　首先，要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务，具体内容是编制项目可研报告、建设规划，初步设计，完成项目选址、资金预算，这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准，积极聘请有资质的规划设计单位，尽快开展这项工作，努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后，要及时上报县级主管领导审定，坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”

　　项目上马。

　　其次，要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后，要尽

　　快开展工程招投标工作，主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告，最终确定承建企业，这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中，要精心制订方案，认真考察资质，规范阳光操作，确保招投标工作顺利进行。同时，对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目，要特事特办，简化程序，加快节奏，提高效率，尽快形成工作量，避免因招投标工作贻误时机。

　　第三，要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法，这项工作必须于2月底前全部结束。当前，各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上，快速行动，超前工作，组织专门班子，抽调专业人员，尽快组织编制项目实施方案，确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中，要对每个项目逐一排序列单，明确开工时限，将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人，确保项目有计划、有步骤地扎实实施。

　　第四，要全力抓好新建项目的征地拆迁工作。主要任务是签订征地协议、兑付群众补偿款、清除地面附着物，这项工作必须于3月10日前全部完成。在此基础上，要积极协调解决用水、用电等问题，跟踪落实项目资金，抓紧筹备建设物资，为项目顺利开工创造条件。同时，要充分利用当前这段时间，迅速进省赴市，加强沟通联系，多方联络感情，争取上级投资，保证项目建设需要。这里要特别强调的是，以上提出的时间要求是最迟界限，只

　　能提前，决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目，2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目，最迟3月上旬也要全部开工。

　　第五，要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想，积极争取上级投资，撬动民间投资，吸纳社会投资，多渠道解决项目建设资金问题，不应过

　　多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋，千方百计挖掘潜力，积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下，今后，凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目，县上都不再考虑县级财政配套。

　　三、加强领导，夯实责任，为项目前期工作提供保障

　　各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事，尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解，逐级落实，做到事事有责任，人人有压力。同时，县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查，发现问题，及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的，要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的，要通报批评，充分调动各级各部门工作的积极性和主动性，确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。

　　同志们，抓好项目建设工作，推动县域经济发展、实现率先崛起，是我们已经绘就的宏伟蓝图，也是我们正在进行的伟大实践。希望大家认真贯彻这次会议精神，创新思路，扎实工作，全力抓好项目前期工作，不遗余力地推进项目建设，为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话

　　篇4同志们：

　　这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议，主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神，对全镇农村环境整治工作再动员，再部署，以更新的姿态、更强的作风，全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视，会前，进行了专题研究，一会朱书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作

　　农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年，通过2年来的工作，我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准，创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村，极大的改善了农村的环境条件，农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头，市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日，全市农村环境综合整治工作动员会议召开，市委以滨发(20xx)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件，决定从20xx年起到20xx年止，利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日，我县召开动员会议，制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》，对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。

　　市县动员会议后，我镇立即召开党委扩大会议，对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署，成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室，设立了硬化、净化和美化三个工作组，制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案，对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看，开局良好，成效明显，办事处和村级领导尽职尽责，发动有力，工作氛围浓厚。

　　举例：

　　1、大年陈办事处李木匠村：路面、健身广场完成硬化，安装健身器材7组，墙面粉刷完毕，安装路灯20盏，进村路口进行了整平，建设公厕一处，栽植黄杨300余株，对村碑进行了整治刷新。

　　2、商家办事处河北朱村：在村办和老干部的带领下，村民自发集资，对主干道路铺设了花砖，设置了美化带，并对全村巷道用红砖进行了铺设，对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。

　　3、榆林办事处赵坊村：正在进行主干街道整治，设置绿化带，对原先的健身广场进行场地硬化。

　　4、郭口办事处：坡刘村村民已完成自发集资，正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成，大年陈郑村正在筹划测量巷道建设，西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。

　　5、大崔办事处：北董村健身广场已完成硬化，正在安装篮球架

　　和健身器材，闫家村正在修建巷道和健身广场。

　　开展农村环境综合整治工作，作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中，投入最大，工作量最大，最难完成的就是“硬化”。

　　“硬化”概括讲就是“三通”，“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划，新修公路110公里，基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外，我们通过前期的整治工作，通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作，好多村庄已经初步实现了“三化”标准，比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设，稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看，大部分村庄对这项工作思想重视，开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视，工作拖拉，行动迟缓，未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓，各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

　　二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

　　刚才，彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间，全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看，就是20xx年完成硬化美化自然村18个，净化行政村19个;20xx年完成硬化美化自然村40个，净化行政村6个;20xx年完成硬化美化自然村23个，净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细，我不再重复。

　　各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》，围绕

　　“道路硬化、环境净化、村庄美化

　　”中心任务，以创建生态文明乡村为抓手，集中各级力量，多措并举，努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。

　　(一)加大建设力度，全力推动农村道路硬化进程。

　　一要加快乡村道路建设。对个别村庄，公路站要拿出具体施工方案，加快推进村庄老油路改造升级，尽快打通

　　“断头路

　　”，全部实现村村通和村内通。

　　二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求，严格执行招投标制度，择优选择施工和监理队伍，加强全过程控制管理，强化工序验收，上道工序不合格的不准进入下一道工序，质量不达标的不验收，验收不通过的不竣工，确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大，部分路段路肩冲毁严重，公路站和办事处要组织公路养护人员，做好毁坏路段的修补和整治，要按照全面规划、梯次推进的原则，对村内主干道路同步设置排水设施，始终保持路面整洁。

