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筹运作，消除梗阻、促进和谐，使各级各部门围绕政府工作大局唱好“一台戏”、走好“一盘棋”，形成方方面面共同推动工作的合力。党风廉政建设专题党课讲稿
作为政府工作的“后勤部”，办公室在政府日常工作运转中发挥着重
同志们：
要作用。政府工作要实现快节奏、高效率，离不开办公室高质高效、今天，我就围绕党风廉政建设建设，给大家上一次党课。不当之处，周到细致的筹备安排和服务保障。由此可见，办公室的地位和作用极请大家批评指正。
其重要，同志们一定要高度重视，切实肩负起辅政理政的光荣使命。
一、理性认识，科学看待办公室工作
二是办公室工作责任非常大。大家想一想，我们办公室在很大程
一是办公室工作位置非常重。政府办公室是政府工作的“参谋部”、度上代表着政府、代表着领导，我们所做的每一件事情都会在全县产“作战部”和“后勤部”，处于非常重要的位置。办公室人人都是秘书，生重大影响。同时，办公室对外还起一个“窗口”作用。乡镇、部门都是服务员，都要按照秘书的标准来要求。作为政府工作的“参谋部”，的同志，外来的同志对我们的印象如何，对政府的印象如何，很大程办公室在辅助政府决策中的作用举足轻重。办公室人员虽不是领导但服度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色，人家就会说这个地方务领导，虽不做决策但影响决策。作为政府工作的“作战部”，办公室工作真不错;办公室同志如果工作草率、态度生硬，人家对这个地方的在确保政府政令畅通中的作用至关重要。政府决策要掷地有声，领导意印象就不会好。所以办公室工作与全局工作密切相关。同志们一定要图要顺利实现，大事要事要见到实效，都离不开办公室抓贯彻、抓督查、认识到，我们在办公室工作，事事关系政府大局、人人关系领导形象。抓落实了;政府各项重点工作要有序推进，离不开办公室协调各方、统
党风廉政建设专题党课讲稿
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作为领导身边的工作人员，基层干部群众对大家很尊重，也很照顾，一定要知足、自重。同志们要清楚，我们之所以被人高看一眼、厚爱一分，主要得益于大家在政府机关工作、在领导身边工作，大家的一言一行，在很大程度上代表着政府的形象、代表着领导的形象。我讲这些旨在说明，工作在政府办公室，我们肩上的担子沉甸甸的，我们的责任重于泰山。
三是办公室工作要求非常高。办公室的重要地位、重大责任和工作性质，要求我们的工作绝对不能满足于一般化，而必须是高标准、严要求、争一流。一方面，办公室作为政府的中枢机关，是全县的一面旗帜、一个标杆，对基层单位和广大干部群众有着示范导向作用，必须以高质量、高水平的工作做好表率。如果我们工作标准不高、绩效不好，对基层就没有说服力，我们协调工作、督查落实了就缺乏力度。比如，我们政府办公室组织一个会议，每一个细节都要做到精益求精，无可挑剔，绝不能出现领导到齐了而参会人员还没组织就位，领导讲话时话筒不响了，颁奖时证书发错等诸如此类的情况。另一方面，现在领导同志的理论水平、决策水平在不断提高，领导方式方法在不断改进，对办公室工作的要求也越来越高。现在的领导，知识文化水平和各方面的能力都很高，办公室的同志给领导搞服务，就必须有较高的素质和工作水平。办公室的同志不仅要当专家，还要当杂家，要一专多能，做“多面手”，不仅了解上级政策、民情民意，还要准确把握政府的决策部署和工作重点，不仅要精通业务，还要熟悉、研究、探讨县域工业、农业、文化旅游各产业发展情况，对全县经济主要数据、重点项目、重点产业要如数家珍、张口就来。否则，就难以服务到位。再一方面，现代社会发展步伐在加快、生活节奏在加快，全县发展中的大事要事多、急难任务多，领导的担子非常重、时间非常宝贵，办公室的工作如果跟不上节拍，就是没有尽到责任。因此，我们干工作、办事情一定要高效率、快节奏，决不能拖拉误事，要以办公室的高效运转保证政府工作的高效运行。
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二、创先争优，切实加强作风建设
目前，办公室整体工作和作风情况是好的，我们所做的工作、办公室的形象得到领导和社会各界的一致好评。但也要清醒的认识到，在我们的干部队伍当中仍然存在一些不良现象。在学习上，有的不勤学、不真学、不深学、不善学;有的不愿意动脑、不勤于思考、不善于动笔。在日常工作上，有的工作不严谨、不细致。特别是办公室年轻同志较多，虽然悟性较高，头脑灵活，接受事物快，但也存在心浮气躁、急功近利，以及工作不扎实、不深入的问题。对于这些问题，只有切实解决问题，才能防止雨过地皮湿，确保活动不走过场，以后，我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，把办公室学习、服务、规范、创新、廉洁的价值追求深深植根于办公室每名同志的思想和行动中，进一步增强办公室的创造力、凝聚力和战斗力下面，结合加强办公室作风建设，提升服务水平，我讲几点意见。
(一)强化学习意识。重视学习、善于学习是我们党在长期实践中形成的宝贵经验。一要解决“为何学”的问题。一个人的底蕴从哪里来?从学习中来。君子曰：学不可以已，学习是一个永恒的话题。我们身处办公室这个平台，舞台不可谓不大;工作在领导身边，“老师”不可谓不好，又正值风华正茂的年纪，可塑性强，发展空间大，更要自我加压、强化学习，常思能力不足，常怀本领恐慌，常找学习差距，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，坐下来苦读、静下来思考，去掉浮躁气、增加书卷气，努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识，努力使自己尽快成为“五会”优秀干部。二要解决“学什么”的问题。一是对有关文件和主流媒体文章反复研读，培养感觉。做到烂熟于心，运用自如。从文件中可以了解过去做了什么、现在正在做什么，重点是什么、主要矛盾是什么、矛盾的主要方面是什么，有什么样的困难、主要问题是什么、未来发展的方向、目标、任务是什么，这些问题的答案在文件中都有所体现。阅读这些文件既能温故知新，亦能温新知故。从主流媒体的文章中，我们可以了解到很多信
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息，尤其是政治信息，这些信息可以丰富我们的思想、开阔我们的视野，有利于我们更好地进行服务工作。二是对领导讲话深入思考、仔细领会。在办公室工作，一个重要的任务就是深刻领会各级领导讲话中的思想、观点，并在工作中把领导的这种思想、观点与具体情况相结合，消化吸收，学以致用，落实了到决策服务中去。无论是学习文件还是领导讲话都要注重读原文。因为原文集中了实践中方方面面的情况与问题，也集中了干部群众的想法与愿望。三是要读万卷书行万里路交万个朋友。读万卷书，才能晓天下事，知地厚天高、兴衰成败、万物轮回，才能有底气，所谓“腹有诗书气自华”。行万里路，就是要经过大事件的考验、大风浪的吹打、大场面的熏陶。只有经历风雨，才能开阔视野，才有更大的气度与能力去角逐人生的舞台。交万个朋友，就是善于学习身边人的优点和强项。《增广贤文》中有句话说得好：“结交需胜己，似我不如无。”我们与领导、与部门、与群众打交道的机会很多，要把每一次交往都当作向他人学习的机会，自己就会越来越优秀，越来越强大。四是要养成善于学习的习惯。西方有句谚语：“播种习惯，收获性格;播种性格，收获命运。”从某种意义上可以说，良好习惯的养成与个人的成长进步密不可分。学习是一个循环往复、动态发展的过程，不是一朝一夕一蹴而就的，需要长期坚持形成习惯，使之成为一种常态，成为一个常数而非变数。要养成勤于思考的习惯。勤于发现问题、思考问题，通过努力最终找到合适的方法解决问题，使思考真正成为生活中的一种习惯。一个善于思考的人，习惯思考的人，往往不会因循守旧，不会迷信书本，不会盲从他人。
(二)增强大局观念。古语有云：不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。办公室就像一台机器，每个科室就像机器的一个零件，只有把每个零件做精，机器才能高速运行。办公室每个科室的工作，都紧密涉及大局，牵一发而动全身。所以，我们要善于从全局来谋划办公室工作，每位同志都要做到“身在兵位、胸为帅谋”。一要中心意识强。我们要时刻围绕发展大局，准确把握大局，突出服
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务重点，在服务发展、服务决策、服务落实了上下大力气，在思想、行动上与党XX保持高度一致。就要求我们每项工作都要增强自觉性、针对性和有效性，在抓早、抓好、抓实效上下功夫。要进一步提高综合协调能力，认真履行承上启下、沟通内外、协调左右的职责，努力把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系协调好，形成做好工作的强大合力;着力推动各项工作落实了，对政府部署的工作、领导交办的事项，我们要跟踪问效、跟踪问责，主动服务、抓好落实了，进行跟踪督查，及时反馈工作落实了情况，确保事事有着落、件件有回音。二要领会意图准。准确领会领导意图是我们开展工作的重要遵循，是确保各项工作顺利进行、圆满完成的前提和基础。身为下级，如果不知道、不懂得、不善于去领会上级的意图，即使勉强完成了工作任务，也很难让领导满意。这就要求我们要想领导所想、谋领导所谋、急领导所急，不断提高对领导意图领会的质量，努力做到思维上同向、思想上同拍、工作上同步，切实把领导意图转化为具体工作思路和办法，采取有力措施抓好落实了。三要工作眼界宽。视野的宽窄与眼界的高低，反映了一个人的思想水平和工作水平。要善于看发展大势。成大事者，必谋大事;谋定而后动，则可事半功倍。要出好主意、提好思路，必须有仰望星空的情怀，有登高望远的气魄。这就要求我们以全局视野来审视、谋划办公室工作，切实将把握大势、着眼大事作为思维取向，当好参谋助手，使提出的各项举措建议具有前瞻性和针对性。要虚心看他山之石。他山之石，可以攻玉。我们不能搞“闭门造车”、当“井底之蛙”，而应以开阔的胸襟认真学习领会借鉴别的地区、别的部门的好经验、好做法，少走弯路，在比较中发现和弥补自己的短板。要认真看自身实际。办公室是政府的服务机关，必须坚持一切工作从政府需要出发，创造性的贯彻落实了政府决策部署，不提高不可攀的目标，不喊有名无实的口号，让办公室的各项工作建议都建立在稳扎稳打的基础之上。四要思考谋划深。深思细谋、科学筹划，是党员干部必须具备的能力素质。只有在“想”上深入一步，才能在“干”上高人一
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筹。要在工作中干出彩，很重要的一点就是增强创新意识，既要遵循规律、按照程序，更要勇于探索、大胆创新，推动办公室工作由被动服务向主动服务转变，由单一服务向多元服务转变，有浅层服务向深层服务转变，由一般服务向优质服务转变。
(三)提升服务水平。办公室的所有工作任务，最终目的都要为领导、为基层、为群众服好务。要牢固树立重规范、守规矩、讲程序的意识，做到心中时时想着制度，遇事处处遵守程序，自觉做到按制度办文、办会、办事，同时还要把握好常规事项和应急事项的特点，注意原则性和灵活性，不断提高领导满意度和服务质量。一要提升精细化水平。细节决定成败，办公室工作无小事，更要在细节上做研究、做探讨，把握好细节。在革命战争年代，周恩来总理就要求党的机要工作要做到“准确、及时、保密”，后来就推广为整个秘书工作的准则。作为秘书工作，首先要注意准确，千万不能草率马虎。要树立“零差错”的服务思想，强化精品意识、质量意识，无论是哪项工作、哪个岗位都要往深处想、往细里做，事事严格要求，件件精益求精，绝不能满足于一般化，绝不能满足于只求过得去、不求过得硬的低标准、低层次，努力做到无论是辅助决策、督查落实了的大事实事，还是安个话筒、摆个桌签、环境卫生的琐事小事等都不出差错，确保各项工作都争创一流。要做到准确、精细服务，就一定要注意超前谋划，做好提前预备动作。综合协调是否及时高效，很大程度上取决于工作预见性、主动性和灵活性;会议办得是否成功，很大程度取决于我们是否做了精心的准备;材料文稿是不是具有权威性、指导性，要看有没有把握准领导思路、是不是吃透了基层情况。凡事要注意想在前、做在前、服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等工作。二要提升规范化水平。规范很关键，很重要。办公室工作接触面宽，应对的事情多，面对的环境也比较复杂，从办文办会到统筹协调，从文件收发到值班登记，从接待安排到后勤服务，每项工作都要有明确的规定、严格的程序，必须建立起规范化、科学化的工作流程，确保工作顺畅高效运行。三要提
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升高效化水平。效率决定成败，办公室工作的效率至关重要。办公室工作千头万绪，党委的决策部署要通过这里传达，多种信息要在这里汇集，工作运行要靠这里保障，既有政务、也有事务，涵盖了诸多方面，具有很强的综合性。另外办公室工作急事多、琐事多，工作少有疏忽，动作稍微一慢，就很可能影响政府决策执行的质量，影响全局工作。所以，各项工作决不能一般化水准，决不能拖泥带水，更不能延误时间。一是突出一个“早”字。对各项工作要早计划、早安排、早协调，最大限度的争取主动、赢得时间。二是突出一个“快”字。办公室不论办文、办会还是办事，一定要坚持高效率、快节奏。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水，以“事不过夜”的精神抓好各项工作落实了。三是突出一个“高”字。办公室工作必须坚持高标准、严要求。每位同志一定要把质量放在第一位，增强工作的精品意识，一切以高标准要求，一切向一流看齐，务求把每一项工作做细、做实了、做好，力争在最短时间，用最快的速度，优质高效地完成领导交办的各项工作。
(四)发扬吃苦奉献精神。办公室工作辛苦，生活清苦，平日里加班加点是常事，节假日值班守备是惯例，遇到重大活动或紧急情况，更是需要夜以继日连轴转，这就要求大家必须付出大量额外的时间和精力。同时，大家干的是辅助性、铺垫性工作，是舞台的幕后人员，没有台词，没有亮相机会，可能是无名英雄，默默无闻。这就决定了大家要正确对待名利荣辱，树立无私奉献的精神，不断加强自身修养。一要敬业。敬业离不开热爱。一个人如果对自己所从事的工作怀着感情和兴趣，往往会全力以赴，调动起自己的全部能量，全神贯注地研究和解决所遇到的困难问题。二要务实。首先，为人要诚实。诚信是为人处世之本。大家作为领导的参谋助手，在“三服务”过程中发挥着至关重要的“桥梁”和“纽带”作用，因此做人是否诚实守信、做事能否脚踏实地，都是至关重要的。从全县大局来讲，办公室是牵头抓总的部门，我们都在领导身边工作，每个科室、没名同志都有赋予
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了一定的权利，但不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”，就有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。办公室工作的特点就是文多、会多、事多，而且文、会、事相连，环环相接、丝丝入扣，既讲究规范和程序，又讲究速度和效率，没有一种求实务实、吃苦耐劳的精神和一丝不苟、精益求精的态度，难以保障服务工作的有序进行。三要勤奋。才干是在不断实践中获得的，能力也只有依靠实践才能提高。只有坚持理论联系实际，才能做到学以致用、用以所学。只有坚持理论与实际相结合，坚持勤学习、勤思考、勤锻炼，不断总结经验，才能把自己的感受、体会升华为理性认识，把自己的知识转化为实际运用能力，也才能使自己服务工作有所创新、有所提高、有所发展。同时，办公室工作被动性强，要变被动为主动，勤奋是个关键，必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤能生巧，办公室工作应变性强，不是光机灵就可以了，还需要勤干多练，与同事常沟通，多留心领导言论，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性，这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。
