2023年度关于党课讲稿人民网【六篇】

下面是小编为大家整理的2023年度关于党课讲稿人民网【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党课讲稿2023人民网6篇

【篇1】党课讲稿2023人民网

党课讲稿：党风廉政党课讲稿

　　党风廉政党课讲稿
　　按照第党风廉政建设宣传教育月和本月主题党日的安排，今天，我就进一步抓好党风廉政建设，谈一些个人的学习体会和认识。作为招商局的党员干部，如何做到廉洁自律、把握好自己我认为必须苦练“三种功夫”。
　　一、首先要练好思想上的“内功”
　　思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。党员干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。党员干部练好思想上的“内功”要做到：
　　一要看境界。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它坚持不懈的学习。党员干部只有树立终身学习的观念，把学习当成一种政治责任，当成一种人生修养，当成一种自觉追求，多一些学习思考，千万不能因为事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。当前很多党员干部堕落为腐败分子，一个根本的原因就是放松学习。案例：原江西省副省长在自悔时说：“我不学习，迷失了政治方向，于学得少，学不进，头脑空虚，思想就贫乏。我完全放松了学习，平时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面，看文件一目十行，听传达一听了之。”
　　二要克欲望。古人云：邪生于无禁，欲生于无度。欲望是人最大的敌人。党员干部也有七情六欲。在当前的自媒体时代，每一名党员干部都相当于一个公众人物，他的情趣爱好是其生活作风的反映，往往影响社会的价值取向。特别是我们在与老板打
　　交道的过程中，一些别有用心的人就会揣摩我们在座各位的兴趣、爱好。赖昌星有句名言“我不怕领导不贪腐，就怕领导没爱好”因此，这就要求我们要锤炼思想纯度，做一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲，用浩然正气抵制恶欲，择其善者而从之，做到节而不过，遂而不纵。
　　三要重小节。态度决定一切，能否把自己打造成腐败的“绝缘体”，取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德。”小节一松，大节难保。在任何时候都要保持头脑冷静，特别是在好的形势下，更要小心谨慎，时刻做到“慎思、慎微、慎始”。慎思就必须常思自己的身份，时刻想到自己是党员干部，必须要有良好的品质，经常给心灵洗尘，才不会让心灵落上灰尘、生出污垢，给心灵洗尘要谨防朝气变暮气，谨防正气变邪气，谨防欲望逾越界限。慎微就是慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映，也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。一个在小事小节上过不了关的党员干部，也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们，任何事物都是小变大，量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。古人说：“千里之堤，溃于蚁穴”;“小洞不补，大洞吃苦”;“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，这都是至理名言，一点也不错，我们一定要牢记。慎始就是要守住第一道防线。这里讲一个故事：张瀚初任御史参见都台王廷相时，王廷相给他描述了一桩见闻：昨日乘轿进城遇雨，有个穿新鞋的轿夫，他从灰厂到长安街时，还择地而行，怕弄脏新鞋。进城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”
　　

【篇2】党课讲稿2023人民网

党课讲稿：

从《人民的名义》谈党员“特权”

同志们：

反腐剧《人民的名义》相信大家都很熟悉，茶余饭后大家也经常谈起这部电视剧。有的说是第一集看到赵德汉满满一屋子的两亿现金，有的说是侯亮平在机场路上带走欧阳菁时达康书记充满警告和威胁的眼神，在我看来，是老检察长陈岩石给省委上党课时讲到的背炸药包是共产党员才有的“特权”，看着陈老讲的潸然泪下，我不禁鼻头一酸，那个年代的党员将背炸药包炸碉堡视作党员“特权”，那么现如今，党员的“特权”是什么呢?让我们试着从《人民的名义》中寻找答案。

一、什么是党员的“特权”。

十八大以前，党内腐败滋生，许多党员领导干部把权钱交易、权色交易当作特权，令人痛心疾首、愤恨不已。这是反例，那么党员“特权”的正解有哪些?