　　(二)加大工作力度，全力提升农村环境卫生水平。

　　一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动，彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生，确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆

　　“三堆

　　”现象，让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于

　　8升的标准配备垃圾收集容器，并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上，各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍，实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制，调动好保洁员的积极性。建立

　　“全时段、全覆盖

　　”的环卫保洁机制，形成

　　“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙

　　”的镇村环卫管理网络，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角，实现日产日清、集中处理。

　　(三)加大工作力度，全力推进农村环境绿化、美化。

　　各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来，做到因村而宜，因地而宜，因树而宜，因花而宜。根据每个村的实际特点，抓好绿化美化规划设计，实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁

　　“四旁

　　”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫，形成村在林中，花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃

　　宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程，在村庄街道安装路灯，改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙，清理残破建筑、乱涂乱画，拆除乱搭乱建的广告和招牌。

　　(四)倡导现代生活方式，全力搞好农村精神文明建设。

　　在做好“三化”工作的基础上，把

　　“硬件

　　”与

　　“软件

　　”结合起来，通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设，加大对农民群众的培训力度，树立一批文明卫生示范户、示范村，让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程。

　　三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果

　　农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“五个强化”。

　　(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导，制定切实可行的，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

　　(二)强化宣传。

　　各办事处、各村要广泛开展宣传活动，把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。

　　(三)强化责任。

　　办事处书记主任作为活动的直接责任人，对所辖办事处农村环境整治工作负总责，并指导村庄积极创办示范点，确保每个办事处

　　3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制，科学合理划分责任段，做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生，定期进行清扫，确保院落干净整洁。

　　(四)强化配合。

　　硬化、美化、净化三个工作组，分别负责村庄硬

　　化、美化和净化工作，分工不分家，统筹安排工作，齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作，各级各部门要根据各自职责，共同抓好环境综合整治工作。

　　(无)强化考核。

　　镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核，实行月调度，季度排名，半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前

　　2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告，并限期整改。

　　同志们，农村环境综合整治是当前的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间，满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间，要完成20xx年18个村的硬性任务，时间紧，任务重，希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战，共同建设美丽幸福新家园。

　　如有错误和遗漏之处，请朱书记补充指正，谢谢大家。

　　党建工作推进会议上的讲话

　　篇5同志们：

　　今天，我们在这里召开集团公司建设项目推进会，主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结，分析、探讨、解决当前存在的问题，部署下半年的建设工作任务。刚才，副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾，指出了当前存在的一些问题，并提出了今年下半年的建设工作思路，这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作，在大家的共同努力下，总体情况还是不错的。借此机会，向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是，我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距，接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作，对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面，我就做好下半年的建设工作再强调三点意见：

　　一、认清形势、提高认识，进一步增强做好建设工作的责任感和

　　紧迫感

　　“”规划期间，温州要实现城市转型发展，要把温州打造成“1650”网络型组团式的新型大都市。去年是“”规划的开局之年，市委市政府高度重视，并把城市的基础设施建设和民生工程作为建设重点，加大建设资金的投

　　入，切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面，全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“”规划转型发展的突破之年，是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年，市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一，将建设任务作为一项硬指标下达，我们作为市级首批十大国资营运公司之一，下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时，市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日，副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出，首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元，达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标，我们必须全力以赴，不折不扣地完成。

　　今天是7月12日，应该说时间已经过半，但根据统计，我们的建设任务还只有完成了全年的31%，与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此，我们务必要认清形势，提高思想认识，进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既梳彻落实好市委市政府要求的需要，也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。

　　二、注重学习、不耻下问，进一步提高自身的业务知识和工作能力

　　随着城市的加快转型发展和全市大投入、大建设、大发展高潮的掀起，我集团公司不甘落后，先后启动了众多建设

　　项目，切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目，我们又缺少建设专业人才，所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识，对建设工作情况还不是很了解，对工作程序还不是很熟悉，干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作

　　不懂不足为奇，但现在既然组织委派你干这项工作，那就得边干边学，否则就不能顺利开展这项工作，不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员，不注重学习，也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境，不学则退。因此，从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念，做到不耻下问，积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能，不断提高自身的业务水平和工作能力，不断积累、丰富工作经验，切实为做好建设工作奠定扎实基础。

　　三、强化措施、狠抓落实，切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴

　　今年的时间已经过半，但我们的建设任务还未过半，截止6月底仅占全年的31%。因此，接下来我们务必要强化措施，狠抓落实，迎头赶上。一是要加强领导，靠前指挥。集团、建信部等各级领导要加强对各建设项目工作的指导、检查、监督和协调，切实做到关口前移，重心下移，靠前指挥。二是要建立制度，落实责任。古话说得好：“没有规矩怎成

　　方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制，做到责任层层分解、层层落实，切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度，确保每项工作有据可依、有据可查，杜绝工作的随意性。三是要定期汇报，加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会，这很好，我们必须坚持，这既有利于情况了解和进度督促，又利于问题的及时解决，还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划，加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性，积极主动开展各项工作，尽可能提前计划，尽最大努力加快推进项目进程。

　　同志们，态度决定一切，细节决定成效，责任决定落实。让我们携起手来，以更加坚定的信心，更加昂扬的精神，更加踏实的作风，全力拼搏、奋勇争先，加快推进项目建设，切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。