目录一、保密工作基础知识......................................................-2-（一）国家秘密的含义及基本范围............................-2-（二）国家秘密等级及标准.........................................-3-（三）工作秘密的含义及其特征要素........................-4-（四）保密工作基本要求.............................................-5-二、当前保密工作所面临的形势......................................-8-严峻形势之一：境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动.....................................................................................-8-严峻形势和挑战之二：市场经济的发展给保密管理提出了新课题...........................................................................-10-严峻形势和挑战之三：以信息技术为代表的高技术发展加大了保密工作的难度...................................................-11-（一）国家秘密的存在形态和运行方式发生重大变化，泄密渠道明显增多...........................................................-11-（二）情报窃密技术先进，手段多样......................-13-（三）保密技术防护薄弱，管理制度不落实，泄密事件时有发生...........................................................................-15-三、机关单位保密工作中需把握的重点事项................-19-（一）定密（国家秘密的确定）..............................-19-（二）国家秘密载体的管理.......................................-22-（三）涉密计算机及其网络管理..............................-26-（四）保密工作领导职责及保密要求......................-27--1-
学习保密知识履行保密义务增强保密意识筑牢保密防线（2018年9月28日）国家利益高于一切，保密责任重于泰山。保守国家秘密是国家公职人员的神圣职责。今天应县委宣传部领导邀请，很高兴来到这里，借这次全县新闻通讯员和网评员培训班的机会，与大家共同学习保密知识，以进一步增强我们的保密意识，提高大家的保密防范技能。关于保密工作的重要性，大家可能已经从有关文件、领导讲话、新闻报道中听得很多了，今天我就不再重复讲了，我主要结合日常工作实际，围绕“学习保密知识，增强保密意识，履行保密义务，筑牢保密防线”这一主题，重点从保密基础知识、保密工作所面临的形势、机关单位保密工作中需把握的重点事项三个方面与大家共同交流学习，不妥之处，还请大家批评指正。一、保密工作基础知识（一）国家秘密的含义及基本范围国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密有三个基本要素，缺一不可：首先,关系国家的安全和利益，是指秘密事项如被不应知悉者所知，对国家的安全和利益将造成各种损害后果。其次,依照法定程序确定，是指国家赋予这一管理职权的单位，根据国家秘密及其密级具体范围的规定，对该事项履-2-
行确定密级的手续后，该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护，特殊情况下，需经有关保密工作部门审定后，确定为密或非密以及属于何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项，都不是国家秘密。第三,在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是相对于公开而言的，即尚未公开且被人们加以保密的事项，就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制，擅自公开或擅自扩大接触范围就是泄密。根据《保密法》规定，国家秘密的基本范围包括以下事项：1.国家事务的重大决策中的秘密事项；2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项；3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；4.国民经济和社会发展中的秘密事项；5.科学技术中的秘密事项；6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；7.其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。需要说明的是在各党政机关的秘密事项中，凡符合国家秘密诸要素的，均属于国家秘密。（二）国家秘密等级及标准我国国家秘密的密级分为3个等级；绝密级、机密级、秘密级。-3-
区分这三个等级的原则标准是：（1）“绝密”——是最重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。（2）“机密”——是重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。（3）“秘密”——是一般的国家秘密，泄露后会使国家安全和利益遭受损害。从以上密级划分的标准可以看出，以上3个等级的密级是以泄露后所产生的危害程度来划分的。绝密级——特别严重的损害后果。机密级——严重的损害后果。秘密级——损害后果。秘密事项的密级一旦确定之后，要严格按照确定的密级进行管理和控制知悉范围。这是保密工作的基本要求。国家秘密的保密期限：绝密不超过30年，机密不超过20年，秘密不超过10年。（三）工作秘密的含义及其特征要素我们部分部门或单位虽然不直接产生或不涉及国家秘密，但在具体工作中存在一些不宜公开的工作事项，这就是所谓的工作秘密。工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜对外公开的秘密事项。它有三个特征要素：（1）工作秘密是各级国家机关产生的事项；（2）工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事-4-
项；（3）工作秘密是不属于国家秘密，又不宜公开的事项。工作秘密未经批准，不得擅自扩散。（四）保密工作基本要求保密工作就是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效的实现所采取的一切必要的手段和措施。简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法，保密宣传教育，建立健全保密规章制度，研制、开发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备，依法进行保密检查监督，追查处理泄密事件，以及开展保密工作的理论研究等活动。新修订的《保密法》第四条明确规定，“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。”这一表述，集中阐述了新时期党的保密工作方针，高屋建瓴，内容丰富，特色鲜明，为我们做好新形势下的保密工作提供了指南。所谓“积极防范”是保密工作实践经验和特点规律的科学总结。保密工作是国家行政管理的重要组成部分，确保国家秘密安全是其核心任务。保密工作实行积极防范的方针，是由保密工作的本质特性所决定。“积极防范”强调的是主动的、事先的防范，即以防止窃密泄密为出发点和着力点，主动把保密工作做在前面，把保密措施落实在前面，努力构筑人防、-5-
物防、技防相结合的综合防范体系，及时发现和消除泄密隐患，堵塞泄密漏洞，从源头上防止各类泄密事件发生，确保国家秘密安全。保密工作的本质特征决定着保密工作必须以防为主，防患未然，把工作重点放在预防上，立足于不泄密。我们在日常工作中，积极防范应该做到：（1）领导重视并把保密工作纳入议事日程，使其与业务工作同步进行；（2）建立健全保密规章制度并严格执行，经常督促检查，堵塞泄密漏洞；（3）坚持经常性的保密宣传教育；（4）严格保密纪律，及时查处泄密事件；（5）积极开发和利用先进的保密技术；（6）及时总结经验，提高保密工作的整体水平。所谓“突出重点”是抓好工作的一个重要方法，也是保密工作的基本工作方针。做好保密工作必须正确处理重点与一般的关系，通过抓好重点，确保核心秘密安全，同时兼顾一般，促进保密工作协调发展。突出重点，就是要把落实重点领域和重要方面的保密工作摆在突出位置，对绝密级国家秘密、绝密级信息系统、保密要害部门部位、核心涉密人员，必须采取更严格的保密管理措施。在具体工作中要做到：一是按国家秘密的密级划分，绝密是重点，应当采取比对机密、秘密级的国家秘密更为严格的保密措施；二是对国家秘密相对集中的部门、部位应当加强防范工作；三是对于接触国家秘密较多的领导和经管国家秘密事项的专职人员，应当有更严格的要求。所谓“依法管理”是贯彻依法治国的基本方略的必然要求。坚持依法管理，必须做到有法可依，有法必依，执法必-6-
严，违法必究。有法可依，要求建立完备的保密法律制度，将保密工作的各个方面纳入法制轨道，增强保密法律体系的完整性、权威性、有效性；有法必依，要求机关、单位严格按照有关法律法规管理涉密人员、涉密载体、涉密信息系统和涉密活动等；执法必严，要求保密行政管理部门按照有关法律法规，认真履行监督管理职责；违法必究，要求对违反保密法律法规的行为依法查处，严肃追究法律责任。“既确保国家秘密安全又便利信息资源合理利用”，明确要求在确保国家秘密安全的同时，应当充分遵循信息化条件下信息资源利用和管理的客观规律，建立科学有效的保密管理制度，促进信息资源的合理利用。需要指出的是，信息资源的合理利用并不等同于信息公开，它既包括依法解密和依法公开信息，也包括依法降低密级、缩短保密期限、扩大知悉和接触范围等。“法律、行政法规规定公开的事项应当依法公开”，充分体现了对保障公民知情权、参与权和监督权的高度重视。依法公开，一是指法律法规要求公开的必须公开，不得以保密为由不予公开或者拒绝公开；二是指公开前必须依法进行保密审查，公开事项不得涉及国家秘密；三是指公开的程序和方式必须符合法律规定。保密工作方针是学习领会保密法的总钥匙，更是指导保密工作理论和实践的科学指南，既要做好字句上的解读，更要联系保密工作实际，全面加深理解，坚决贯彻执行。-7-
二、当前保密工作所面临的形势保密工作始终伴随着，颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、策反与反策反、窃密与反窃密的矛盾斗争。当前无论是国际还是国内，保密工作都面临着相当严峻的形势。仅2015年中央保密委通报查处的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供国家秘密或出卖情报的，有几十起是发生在党政军机关和国防军工科研生产单位的，其中最突出的是涉密计算机和互联网泄密案，占总数的42%，还有部分发生在涉密文件流转和销毁环节。所以，保密意识淡薄、保密知识匮乏，保密制度执行不力、监管不严造成的失泄密问题和所面临的安全隐患形势十分严峻。当前保密工作严峻形势体现在三个方面：严峻形势之一：境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动。近年来，境内外各种敌对势力为了达到对我遏制、分裂、颠覆的目的，对我实施全方位的情报窃密战略，窃密活动日益猖獗。境外敌对势力从未放弃过对我进行“西化”、“分化”的战略图谋，利用各种手段，窃取我政治、经济、科技、军事等方面的情报，策反我党政领导机关核心要害部门的知密人员，竭力在我们内部寻找代理人，加紧渗透颠覆活动，窃密与反窃密的斗争非常激烈。境内外“民运”“台独”“藏独”“东突”以及“法轮功”邪教组织等敌对势力，无时不在对我进行捣乱、破坏和分裂活动。特别是台湾当局为了进行“台独”分裂活动，愈加不择手段地进行渗透、策反和窃密，除在我境内大肆活动外，还在50多个国家建立了100多个情报站，-8-
专门策反出国、驻外人员。西方国家和台湾间谍情报机关、非政府组织以旅游、考察、扶贫、支教等为借口，多方搜集、刺探我政治、经济、军事及民族、宗教等方面的情报；境外宗教势力以赈灾、助学等方式向我贫困地区渗透，并从我出国留学人员中物建培养新生代；“法轮功”等邪教组织的非法活动突出，形式趋于隐蔽化、手段趋向高技术化。比如；2015年，四川省国家安全机关开展了代号为“扫雷”的专项行动，一举破获4起涉赚危害国家安全的网上间谍案。4名嫌疑人均供职于同一国防军工单位，互不认识，有的通过手机Ｑ寻找兼职，有的在网上投简历跳槽，还有的熟人介绍，分别被境外间谍情报机构发展利用，踏上了对外偷卖所在单位涉密信息的不归路。主要表现在：一是窃密主体增多。除间谍情报机关外，以新闻、商务机构和非政府组织为掩护的窃密活动明显增多，而且更具隐蔽性。二是窃密领域扩大。过去主要是直接指向我政治、经济、军事、科技等方面，现在扩大到我民情、社情和能源、环保等多个领域。三是窃密方式多样。不仅以思想渗透、金钱美色利诱等手段拉拢策反我内部人员，还以商贸洽谈、学术交流、社会调查为幌子，广泛搜集窃取我各种情报。四是窃密手段现代化。敌对势力投入大量的人力、物力和财力发展高科技窃密技术，窃密器材越来越向高效率、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，特别是利用网络技术和间谍卫星窃密，保密防范的难度越来越大。五是窃密目标指向我掌握核心秘密的人员。境内外敌对势力为-9-
了窃取我党和国家核心秘密，千方百计向我党政军领导机关和军工科研生产单位渗透，策反我内部人员，而且策反的对象指向我重要岗位的核心涉密人员。近年来，国家安全机关破获的间谍窃密案件中，涉及我党政军机关多名高级别的领导干部，令人触目惊心。严峻形势和挑战之二：市场经济的发展给保密管理提出了新课题。我国社会主义市场经济的建设，极大地推进了生产力的发展，丰富了人们的物质文化生活，综合国力明显增强。但是，在市场经济条件下，随着利益关系的调整变化，一些人的价值观、利益观也发生了很大变化，给保密管理提出了许多新课题。突出表现在四个方面：一是一些人见利忘义，使国家秘密遭受损害。一些人为了单位和个人的利益，不惜践踏国家保密法规，以牺牲国家利益谋取单位和个人的利益；一些人利益受到冲击，思想观念发生变化，理想信念发生动摇，个别人为了一己私利，甚至出卖国家利益，沦为国家和民族的罪人。二是人员流动加剧，给保密管理增加了新的难度。随着国际交往和人员交流日益增多，包括高科技人员在内的各类人员流动加快，一些涉密人员离职跳槽到外资或合资企业，有的甚至举家移居海外。而相关的法律法规和管理制度不适应，管理和监控能力下降，给国家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成为间谍情报机关和敌对势力猎取我国家秘密的目标。三是新的经济成分、社会组织的出现，使涉密主体多元化。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域，原有密管理体制出现盲点，新的体制又没-10-
有完全建立起采，给保密管理带来了新的困难。四是在市场经济体制下，各行业、各部门的管理方式、工作方式都发生了很大变化，给国家秘密的管理也带来了新的变化。长期以来，以行政关系为基础的保密管理方式，以内部管理为主要手段的保密管理体制，在市场经济条件下出现了某些不适应，保密管理部门对各类涉密信息及其载体的控制能力受到削弱。严峻形势和挑战之三：以信息技术为代表的高技术发展加大了保密工作的难度。当前，我国正处于“互联网+”跨越式发展时代，大力推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的必然选择。同时，也要看到，信息化建设给国家信息安全带来了严峻挑战，给保密工作提出了新的更高的要求。（一）国家秘密的存在形态和运行方式发生重大变化，泄密渠道明显增多。随着现代信息技术的迅猛发展和广泛应用，信息的存载和传输方式出现电子化、网络化，国家秘密信息的产生、传输、存储和处理方式日益多样，除纸介质外，还包括声、光、电、磁等。这些变化，在保密观念、保密技术和保密制度等方面都给我们做好保密工作带来了巨大的冲击。1.国家秘密存储介质多样化、轻便化。由于计算机在处理文字信息方面有着无可比拟的优势，国家秘密信息越来越多地通过计算机来存储和处理。除纸质文件外，出现了以“三-11-