特权一：信仰忠贞是特殊性格

侯亮平，剧中男一号，受中央反贪总局指派到汉东省代理反贪局局长一职，负责调查陈海车祸及丁义珍出逃事件。汉东的政治生态形势复杂，腐败势力盘根错节，侯亮平在调查中可谓是困难重重、险象环生，山水庄园“姓蒋还是姓汪”、真人CS里的塑料子弹，这些无疑是黑暗势力的一次次警告、一次次威胁，面对这些，侯亮平毫无畏惧、一往无前，依然从李达康的车上带走了犯罪分子欧阳菁，秉公职守、大义凛然。李达康事后问公安局长赵东来敢不敢这样做，赵东来坦言不敢。那么侯亮平为什么就敢?因为他有着坚定的信念，因为他有着坚守的信仰，他信仰的主义就是为共产主义事业奋斗，往小了说，就是为反腐事业，就是抓贪官，有了这个特权，他就什么都不怕。

特权二：牺牲奉献是特定专利

易学习，当年与李达康搭档在金山县集资修路，三天动员大会开死了人，闯了祸终须有人承担。因为道路工程铺开太大，只有李达康能够收拾，为了金山县120万百姓，为了金山修路致富，易学习主动承担责任，从县委书记降为县长，保住了李达康，也保住了金山县120万农民的幸福生活。他虽然没有所谓的政治资源，用十八年时间干遍了吕州市所有的区县，但是他每到一个地方都为当地百姓干实事、干好事，收获了百姓的信赖，也获得了较好的口碑。易学习，党和人民赋予他的党员“特权”就是牺牲奉献，牺牲自己保全百姓幸福，奉献18年的青春热血为人民干事创业。这样一个为人民服务的党员好干部，最终得到省委书记的赏识，担当重任。

特权三：模范带头是特色名片

陈岩石，在处理政府强拆事件中，他拿着一根火把，头顶推土机，为人民维权。为了人民的利益，他带头与京州市党员领导干部坚守了一整夜，他可是一个耄耋之年的老党员啊。大风厂员工决定筹集资金再建厂房时，眼看员工对大风厂未来不自信、资金筹集困难，陈老带头提出拿出十万块钱给大家建厂用，并且自己不要分红，只要大家过的好就行。陈老从副检察长位置上退下来以后，率先将原来单位住房卖掉腾给别人住，自己搬到养老院，这被许多人不理解，甚至有些官场小人认为此人太做作、太另类，与汉东省当前的政治生态不相符。老伴儿劝他可以搬到省医院去住，已经和政法委书记高育良说过了，他反倒批评老伴，说：“省医院床位多紧张啊，哪能占用老百姓的资源啊”。多么朴素的老人，无论在岗或是退休，他始终将百姓的事情放在心上，带头做实事、做好事，发挥党员先锋模范作用。剧中沙书记称赞他“举着骨头当火把”，温暖了百姓的心，肯为百姓发声说话，所以他的养老院才被称为第二检察院。陈岩石同志的党员“特权”就是模范带头，为百姓办实事、办好事。

特权四：执纪从严是特别待遇

最后一个特权，其实这部电视剧处处都是。这是一部反腐电视剧，是将现实生活中党员干部的腐败贪婪搬到了荧屏之上。剧中对一些违纪党员干部的处罚非常严重，体现了中央从严治党的鲜明态度。对党员的要求本来就比普通群众要严格，所以执纪从严应当是党员的特别待遇。延安时期，黄克功因为逼婚未遂枪杀女青年而被判处死刑，黄克功曾参加过井冈山的斗争和两万五千里长征，立过大功，又当过团政委，当时对他的判决是有一些争议的。毛主席为此专门致信审判此案的审判长，主席这样说道：“正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。”当前，中央反腐工作取得较好成效，让那些身披共产党员光环的不法分子现了原形，身为党员就必须过一过从严执纪这一道X光，接受严格的纪律检验和政治透视。

刚才我们通过回顾电视剧搞明白什么是党员的“特权”，让我们把目光收回来，大家想一想，在我们身边，有哪些义务党员同志没有尽到，有哪些党员“特权”没有用好?