　　谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话

　　篇6同志们：

　　今天，我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议，其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作，按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求，以及《教育部关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神，谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点，统一认识，取得共识，明确今后一个时期德育工作的整体内容，目标，途径和方法，在新时期的新起点上，整体推进我市中小学德育工作，科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议，具有十分重要意义。

　　刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任，表彰了20~~年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人，公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此，我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺，并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。

　　我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍，总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动，各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。

　　近年来，在全市德育工作者的共同努力下，取得明显成效。主要表现在下面几个方面。

　　一、不断完善德育工作的运行机制

　　一是结合我市实际，研究制定了相关的德育政策和措施，下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。

　　二是建立了中小学德育专项经费投入机制，各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。

　　三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。

　　二、大力加强班主任队伍建设

　　开展了葫芦岛市名班主任评选工作，20~~年首批评出22名，20~~年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》，20~~年，开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作，评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。

　　三、稳步推进中小学心理健康教育工作

　　开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20~~年全市18所中小学、20~~年全市16所中小学参与了创建活动。20~~年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20~~年在辽宁省中小学心理剧展评活动中，在全省共19个一等奖席位中，我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20~~年9月，葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。

　　四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动

　　一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。

　　二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实，健全了制度，细化了学校常规管理，制定本校学生管理规定或行为规范细则，形成学生行为的制度性规范。

　　三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课，涵盖了中小学的所有学科，有54节精品课推荐到国家参评。

　　五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动

　　市教育局20~~年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》，组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏，宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中，我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。

　　六、校外综合实践教育得到进一步加强

　　市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》，对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署，近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20~~年，全市新建乡村少年宫7所，全市乡村学校少年宫达到了25所。20~~年11月，在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中，我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。

　　在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我市的德育工作还存在很多的不足：

　　一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂，学校开展德育工作面临很多新情况、新问题，全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进，显现时代性和有效性。

　　二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象，对德育工作重视程度不够。

　　三是德育工作的体系化建设不尽如人意，德育工作内容片面化，工作方法简单化，工作形式表面化。

　　四是德育工作队伍建设还需要加强，学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高，全校人员德育参与度不高。

　　五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够，大部分学校仍停留在就德育论德育，和办学行为油水分离现象严重。

　　六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡，今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面，还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象，还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。

　　为了更好的实现立德树人根本任务，明确十三五期间全市中小学

　　德育工作的基本方略，基本理念，基本方法和途径，遵循国家和省有关文件精神，结合我市中小学德育工作实际，在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上，广泛征求意见，多次修改，市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》，并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展，极具指导意义和可操作性，既有理论和理念的引领，又有内容和途径的阐释，既有体系设计又有格局建设的具体要求，既有宏观愿景又有具体工作目标，是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件，希望各县市区和各学校认真学习领会，细致研究，坚决落实，认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定，市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。

　　下面，我结合《方案》就我市中小学德育工作谈几点意见。

　　一、要清楚的认识中小学德育工作的重要意义

　　党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用，把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的~~届三中全会指明了学校德育工作的努力方向，明确提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育”。20~~年，在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时，提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20~~年，在同北京大学师生座谈时强调，广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年，在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出，少年儿童培育和践行社会主义核心价值观，要记住要求、要心有榜样、要从小做起，要接受帮助。20~~年，在会见少先队代表时寄语少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志，从小学习创造”。这些重要论述，即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵，又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。

　　教育部20~~以来，先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件，对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求，把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化，深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出，要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系，进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务，完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性，有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求，全面传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义法治精神，充分体现民族特点，培养学生树立远大理想和崇高追求，形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视，也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。

　　作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育，尤其是中小学，对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者，在德育工作中，无论专职与否，无论从事管理还是从事教学，都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在，也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。

　　二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想，积极主动的构建德育工作体系，创新工作途径和方法，形成具有我市特色的德育工作格局。

　　1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想

　　工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念，是工作实施过程中所应遵循的基本框架，也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想，对于确定工作的理论依据，找准工作切入点，有序开展工作，确定工作规范和工作原则，明确工作目标，具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是：以党的、~~届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导，以育人为本、立德树人，促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向，教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想，就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点，是指导我们德育工作总的方针，也是我们德育工作必须严格遵循的原则，紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记，并在具体工作中引领实践指导实践。

　　2、要积极主动的构建德育工作体系

　　一是德育的内容和目标体系，就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化，不可以偏概全，攻其一点不及其余，要强调各内容之间的联系，要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开，譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面，发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求，也要关注国家社会发展需求，既要关注学生中华优秀传统文化的传承，也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造，既要关注学生社会伦理基本规范和行为

　　的养成，也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成，既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养，也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释，提出了明确的要求。

　　二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法，努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。

　　《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人，其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展，强调德育工作的全面性。全员育人，其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识，承担育人职责，相互配合，实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性，强调的是德育工作的全员化。全程育人，着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向，以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性，充分考虑中小学生的认知能力和成长需求，区分层次、突出重点，实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接，又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通，最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。

　　《方案》提出要“进一步丰富德育内容，创新工作模式，完善德育载体，突出实践环节，拓展有效实施德育的方法途径，使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”

　　将德育工作融合于学校特色文化建设，就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容，在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来，使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。