盘一机”（光盘、优盘、硬盘和计算机）为代表的新型涉密载体。这些新型载体具有体积小、容量大、携带方便、泄密的风险高、危害重等特点。比如，假设每份电子文件占用200k硬盘空间，1块容量为100G的硬盘就能存储50万份文件。一旦丢失或被窃，危害将十分巨大。2.国家秘密信息的存载与保护方式数据化、系统化。大量的国家秘密信息进入计算机信息系统，涉密部门和单位的日常工作愈来愈严重地依赖信息系统，一旦信息系统出现问题，就会导致灾难性的后果。与此相适应，信息安全概念已经从单纯的信息内容的保密性，扩展到信息和信息系统的完整性和可用性。也就是说，国家秘密信息安全更多地表现为整个信息系统的安全，而远不止单个信息的安全。保密工作不仅要“保信息”，而且要“保系统”，难度远远超过对纸质文件的管理。3.国家秘密信息泄露渠道增多，形式隐蔽，隐患严重。当前较为突出的，主要有以下几种情况：一是涉密笔记本电脑泄密。笔记本电脑携带方便，使用普遍，泄密问题十分突出。一些工作人员携带涉密笔记本电脑出差，丢失或被窃的事件不断发生。同时，使用涉密笔记本电脑上互联网的问题也比较突出。二是数字复印机泄密。新一代数字复印机配置了内存或大容量硬盘，有的容量高达几百亿字节，可以存储十几年复印过的所有文件内容，如管理不当，极易造成泄密。在美国，政府曾发过一个文件，就是禁止政府部门使用日本“佳能”复印机，主要目的就是为了防止数字复印机带来的泄-12-
密问题。三是多功能一体机泄密。该设备集打印、复印、扫描、传真等功能于一体，在复印、扫描涉密信息时，很可能通过连接的普通电话将涉密信息传出去。如果同时还连接涉密信息系统，物理隔离就形同虚设。四是无线局域网泄密。无线上网使用的是开放式无线信道，传输信号暴露在空中，任何具有接收功能的设备都可能获取信息。同时，一台具有无线上网功能的计算机，若没有对其接入方式进行设定，就可以在用户不知情的情况下，与同样具有无线上网功能的计算机自行连接。如果附近有无线局域网接入点，还会自动寻找并建立连接。此外，使用无线键盘、无线鼠标处理涉密信息，传输的信号也很容易被接收还原。五是移动存储介质交叉使用泄密。在涉密信息系统与互联网之间交叉使用移动存储介质，涉密信息就很可能因木马病毒在不知不觉间传输到互联网上。六是手机泄密。手机作为通话和接发信息的工具，尤其是现在的智能手机已经成为泄密的重要渠道。手机的定位功能还容易暴露涉密人员和涉密活动的位置，同时，如果手机被植入了特殊功能程序，还可实现遥控操作，使关机或待机的手机转为通话状态，在无振铃、无显示的情况下，将周围的声音发射出去，手机就变成了窃听器。由于手机携带方便，使用灵活，功能多样，信息繁杂，核心技术又掌握在国外厂商手中，安全可控性很低，加上使用者的保密意识淡薄等原因，管不住、管不实、管不好的问题比较突出。（二）情报窃密技术先进，手段多样。近年来，境内外敌对势力针对我国的情报窃密活动更加激烈复杂，他们在运-13-
用传统窃密手段的同时，还利用高技术优势，大肆窃取、刺探、搜集我政治、经济、军事、外交等方面的情报。1.对我通信及电磁信号和重要目标设施进行侦察监视。境外情报机构建立多种侦察平台，对我通信及电磁信号、重要目标设施等进行多层次、立体式、全方位、全天候的侦察监视。他们还利用移动通信系统的定位功能和语音识别、信息筛选、号码锁定等技术，有重点地对手机通信实施监控，监视和掌握我重要涉密人员的活动，侦测我党政军领导机关和重要军事设施的具体位置。如：近期，美国的“萨德系统”在韩国部署，虽然美韩一直将朝鲜威胁作为部署“萨德系统”的借口，但其针对中国的意图非常明显，会严重威胁到中国安全。2.通过计算机信息网络攻击入侵我涉密信息系统。西方国家大都组建了专业的“黑客部队”。如，美国组建了专门负责网络作战的“司令部”，将网络部队正式纳入美军的作战序列；英国军情六处组建了一支由数百名计算机精英组成的黑客部队；日本防卫省组建了一支约5000人的网络作战部队，专门从事网络系统的攻防。这些黑客部队利用网络的漏洞，通过“后门程序”、“网络炸弹”、“僵尸网络”等手段攻击他国计算机信息系统，窃取秘密信息。据有关部门监测统计，这两年来我境内与互联网联接的用户，有60％以上受到过来自境外的入侵攻击。3.对我重点涉密单位进行窃听、窃照。激光窃听器可以在1000米之内，窃听对面建筑物内的谈话，拍摄建筑物内-14-
的情况。计算机工作时产生的电磁泄漏信号，可以在一定范围内被接收还原，造成泄密。近年来，在我驻外使领馆发现大量窃密装置，甚至在我使领馆保密会议室内都发现了间谍机关安装的窃密装置。最近，我驻外某机构还发现，在当地购买的碎纸机内也安装有窃密装置，使用该碎纸机粉碎文件时，文件内容会被窃照，并转换成电磁信号发射出去。（三）保密技术防护薄弱，管理制度不落实，泄密事件时有发生。总的说来，我国信息系统安全防范体系还在建设中，制度保障能力、基础支撑能力和技术对抗能力还相对比较薄弱，泄密隐患还十分严重。主要表现在：1.计算机信息系统安全基础薄弱。最根本的是技术基础薄弱。目前，我们使用的通用计算机CPU芯片、操作系统主要是美国生产的，所使用的高端网络设备几乎全是国外产品，网络安全协议也都是国外制定的。核心技术掌握在他人手中，难以做到心中有数。比如，我国民航空中调度和金融、证券行业计算机信息系统的硬件设备、操作系统、数据库系统等，绝大多数是国外技术和产品。从不断披露的软硬件“后门”看，别有用心者完全可以通过远程控制窃取我秘密信息、瘫痪信息系统。一旦遇到紧急状况，必将受制于人，付出惨重代价。另外，在基础设施和物理安全方面也存在一些突出问题。这是一个很大的隐忧。2.涉密信息系统保密管理薄弱。首先是有些部门单位不能做到涉密信息系统与保密设施同步规划、同步建设。从近年对我县部门单位计算机信息系统保密检查的情况看，个别-15-
部门的涉密信息系统未经安全保密检测和审批就开始运行，泄密隐患突出。其次是一些单位内部基本不设防。许多涉密信息系统防外不防内，缺乏有效的内部身份识别和访问控制，有的涉密信息系统没有安全保密管理人员，缺乏对系统应用的保密监管。许多单位的涉密网络内，大部分计算机没有关闭共享，存在大量漏洞，稍微懂得计算机知识的人，只要运用简单的技术手段，就可以将系统内的涉密信息全部下载。例如：2010年，某军工集团公司的刘某、龙某利用公司涉密计算机和网络不设防，就是没有有效的身份识别和访问控制（连开机密码都没有）的漏洞，两年内下载了大量国家秘密信息，出卖给台湾情报机构，给我对台军事斗争准备造成不可估量的损失。3.计算机信息系统违规问题突出。主要表现在一是不该连的连。主要是涉密计算机违规连接互联网。中央保密委员会三令五申，涉密信息系统必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，严禁涉密计算机上互联网。但是，个别人员置若罔闻，导致泄密。二是不该存的存。主要是在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息。这个问题，我县存在。在近几年对部门单位计算机信息系统的保密检查中发现，个别部门单位的连接互联网的计算机中存储涉密信息和涉密文件。三是不该用的用。主要是移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用。如：某军工集团公司研究所技术人员王某违反保密规定，私自将存有3份机密级文件的移动硬盘带回家，在上互联网的计算机上使用。该计算机被植入了“后门”程序，攻击者利用植入程序完全控制该计算机。-16-
四是不该发的发。主要是在互联网上发布信息时审查不严。在对互联网上网信息进行保密检查时，曾发现某些网页内容涉及国家秘密，甚至有密码电报原文。还有一些单位直接将标有密级的文件在互联网门户网站上发布。例如：【十八届三中全会决定（草案）泄密事件】。2014年初，某国家部委学习传达中央会议精神时，违规将涉密文件复印作为学习资料。会后，该国家部委某领导秘书刘某某违规将文件复印件通过微信用手机拍照发送给本单位副主任科员周某。周某将部分内容发布到好友微信群，把全部文件照片制成PDF格式文档，通过电子邮件发送给大学同学王某，王又转发给几位同事。此后，该文档被多个QQ群、微信群、电子邮件转发，最终被上传到新浪微博、新浪网被网民浏览。该事件发生后，刘某某、周某被给予留党察看、行政撤职处分，调离该国家部委机关；该国家部委有关领导向中央保密委作出深刻检查；王某等人由公安机关予以训诫。该事件的发生，干扰了中央工作的部署，严重损害了中央文件的严肃性，影响非常恶劣，教训十分深刻。出现上述问题，在很大程度上要归因于一些领导干部、涉密人员、计算机使用和管理人员的保密意识淡薄，敌情观念不强，对保密工作的重要性认识不够，对形势的严峻性和复杂性估计不足，对保密工作的规律、特点把握不准，对泄密的严重危害性认识不清，甚至错误地把保密工作与对外开放、信息公开、政务公开对立起来，使保密工作游离于业务工作、中心工作之外。一些党政机关和涉密单位保密制度不落实，防范意识较差，存在不按规定销毁文件和随意复印、摘录、传阅秘密文件的现象；一些单位通信系统和计算机网-17-
络处于不设防状态，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，管理手段滞后，泄密隐患和漏洞不少；还有一些同志保密观念滞后，仍停留在“三铁一器”的保密模式，缺乏做好信息化条件下保密工作所必需的基本知识和技能。保密工作在一些单位和公务人员中“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象不同程度地存在；有些干部对激烈复杂的保密与窃密斗争缺乏应有的警惕，存在“无密可保”、“有密难保”的模糊思想，等等。所有这些，都是保密工作的薄弱环节。以上是整个社会大环境下的保密工作形势，那么回到我们县上这个小环境中我们又面临怎样的形势呢？近年来，我县各级党政组织和保密工作人员认真贯彻中共中央《关于加强和改进保密工作的意见》和省、市一系列保密工作的方针、政策，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，积极适应新形势新任务的需要，强化保密法制宣传教育，全面落实保密工作责任制，健全完善保密工作制度和防范措施，加强涉密人员和涉密文件资料、涉密计算机、涉密网络等涉密载体的保密管理，较好地发挥了保密工作的保障和服务职能，为保护党和国家秘密安全，服务全县改革开放和经济建设大局发挥了积极的作用。但是，随着改革开放的日渐深入和高新技术的突飞猛进，特别是通信技术的飞速发展和计算机网络的广泛应用，保密工作面临的形势更加严峻，任务更加繁重。就我县保密工作的现状看，也还存在一些薄弱环节和不足，个别部门和单位对保密工作重视不够，保密观念淡薄的问题还没有得到根本解决，保密工作在一些单位领导和工作人员中“说-18-
起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象不同程度的存在；有些干部对保密工作没有正确的认识，存在“无密可保”、“有密难保”的模糊思想；部分单位对重点涉密人员和涉密文件资料管理松懈，管理手段滞后，存在不按规定销毁文件和随意复印、摘录、传阅密级文件的现象；部分单位涉密网络、涉密计算机缺乏必要的防范措施，运行管理不够规范，甚至还有涉密计算机上网或者涉密文件保存在上网计算机上的现象，存在泄密隐患和漏洞。所有这些，都说明我们的保密工作还需要进一步加强。保密工作无小事，不出问题无限小，出了问题无限大。保密工作最大的成绩就是“不出问题”，而“不出问题”往往使人认识不到它的作用和重要性。“不出问题”这个要求或者标准，听起来好像很低、很容易，但是要确保“不出问题”，就必须要求各级党政组织和领导干部、涉密人员要增强保密意识和责任意识，牢固树立“保守机密、慎之又慎”的思想，采取有效措施，严格保密管理工作。否则，实现“不出问题”这个最基本的要求或标准，也是没有保障或者说很难的。近期，市上相继查处了几期泄密案件，基本都是工作人员不操心把涉密文件传到网上去了，尽管我县目前还没有发现类似的问题，但我们也不能掉以轻心，更应引起各部门、单位的高度重视。三、机关单位保密工作中需把握的重点事项（一）定密（国家秘密的确定）1、定密的含义及意义-19-
所谓定密，就是按照国家保密局会同中央国家机关制定的各项工作中国家秘密及其密级具体范围的规定，确定本机关、单位产生的国家秘密事项的工作。简单地说，就是机关单位对所产生的秘密事项是否属于国家秘密，属于何种密级的确定。它有两个基本要素：一是“按照”，即单位对业务工作中哪些是密，哪些不是密，不是随意确定的，必须按照本行业、本系统《国家秘密及其密级具体范围的规定》对号入座；二是确定密级的事项必须是本机关、单位自己产生的。上级或有关部门发来的标有密级的文件、电报、资料等，是别人已定密的密件，收文单位的职责是按密件管理的规定管好这些文件、资料，不能把这些文件统计在本单位的定密数量之内。准确界定国家秘密和密级，是强化保密管理的基础，是依法查处泄密事件的依据。机关单位只有通过开展定密工作，才能明确密与非密的界限，掌握国家秘密的分布及其数量，做到该保的保住，该放的放开，既有利于国家秘密的安全，也便于业务工作的开展。没有定密这个基础，保密工作便无从谈起。属于国家秘密的事项，应该定密而没有定密，造成泄密的，要追究单位领导和责任人的责任。2、定密中应注意的几个问题（1）熟悉掌握《保密范围》。本机关有关领导、业务干部和相关人员要认真学习《保密范围》，清楚业务工作中哪些事项属于国家秘密，工作中必须依法定密，做到应知应会。（2）“对号入座”。就是根据《保密范围》，对本机关单-20-
位产生的国家秘密载体，包括文件、资料、图表、档案、胶卷、胶片、磁带、录像带、录音带、计算机软盘、光盘等逐项进行对照，对号入座，确定相应的密级和保密期限，并做出标志。属于国家秘密的事项，从原始件起就应确定密级，做出标志。（3）明确定密责任。机关单位在国家秘密事项的提起、初审、终审各个环节要明确责任人，严格把关。首先应由承办人员根据《保密范围》提出具体定密意见；二是科室负责人在审查过程中把关；三是办公室负责人在审核时把关（即在送呈领导审批前），应对密级、保密期限和标志进行核对，发现不当时应及时纠正，最后送呈主管领导审核批准。（4）严格掌握密级标准，防止随意定密。有些单位错误地认为密级定高了保险，保密范围宁宽勿窄，密级宁高勿低，甚至把一些内部事项也定为国家秘密，人为扩大了国家秘密的范围。扩大保密范围和人为提高国家秘密事项的密级，不仅会造成保密管理上的混乱，造成人力、物力和财力的浪费，也给保密工作加重了负担，妨碍信息的交流，给工作带来诸多不变。正确的做法是严格按照标准，有一件定一件，没有就不定。（5）确定国家秘密事项要层层解剖，不能“有号错座”。一个国家秘密事项里包含有另一个国家秘密事项，就要按密级高的事项确定密级。有些单位如公安、政法部门的工作计划、部署、会议精神传达提纲等，虽然在保密范围内找不到“座号”，但内容涉及国家秘密事项，则必须要按所涉及的事-21-
项的保密程度确定密级。在定密中确定某个事项的密级不能被其外表属性蒙住眼睛，要抓住其本质属性。（二）国家秘密载体的管理1、密件的含义。密件是指以文字、符号、图形、图像、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的多为纸介质的文件、资料，如各级党政机关、人民团体、企业事业单位在处理公务和进行科学研究活动中形成的含有国家秘密信息的文件、电报、报表、会议材料、讲话稿、记录稿和研究报告、成果记录等；也包括随着科学的发展，特别是现代办公自动化技术的应用，磁介质和光介质等非书面形式的密件，如载有国家秘密信息的磁盘、磁带、光盘、录像带等。密件的保密管理，是各机关、单位一项重要的日常工作。各机关、单位应当确定相应的管理机构和人员负责。密件管理应当坚持既利于保密又便于使用的原则。2、密件管理的保密规定（1）制作密件的保密要求密件的制作，包括原始材料的收集、整理，文件的草拟、录入、修改、讨论、定稿、印制等一系列的工作环节。在这些工作环节中，都要严格按照有关管理要求，做好保密工作。从密件形成全过程看，其保密工作主要包括以下方面：①所收集的原始材料有的是国家秘密，有的将会成为国家秘密（只不过是未来得及履行确定密级的法律程序）。对这些原始材料应当由专人负责，妥善保管，不得随意丢失或者泄露。-22-