二、使用党员“特权”时我们存在哪些问题。

我们不妨对照以上四点，反思一下有哪些是我们没有做到的。很多人可能看一眼第一点就直接跳过去了，“信仰忠贞”，这个我们在无数次总结、思想汇报中写到的词语，我敢肯定，在座的每一名同志都会默认自己信仰忠贞。然而，事实真是这样吗?我今天的第一个问题还就得讲讲我们的信仰到底坚不坚定。

一、党员意识比较淡薄。有些同志会问，你不是说信仰吗，怎么又谈到党员意识了，不急，且听我慢慢道来。年初我做过一次党建工作调查，对象是我们单位不同层次的党员代表，调查显示：受社会大环境影响、多种利益诱惑、多元文化冲击，38%的党员因理论素养缺乏，对党的认知和情感比较浅薄，72%的普通党员反映，对党章党规主要是任务式学习、应考式学习，对入党誓词、党员义务等内容记忆模糊，党员意识逐渐淡化。试想,我们对自己信仰政党的党史、党的基本理论不清楚或者不愿意去学习了解，你有什么理由说自己信仰坚定呢?上周开行政例会的时候，我提到“周五党员”这个词，意思就是很多党员只有到了周五党日活动才想到自己是党员，才意识到党员这个身份。我想我说的可能还不够准确，应当是“周五下午党员”，上午依然是普通群众。这种党员意识的淡薄让人触目惊心，试问每周七天只有半天想到自己是党员，何谈信仰一说，一个缺乏党员意识的人又怎么解释自己的信仰坚定。由此可见一斑，党员意识的淡化已经到了非常可怕的地步，值得我们大家认真思考。

二、自私自利之心此消彼长。剧中的省公安厅厅长祈同伟，欲望膨胀、欲壑难填，为了一己私利，搞权钱交易、官商勾结，他一个厅级干部居然在山水集团持有股份，甚至还明目张胆的和高小琴搞不正当关系。当一个党员的私心膨胀到自己无法控制时，就会不顾党的形象，不顾人民的信任，肆意妄为。我们回到现实中来，我问几个问题，大家看看自己身上有没有。在党员大会上开展批评和自我批评时，你有没有基于面子问题对别人尽量少批评或者说一些无关痛痒的问题?在讨论接收预备党员或者转正问题时，你有没有因为与研究对象关系好而不从实际出发表明立场观点?这些问题大家扪心自问有没有出现过，可能有些同志会说这是正常的，中国就是一个人情社会。但是，我们党员要讲党性，要坚持原则，如果这些事情我们也讲人情，那么党内就没有什么公平公正可言。你今天因为讲人情挤掉了别人，总有一天你也会因为人情被别人挤掉。人情大于原则、私心大于党性，这就是我想说的第二个问题。

三、模范带头意识还不够强。课前我专门做了思想调查，大家一致认为我们的党员队伍中有极个别党员模范带头的意识还不够强。举个例子，部分党员在“两学一做”学习教育开展过程中能处处争在前，干在前，但在活动转入常态后，明显工作积极性有所下降，把“两学一做”仅仅看做是一个活动，自己的工作干劲是一阵风，模范带头意识也是一阵风。党建调查中，有的群众甚至感慨：“单位年年发展党员，但却越来越难发现谁是党员。”实际工作中，我们也发现干部骨干模范带头的情况比较普遍，但是普通党员带头干工作、带头顶上去的现象比较少见，绝大部分普通党员只满足于我做了，但是并不一定要做第一个吃螃蟹的人。试想，如果我们每名党员都这样想，谁来冲先锋，谁来打头阵。