　　将德育工作融合于学校课程建设，就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能，在国家课程建设和校本化整合过程中，充分挖掘学科课程的核心素养，在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验，帮助学生的实现对社会伦理、社会规范，以及生存和生活经验的认知和体验。同时，中小学校要结合本地本学校的实际，积极开

　　发建设丰富多彩的，具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程，逐渐实现德育课程化。

　　将德育工作融合于课堂教学，就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中，在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时，在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中，着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求，在传承知识的同时，着力于人类优秀文化和传统美德的传承，以及个人修养、社会关爱、家国情怀，自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。

　　将德育工作融合于学校制度规范建设，就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校的时候，将德育工作作为重要内容加以思考和安排，将德育工作融入其中，形成教育工作无事不德育，无处不德育，无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合，是否有利于德育工作的开展，是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成，作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位，是否科学的重要标准。

　　将德育工作融合于校内外的各种活动，就是要将校内外各种活动作为德育载体，在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求，在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中，在学校的文体艺术活动中，以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动，就德育而德育的油水分家，两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验，从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。

　　党建工作推进会议上的讲话

　　篇7同志们：

　　今天，教育系统党委、教育局召开全县中小学德育工作会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省、市各级党委政府关于进一步

　　加强和改进未成年人思想道德建设有关文件精神，总结全县中小学近两年来的德育工作，对下阶段学校德育工作进行安排部署，动员全县中小学进一步统一思想，坚定信念，强化措施，推动学校德育工作再上新水平。刚才，对~~~个德育工作先进集体、~~~个德育工作先进个人和~~~名文明礼仪标兵进行了表彰;有4名同志分别代表先进学校和个人做了典型发言;另有12个单位的经验材料进行了书面交流，他们的经验和做法很值得我们学习和借鉴。下面，我讲三方面意见：

　　一、全县中小学德育工作的简单回顾：

　　牢固树立科学发展观，以提高素质，不断优化德育队伍为前提，以社会主义荣辱观教育和文明礼仪教育为重点，全方位、多层次开展学校德育工作，取得了一定的成效，20--年，我县教育系统被评为市县两级行风评议优胜单位、“~~市学校思想政治工作先进集体”。

　　(一)以“两个教育”为主题，学校德育工作生动活泼

　　为了进一步突出新时期学校德育工作的时代性和针对性，今年，我们把文明礼仪教育和社会主义荣辱观教育作为德育工作的重要内容，纳入教学目标，做到计划、教材、教师、课时“四落实”，引进课堂，并与校园文化建设有机结合，深入开展了系列主题教育活动。一是以文明礼仪教育年为契机，从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、亲情礼仪和课堂礼仪等方面入手，培养学生正确的文明礼仪习惯。在此基础上，组织开展了以传唱文明礼仪童谣、制定文明礼仪规范、文明礼仪知识竞赛、文明礼仪主题班会、设立文明礼仪监督岗、文明礼仪之星评选等为主要内容的“文明礼仪伴我行”系列活动，并在~~镇中、第二实小召开了全县文明礼仪教育现场会，通过深入交流，相互借鉴，不断将活动推向深入，涌现出了以~~镇、~~营镇、~~小学、~~小学为代表的一批特色镇和特色校。二是将“从我做起，践行社会主义荣辱观”教育融合并贯穿、落实到学校教育的各个方面，各校自编八荣八耻歌谣、传唱八荣八耻歌曲、排演八荣八耻校园剧、组织书法作品展评、出版教育专刊、举办八荣八耻演讲比赛、歌咏比赛、班会评比、开展多种形式的签名、宣誓、征文等诚信教育活动，县职教中心、三中、一、二、三实小、~~镇、~~镇等单位在上述活动中积累了很

　　多成功经验，~~初中、~~初中也通过深入开展“两个教育”改变了落后面貌，各方面取得了长足进步。10月份，教育局对全县国办学校、农村初中、部分小学进行了全面评估验收，进一步深化了“两个教育”，突出了德育工作的连续性和实效性。

　　(二)以体育、艺术、健康教育为龙头，校园文化建设多姿多彩

　　为了深入贯彻“两全”方针，为学生自主发展提供更宽广的舞台，县教育局制定并实施《~~县学校体育、卫生、音乐、美术规范化管理实施细则》，通过音体美教学、大课间活动、举办中小学艺术节、运动会、开展体育艺术规范化学校评比等活动，实现以美辅德，以美益智，以美健体，以美促劳。同时、在~~学校、~~小学召开全县健康教育工作现场会，进一步升华了学校德育工作。在丰富和活跃校园文化生活的同时，我们重点开展了以文明礼仪、八荣八耻、敬廉崇洁为主题的校园文化建设。各校围绕不同的"主题，建设文化长廊、文化园地、墙报、板报等人文景观，为学生创设了时时受教育、处处受感染的环境氛围，拓展了德育的教育功能，提升了环境教育的文化品位，提高了广大师生的人文素养。县二中、~~镇、~~镇将艺术教育和环境教育有机融合，取得了良好的教育效果。

　　(三)以“抓德育，促管理，提质量”为基本模式，教育教学整体推进

　　两年来，全县中小学以“德育为首、教学为主、素质为本、全面提高”为宗旨，按照“抓初中、促高中、带小学”的工作思路，通过抓德育、促管理，实现了学校工作的优质高效。~~一中、~~高中、~~初中、~~初中等单位立足实际抓管理，依托管理促德育，围绕德育提智育，学校育人质量全面提高。