②密件制作过程中所形成的中间材料，包括文件、资料的草稿、废稿、废页、讨论稿等，都应当妥善保管。不需要保存的，应当按照秘密文件、资料销毁的要求及时销毁，不能随意丢失或者泄漏。③密件一旦定稿，承办制作工作的人员应当在送主管领导审定前，对照有关的《国家秘密及其密级具体范围的规定》和保密期限的规定，及时拟定并标明相应的密级和保密期限，然后送主管领导审批。负责审批的领导同志在对其内容进行审查的同时，也应当对其拟定的密级和保密期限是否得当进行审查，发现不当的应当予以纠正。④密件应当在本机关、单位的文印室、制作室印刷，需要大批量制作的应当委托保密部门定点的印刷、复制国家秘密载体的单位印刷、制作。禁止将密件委托不属定点的社会行业，如私营或者个体企业印刷、制作。⑤严格按照批准的数量印刷、制作。任何人不能多印、私留。印刷、制作过程的废页、校对稿、胶片、蜡纸等，应当按保密规定及时销毁，不得作为废品出售给社会废旧物资回收单位和个人。⑥印刷、制作工作使用的计算机等电子设备，应当配备保密技术装置，防止因电磁辅射造成泄密。（2）收发密件的保密要求密件在收和发的过程中，应当严格按照收发密件的基本程序办理。因为在这个环节中所出现的任何疏漏，都有可能造成泄密，或者发生泄密问题后难以分清责任，给处理工作-23-
造成困难。密件收发过程中的保密工作应当把握以下几个主要环节：①接收密件时，要严格履行清点、签收手续。具体内容包括：检查送达的密件是否是发给本机关、单位。不属于本机关、单位的，不能接收，当即退回投递人员；检查信封、袋、套密封是否完好无损，确认未被拆开和漏失，才能接收。如果发现问题，应当及时报告单位主管领导和发文单位处理；检查签收单上的登记与密件实物是否相符，如果不相符，不能接收，同时要及时告诉发文机关，并要求投递人员弄清原因。各项情况检查核对没有问题时，由接收人员签名和注明接收时间，加盖单位收发专用章。②接收人员应当对所接收的密件，及时在收文（件）登记簿上登记造册。具体内容包括：收文（件）日期、收文（件）编号（文件字号）；文件、资料标题名称或者简要内容、密级、保密期限、份（件）数和分发；使用处理意见等栏目。收文（件）登记簿应当保存一定的时间（一般为3—5年），以备查询。③分发密件时，应当注意以下问题：严格按照限定的接触范围分发，不能擅自扩大范围。限定范围以外的机关、单位因工作需要要求增发的，应当经过单位主管领导批准；要填写密件分发表。分发表的内容应当包括收文（件）单位、发文（件）时间、文件资料标题名称或简要内容、文号（编号）、密级、保密期限、发放范围、缓急情况、份（件）数，总份（件）数等栏目。-24-
（3）传递密件的保密要求绝密级密件在县内投递，应当派专车双人进行，其他密级的密件，也要专人投递；发往县外的密件，要通过机要交通或者机要通信部门投递。禁止通过普通邮政邮寄密件；禁止委托无关人员捎带密件。（4）使用、存放密件的保密要求①传达、阅读国家秘密文件、资料，要按照工作需要和规定的范围，限定在可以知悉该项国家秘密的范围内的人员；使用密件，也只能是可以接触该项国家秘密的范围内的人员。②机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料，应当在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办。③机关、单位的领导同志阅读文件、资料，可以采用传阅的方式进行。传阅国家秘密文件、资料应当由经办人员负责，专夹传阅，并填写“传阅卡”，记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。传阅的密件，阅读者之间不能横传，不得随意抄录密件内容，更不能私自复印。④借阅、借用密件，要经过借出单位的主管领导批准，不属可以接触该项国家秘密范围内的机关、单位和人员，不能借给。借阅、借用时要办理登记手续。⑤密件必须在机关、单位内设备完善的保险装置中存放，不得存放在个人家中。（5）复制、复印、摘抄、汇编密件的保密要求-25-
根据密件管理规定，绝密级的密件，禁止复制、复印、摘抄、汇编。复制、复印、摘抄、汇编机密级和秘密级的密件，必须经过批准并履行审批手续。复印、复制本机关单位产生的密件，应当经本机关、单位主管领导批准。复印、复制上级机关下发的密件应当经制发机关批准。复印、复制密件，只能在本机关、单位或者保密工作部门确定的定点复制单位进行。复印、复制密件不得取消或改变其原定的密级和保密期限。复印、复制件应当编制序号，控制发放范围，采取与原件同样的保密管理措施。密件未经批准不得擅自收入汇编。汇编的密件，属于本机关、单位产生的，必须经单位主管领导批准；属于上级机关下发的或者其他单位产生的，必须经过发文机关、单位的同意。收入汇编的密件，应当分别标明原有的密级和保密期限，不得擅自改变。汇编本封面上应按照收入汇编的密件的最高密级和最长保密期限标明。密件汇编应当按照其中最高密级的文件所限定的范围发放，不能擅自扩大范围；确需扩大发放范围的，应当经密件制发单位同意。密件汇编应当按照密件的保密要求进行管理。（三）涉密计算机及其网络管理近年来，随着办公自动化水平不断提高，各级党政部门普遍采用计算机存贮和处理各类国家秘密信息。因此，加强涉密计算机管理已成为当前保密工作的一项重要任务。关于涉密计算机及其网络保密管理方面的技术性的问题，今天不做专门学习和探讨，下面，主要就涉密计算机及其网络保密-26-
管理的一些制度性要求做简单的介绍。1.严格执行《计算机信息系统国际联网保密管理规定》。最基本的原则就是涉密的计算机、涉密的计算机网络不得接入国际互联网，局域网接有国际联网计算机的，涉密计算机也要实行物理隔离。也就是我们平常说的“涉密的计算机不能联网，联网的计算机不得涉密”。2.严格实行上网信息审查制度。各单位及计算机网络管理部门要建立健全上网信息审查制度，对所有上网的信息要进行严格的保密审查，凡是涉密的信息一律不得上网。3.加强对涉密磁介质的管理。国家秘密信息存入计算机或其他存储介质时，必须采取加密措施。磁介质中的秘密信息与非秘密信息必须严格区分管理，涉密磁介质的管理要做到专人专柜，定点维修，定点销毁。（四）保密工作领导职责及保密要求1.领导干部的保密工作职责：领导干部的保密工作职责主要有以下七个方面：（1）建立健全保密组织，根据部门工作任务的需要设置保密工作机构，或选配保密干部从事日常的保密管理工作，并为其工作创造条件。（2）及时组织传达学习上级的保密工作文件和指示，有计划地开展保密宣传教育工作。（3）贯彻执行保密法规，制定实施保密工作计划。组织依法定密工作，健全各项保密规章制度，加强保密管理，进行督促检查。-27-
（4）对本部门涉密的通信和办公自动化设备采取保密技术防范措施。（5）对本部门主办的有关涉密会议、重要活动或项目，制定保密防范方案和措施。（6）组织有关对外提供资料的保密审查。（7）处理本部门发生的失泄密事件及其有关问题。2.对党政领导干部的保密要求中共中央保密委员会专门下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》，明确制定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是：（1）不泄露党和国家秘密；（2）不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料；（3）不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的，复印件应按同等密级文件管理；（4）不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项；（5）不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动，特殊情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管；（6）不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密；（7）不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好-28-
身边工作人员和配偶、子女；（8）、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密；（9）不在涉外活动或接受记录采访中涉及党和国家秘密；确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应事先报经有相应的权限的机关批准；（10）不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品；确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。-29-
CompanyDocumentnumber保密专题党课课件
：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-1999保密专题党课讲稿
一、保密常识学习
二、当前计算机及网络保密管理
第一部分
保密常识学习
一、秘密、保密和保密工作的概念
1、什么是秘密
“秘密”，就是不为外界所探测的意思，也有隐秘、稀奇、封闭的含义。
秘密是与公开相对而言的，无论是个人还是集团，为维护自身的安全和利益，在一定时间和一定范围内，对某些信息加以隐
蔽、保护和限制，以免外泄，这些信息就是秘密。一般来说，秘密都是暂时的、相对的和有条件的，在一定条件下，密与非密可以相互转化。
根据秘密的性质不同，秘密可分为国家秘密、商业秘密、工
作秘密和个人秘密（隐私秘密）。
国家秘密:国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密”
三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
国家秘密保密期限的确定：没有标明的为基本期限，即绝密级事项为30年，机密级事项为20年，秘密级
事项为10年。
工作秘密：工作秘密是指各级国家机关、事业单位在其
公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开，一旦公开或被泄露，会给本机关、单位的工作带来被动，造成损害的事项。工作秘密不分等级，需要标注的，可在属于工作秘密的载体上（如文件、资料
的首页）标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样，作为工作秘密的标志。党政机关事业单位有些重要的工作秘密，也属于国家秘密。
商业秘密:《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。技术信息，如工艺设计、配方、诀窍等。所谓经营信息，如管理方法、管理制度、管理经验等。
商业秘密密级的确定及标志方法：按该事项泄露后给权利人
造成的经济损失不同，可分为一级、二级、三级或四级不等，四级为最高。
商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密
会给权利人造成直接的经济损失，甚至会影响其生存和发展，有的还会引发复杂的经济纠纷，严重的还会干
扰正常的市场经济秩序。非法获取商业秘密已成为当前一个严重的经济问题和社会问题。泄露商业秘密，根据情节分别给予民事或刑事处罚。
2、什么是保密保密就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。
从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密，保密工作就是围绕保护好国家秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。
3、什么是保密工作
保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。
我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面：
一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作；三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作；四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。
二、当前保密工作存在的突出问题
1.保密意识淡薄。保密思想麻痹、保密意识淡薄，对保密工作存在错误认识，导致过失泄密频发高发。
2.保密知识匮乏。一些干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会。
3.保密管理不到位。保密管理基础不牢，埋下泄密隐患，技术管理手段缺乏。
4.保密制度执行不严。
5.保密责任不落实。
第二部分
当前计算机及网络保密管理
目前，在国家泄密事件中以计算机泄密最为严重，主要表现在:一是涉密计算机、软盘、硬盘、移动u盘被盗泄密，二是网络泄密。
一、计算机泄密的主要途径
1、计算机电磁波辐射泄漏：一类传导发射，通过电源线和信号线辐射；另一类是由于设备中的计算机处理机、显示器有较强的电磁辐射。
计算机是靠高频脉冲电路工作的，由于电磁场的变化，必然要向外辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带
出去，犯罪分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波
接收，从中窃得秘密信息。据国外试验，在1000米以外能接收和还原计算机显示终端的信息，而且看得很
清晰。微机工作时，在开阔地带距其100米外，用监听设备就能收到辐射信号。
电磁辐射大致又分为两类:一是从计算机的运算控制和外部设备等部分辐射，频率一般在10兆赫到1000兆赫范围内，这种电磁波可以用相应频段的接收机接收，但其所截信息解读起来比较复杂。
二是由计算机终端显示器的阴极射线管辐射出的视频电磁波，其频率一般在兆赫以下。对这种电磁波，在有效距离内，可用普通电视机或相同型号的计算机直接接收。接收或解读计算机辐射的电磁波，现在已成为国外情报部门的一项常用窃密技术，并已达到很高水平。
2、计算机网络化造成的泄密由于计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。
一是计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。
网络越大，线路通道分支就越多，输送信息的区域也越
广，截取所送信号的条件就越便利，窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取。就可以获得整个网络输送的信息。
二是黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击，进入联网的信息系统进行窃密。
三是internet造成的泄密。在internet上发布信息把关不严；internet用户在bbs、网络新闻组上网谈论国家秘密事项等；使用internet传送国家秘密信息造成国家秘密被窃取；内部网络连接internet遭受窃密者从internet攻击进行窃密；处理涉密信息的计算机系统没有与internet进行物
理隔离，使系统受到国内外黑客的攻击；间谍组织通
过internet搜集、分析、统计国家秘密信息。
四是在internet上，利用特洛尹木马技术，对
网络进行控制。
五是网络管理者安全保密意识不强，造成网络管理的漏洞。
3、计算机媒体泄密越来越多的秘密数据和档案资料被存贮在计算机里，大量的秘密文件和资料变为磁性介质和光学介质，存贮在无保护的介质里，媒体的泄密隐患相当大。
一是使用过程的疏忽和不懂技术。存贮在媒体中的秘密信息
在联网交换被泄露或被窃取，存贮在媒体中的秘密信息在进行人
工交换时泄密。
二是大量使用磁盘、磁带、u盘、光盘等外存贮器很容易被复制。
三是处理废旧磁盘时，由于磁盘经消磁十余次后，仍有办法恢复原来记录的信息，存有秘密信息的磁盘很可能
被利用磁盘剩磁提取原记录的信息。这很容易发生在对磁盘的报废时，或存贮过秘密信息的磁盘，用户认为已经清除了信息，而给其它人使用。
四是计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理
或无人监督就带出修理，或修理时没有懂技术的人员在场
监督，而造成泄密。
五是媒体管理不规范。秘密信息和非秘密信息放在同一
媒体上，明密不分，磁盘不标密级，不按有关规定管理秘密信息的媒体，容易造成泄密。
六是媒体失窃。存有秘密信息的磁盘等媒体被盗，就会造成大量的国家秘密外泄其危害程度将是难以估量的。各种存贮设备存贮量大，丢失后造成后果非常严重。
七是设备在更新换代时没有进行技术处理。
4、内部工作人员泄密。一是无知泄密。如由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施，因而给他人提供窃密的机会。又如由于不知道计算机软盘上剩磁可以提取还原，将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去或废旧不作技术处理而丢掉，因而造成泄密。不知道上internet网时，会造成存在本地机上的数据和文件会被黑客窃走。网络管理者没有高安全知识；二是违反规章制度泄密。如将一台发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，造成秘密数据被