四、混日子的情况依然存在。《人民的名义》中有一个混日子的党员干部，大家猜猜是谁?他是一个看似无足轻重的小人物，他的表现既让人啼笑皆非同时也令人印象深刻，他就是光明区区长孙连城。这位区长很有意思，每天掐表上下班，一刻都不耽误，他从来不贪污，但也从来不干事。信访办窗口太矮，没有经费修，他就派人花60块钱买四个小板凳，还给每个窗口摆上十块冰糖，不能多，怕让一个人全吃了。达康书记真烦人，总是打扰我们的孙区长回家探索浩瀚宇宙。工会主席郑西坡找他解决厂房问题，他以一招“拖”字诀应对自如，惹得郑主席怒斥“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。丁义珍式的“贪官”要不得，孙连城式混日子的“闲官”更要不得。看看我们身边，像孙连城这样混日子的现象仍然存在。调查显示,26%的群众反映，有的党员干工作凑合应付、随波逐流，没有既定目标，缺少长远打算，抱着不惹事、不问事、不管事的心态干工作，对工作不够热心;有的人越来越相到的是钱多事少离家近，党龄越来越长，活越干越少，架子越来越大。

那么，对于上述这些问题，我们该怎么办呢?

三、如何解决“特权”用不到位的问题。

“特权”用不到位是表象，根本还是思想的问题，所以我认为，解决这一问题需要从思想出发，着力强化四种意识。

(一)强化党员意识。前面谈到党员意识问题时，我提到“周五党员”这个概念，那么之所以会出现“周五党员”的现象，是因为我们在平时的工作中提这个词提的太少了，也缺乏一个良性的平台。所以，一是突出党员地位。当集体收获一些荣誉时，应当挖掘党员的先进事迹，及时梳理讲评，让团员青年看到党员同志在各项事务中发挥的中流砥柱作用，同时使党员自身感到自豪和光荣。二是突出党员身份。平时安排工作时，有意识的把党员群体突出出来，给他们安排一些重活累活。集会时，表扬先进激励后进，让党员同志时刻意识到自己的党员身份。三是突出党员形象。用好舆论宣传武器，对表现优异的党员个人及时进行宣传报道，勾画党员光辉形象，树立典型，形成氛围，引导群众自觉学习跟上。

(二)强化党性意识。一个共产党员的党性体现在关键时刻，具体表现在涉及个人利益、面对重大困难的时候。强化党性意识，我以为，首要的是提高党的理论素养。因为我们只有了解党的历史、党的观点、党的方针，在理论上熟悉认知党，才有可能在情感上认同党的一切，也才能在关键时刻体现党性修养。要自觉学习党史、党的基本理论，及时了解党的大政方针，深学细悟，积极撰写心得体会。同时，非常重要的一点是要加强党内生活锻炼。主动参加党内生活，积极向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况，向党组织讲真心话，自觉接受党组织的指导和帮助。积极开展批评和自我批评，在党内生活中同各种不良倾向作斗争。在净化党内风气、严格党内生活方面尽自己最大的努力。

(三)强化先锋意识。党员就应当处处当先锋，时时刻刻发挥模范带头作用。强化党员先锋意识，一是提供先锋平台。在大项任务中持续组织党员戴党徽、亮身份等活动，激发广大党员创先争优的进取意识。二是开设党员先锋小讲堂。重点是营造向先进学习、向先锋看齐的浓厚氛围，每季度安排一名党员先锋进行授课辅导，讲党内成长经历，谈入党之初的体会感悟，让广大群众感受先锋事迹，强化先锋意识。三是任务中锤炼先锋本领。利用参加大项任务的机会，给党员安排急难险重的工作，倒逼党员自觉提高打赢本领，锻炼先锋能力。