　　二、全县中小学德育工作存在的主要问题

　　面对收获充满欣慰，但我们也清醒地意识到，德育工作中仍存在诸多问题：

　　一是社会环境对学校德育产生消极影响

　　随着生活环境的变化，一些社会矛盾和问题必然要反映到学生的思想之中。如腐朽落后的文化沉渣的泛起，拜金主义、唯利是图的思

　　想的泛滥，贫富差距的拉大等，不可避免

　　党建工作推进会议上的讲话

　　篇8今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后，区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子，在这个时候召开重大项目调度会，足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是：积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、难题，加快推进重大项目建设，把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时，针对这些项目在发展过程中存在的问题，讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务，解决难题，使项目尽快建成，并且达产达效。

　　刚才，四家项目单位分别进行了发言，有关镇和职能部门结合自身工作实际，就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言，足以说明在峰峰已经形成了一种风气，那就是尊重项目业主，服务项目业主，提供优良环境，搞好优质服务，推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言，履行承诺，尽快把服务重点集中到这四家大企业，强力推进，促进企业达产达效，为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心，也有信心，为企业发展创造优良的环境。下面，就项目建设工作我讲三个方面的问题。

　　一、进一步提高认识，举全区之力抓紧抓好重大建设项目

　　项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手，抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。

　　(一)重大项目建设是区域经济发展的重要载体。近几年来，我区通过强力实施重点项目带动战略，建成和推进了一批大项目、好项目，尤其是峰峰集团煤化工、邯钢彦亭原材料基地等一批大项目的开工建设，为我区煤化工城建设打下了坚实的基础。目前正在推进的新奥集团60万吨甲醇、金隅集团2×4500吨干法水泥生产线以及雨润集团10万头生猪养殖基地等重大项目更为我区的项目建设锦上添花。我算了一下，1—7月份，全区44项在建重点项目累计完成投资23.3亿元，其中8个省市重点项目累计完成投资9.9亿元，占全区项目完成投资额

　　的42.6%，几乎占据了半壁江山，可以说，大项目对经济的支撑作用非常明显。当前及

　　今后较长一段时期内，我区的经济增长仍属于投资主导型，重大项目在整个投资规模中占有较大比重，其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长，而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此，抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，抓住了转变发展方式的关键点。

　　(二)重大项目建设产业关联度高，带动能力强，是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长，更为重要的是，一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强，新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强，这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目，都是投资几亿、几十亿的大项目，对峰峰的发展具有重大战略意义，可以说，举足轻重，影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目，是我区煤化工产业的龙头，围绕醋酸、甲醇两条产业链，整合资源，带动相关企业，促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展，是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在，通过实施这个项目，对全区磨机和生料系统进行优化整合，实现集约发展，进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目，是农业产业化龙头，也是提升畜牧业发展水平的关键一笔，建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。

　　(三)从当前形势来看，抓项目、抓发展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重点项目观摩现场会在邯郸召开，胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日，邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会，崔江水书记提出邯郸不是发展太快，而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号：“要全面提升实力、活力、竞争力，加快推进区域中心建设，邯郸必须按照科学发展观的要求，牢牢把握发展这个第一要务，深谋远虑瓶颈，强力推进项目建设，确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议，也是要向全区传递一种信号，尽管区委主要领导有了变化，但是在抓项目工作上，区委、区政府的态度是坚定不移的，要在全区响亮地提出“一任接着一任干，项目建设不断线”的工作主基调，保持各项工作的连续性，开创经济发展新局面。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想，咬定项目不放松，推进项目不停步，不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势，把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上，把各方面的力量集中到推进重大项目建设上，努力以重大项目建设的突破性成效，带动区域经济的跨越式发展。

　　二、进一步创新机制，切实加大重大建设项目推进力度

　　去年以来，国家不断加强宏观调控，出台了一系列政策“组合拳”，控制经济过热，项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力，如何解决重大项目建设中的困难和问题，就需要我们创新思维、创新举措、创新机制，形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里，我想当前重点要形成以下三项机制：

　　一是业主积极跑办机制。作为业主要走规范化、科学化的项目发展之路。在项目建设前期对自己所确定的项目要科学分析，准确判断，看是否符合国家产业政策，看项目是否着眼于加

　　强用高新技术改造提升传统产业，降低能源、资源消耗，推动传统产业提高工艺技术和装备水平，走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通，取得合法的建设手续，赢得更加优越的建设环境，避免引起不必要的麻烦。

　　二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经

　　济部门，应该在引导如何上项目上下功夫，搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准，就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题，提高分析的针对性。抓早，就是要超前一步，注重预警预测，增强主动性、前瞻性。抓紧，就是对重大项目解决的问题盯住不放，适时跟踪，加快解决问题的节奏和效率。抓实，就是要解决问题，措施得力，建议切实可行，具有操作性，使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作，积极研究各自的政策，做出趋势性判断，对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议，切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里，要对环保局提出表扬，环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上，做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习，为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作，既对政府负责，又对产业负责，更对企业负责，这样我们的工作就会更加积极主动，峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。

　　三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用，国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用，加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后，在立项之前应该做什么事，立完项做可研的时候应该做哪些事，可研报告做完之后应该再做哪些，部门应该跑哪些，形成一套规范的流程，使企业少走弯路，使企业心中有数，也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时，要加强对重大项目的调度，可以考虑建立一个联席会议制度，至少一个月集中一次，开短会，常协调，快决策，也可以采取“一事一议”的方式，对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚，有针对性地解决。