窃。又如由于计算机媒体存贮的内容因而思想麻痹，疏于管理，造成媒体的丢失。违反规定把用于处理秘密信息的计算机，同时作为上internet的机器，使用internet传递国家秘密信息等。
三是故意泄密。外国情报机关常常采用金钱收买、色情引诱和策反别国的计算机工作人员，窃取信息系统的秘密。如程序员和系统管理员被策反，就可以得知计算机系统软件保密措施，获得使用计算机的口令或密钥，从而打入计算机网络，窃取信息系统、数据库内的重要秘密；操作员被收买，就可以把计算机保密系统的文件、资料向外提供；维修人员被威胁引诱，就可对用进入计算机或接近计算机终端的机会，更改程序，装置窃听器等。
二、计算机保密管理中存在的问题
一是处理涉密信息的计算机无人管理；二是涉密网络无领导和部门负责；三是没有制定相应的保密管理规定；四是没有配备相应的防范设备、采取保密措施；五是重形式、轻实效，规章制度与实际工作脱离；六是没有对计算机使用人员和网管人员进行保密法规、知识教育，致使有的同志不懂得保护；七是定密不规范，标密随意性。
三、计算机及网络存在的问题和隐患:一是涉密计算机上互联网；二是非涉密计算机存储、处理、传输涉密信息；
三是一机两用，既上互联网，又处理涉密信息；四是便携式
计算机无登记，携带外出无审批；五是网络建设重应用，轻安全保密；六是涉密网络没有进行审批就投入使用；七是涉密网络与其他非涉密网络没有物理隔离；八是涉密网络用户登陆服务器口令简单或长期不更换；九是涉密网络对用户无权限控制；十是涉密网络ip地址采取自动分配模式，ip地址与网卡没有绑定，非法用户进入涉密网；十一是涉密网络客户端操作系统存在漏洞及管理员账号为空口令、弱口令等，造成网络内部不设防；十二是涉密网络中涉密文件夹没有设密码或设置共享，造
成涉密信息随意获取；十三是涉密网络没有审计功能，造成对每个用户的每次活动不能记录，出现非法操作也无法发现和追查情况；十四是涉密网络提供远程拨号上网、传真；十五是涉密网络使用传真、复印、打印多功能一体机，并连接电话线；十六是涉密网络中客户机使用无线键盘；十七是涉密网络中计算机接入有线电视网；十八是涉密便携式计算机带有无线网卡；十九是涉密移动存储介质（软盘、优盘、可移动
硬盘）没有编号、标密，在非涉密计算机及网络
上混用，被染上木马程序等，造成泄密；
二十是涉密计算机及网络等设备、载体在维修、报废时，无人监管和清除涉密信息，被别有用心的人利用，造成泄密。
保密专题党课讲稿
保密专题党课讲稿
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篇一做好保密工作是日益复杂的国际形势需要，也是保证国家政治稳定、经济持续、快速发展的根本前提。近年来，我国关于保密工作的法规、政策不断完善，保密工作得到不断规范，但国内外敌对势力总是想方设法，不择手段地窃取我国国家机密，蓄意破坏我国政治安定、经济发展的和谐局面。我们要更加清醒地认识到保密工作的重要性，加强组织领导，完善保密措施，加强学习培训，采取有效措施。全方位地做好保密工作，为我国政治、经济发展奠定坚实基础。今天主要从五个方面进行讲解，因为这项工作的政策性、严肃性和规范性，讲课内容比较刻板，加上自己水平问题，讲得不好请大家批评指正。
一、保密工作的地位和作用保密工作的地位和作用，我们从三个方面去理解:(一)保密工作是党和国家事业的重要组成部分
一是保密工作是党和国家事业发展的重要保障。
二是保密工作是国家能力重要的体现。
三是保密工作是维护国家信息安全的基本保证。(二)保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础
一是保密工作事关政治安全。
二是保密工作事关经济安全。
三是保密工作事关国防安全。
四是保密工作事关外交安全。五是保密工作事关科技安全。
(三)保密工作是机关、单位管理水平的综合体现
一是保密工作体现机关、单位人员管理水平。
二是保密工作体现机关、单位信息管控水平。
三是保密工作体现领导干部的行政管理水平。
二、保密工作的形势和任务保密工作的形势和任务也从三个方面把握:(一)保密工作面临的严峻挑战
一是国际环境深刻变化的挑战。
二是发展市场经济带来的挑战。
三是社会信息化加速推进的挑战。(二)保密工作存在的突出问题
一是保密意识淡薄。
二是保密知识匮乏。
三是保密管理不到位。
四是保密制度执行不严。五是保密责任不落实。
(三)保密工作的主要任务
一是完善规章制度。
二是加强监督管理。
三是强化教育培训。
四是落实防护措施。五是强化检查查处。六是加强机构队伍建设。
三、保密工作的优良传统
(一)保密工作历史沿革
一是革命战争年代党的保密工作。保密工作伴随党的筹建而产生，从无到有、从小到大、由弱变强，不断取得胜利直至夺取全国政权。
二是和平建设时期党的保密工作。和平建设时期，保密就是保安全、保发展。
三是新时期党的保密工作。越是改革开放，越要加强保密工作，保密工作基本任务就是要以经济建设为中心，保密工作的范围和内容不断扩大与深化，保密法规体系逐步建立健全，保密工作的科技含量大大提高。(二)保密工作基本经验
一是党管保密。
二是专兼结合。保密工作专门机构与其它业务部门相结合，专职人员与广大兼职人员相结合。
三是综合防范。
四是攻防一体。保密防护系统和主动实施反制手段。
(三)保密工作优良传统的主要内容
一是绝对忠诚。
二是忧患意识。
三是铁的纪律。
四是率先垂范。四、保密工作的基本制度主要有13个基本制度:(一)定密管理制度这里包括定密责任人、定密权限、保密期限、更变和解密五个方面。(二)涉密人员管理制度这里包括分类管理、上岗审查培训、在岗教育管理、出境管理和脱密期管理五个方面。
(三)涉密载体管理制度保密法第二十一条明确规定:“国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。”(四)计算机和网络保密管理制度这里包括分级保护、技术保护、禁止性规定、网络运营商、服务商的责任等。(五)通信和办公自动化设备保密管理制度机关、单位应建立通信和办公自动化设备保密管理制度，对手机、电话传真机、录音和录像设备、复印机、打印机、扫描仪的使用保密管理作出具体规定，规范相关保密管理要求，建立岗位保密管理责任制，明确监督检查措施。(六)保密要害部门部位管理制度保密法第三十二条规定:“机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要
害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。”(七)保密重点领域区域管理制度
一是保密重点领域管理。如外交、政法、科技、教育、金融、能源、测绘、军工等;二是保密重点区域管理。如国家机关办公地、军营、酒泉卫星发射基地等。(八)涉密会议、活动保密管理制度保密法第三十一条规定:“举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。”(九)保密资格管理制度保密法规定，从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查。(十)信息公开发布保密审查制度保密法规定，公开发布信息，应当遵守保密规定。(十一)涉外保密管理制度保密法第三十条明确了对外提供国家秘密事项、境外人员
知悉国家秘密的审批制度和保密协议制度。(十二)保密检查制度保密法规定，机关、单位应当加强保密检查;保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查，有关机关、单位应当配合。(十三)保密违法违纪案件查处制度机关、单位发生保密违法违纪案件的，应当立即向保密行政管理部门报告，并在保密行政管理部门组织、指导下对案件进行调查，依法依纪追究责任人及有关人员的责任。
一是行政责任。
二是刑事责任。
三是党纪责任。五、落实保密工作领导责任制
(一)增强责任意识
一是实行保密工作领导责任制是中央要求。
二是执行保密工作领导责任制是法定义务。
三是落实保密工作领导责任制是应尽责任。(二)切实履行职责
一是严格遵守保密守则。
二是认真履行保密职责。
三是建立健全责任制度。
(三)严格责任追究
一是依法追究责任。
二是依纪追究责任。
三是强化责任追究。保密专题党课讲稿
篇二解放思想、实事求是、与时俱进，是我们各项工作永葆生机的动力和源泉。在新的历史条件下，保密工作同样需要与时俱进，不断创新，把握着力点。保密工作具有很强的适应性、防范性、经常性。当前，我们要重点研究市场经济给保密工作带来的新变化，信息化发展给保密工作带来的新挑战，从执政、管理与服务上把握保密工作的着力点，不断提高保密工作的能力和水平。
一、把保密作为加强党的执政能力建设的重要措施，提高保障能力保守党和国家的秘密是我们党的优良传统，是领导干部和共产党员必须遵守的政治纪律。我们党从诞生的那天起就始终强调保密工作。党的“一大”从上海转移到浙江嘉兴南湖的红船上召开，就是为了保密而采取的一项紧急措施。党在领导革命、建设和改革的不同时期，始
终坚持对保密工作的领导，把保密工作作为维护党和国家安全的重要工作来抓。在改革开放的新形势下，我们党对保密工作更加重视，先后颁布实施了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》等一系列法律、法规，充分运用国家法律的权威性和约束力强化保密执法监督，加大执法力度，使保密工作为党的事业的发展和加强党的执政能力建设提供了坚实的保障。当前，保密工作形势十分严峻，集中表现在“窃密与反窃密”、“信息安全”等方面。把握好新时期的保密工
作，要以加强党的执政能力建设为主线，全面贯彻落实科学发展观，积极探索解决新矛盾、新问题的有效办法。各级党委都要从提高执政能力的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，使保密工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，由“冷”变“热”。党委办公厅(室)是党委的中枢和参谋部，不可避免地要掌握大量重要甚至核心的机密。因此，党委办公厅(室)工作人员不仅要有政治上的警惕性，牢牢绷紧保密这根弦，还要不断加强保密能力建设。一要提高协调服务能力。既要为保密委员会当好参谋助手，又要依靠有关部门的配合支持，把上级的保密规定和决策传达好、落实好。二要提高依法行政能力。要认真学习研究保密法律、法规，严格规范地把保密法落实到工作的方方面面，不留死角。三要提高综合防范能力。随着信息技术的普及，保密工作的技术含量越来越高，要不断健全完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系。四要提高科学管理能力。保密工作是一项管理性很强的工作，涉及部署实施、绩效考核、激励等诸多方面，要通过总结保密工作成功做法，借鉴吸收其他行业管理的经验，不断增强保密管理的科学性。五要提高应急处置能力。一旦发生泄密事件，如何在最短、最快的时间内采取紧急措施，把泄密的危害和影响缩减到最低限度，都要制定出切实、有效、严格的处置办法。
二、把保密作为机关管理的重要工作，提高保密水平目前，在机关有些同志存在“天下太平、资讯发达、无密可保”，“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误认识。保密工作是机关管理的重要组成部分，我们绝不能把它作为一般性的工作来抓，要警钟长鸣，常抓不懈。
要转变过去以管好涉密文件为主的工作方式，努力探索加强保密工作的新路子，采取有效措施，明确目标，制定规划，加大投入，加快发展保密技术，提高保密水平。首先，要采取各种措施和形式开展保密教育，尤其要注重教育的实效。党政机关要采取有效措施，有针对性地开展保密教育:
对新录用的人员进行上岗培训，保密教育要作为必修课;要积极、及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，增强保密意识;要经常运用典型事例开展保密教育，让大家从活生生的泄密案例中得到启示，同时也要宣传表彰保密工作做得好的人和事以及先进经验;要把保密教育渗透到外事业务工作中，在敏感时期和承担重要外事任务时，强调保密工作。其次，要突出工作重点。“突出重点，积极防范”是保密工作的方针，也是防范泄密事件发生的有效举措。当前，涉密人员的教育，保密要害部门及部位的管理，涉密载体和涉密计算机网络的管理，重要涉密会议和重大涉密活动的管理，都是机关保密工作的重中之重，必须紧抓不放。其中，特别要抓好计算机的使用和管理。要对机关单位的计算机使用情况，包括计算机的用途、使用者、责任领导、保密措施落实等进行登记，并进行经常性的检查。，我市开展了清理取缔涉密文件资料交易专项行动、涉密载体保密管理情况检查和计算机信息系统保密检查、政府门户网站专项保密检查等项活动，有效地促进了保密管理水平的提高。道德是自由的保卫者。
工作总结与计划范文
一、近段时间工作总结
在我来到这里的两个多月的时间中我通过努力的工作，也有了一点收获，我感觉有必要对自己的工作做一下总结:目的在于吸取教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把下一步的工作做的更好。下面我对2011年上半年工作总结汇报如下:我是今年三月份到公司工作的，在没有负责市场销售管理工作以前，我的销售经验不足，仅凭对销售工作的热情，而缺乏奶粉行业销售经验和行业知识。为了迅速融入到这个行业中来，到公司之后，一切从零开始，一边学习产品知识，一边摸索市场，取得了良好的效果。
通过不断的学习产品知识，收取同行业之间的信息和积累市场经验，现在对奶粉市场有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐可以应对客户所提到的问题，把握客户的需要，基本良好的与客户沟通与信任。所以经过努力，对市场的认识也有一个比较透明的掌握。在不断的学习产品知识和积累经验的同时，自己的能力，业务水平都比以前有了一个提高，针对市场的一些变化，现在能拿出一些方案应付一些突发事件。
存在的缺点:对于奶粉市场了解的还不够深入，在与客户的沟通过程中，过分的依赖和相信客户，以至于引起一连串的不良反应。本职的工作做得不好，感觉自己还停留在一个一般促销人员的位置上，对市场促销人员的管理，培训，指导力度不够，工作计划
《工作总结与计划范文》()。我容易比较狂傲、办事不够职业化如赌气不配合等，这些都是阻碍我在工作的道路上继续前进的绊脚石。在今后的日子，我都会有针对性地修正自己的不足。
二(下半年工作计划
在下一步工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:1、做好基础工作，为下一步工作做好铺垫。
基础工作在这个行业中很难做，下一步要做好每个店的月平均销量，按送货次数分解计划，做到有的放矢。维护好客情，做好与客户的关系，经常与客户沟通。对销售点的其他品牌做好记录，做到对他们销售形式与方式了如指掌，针对他们做自己的销售计划。
2、完善促销制度，加强促销员的管理。
促销管理是老大难问题，促销人员出去，处于放任自流的状态。完善促销人员管理制度的目的是让促销人员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，提高促销人员的主人翁意识。培养促销人员在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。
3.灵活运用活动，提高销售质量
现在奶粉市场品牌很多，但主要也就是那几家。在近段时间销售产品过程中，牵涉问题最多的就是过去客户的流失。在下一步的的销售工作中我认为产品的活动力度做一下灵活的运用，这样可以提高销售人员及店老板积极性。
在奶粉区域，我们产品的知名度与价格都很有优势，外界因素减少了，加上我们的销售人员的灵活性，我相信我们做的比原来更好。
4、销售目标
下一步的销售目标最基本的是做到根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每一次送货，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。
三(我的建议
1.创造良好工作环境，提高工作效率。
提高执行力的标准，建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。形成互相学习，互相帮助的氛围，能提高工作的积极性，不要互相贬低，互相利用。