(四)强化职责意识。我在课前思想调查时，有同志就讲到：“之前我们看《杨善洲》《第一书记》两部电影，看到了两位为民办实事、办好事的党员好干部，非常感人。但其实他们也没做什么，他们只是尽了应尽的义务，在其位谋其政。”我觉得说的特别的好，一个好党员并不需要你去做什么特殊的贡献，找准自己的定位，尽好自己的职责就足够了。那么作为普通党员，我们首先翻翻《党章》，看看党员义务有哪些?我这里不原原本本地学，概括起来就是：认真学习党的理论知识，贯彻执行党的基本路线，坚持党和人民的利益高于一切，自觉遵守党的纪律，维护党的团结统一，切实开展批评和自我批评，密切联系群众，带头实践社会主义荣辱观。大家可以逐条对照，自己有哪些做到了，哪些没能做到。只要把我们的职责尽到了，群众自然会信服，单位各项建设也会向上向好。

同志们，党员“特权”不是腐败，更不是你自认为优越的资本，它是信仰，是责任，是担当，如果我们每一名党员都能用好手中“特权”，我们的党员形象会越来越高大，党员队伍也会越来越壮大，部队的战斗力必将会随之提升。

【篇3】党课讲稿2023人民网

民族精神党课讲稿

内容预览：

教学对象：普通党员和基层干部；
　　教学目的：理解大力弘扬和培育民族精神在中国特色社会主义事业中的重要地位，弘扬和培育民族精神的具体任务和要求；
　　教学重点：重点讲清民族精神对一个民族生存和发展的重要作用，中华民族精神的具体内容和丰富内涵，新时期弘扬和培育民族精神的主要途径。授课过程中可在适当的地方选用“教学参考”之内容；
　　教学时间：1.5个小时。　　党的十六大报告指出：“必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。”这就明确地提出了弘扬和培育民族精神的任务要求，具有很强的针对性。在发展社会主义市场经济和对外开放条件下，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，我们把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，大力培育和弘扬中华民族精神，对于全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。    一、民族精神是一个民族生存和发展的精……

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【篇4】党课讲稿2023人民网

2021年民政系统党课讲稿

新形势下，民政工作发挥着兜底和保障作用，当好新时期民政*，在统揽全局、协调各方、凝聚合力的同时，爱心、耐心、恒心、雄心和责任心并存，不断发挥主观能动性，推动民政事业科学发展、率先发展、跨越发展，力争重点工作有突破，亮点工作出特色，整体工作上台阶，不断开创工作新局面。
一、要有以民为本的爱心。作为一名民政*，要坚持“以民为本、为民服务、为民解困”宗旨，用爱心为困难群众撑起保护伞，用真心为困难群众编织安全网，用诚心为zf和百姓之间架起连心桥，用真情践行保民生的庄严承诺。
一是坚持把群众利益放在第一位置。牢固树立民本思想，凡事想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,办好涉及百姓切身利益的民生工程，落实好惠民实事，实实在在地解决好百姓所急、所难、所盼、所愿。

二是坚持把群众呼声作为第一信号。深入基层访贫问苦、问计于民，多在田间、炕头上与群众面对面交流，倾听民心民声，真正摸清群众最关心、最直接、最现实的利益问题，彻底解决好联系群众“最后一公里”的问题。
三是坚持把群众满意作为第一标准。要以党的群众路线教育实践活动的契机，以人民群众满意为导向，切实转变工作作风，从群众不满意的地方改起，从群众满意的地方做起，以良好的作风做好民政各项工作。

二、要有铁面无私的恒心。作为民政*，必须坚持民本思想，照章办事，依法行政。
一是以民为本，把握“生命线”。充分发挥民政在保障和改善民生中的兜底和保障作用，建立健全以最低生活保障兜底，以灾民救助、五保供养、大病医疗救助、孤儿专项救助、流浪乞讨人员救助为内容，以临时救助为补充，形成覆盖城乡的社会救助体系。一方面抓好救助标准提标，适应社会发展水平；