　　三、进一步狠抓落实，推动重大项目建设再上新台阶

　　现在已进入8月份，到年底还有四个月时间，我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标，抓紧抓实重大项目建设，带动全区项目建设再上新台阶。

　　一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设，这是硬任务，必须完成。今天调度的四个项目

　　都要加大推进力度，争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目，目前已完成场地“三通一平”，要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目，希望金隅集团增强紧迫感和危机感，加快推进速度，目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目，是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合，对这些企业来说是个千载难逢的机会，各焦化企业应该算大帐、算长远帐，积极做好与新奥集团的供气协议的签定，尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组，这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设，争取年内开工建设，并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目，要尽快签订正式合同，争取早日动工。

　　今天，我们也把9家焦化企业的负责同志邀请过来，为新奥集团的下一步发展，做进一步的沟通。希望这些焦化企业一定要把眼光放长远一点，把企业做大一点，推动企业健康持续发

　　展。在此，对9家焦化企业提几点嘱托。第一，一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势，超前谋划，提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标，去年，通过我们的积极努力，取得了煤化工产业规划环评，并得到省环保部门批复，这就为我们进一步发展壮大煤化工产业，争取了产能，提供了环境容量，奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复，9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以，一定要珍惜来之不易的成果。第二，一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”，不管违背了哪一条，都会被停产，恢复地貌。比如，山西一个百万吨的焦化企业，就因为执行“三同时”不到位，被群众举报，国家环保部、省环保局进行了明察暗访，查证属实后，马上责令企业停产，并炸毁。所以，企业的负责同志要牢牢记住，今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展，“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三，一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方，各级政府抓的最硬的一项工作，而且考核力度也最大。完不成节能减排目标，就是三条原则，县(市、区)主要领导责令引咎辞职，国有企业法人代表就地免职，民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施，使企业健康发展。可以说，做到以上这三点，既是对政府负责，也是对社会负责，更是对企业自身负责。

　　二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累，关起门来搞项目，结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律，引进战略合作伙伴，加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑，企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下，我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作，注重引进国内500强、甚至世界500强企业，积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目，超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作，促使一批重大战略支撑项目尽快落地，以谋划大项目推动峰峰经济大发展。

　　三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主，当好项目业主的“娘家人”，切实解决好项目推进过程中的困难和问题，继续搞好“一跑三争”，争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续，使项目规范建设，使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主，努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题，确保项目进展顺利。同时，在当前奥运会召开这个特殊时期，各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系，一手抓奥运安保，一手抓项目建设，确保“两不误、两促进”，维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。

　　同志们，重点项目建设事关发展全局，我们必须花大力气，用真功夫抓好重大项目建设，以项目大建设促进产业大转型，以项目大发展带动经济大跨越。

　　党建工作推进会议上的讲话

　　篇9同志们：

　　今天，经县委、县政府研究，决定召开全县农村环境综合整治工

　　作推进会，会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法，将以实事求是的态度，毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题，目的就是要进一步统一思想认识，进一步强化工作责任，以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风，深入推进农村环境综合整治工作，持续不断的改善城乡环境卫生面貌，全面完成年度工作任务，确保年度先进的目标实现。等会，艳希书记还将作重要讲话。下面，我先讲

　　两

　　点意见。

　　一、正视问题，客观认识当前工作严峻形势

　　今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下，以对全县人民高度负责任的态度，攻坚克难，真抓实干，稳步推进农村环境综合整治，在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显，引领了全市，得到了省市领导的充分肯定。在此，向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺，但我们要十分清醒的认识到，环境整治犹如逆水行舟，不进则退，没有最好，只有更好，上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高，现实情况下，容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。

　　第一，从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三，仅比湘乡多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实，日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇，奋起直追，整改力度大;雨湖区已下最大决心，采取最有力措施，全力追击，要彻底甩掉落后的帽子，三季度已赶超我县，获全市第二名，取得历史性突破，我们面临的压力巨大。

　　第二，从我们自身来看。认真分析总结前段工作，确实还存在不少问题与困难，有些问题还相当突出。主要体现在：

　　一是干部认识不到位。

　　有的干部认为农村环境综合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、财力，几天不搞又回到解放前，加之经费有限，群众不配合，认为太难了，太难坚持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪，讲一套做一套，工作停留在会上、文件上，只安排、不

　　抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口，对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓，听之任之，平时基本不管，要检查了就搞突击。

　　二是工作保障不到位。

　　有的乡镇由于各方面原因的影响，农村环境综合整治机制不完善，保障不到位，严重影响了工作的开展。如，云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调，镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓，分管领导及整治办人员不能大胆开展工作，工作以突击为主，联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位，经费到位不及时，考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够，经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够，镇规建站与整治办工作配合不够，镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强，镇区整治工作一直是弱点，影响了乡镇整体工作。

　　三是日常保洁不到位。

　　大多数

　　乡镇

　　对

　　镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大，随时多处可见零散垃圾，垃圾池经常满池外溢，焚烧垃圾现象屡禁不止。如，市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段，基本上所有垃圾池外溢，有的几乎占到了公路的二分之一。昨天，市农委到石潭镇检查新农村建设工作，发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位，多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大，保洁很不及时，卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时，经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板，长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥，中路铺镇的石狮，射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差，环境卫生不尽人意。