2、建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是我们的根本。在下一步的工作中建立一个和谐的团队作为一项主要的工作来抓。
以上是我的一些不成熟的建议和看法，如有不妥之处敬请谅解。
周工作总结与计划
各位家长、小朋友们:
大家好～
近几日虽然是阴雨绵绵，但咱们过得忙碌、愉快而充实，现将周工作总结如下:一、上周工作总结:1、在周一的晨检中，本班幼儿的个人卫生做的很干净，头发洗了，园服也很整洁，只有极个别幼儿指甲没剪，幼儿都保护自己很好，没有带外伤的幼儿，孩子们都能高高兴兴入园。
2、本周孩子们进行了正常的教育教学活动，还贯穿了幼儿的常规训练，比如:上操、吃饭、上床睡觉的安全等，孩子们都能按老师的要求积极参与，成效还不错，另外，我们应做好安全工作总结。
3、本周接连几天下雨，早晚天气还是有点冷，温差比较大，流行病偶有发生，希望家长朋友们给孩子做好预防工作，本周除王宁、张凯、张亚楠三个小朋友请长假外，其他幼儿请假的少，所以，本周幼儿的出勤率比较高，只有极个别的孩子带药了，老师都能及时给孩子喂药，让孩子勤喝水，午休时能给孩子盖好被子，保证了每个孩子都能健康的入园学习。
4、本周还进行了老师、家长和小朋友“收旧废料”手工作品展，由于我班家长朋友们的积极参与，我班制作的手工作品件数多、质量好，在此，(尤其是赵凌楠的爸爸、祁芳芳的妈妈、吕晶乾的妈妈、张虹宇的爷爷)对各位家长的支持表示感谢。
二、下周工作计划:1、由于早晨天气有点冷，周一根据天气情况给孩子穿园服，给孩子彻底搞好个人卫生，剪掉长指甲，洗干净黑指甲，给孩子换洗袜子和鞋垫,以保持午休时室内的空气清鲜，注意孩子的安全，不要让孩子带外伤，以保证孩子健康、愉快的入园。
2、夏季虽然已经来到，但一些传染性的疾病时有发生，希望家长朋友们一如既往给孩子做好预防工作，做好班级卫生工作计划，本周园内也将进行幼儿夏季体检。老师将会细心地照顾每一位幼儿的生活、学习、游戏，让他们多喝水，以保证孩子们健康入园。
4、六月份咱们对幼儿要进行“争做诚信小公民”的主题教育，要教育孩子讲文明、懂礼貌，老师将会进行各方面的引导及教育，希各位家长也积极投入这一教育行列，对孩子进行文明、诚信教育。
5、感谢各位家长对我们的工作给予的支持与理解，在此，祝愿
家长朋友们身体健康、心想事成，祝愿咱们的孩子们愉快幸福、开心无限。
写总结的格式
总结的写作格式非常重要，如果说我们对总结的要求是对军人的要求，格式就像军人的着装，有些凌乱，就不是一个合格的军人。所以同志们应当重视总结的格式，它是总结“优秀”的前提。现将本次培训总结格式附录与后，仅供参考。
作业题目(黑体加粗、居中、三号字)——副标题(可有可无，若有请居中、宋体、小三)(空一行)账号
密码(居中、宋体、小三)学校全称
作者(居中、宋体、小三)(空一行)前言(小四号宋体)???????????页码(小四号宋体)一、标题(小四号宋体)?????????页码(小四号宋体)1((小标题)(小四号宋体)?????页码(小四号宋体)(1)(下级标题)(小四号宋体)????页码(小四号宋体)二、(标题)(小四号宋体)??????页码(小四号宋体)1.(小标题)(小四号宋体)???????页码(小四号宋体)(1)(下级标题)(小四号宋)?????页码(小四号宋体)结尾(小四号宋体)
写好总结的要素:开头(前言)一篇好的总结，除了内容充实、重点突出、语言准确、条理清楚外，还应有一个好的开头。一个好的开头，能先声夺人，激起读者强烈的阅读兴趣，使之欲罢不能。反之，如果开头写得不好，就会倒了读者的胃口，使之产生厌倦和不快。所以掌捏好开头的写作方法，对写好总结是至关重要的。
总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。
这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。
总结开头的写作方法多种多样，富于变化，不拘一格，没有固定的模式。但一般的规律还是有的，这就是要根据总结的类型(以及所要表现的主旨来决定如何落笔，以实现开头的准确性、鲜明性、生动性。
社团活动总结格式
工作总结的结构总结一般分为:标题、前言、正文、署名四部分，社团活动总结格式。
(1)标题。一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《2007年度个人工作总结》;“XX学院关于第X次本科教学水平评估工作总结”等等。
(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。
正文是工作总结的主体，一篇总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般用精炼、简洁的语言写明今后努力的方向，或者写今后的打算。
(5)署名和日期。
此格式仅适用大众，对于公务员工作总结，此文仅做参考。
活动总结:,简单的社团活动总结,标题:注意新颖、体现活动特色
首部:活动目的活动时间和地点
主题:主要写明此次活动的口号——如“展现街舞风采、释放青春活力”
人员:主要参加人员和单位
流程:活动的主要程序及相关负责部门
正文:正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
关于党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线【五篇】
党课讲稿:打造新形势下保密工作坚固防线篇1一、突出警示教化，筑牢思想防线
2010年，新修订的《保密法》正式施行，对全面加强新形势下保密工作提出了更高要求。市委政法委仔细探讨学习，主动做好保密工作。
转变工作理念。党委政法委保密工作，以往主要靠保密主管部门的监督和指导。随着信息化的发展，保密工作的关联性、专业性不断增加。作为党委政法委系统必需上下一体、综合施策，加强与保密主管部门的主动合作，才能把保密工作做透、抓实。近年来，宝鸡市委政法委主动适应形势改变、转变工作理念、创新工作方法，探究建立以上下协调、横向协作、内部整合、总体统筹为目标的保密工作机制。一方面，充分运用上级党委政法委统揽全局、协调各方的优势，强化对全市政法委系统保密工作的组织指导。另一方面，主动加强与市保密局的信息互通、资源共享、工作联动，形成齐抓共管的工作格局。
健全工作机构。依据机关各内设机构人事变动状况，刚好调整充溢保密委组成人员，并确定专人负责机关保密委员会日常工作，进一步加强了保密工作队伍力气，保密体系得
到健全完善，形成了上有委领导挂帅，中有科级领导负责，下有特地办事机构的保密工作网络。坚持以人为本，重点抓好保密委员会成员、重点涉密人员上岗、在岗、离岗三岗管理，确保严格规范。
夯实保密责任。牢牢把握涉密人员这个核心要素，狠抓涉密人员管理，锻造过硬保密队伍。仔细做好涉密人员出入境备案工作，强化动态管理。精确界定涉密岗位、精精确定涉密人员，做好涉密人员分类管理，使每位同志明确自己的保密职责。通过年初签订工作责任书的形式，明晰各部门保密工作任务。把保密工作纳入岗责考核，与评先选优挂钩，实行一票推翻。修订完善各项保密制度，编印《制度汇编》，做到制度建设不留盲区、不留死角，使保密制度涵盖政法综治维稳工作各个环节。
二、坚持综合施策，筑牢技术防线
仔细贯彻《国家隐私定密管理暂行规定》，以机关保密自查自评为抓手，加强保密综合防范，推动机关保密体系建设。
强化技术防范。涉密电脑、移动存储介质的管理，是当前党委政法委保密工作中的难题。市委政法委购置了保密检查工具，在市保密局专业技术人员的指导下，实现涉密设备平安防范、报废涉密设备处置、涉密会议服务保障、门户网站保密监管等工作规范化运行。建成了与省委政法委联接的机要传输系统，搭建了市县两级政法委之间互通互联的电子公文传输系统，极大提高了公文传输效率和平安性。给机关每人配备两台电脑，实现了办公、上网彻底分开。给每台处理涉密文件的电脑安装了多功能导入装置，有效防止了一般USB存储介质的乱插乱用。给每台连接互联网的电脑安装了敏感信息监控系统，杜绝了在上网电脑上处理、存储涉密文件资料。
做好定密工作。党委政法委工作中的涉密文件等级高、数量大，定密不规范是最突出的问题。在市保密局的帮助下，市委政法委刚好向省委政法委申请，市县两级政法委在全市党政部门中领先拿到了定密授权。依据《政法委员会工作中国家隐私及其密级详细范围的规定》，编制国家隐私事项一览表，使经办人能够快捷地判别是否定密和定密等级。在公文拟办稿纸上增设了定密栏目，实现了定密工作与文件签发同步进行。通过规范定密，全市政法委系统涉密文件明显削减。
加强基层工作。县区政法委下发的涉密文件、支配的涉密事项，在乡镇主要由综治维稳中心办理。乡镇综治维稳中心人少事多、人员流淌大，普遍存在保密意识不强、保密设施不完善、涉密载体管理混乱等问题。依据业务工作开展到哪里，保密工作就跟进到哪里的要求，市委政法委与市保密局对全市乡镇综治维稳中心进行了拉网式检查，对问题严峻
的乡镇进行了通报。同时，在全面梳理、系统分析的基础上形成了《关于当前我市镇（街）综治维稳中心保密工作现状的调查报告》，提出了改进的看法建议，推动了问题的解决。
三、强化服务保障，筑牢管理防线
近年来，市委政法委加强保密方面的经费投入力度，狠抓保密培训和保密硬件配置工作，确保保密工作再上新台阶。
加强教化培训。市委政法委以七五保密宣扬教化为抓手，以保密宣扬月集中宣扬教化为载体，邀请专家讲座、播放警示教化片、保密学问培训、组织保密考试等多种方式，狠抓全员培训和专项分类培训，给重点涉密人员发放《保密工作学问读本》，每个科室订阅《保密工作》，机关干部依法保密的自觉性和责任感不断提高。
提升硬件保障实力。市委政法委办公室设立特地的机要室，配备涉密专用的文件柜及电脑、打印机等办公设备，安装了防盗门，提高了防护水平。先后为涉密人员配备涉密专用计算机、三合一单导设备等，为机关每个办公室配备碎纸机，重要涉密岗位配备保险柜，同时，购置了计算机检查工具和清除工具，常态化对机关计算机进行检查，有效保证了涉密工作开展。
指导基础开展工作。在抓好机关自身保密工作的同时，市委政法委主动发挥优势，对基层政法系统保密工作开展指导，先后举办培训讲座3次，培训政法系统干部300余人次。
在自身办公经费非常惊慌的状况下，近年来挤出经费30余万元，帮助县区改善保密工作硬件条件。联合市保密局对基层政法系统保密工作开展执法检查，发觉并解决了存在的一些问题，推动了全市政法系统保密工作水平不断提高。
党课讲稿:打造新形势下保密工作坚固防线篇2保密工作担负着保平安，保发展的重任，历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展，保密工作面临着更加严峻的形势和艰难的任务。因此，做好新形势下保密工作，必需突出重点，强化措施，坚固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定，运用存储、处理信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案状况来看，主要有以下几个方面缘由：其一，贪图便利。一些工作人员明知不能运用相关计算机连接互联网的状况下，为了工作方面，擅自运用存储处理保密信息的计算机连接互联网。其二，心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和困难性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕。其三，观点错误。一是无密可保的错误相识，有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动保密行为，错误认为自己不会产生事故;二是密不行保的错误相识，个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发
展，情报获得实力日益增加，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求。其四，不良习惯，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉密。二是不刚好清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息，却没有刚好归档保存，计算机内存储的相关信息数日数量非常惊人，成为严峻隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质运用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用。其五，不刚好清查和交接。离岗及调任时，不刚好地对自己持有的载体进行清理和进行交接，留下隐患。
如何做好新形势下保密工作，我认为，鉴于上述存在的问题，做好保密工作必需从以下几个方面努力：
一、强加保密宣扬教化，增加保密意识。保密工作是一项长期的艰难的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平常的工作中，部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并担心宁，缓和中隐藏着动荡和危机，特殊在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣扬教化力度，常常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲警钟，使全体人员认清：保密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家平安和民族兴衰的大事。同时，要常常利用典型案例，进行保密警示教化，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根弦。
二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定，有条件的设立电子文档台账，明确电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际状况，加强对计算机的管理，实行谁运用、谁负责的原则。
三、加强保密技能学习。为避开大量因无知造成事务，各保密单位应抓好保密技能的教化，增加防范意识和实力，避开低级错误。同时广阔工作人员要不断学习保密学问，严格按章办事，熟知和驾驭各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟识并仔细执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的U盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的保密电子文件，要刚好清理，该归档的要刚好归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。
五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密
工作的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查，发觉问题刚好订正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务，刚好通报保密状况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的平安防护设施。
总之，保密工作是一项极其重要的工作，也是一项长期的艰难的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，必需要做到警钟长鸣，防范于未然。
党课讲稿:打造新形势下保密工作坚固防线篇3生命诚珍贵，爱情价更高，若问保密故，两者皆可抛。
XX年前，宏大的思想家韩非子在《说难》中告知我们：事以密成，语以泄败。意思是说做事情因为保密会取得胜利，因为泄秘会遭受失败。几千年来，这一名言始终被铁的事试验证着。有多少人，多少集团，多少政权因为保密而获得丰厚的利益，因为失密而付出惨痛的代价！
熊向晖革命斗争年头，我党情报人员，胡宗南的机要秘书，在延安保卫战中向党中心供应了大量的军事情报，关键时刻，挽救了党中心，挽救了中国革命，建立了不行磨灭的功勋！
佟达宁全国社会保障基金理事会原办公厅主任，贪图财色，与台湾特务串通15年之久，出卖了大量国家隐私，给
国家利益和平安造成严峻危害，最终被判处极刑，落下了遗臭万年的可耻下场。
美国闻名leg电讯器材公司在国际投标中屡次败给对手。缘由是：对方在他们公司的电话和传真机上连了线，做了手脚，事先驾驭了该公司标底的隐私，结果让这家公司损失惨重。
(事例略...)