另一方面要不折不扣的落实政策，不能应付，更不能无视救助群体疾苦。
二是吃透政策，把住“底线”。带头学民政政策、法规，各业务科室对本科室业务知识挖深、吃透。针对工作中没有明确界定的政策，与主管领导、业务科室共同研究并及时向上级部门请示，直到吃透为止，防止因业务不精、研究不透而造成的工作失察失误，做到守住“底线”，不越“雷池”、不闯“红灯”。
三是依法办事，守住“红线”。要实行阳光民政，健全制度。靠制度管事、管人、管钱，真正把权力关进“笼子”里。对政策性事项，要标准配权，按图行权，全部实行封闭运行管理。顶住“说情风”，关掉“关系门”，防止“擦边球”。对各项民政资金实行银行打卡支付，工作程序中不见现钱。同时，做好发放抽查，杜绝违纪违法案件的发生。
三、要有不厌其烦的耐心。法国思想家蒙田说：“我有两个忠实助手，一个是我的耐心，另一个是我的双手”。可见，拥有足够耐心，就如同多了一个助手。

当前，我们正处于大发展、快发展的黄金机遇期，但也是各种利益矛盾的集中凸显期，协调各方面利益关系难度增加，尤其是民政工作面对的都是弱势群体，来访者受文化水平、思维层次、利益需求等因素的影响，其理解力、执行力大不相同，这就要求我们要有不厌其烦的耐心、带着感情去做好群众来访工作，实现涉军群体和困难群众无进京赴省集体越级访。
一是坚持换位思考。对于不明真相的指责批评，不急躁、不冒火，让群众把话说完，平心静气地劝导，本着有则改之、无则加勉的心态，深入反思和改进工作上的不足，做到“宰相肚里能撑船”。通过耐心引导，赢得群众的理解、信任和支持。
二是坚持尊重群众的不同诉求。群众来访诉求大概分三种：一种是符合政策，能解决但短时间内难以解决的；

另一种是不符合政策，但合乎于情理；

第三种是既不合法也不合情。对于不同诉求，要给予充分地理解和尊重，做到晓之以理、动之以情。
三是坚持耐心解释。特别是化解一些具体矛盾或解决群众反映强烈而又一时难以解决的问题，在吃透政策的前提下，必须耐住性子、扑下身子，对于群众的疑虑，不怕磨破嘴、不怕跑断腿，反复地、不间断地做好相关政策解释、思想引导工作，做到体贴入微、耐心周到。

四、要有敢于担当的责任心。责任是一种义务，是一种使命，是推动发展的原动力。没有敢于担当的责任心，就失去了干工作的根本动力。

一是做到乐于担当。面对千载难逢的发展机遇，能否适应新形
势和新挑战，能否实现又好又快发展，作为一名民政局*，始终保持强烈的责任感和事业心，坚持以发展为己任，立足发展，始终坚持用更高的站位、更宽的视野、更高的目标来谋发展；

用“学习、实干、创新、争先”的导向来抓发展；

用“提速、提质、提神”的措施来快发展；

用招商引资上大民生项目来真发展；

用群众满意、高兴、放心、拥护的尺子来量发展。靠自我加压、实干争先，带头抓落实。
用一颗恒心、一颗热心，始终做到无论遇到的困难多大、障碍再多、发展的步子不能缓，工作标准不能低，要求不能放松，用超常的工作来推动民政事业又好又快发展。
二是做到善于担当。要在干中学，在学中干，在工作实践中不断充实和完善自我，善于学习先进的做法，借鉴先进的经验，在实干中特别是在善于担当中增强本领，不断提高破解发展难题的能力；

要把握规律、遵循规律、运用规律，勇于创新，不断增强抓重点、抓关键，应对突发事件，驾驭复杂局面，提纲挈领地解决急难险重问题的能力；

要注意调查研究，深入实际，体民情、解民意，在调研中找到工作的突破口，努力提高抓落实的能力，实现科学发展、率先发展、跨越发展。尤其是要坚持“一线”工作方法，带头抓落实。坚持谋划在一线，决策在一线，问题解决在一线，千方百计惠民生，把全部精力用在工作抓落实、见实效上，实实在在地干出让干部群众看得见、摸得着、真正得实惠的业绩。