　　四是村级整治不到位。

　　全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外，其余乡镇后进村还存在不少。如，石潭镇大多

　　数

　　村比较落

　　后，尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村

　　级后进面较大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后，在多次市检查中问题特别突出，尤以董泉村、天白村为典型，已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。

　　五是部门履职不到位。

　　少数单位全局观念淡薄，站在部门利益的角度出发，不够配合支持环境综合整治工作，严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动，效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝，在每次县检中总是不同程度地存在问题，对存在问题整改不到位，还有推诿的思想。如，吟江坝在九月检查之后，十月份检查中问题更为突出，白色垃圾遍布坝口，情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位，路面清扫不及时，时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够，安排到乡镇经费不足，X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大，企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢，效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。

　　对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视，采取有力措施，迅速加以整改。

　　二、下定决心，务必完成年度目标任务

　　10月30日，市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会，会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合，修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》，考核内容、考核方式进行了大幅度调整：市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核，季度内对每乡镇暗访一次，明查采取随机抽查2个乡镇，明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核，各占1分，分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核，分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责，各占20分，占年度综合考评成绩的25%。

　　新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求，实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变，由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行，我县要实现年度先进的总体目标，第四季度必须要争全市一，现在已是11月中旬了，对照标准，我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来，团结一心，拧成一股绳，集中一切力量、采取一切措施，把各项责任落实到位，确保圆满

　　完成

　　全年目标任务。当前，要突出抓好以下工作：

　　(一)突出卫生清扫，强化常态保洁

　　环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值，严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓，一时也不能放松。会后，要迅速行动，组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争，全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角，尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时，要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理，及时搞好垃圾清运，所有垃圾池垃圾不得超过三分之二，严禁垃圾外溢，严禁垃圾池焚烧垃圾，一经发现，每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督，完善管理制度，做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村，乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施，并将作为村干部考核、选任的重要内容，确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分，打一个漂亮的翻身仗。

　　(二)突出设施建设，强化垃圾处理

　　垃圾处理工作我县一直走在全市前列，探索出了较好经验和模式，必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法，在没有更好办法的情况下，目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用，投入小，减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度，想尽一切办法，务必在年底前择好址，力争在明年上半年建成并投入使用，确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理，及时排查隐患，协调解决周边矛盾，确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式，全力推进村里垃圾分类减量处理，要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到应收尽收，确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位，行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，对破损的垃圾桶及时更换，确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造，必须封闭，严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外，其余的乡镇要及时维护好垃圾池，搞好挡板，防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度，确保在12月前破土动工，进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管，确保正常运转。

　　(三)突出专项整治，强化工作成效

　　第四季度，市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作，主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容，涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门，12月底将进行全面验收，按1-4名依次10、9、8、7分计分，纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求，制定专项方案，明确专人负责，安排专项经费，组织专门班子进行整治，确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的，涉及乡镇的该乡镇四季度

　　考核垫底，涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时，县领导小组将专项整治工作延伸范围，扩展至潭花线、韶茶干线、湘

　　湘

　　干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区，参照市标进行整治，12月下旬由县整治办进行考核验收，安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题，除垃圾焚烧炉的建设外，其余问题必须在12月底前整改到位，其整改情况纳入年度综合考评成绩。

　　关于乡镇经费投入问题，在这里我要重点强调几句：凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的，该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。

　　(四)突出部门工作，强化工作联动

　　农村环境综合整治是一项系统工程，不是整治办一家的事，各相关职能部门绝不能袖手旁观，一定要充当主力军作用，尽职尽责抓好部门工作责任落实，形成合力，推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位，要对照《考核细则》要求、目标，制定工作方案，加强领导，强化措施，不折不扣地完成工作任务，还要积极对接市直部门，加强沟通与衔接，确保考核不扣分或少扣分，不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治，防止日常保洁、出店经营等现象反弹，县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合，持续开展县城区秩序整治联合行动，消除盲点，擦亮招牌，赢得先机。在这里还要着重强调一点，就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接，尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点，发挥项目最佳效益，也切实减轻财政投入，不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的，将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。

　　(五)突出宣传引导，强化群众意识

　　在农村环境综合整治工作中，全县各乡镇、绝大多数村可以说花

篇八：加强城市党建推进会上的讲话

　　

　　市委书记在全市党建工作会议上的讲话(2)一、坚持建强队伍、夯实基础

　　加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。

　　进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

　　二、坚持反腐倡廉、改进作风

　　推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部

　　“三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展星级单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。

　　三、坚持营造氛围、鼓劲加油

　　宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。

　　四、坚持团结和谐、携手奋进

　　统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。

　　党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特

　　色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。

　　同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!市委书记在全市党建工作会议上的讲话篇3同志们：

　　这次全市党建工作会议，是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议，会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神，总结去年党建工作，部署和落实今年党建工作任务，全面加强和改进党的建设，认清形势，解放思想，真抓实干，为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才，三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点，纪检委也印发了20xx年工作要点，我都赞同。下面，我讲两方面意见。

　　一、开拓创新、务求实效，全力做好今年党建工作

　　20xx年，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度，统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，经济社会发展环境进一步改善，为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。