做好保密工作对于个人来说，就是保荣辱，保生命；对于企业来说就是保利益，保生存；对于党和国家来说，就是保平安、保发展。否则你就会像佟达宁、席世国、陈阿政那样，因为泄秘而付出惨重的代价！
所以，挚友，当你知道别人隐私的时候，肯定要替人保密；当你知道单位隐私的时候，肯定要守口如瓶；当你知道党和国家隐私的时候，就是失去生命也决不能出卖国家隐私。
一失足成千古恨，再回首已百年身对于我们从事保密工作的人来说，保密就是保自己，保家庭，保社会，保国家。对于全部人来说，做好保密工作不仅是一种美德，更是一种社会责任。在革命斗争年头如此，在和平建设时期更是如此。那是因为，事情往往会牵一发而动全身，失一密而害全局。不要由于我们的麻痹大意而给党的工作造成被动，给国家平安造成损害；更不能像佟达宁、席世国那样，把金钱和美女当成最最珍爱的隐私，而把国家隐私当成最能赚钱的工具而
葬送了自己。
同志们、挚友们，党和人民能够让我们从事保密工作，就是赐予我们最大的荣誉和信任，我们只有把忠诚党和国家的保密事业，一心一意做好保密工作当成了人生最大追求，才能够对得住党和人民对于我们的信任。忠诚于党和国家的保密事业，就是要高举中国特色社会主义宏大旗帜，从构建和谐社会的高度动身，相识保密工作的重要性，保密斗争的困难性、荫蔽性和激烈性；忠诚于党和国家的保密事业，就是要不断改造世界观，自觉抵制金钱、权利和女色的诱惑，坚决摒弃和平建设时期间谍离我们很远的模糊思想，时刻做到警钟长鸣；忠诚于党和国家的保密事业，就是要一心一意做好保密工作，仔细落实党的保密方针政策，主动学习保密学问，宣扬保密法规，娴熟保密技能，保障国家隐私、工作隐私和商业隐私的肯定平安。
飞鹰常常栖息于同色的丛林，斑马经常幻化于广袤的草原；我们保密卫士们！更要给国家隐私穿上迷彩的花衣，来避开毒蛇的肆虐，豺狼的损害。保密战线上的同志们，无私奉献的同仁们，我们知密而责任重大,我们守密而使命光荣！让我们从现在做起吧！让我们接着努力吧！抛却人间纷杂事，一心一意保国密。切实履行保密职责，严守国家隐私，为了社会的稳定，为了国家的富强，为了人民的华蜜，做出更大的贡献吧！
党课讲稿:打造新形势下保密工作坚固防线篇4保密工作担负着保平安，保发展的重任，历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展，保密工作面临着更加严峻的形势和艰难的任务。因此，做好新形势下保密工作，必需突出重点，强化措施，坚固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定，运用存储、处理信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案状况来看，主要有以下几个方面缘由：其一，贪图便利。一些工作人员明知不能运用相关计算机连接互联网的状况下，为了工作方面，擅自运用存储处理保密信息的计算机连接互联网。其二，心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和困难性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕。其三，观点错误。一是无密可保的错误相识，有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动保密行为，错误认为自己不会产生事故;二是密不行保的错误相识，个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获得实力日益增加，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求。其四，不良习惯，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜
集资料，却忽视了有关材料是否涉密。二是不刚好清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息，却没有刚好归档保存，计算机内存储的相关信息数日数量非常惊人，成为严峻隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质运用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用。其五，不刚好清查和交接。离岗及调任时，不刚好地对自己持有的载体进行清理和进行交接，留下隐患。
如何做好新形势下保密工作，我认为，鉴于上述存在的问题，做好保密工作必需从以下几个方面努力：
一、强加保密宣扬教化，增加保密意识。保密工作是一项长期的艰难的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平常的工作中，部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并担心宁，缓和中隐藏着动荡和危机，特殊在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣扬教化力度，常常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲警钟，使全体人员认清：保密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家平安和民族兴衰的大事。同时，要常常利用典型案例，进行保密警示教化，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根弦。
二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定，有条件的设立电子文档台账，明确电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际状况，加强对计算机的管理，实行谁运用、谁负责的原则。
三、加强保密技能学习。为避开大量因无知造成事务，各保密单位应抓好保密技能的教化，增加防范意识和实力，避开低级错误。同时广阔工作人员要不断学习保密学问，严格按章办事，熟知和驾驭各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟识并仔细执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的U盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的保密电子文件，要刚好清理，该归档的要刚好归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。
五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查，发觉问题刚好订正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务，刚好通报保密状况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的平安防护设施。
总之，保密工作是一项极其重要的工作，也是一项长期的艰难的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，必需要做到警钟长鸣，防范于未然。
党课讲稿:打造新形势下保密工作坚固防线篇5保密工作担负着保平安，保发展的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命斗争年头，保密就是保生命，而在和平建设年头，保密就是保发展。目前，我国计算机泄密事务令人骇人动目，根据国家保密委原话说：到了非抓不行的时候了。因此，做好新形势下保密工作，必需根据科学发展观的要求，突出重点，强化措施，坚固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，运用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案状况来看，只要有以下几个方面缘由：其一，贪图便利。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能运用涉密计算机连接互联网的状况下，为了工作方面，擅自运用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和困难性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误相识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误
认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事务。二是密不行保的错误相识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获得实力日益增加，错误认为保密工作作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事务中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是善意的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家隐私问题。二是不刚好清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有刚好归档保存，计算机内存储的涉密信息数日数量非常惊人，成为严峻的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质运用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不刚好清查和交接。离岗及调任时，不刚好地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。
鉴于上述存在的问题，做好保密工作必需从以下几个方面努力：
一、加强保密宣扬教化，增加保密意识。保密工作是一项长期的艰难的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平常的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识
有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为周边无战事，可以刀枪入室，马放南山了，孰不知当今世界并担心宁，缓和中隐藏着动荡和危机，特殊在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣扬教化力度，全体人员必需认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家平安和民族兴衰的大事，要绷紧有密必保这根弦。
二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密学问，严格按章办事，熟知和驾驭各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟识并仔细执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
三、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要刚好清理，该归档的要刚好归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。
总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰难的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，我单位必需要做到警钟长鸣，防范于未然。
讲规矩有纪律专题党课讲稿多篇讲规矩守纪律党课
讲规矩有纪律专题党课讲稿篇一
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个政党，纪律是生命线;对于一个党员，纪律是高压线。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。要求各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。我们广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。
一、纪律是什么?规矩是什么?
纪律是什么?纪律就是规则，是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度的总称。
在一个组织、团队里，假如没有纪律的约束，工作态度不严谨、上班迟到、早退、工作态度不端正、工作行为随意、做事拖拖拉拉，工作秩序就会杂乱无章，工作业绩将无法得到保证，工作形象将一败涂地，当然工作也就无法正常开展，工作绩效也就不能产生。所以纪律对一个组织、团队来说是绝对不能缺少的，大到为了国家，小到为了组织、为了单位，甚至为了个人，纪律都是必不可少的。
规矩是什么?从宏观上来讲，规矩是党章、党纪、国法，还有党的优良传统，这都是我们全党必须遵守规矩。从现实工作中，规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识，政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律;必须严守政治纪律和政治规矩，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;必须严格要求自己，以身作则，以上率下，做遵纪守法的模范和依规行事的表率。
规矩立不起来、严不起来，很多问题往往就会产生出来。事实告诉我们，一些领导干部的违纪违法往往是从不守规矩开始的。对于我们广大党员干部，要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养，把自已的言行关进制度的笼子里，这是最起码的规矩要求，也是对个人最大的保护。
党员领导干部“守纪律”，就是要认真汲取正反两方面经验教训，牢固树立党章意识，把守纪律的自觉意识浸在骨子里、融在血液中，严律己、固底线、做表率。“讲规矩”就是让规矩和制度入脑入心，明白哪些事该做，哪些事不该做，自觉用规矩和制度校正自己的言行，认真把握好度，不逾矩、慎用权、敢担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的前提和基础，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部忠诚度的“试金石”。纪律松驰，就会政令不畅，派生出小圈子、小团体，阻碍党的团结统一;纪律涣散，就会有令不行、有禁不止，造成内耗，阻碍政策意图的实现。一个党员干部，如果自行其是、随心所欲，就难免“踩雷”、“触
电”、“越界”、“犯规”，甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门，如果松松垮垮、自由散漫，没有红线和底线，就会成为“无舵之舟”、“一盘散沙”，不但不能干事、干不成事，而且还极有可能问题丛生、贻误大事。
二、党的纪律和规矩有哪些?
党的纪律有哪些呢?党的纪律简称党纪，它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。通俗地说，就是党内的规矩，或者说党规。它的主要内容包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律、经济纪律和人事纪律等八个方面。广大党员和党的领导干部必须全面遵守这八个方面的纪律。
党的规矩包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。曾强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。而国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。
纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。今年是酒业公司亏损治理和提质增效的关键，党员干部肩
上的责任重、职工群众的期待高、面临的诱惑和考验也很多。在这样复杂的背景下，酒业全体党员必须守纪律讲规矩，严格约束自己的言行，以完善制度为切入点，强化内部管理，牢固树立精细化管理意识，认真分析、找准在经营管理、成本费用管理、内控管理等方面存在的问题，突出成本效益，提高资本运营水平;以成本节约为重点，开源节流，降本增效，着力解决影响公司经营效益的问题;以亏损治理、提质增效为抓手，苦练内功，稳健经营，努力完成全年生产经营管理指标任务。
党的政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律，对各级党组织和党员的政治活动和政治言论、行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。其主要内容是要求各级组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。
党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出，“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法，国法就很难保障。”江泽民同志指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志也曾强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。”
党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范，是以民主集中制
为基本原则的纪律。它要求党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。各级党组织的工作规则，都要做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人，不管其职位高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于党组织之上。严肃党的组织纪律，要坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙等。
三、如何做到自觉遵守规矩?
有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩?答案是，要做到“五个必须”。
一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。
三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。
四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。
五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
要做到这些，就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，离不开“全面从严治党”，因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩，就是全面从严治党的最重要抓手。
综上所述，酒业公司全体党员要在亏损治理和提质增效工作中，进一
步坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，推动酒业公司“两学一做”学习教育扎实有效地开展，取得实效。
讲规矩有纪律专题党课讲稿篇二
党员同志们!下午好!
在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
这次活动的目标任务是通过教育活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设“幸福隆德”营造良好的政治生态环境。
这次活动主要内容要贯穿在“九个一”活动中，即：制定一个学习计划;上一堂党课;写一篇学习心得体会;召开一次组织生活会;撰写一份党性分析材料;做出一次承诺;进行一次党纪党规知识测试;开展一次警示教育活动;形成一份总结报告。
下面就党的纪律建设我从以下几个方面谈谈：
有的党员干部没有接受党纪约束
关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。
中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。
政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。
不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。
然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。
体现共产党员起心动念的价值取向
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