三是做到勇于担当。作为民政局*，要始终保持开拓进取、奋勇争先的精神状态，以不怕事、想干事、干成事的劲头，突破封闭思维和保守观念的约束，敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当、敢于创造，争取在更多领域取得新突破，在更高起点上实现更快更好地发展。

面对困难和矛盾要迎难而上，积极主动地解决问题和矛盾，遇到突发事件要挺身而出、果断处置，出现失误要胸怀坦荡、勇于担责；

要在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，工作中坚持高标准、严要求、快节奏，以超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风，敢于横刀立马、冲锋陷阵，多一份责任意识，“只为成功想办法，不为失败找理由”，全心全意、尽职尽责、全力以赴为谋发展干实事。
五、要有干事创业的雄心。真抓实干是成事之基、发展之本。思路再好、能力再强，如果不付诸于行动，一切归零。面对河北沿海地区发展规划、京津冀一体化等战略机遇，民政工作应找准位置，有所作为。作为民政*要有干事创业的雄心，立大志，做到能干事干大事，干成事不出事，求大成。坚持工作的高标准、严要求。

作为一名民政*，要围绕实施民生战略，瞄准沧州第一，主动在沿海强市、美丽*建设大潮中找准位置，弘扬“学习、创新、实干、争先”的民政精神，逢旗必夺，每年都要拿1-2个省级乃至全国先进的牌子。重点是健全三个体系，争取两项荣誉。三个体系，即：一是健全社会保障体系。建立健全以最低生活保障兜底，以灾民救助、五保供养、大病医疗救助、孤儿专项救助、流浪乞讨人员救助为内容，以临时救助为补充，形成覆盖城乡的社会救助体系。建立定期走访慰问
困难群众的长效机制。
二是健全公共管理服务体系，填补“两项空白”，实现“两个突破”。加强社会组织执法服务体系建设，完善地名公共服务体系。两项空白，即，完成投资205万元的城区临街门市和楼宇单位门户牌标志设置工作，填补城区没有统一门牌号的“空白”；

出版《*市城区图》，填补没有标准城区图的“空白”。两个突破，即，成立殡仪服务中心，申办经营性公墓、推出省级殡改试点上求突破；

力争福彩全年销售收入突破亿元大关，募集更多的公益金。两项荣誉，即全国民政工作先进单位，全国“双拥”模范城。

三是健全社会养老服务体系。以“社会养老服务体系推进年”为载体，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，即，开办一所公办社会托老机构，探索对社会化养老机构服务和监管经验，实现公办社会养老机构“零”的突破；