　　在看到成绩的同时，我们也应该看到，当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究，加快破解。

　　今年，我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作：

　　(一)找准载体，突出重点，以改革创新精神加强党的组织建设

　　――进一步深化干部制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神，进一步健全完善绩效考核评价体系，把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向，公道正派的选用干部，以项目看成效，靠实绩论英雄，以发展定级别，凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制，在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围，真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动，突出抓好领导班子和干部队伍建设，着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略，大力推进人才队伍建设，为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。

　　――进一步推进基层党建工作创新，切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神，不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标，深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动，抓好村级班子建设，夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题，进一步加强街道社区党建工作，扎实开展街道社区党建工作“四新”工程，做好社区党组织换届工作，探索试行社区“执议分设”工作模式，提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点，深化非公企业党群活动室建设，加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体，做好发展党员和党员管理工作，优化党员队伍结构。

　　(二)突出重点，全力抓好宣传思想及精神文明建设

　　――坚持正确的舆论导向，深入开展主题宣传，为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调，以正面宣传为主

　　的方针，围绕贯彻党的十七大和市委十三届三次全会精神，继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度，努力营造更加浓厚的发展氛围，以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机，充分调动全市人民干事创业的热情，切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度，不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动，切实扩大龙井的知名度和影响面，宣传龙井的城市形象和城市魅力。

　　――以社会主义核心价值为根本，加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标，引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理，探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。

　　(三)围绕大局，加强和改善对统一战线工作的领导

　　――突出“大团结、大联合”主题，为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能，把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来，在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作，让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来，努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法，鼓励他们放手放胆干实业、创大业，竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题，不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作，加强友好往来，激发他们创业激情，创新交流合作平台，为龙井发展献计出力。

　　――做好新形势下的民族、宗教工作，为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作，主动防范和

　　妥善处理影响民族团结的潜在问题，推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理，做到爱国、爱教和促进发展有机统一，坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动，将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调，争取更多的项目和扶持政策，加快我市民族经济发展，推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，多做排忧解难、理顺情绪的工作，为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力，促进社会各阶层的和谐。

　　(四)注重实效，切实加强党风廉政建设和反腐败工作

　　――加强教育，切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线，打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合，丰富教育内容、创新教育方法，使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节，根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务，结合我市实际和党员队伍建设的状况，针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群，通过多种形式深入开展宣传教育工作，确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。

　　――落实好党风廉政建设责任制，筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节，切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，有效防止滥用权力和权力失控问题，保证监督环节不断档;切实加强群众的监督，深入推进政务公开，依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督，班子成员之间要做到坦诚相见，有了问题不能捂着盖着，要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制，推进各项工作的制度化、规范化和程序化，不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设，本着对事业负责、对干部负责的态度，既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性，给干部施展才华的舞台，又

　　要严格管理，防患于未然。四要保持高压态势，严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件，对腐败分子严厉惩处，决不姑息，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

　　――尽职尽责，在优化经济发展软环境上多做工作。目前，我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方，“中梗阻”现象依然存在，极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏龙井的形象。这里我要特别强调：不管是领导干部还是一般干部，凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务，规范权力运行机制，坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为，以及行政不作为现象，营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。

　　同时，要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导，充分发挥社会团体和各界组织的作用，形成“各尽所能促发展”的工作格局。

　　二、认清形势、解放思想，把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来

　　在3月10日召开的全市干部大会上，省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示，并要求我们要进一步解放思想，更新观念，要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此，我们要切实解放思想，把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来，以思想的大解放，促进经济的大发展。

　　第一，解放思想，就要对当前形势有一个科学的认识，把握住发展机遇。当前，我市面临的总体形势可以概括为：机遇与挑战并存，压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看，除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题，首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中，给我们带来了诸多不利因素，县域总量减少，综合实力下降，发展后劲被明显削弱，加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级，在

　　各地发展环境趋同的情况下，我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大，实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看，为推动延龙图一体化进程，近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》，特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的，从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说，当前和今后一段时期，是我们加快发展的最佳战略机遇期，也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期，况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温，长吉图开放带动先导区战略的实施，我们将面临更多的机遇。如何把握机遇，抓住机遇乘势而上，是我们今后加快发展的关键。

　　第二，解放思想，就要切实解决阻碍发展的思想障碍，增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度，我们提倡的解放思想，不是简单地喊口号、表决心，而是要解决“怎么想、怎么看”的问题，更重要的是解决“怎么干”的问题。当前，我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化，畏难怕重的问题，缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际，充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目，如何乘势而上加快发展，没有作深入细致的研究，也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题，对发展非常不利，必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇，全市各族干部群众必须要进一步解放思想，保持奋发进取、开拓创新的精神状态，坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪，增强信心，敢于突破传统，打破常规，敢于拍板定夺，以前所未有的胆识和气魄，去改革、去尝试，用创新的思路和办法解决问题、促进发展。

　　第三，解放思想，就要自加压力、奋力前行，力求各项工作都有新突破。今年，我市的各项经济指标任务将更加艰巨，同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照

　　“立大志、干大事、创新业”的要求，做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想，奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇，善于扬长避短，努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄，想别人不敢想的事，做别人不敢做的事，以高瞻远瞩的目光，重新审视市情，用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念，坚决破除狭隘的地域意识，自觉融入延龙图一体化发展大局，主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流，依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础，搞好规划调整和功能定位，努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。

　　同志们，全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达，事关龙井的兴衰成败，全市各级党组织和广大党员干部，要切实解放思想、转变观念，全面开创我市党建工作新局面，为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。

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