的讲话还在“纪律”与“规矩”之下，提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线，守规矩靠自觉。要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各
级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
重构政治生态的重要环节
“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。
党的以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。
从这个角度看，“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。
讲规矩有纪律专题党课讲稿篇三
今天上午，县委、镇委书记丁振俊在“守纪律、讲规矩”主题教育廉政专题党课上指出，要正确认识“守纪律、讲规矩”的现实意义，准确把握具体要求，全面抓好农村党风廉政建设。镇领导黄义耀、金珍敏、林志远参
加会议，会议由镇委副书记李孝取主持。
会上，镇委委员、纪委书记黄义耀对村级组织“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署，要求以系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，落实“三严三实”要求，开展法律法规和廉洁自律教育，促使农村党员干部把纪律挺在前面，切实发挥纪律管党治党的尺子作用，确保主题教育活动取得实实在在的效果。
随后，县委、镇委书记丁振俊开展“守纪律、讲规矩”专题党课，他指出，当前龙港镇正处于改革创新、转型升级的攻坚期，新型城镇化试点任务异常繁重，迫切需要建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。他表示，全镇上下要将“守纪律、讲规矩”贯穿工作始终，坚持思想建党与制度治党紧密结合，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求。
丁振俊还强调，实现龙港经济社会转型发展的重要前提和根本基础在于农村基层基础和谐稳定，而抓好农村党风廉政建设，基层干部要算好经济账、名誉账、自由账、健康账，不忘干部身份，不忘百姓重托，不忘严于律己，牢记廉政承诺，做一个廉洁自律的好干部。
保密专题党课讲稿
保密专题党课讲稿
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篇一做好保密工作是日益复杂的国际形势需要，也是保证国家政治稳定、经济持续、快速发展的根本前提。近年来，我国关于保密工作的法规、政策不断完善，保密工作得到不断规范，但国内外敌对势力总是想方设法，不择手段地窃取我国国家机密，蓄意破坏我国政治安定、经济发展的和谐局面。我们要更加清醒地认识到保密工作的重要性，加强组织领导，完善保密措施，加强学习培训，采取有效措施。全方位地做好保密工作，为我国政治、经济发展奠定坚实基础。今天主要从五个方面进行讲解，因为这项工作的政策性、严肃性和规范性，讲课内容比较刻板，加上自己水平问题，讲得不好请大家批评指正。
一、保密工作的地位和作用保密工作的地位和作用，我们从三个方面去理解:(一)保密工作是党和国家事业的重要组成部分
一是保密工作是党和国家事业发展的重要保障。
二是保密工作是国家能力重要的体现。
三是保密工作是维护国家信息安全的基本保证。(二)保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础
一是保密工作事关政治安全。
二是保密工作事关经济安全。
三是保密工作事关国防安全。
四是保密工作事关外交安全。五是保密工作事关科技安全。
(三)保密工作是机关、单位管理水平的综合体现
一是保密工作体现机关、单位人员管理水平。
二是保密工作体现机关、单位信息管控水平。
三是保密工作体现领导干部的行政管理水平。
二、保密工作的形势和任务保密工作的形势和任务也从三个方面把握:(一)保密工作面临的严峻挑战
一是国际环境深刻变化的挑战。
二是发展市场经济带来的挑战。
三是社会信息化加速推进的挑战。(二)保密工作存在的突出问题
一是保密意识淡薄。
二是保密知识匮乏。
三是保密管理不到位。
四是保密制度执行不严。五是保密责任不落实。
(三)保密工作的主要任务
一是完善规章制度。
二是加强监督管理。
三是强化教育培训。
四是落实防护措施。五是强化检查查处。六是加强机构队伍建设。
三、保密工作的优良传统
(一)保密工作历史沿革
一是革命战争年代党的保密工作。保密工作伴随党的筹建而产生，从无到有、从小到大、由弱变强，不断取得胜利直至夺取全国政权。
二是和平建设时期党的保密工作。和平建设时期，保密就是保安全、保发展。
三是新时期党的保密工作。越是改革开放，越要加强保密工作，保密工作基本任务就是要以经济建设为中心，保密工作的范围和内容不断扩大与深化，保密法规体系逐步建立健全，保密工作的科技含量大大提高。(二)保密工作基本经验
一是党管保密。
二是专兼结合。保密工作专门机构与其它业务部门相结合，专职人员与广大兼职人员相结合。
三是综合防范。
四是攻防一体。保密防护系统和主动实施反制手段。
(三)保密工作优良传统的主要内容
一是绝对忠诚。
二是忧患意识。
三是铁的纪律。
四是率先垂范。四、保密工作的基本制度主要有13个基本制度:(一)定密管理制度这里包括定密责任人、定密权限、保密期限、更变和解密五个方面。(二)涉密人员管理制度这里包括分类管理、上岗审查培训、在岗教育管理、出境管理和脱密期管理五个方面。
(三)涉密载体管理制度保密法第二十一条明确规定:“国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。”(四)计算机和网络保密管理制度这里包括分级保护、技术保护、禁止性规定、网络运营商、服务商的责任等。(五)通信和办公自动化设备保密管理制度机关、单位应建立通信和办公自动化设备保密管理制度，对手机、电话传真机、录音和录像设备、复印机、打印机、扫描仪的使用保密管理作出具体规定，规范相关保密管理要求，建立岗位保密管理责任制，明确监督检查措施。(六)保密要害部门部位管理制度保密法第三十二条规定:“机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要
害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。”(七)保密重点领域区域管理制度
一是保密重点领域管理。如外交、政法、科技、教育、金融、能源、测绘、军工等;二是保密重点区域管理。如国家机关办公地、军营、酒泉卫星发射基地等。(八)涉密会议、活动保密管理制度保密法第三十一条规定:“举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。”(九)保密资格管理制度保密法规定，从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查。(十)信息公开发布保密审查制度保密法规定，公开发布信息，应当遵守保密规定。(十一)涉外保密管理制度保密法第三十条明确了对外提供国家秘密事项、境外人员
知悉国家秘密的审批制度和保密协议制度。(十二)保密检查制度保密法规定，机关、单位应当加强保密检查;保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查，有关机关、单位应当配合。(十三)保密违法违纪案件查处制度机关、单位发生保密违法违纪案件的，应当立即向保密行政管理部门报告，并在保密行政管理部门组织、指导下对案件进行调查，依法依纪追究责任人及有关人员的责任。
一是行政责任。
二是刑事责任。
三是党纪责任。五、落实保密工作领导责任制
(一)增强责任意识
一是实行保密工作领导责任制是中央要求。
二是执行保密工作领导责任制是法定义务。
三是落实保密工作领导责任制是应尽责任。(二)切实履行职责
一是严格遵守保密守则。
二是认真履行保密职责。
三是建立健全责任制度。
(三)严格责任追究
一是依法追究责任。
二是依纪追究责任。
三是强化责任追究。保密专题党课讲稿
篇二解放思想、实事求是、与时俱进，是我们各项工作永葆生机的动力和源泉。在新的历史条件下，保密工作同样需要与时俱进，不断创新，把握着力点。保密工作具有很强的适应性、防范性、经常性。当前，我们要重点研究市场经济给保密工作带来的新变化，信息化发展给保密工作带来的新挑战，从执政、管理与服务上把握保密工作的着力点，不断提高保密工作的能力和水平。
一、把保密作为加强党的执政能力建设的重要措施，提高保障能力保守党和国家的秘密是我们党的优良传统，是领导干部和共产党员必须遵守的政治纪律。我们党从诞生的那天起就始终强调保密工作。党的“一大”从上海转移到浙江嘉兴南湖的红船上召开，就是为了保密而采取的一项紧急措施。党在领导革命、建设和改革的不同时期，始
终坚持对保密工作的领导，把保密工作作为维护党和国家安全的重要工作来抓。在改革开放的新形势下，我们党对保密工作更加重视，先后颁布实施了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》等一系列法律、法规，充分运用国家法律的权威性和约束力强化保密执法监督，加大执法力度，使保密工作为党的事业的发展和加强党的执政能力建设提供了坚实的保障。当前，保密工作形势十分严峻，集中表现在“窃密与反窃密”、“信息安全”等方面。把握好新时期的保密工
作，要以加强党的执政能力建设为主线，全面贯彻落实科学发展观，积极探索解决新矛盾、新问题的有效办法。各级党委都要从提高执政能力的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，使保密工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，由“冷”变“热”。党委办公厅(室)是党委的中枢和参谋部，不可避免地要掌握大量重要甚至核心的机密。因此，党委办公厅(室)工作人员不仅要有政治上的警惕性，牢牢绷紧保密这根弦，还要不断加强保密能力建设。一要提高协调服务能力。既要为保密委员会当好参谋助手，又要依靠有关部门的配合支持，把上级的保密规定和决策传达好、落实好。二要提高依法行政能力。要认真学习研究保密法律、法规，严格规范地把保密法落实到工作的方方面面，不留死角。三要提高综合防范能力。随着信息技术的普及，保密工作的技术含量越来越高，要不断健全完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系。四要提高科学管理能力。保密工作是一项管理性很强的工作，涉及部署实施、绩效考核、激励等诸多方面，要通过总结保密工作成功做法，借鉴吸收其他行业管理的经验，不断增强保密管理的科学性。五要提高应急处置能力。一旦发生泄密事件，如何在最短、最快的时间内采取紧急措施，把泄密的危害和影响缩减到最低限度，都要制定出切实、有效、严格的处置办法。
二、把保密作为机关管理的重要工作，提高保密水平目前，在机关有些同志存在“天下太平、资讯发达、无密可保”，“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误认识。保密工作是机关管理的重要组成部分，我们绝不能把它作为一般性的工作来抓，要警钟长鸣，常抓不懈。
要转变过去以管好涉密文件为主的工作方式，努力探索加强保密工作的新路子，采取有效措施，明确目标，制定规划，加大投入，加快发展保密技术，提高保密水平。首先，要采取各种措施和形式开展保密教育，尤其要注重教育的实效。党政机关要采取有效措施，有针对性地开展保密教育:
对新录用的人员进行上岗培训，保密教育要作为必修课;要积极、及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，增强保密意识;要经常运用典型事例开展保密教育，让大家从活生生的泄密案例中得到启示，同时也要宣传表彰保密工作做得好的人和事以及先进经验;要把保密教育渗透到外事业务工作中，在敏感时期和承担重要外事任务时，强调保密工作。其次，要突出工作重点。“突出重点，积极防范”是保密工作的方针，也是防范泄密事件发生的有效举措。当前，涉密人员的教育，保密要害部门及部位的管理，涉密载体和涉密计算机网络的管理，重要涉密会议和重大涉密活动的管理，都是机关保密工作的重中之重，必须紧抓不放。其中，特别要抓好计算机的使用和管理。要对机关单位的计算机使用情况，包括计算机的用途、使用者、责任领导、保密措施落实等进行登记，并进行经常性的检查。，我市开展了清理取缔涉密文件资料交易专项行动、涉密载体保密管理情况检查和计算机信息系统保密检查、政府门户网站专项保密检查等项活动，有效地促进了保密管理水平的提高。道德是自由的保卫者。
工作总结与计划范文
一、近段时间工作总结
在我来到这里的两个多月的时间中我通过努力的工作，也有了一点收获，我感觉有必要对自己的工作做一下总结:目的在于吸取教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把下一步的工作做的更好。下面我对2011年上半年工作总结汇报如下:我是今年三月份到公司工作的，在没有负责市场销售管理工作以前，我的销售经验不足，仅凭对销售工作的热情，而缺乏奶粉行业销售经验和行业知识。为了迅速融入到这个行业中来，到公司之后，一切从零开始，一边学习产品知识，一边摸索市场，取得了良好的效果。
通过不断的学习产品知识，收取同行业之间的信息和积累市场经验，现在对奶粉市场有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐可以应对客户所提到的问题，把握客户的需要，基本良好的与客户沟通与信任。所以经过努力，对市场的认识也有一个比较透明的掌握。在不断的学习产品知识和积累经验的同时，自己的能力，业务水平都比以前有了一个提高，针对市场的一些变化，现在能拿出一些方案应付一些突发事件。
存在的缺点:对于奶粉市场了解的还不够深入，在与客户的沟通过程中，过分的依赖和相信客户，以至于引起一连串的不良反应。本职的工作做得不好，感觉自己还停留在一个一般促销人员的位置上，对市场促销人员的管理，培训，指导力度不够，工作计划
《工作总结与计划范文》()。我容易比较狂傲、办事不够职业化如赌气不配合等，这些都是阻碍我在工作的道路上继续前进的绊脚石。在今后的日子，我都会有针对性地修正自己的不足。
二(下半年工作计划
在下一步工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:1、做好基础工作，为下一步工作做好铺垫。
基础工作在这个行业中很难做，下一步要做好每个店的月平均销量，按送货次数分解计划，做到有的放矢。维护好客情，做好与客户的关系，经常与客户沟通。对销售点的其他品牌做好记录，做到对他们销售形式与方式了如指掌，针对他们做自己的销售计划。
2、完善促销制度，加强促销员的管理。
促销管理是老大难问题，促销人员出去，处于放任自流的状态。完善促销人员管理制度的目的是让促销人员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，提高促销人员的主人翁意识。培养促销人员在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。
3.灵活运用活动，提高销售质量
现在奶粉市场品牌很多，但主要也就是那几家。在近段时间销售产品过程中，牵涉问题最多的就是过去客户的流失。在下一步的的销售工作中我认为产品的活动力度做一下灵活的运用，这样可以提高销售人员及店老板积极性。
在奶粉区域，我们产品的知名度与价格都很有优势，外界因素减少了，加上我们的销售人员的灵活性，我相信我们做的比原来更好。
4、销售目标
下一步的销售目标最基本的是做到根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每一次送货，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。
三(我的建议
1.创造良好工作环境，提高工作效率。
提高执行力的标准，建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。形成互相学习，互相帮助的氛围，能提高工作的积极性，不要互相贬低，互相利用。
2、建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是我们的根本。在下一步的工作中建立一个和谐的团队作为一项主要的工作来抓。
以上是我的一些不成熟的建议和看法，如有不妥之处敬请谅解。
周工作总结与计划
各位家长、小朋友们:
大家好～
近几日虽然是阴雨绵绵，但咱们过得忙碌、愉快而充实，现将周工作总结如下:一、上周工作总结:1、在周一的晨检中，本班幼儿的个人卫生做的很干净，头发洗了，园服也很整洁，只有极个别幼儿指甲没剪，幼儿都保护自己很好，没有带外伤的幼儿，孩子们都能高高兴兴入园。
2、本周孩子们进行了正常的教育教学活动，还贯穿了幼儿的常规训练，比如:上操、吃饭、上床睡觉的安全等，孩子们都能按老师的要求积极参与，成效还不错，另外，我们应做好安全工作总结。
3、本周接连几天下雨，早晚天气还是有点冷，温差比较大，流行病偶有发生，希望家长朋友们给孩子做好预防工作，本周除王宁、张凯、张亚楠三个小朋友请长假外，其他幼儿请假的少，所以，本周幼儿的出勤率比较高，只有极个别的孩子带药了，老师都能及时给孩子喂药，让孩子勤喝水，午休时能给孩子盖好被子，保证了每个孩子都能健康的入园学习。
4、本周还进行了老师、家长和小朋友“收旧废料”手工作品展，由于我班家长朋友们的积极参与，我班制作的手工作品件数多、质量好，在此，(尤其是赵凌楠的爸爸、祁芳芳的妈妈、吕晶乾的妈妈、张虹宇的爷爷)对各位家长的支持表示感谢。
二、下周工作计划:1、由于早晨天气有点冷，周一根据天气情况给孩子穿园服，给孩子彻底搞好个人卫生，剪掉长指甲，洗干净黑指甲，给孩子换洗袜子和鞋垫,以保持午休时室内的空气清鲜，注意孩子的安全，不要让孩子带外伤，以保证孩子健康、愉快的入园。
2、夏季虽然已经来到，但一些传染性的疾病时有发生，希望家长朋友们一如既往给孩子做好预防工作，做好班级卫生工作计划，本周园内也将进行幼儿夏季体检。老师将会细心地照顾每一位幼儿的生活、学习、游戏，让他们多喝水，以保证孩子们健康入园。
4、六月份咱们对幼儿要进行“争做诚信小公民”的主题教育，要教育孩子讲文明、懂礼貌，老师将会进行各方面的引导及教育，希各位家长也积极投入这一教育行列，对孩子进行文明、诚信教育。
5、感谢各位家长对我们的工作给予的支持与理解，在此，祝愿
家长朋友们身体健康、心想事成，祝愿咱们的孩子们愉快幸福、开心无限。
写总结的格式
总结的写作格式非常重要，如果说我们对总结的要求是对军人的要求，格式就像军人的着装，有些凌乱，就不是一个合格的军人。所以同志们应当重视总结的格式，它是总结“优秀”的前提。现将本次培训总结格式附录与后，仅供参考。
作业题目(黑体加粗、居中、三号字)——副标题(可有可无，若有请居中、宋体、小三)(空一行)账号
密码(居中、宋体、小三)学校全称
作者(居中、宋体、小三)(空一行)前言(小四号宋体)???????????页码(小四号宋体)一、标题(小四号宋体)?????????页码(小四号宋体)1((小标题)(小四号宋体)?????页码(小四号宋体)(1)(下级标题)(小四号宋体)????页码(小四号宋体)二、(标题)(小四号宋体)??????页码(小四号宋体)1.(小标题)(小四号宋体)???????页码(小四号宋体)(1)(下级标题)(小四号宋)?????页码(小四号宋体)结尾(小四号宋体)
写好总结的要素:开头(前言)一篇好的总结，除了内容充实、重点突出、语言准确、条理清楚外，还应有一个好的开头。一个好的开头，能先声夺人，激起读者强烈的阅读兴趣，使之欲罢不能。反之，如果开头写得不好，就会倒了读者的胃口，使之产生厌倦和不快。所以掌捏好开头的写作方法，对写好总结是至关重要的。
总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。
这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。
总结开头的写作方法多种多样，富于变化，不拘一格，没有固定的模式。但一般的规律还是有的，这就是要根据总结的类型(以及所要表现的主旨来决定如何落笔，以实现开头的准确性、鲜明性、生动性。
社团活动总结格式
工作总结的结构总结一般分为:标题、前言、正文、署名四部分，社团活动总结格式。
(1)标题。一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《2007年度个人工作总结》;“XX学院关于第X次本科教学水平评估工作总结”等等。
(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。
正文是工作总结的主体，一篇总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般用精炼、简洁的语言写明今后努力的方向，或者写今后的打算。
(5)署名和日期。
此格式仅适用大众，对于公务员工作总结，此文仅做参考。
活动总结:,简单的社团活动总结,标题:注意新颖、体现活动特色
首部:活动目的活动时间和地点
主题:主要写明此次活动的口号——如“展现街舞风采、释放青春活力”
人员:主要参加人员和单位
流程:活动的主要程序及相关负责部门
正文:正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
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