在提升公办养老机构的同时，重点推进一所投资超亿元的大型高标准的社会养老机构项目，实现社会力量兴办养老机构“零”的突破；

加快推进琨洋社区等6个社区服务中心建设，逐步实现社区服务中心全覆盖。

【篇5】党课讲稿2023人民网

民法典党课宣讲讲稿

在理论学习中心组学习《民法典》时的讲话
法律是治国之重器，良法是善治之前提。编纂一部真正属于中国人自己的、凝聚14亿人民共同意志和中华民族精神的民法典，是坚持和完善中国特色社会制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是增进人民福祉、实现人民群众对美好生活向往的必然要求。我就抓好《民法典》的学习贯彻，讲三点意见。
一、充分认清《民法典》的重大历史意义和现实意义 民法典的编纂把握时代脉搏、回应时代要求，紧扣我国经济社会发展中的新问题、新挑战，提出民法制度的解决方案，开创了我国法典编纂立法的先河。
(一民法典是我国社会法治建设的一座里程碑。编纂民法典是对几十年来我国民事法律制度的一次系统梳理和融合升级，是科学立法、民主立法、依法立法的伟大成就，也是依法治国各方面 \t “/508839/_blank” 工作长期积淀的智慧结晶。在决胜全面建成小康社会之际，民法典的颁布，为立法、执法、司法、守法等提供了基本遵循，标志着我国全面依法治国翻开了新篇章、拉开了新帷幕、迈开了新步伐。
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(二民法典是加强民事权利保护 的时代宣言书。民法典被誉为“社会生活的百科全书”和“权利宪章”，我国编纂的民法典，将民事权利集中规定并全面保护，体现出鲜明的中国特色、
时代特色和人民特色，特别是将人格权独立成编，改变以往“重物轻人”现象，充分体现了以人为本的精神和中国共产党执政为民的根本宗旨。
(三民法典是弘扬社会核心价值观的全民宣讲台。民法典坚持依法治国和以德治国相结合，把“弘扬社会核心价值观”写入法律文本，融入民事法律规范，随着民法典的颁布、施行和宣传，民法典所蕴含的契约精神、规则意识、自愿原则和平等观念等私法理念，必将深深扎根于民众内心，逐渐成为推进我国社会文化和文明建设的内生力量。
二、准确把握《民法典》的实质内涵 《民法典》顺应时代要求，符合人民愿望，契合发展需要，是一部真正属于中国人民，充分回应中国之问和时代之问，引领21 世纪潮流的民法典，是民事法律规范的集大成者。
(一民法典是一部贯彻以人民为中心的发展思想、保障人民群众美好生活需要的大法。保障人民根本权益，是社会法治建设的出发点和落脚点，也是我们党坚守初心使命、坚持执政为民的内在要求。民法典保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。比如，总则编以专章形式，尽可能对民事主体享有的各种权利进行详细列举，并留有发展空间;物权编加强对建筑物业第 2 页 共 11 页

主权利的保护，增加规定居住权;合同编强化对债权实现的保护力度;人格权独立成编;等等，这些制度安排充分体现
了以人民为中心的发展思想，有助于满足人民日益增长的美好生活需要。
(二法典是一部为坚持和完善中国特色社会制度提供坚实法治保障的大法。民法典是市场经济的基本法、人民生活的基本行为准则，是民事司法的基本依据，因此被视为法治现代化的重要标志，是国家治理现代化的重要保障。一方面，民法典全面规范民事关系，涉及经济和社会生活的方方面面，是民事领域的基础性、综合性法律，在国家治理体系中居于重要位置。另一方面，民法典实现了民事法律关系领域国家治理的制度化、规范化、程序化。民法典的颁行是国家治理现代化的重要步骤，为坚持和完善中国特色社会制度奠定更加坚实的法治基础。
(三民法典是一部有利于坚持和完善社会基本经济制度、保障社会市场经济健康发展的。
大法。完善市场经济法律制度，是保障社会市场经济持续健康发展的现实需要。民法典的颁布，将进一步完善我国民商事活动的基本规则，为民商事活动提供基本遵循，有效健全经济秩序、维护交易安全。民法典编纂坚持立足我国国情，适应中国特色社会进入新时代和我国社会主要矛盾发生转化的实际，必将发挥促进社会市场经济健康发展的积极作用。
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(四民法典是一部有力推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的大法。民法典调整作为民事主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系，有利于增强全民法治观念，
加快建设法治社会。民法典规定：“民事主体按照自己的意愿依法行使民事权利，不受干涉。”民法典各分编通过具体规范来确认和保障民事主体的各项具体民事权利，要求公权力依法行使，尊重和保护民事主体的合法权益。这就能够间接发挥规范权力行使的重要功能，有效推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
(五民法典是一部弘扬社会核心价值观、保障社会先进文化的大法。民法典把社会核心价值观融入法律条文中，弘扬中华民族传统美德，强化法律规则的道德约束和道德规范的法律支撑。比如，总则编确立的平等、自愿、公平、诚实信用、公序良俗和绿色原则，就是社会核心价值观在民法基本原则层面的转化和表达。又如，婚姻家庭编和继承编适当扩大扶养人范围，将“树立优良家风”作为处理夫妻关系和家庭关系的基本原则等，都为我国民事法律制度注入强大的道德力量。
民法典党课宣讲讲稿---深入学习民法典“三大亮点” 三、争做学习、遵守、维护民法典的表率 近日，___ 印发《全市民法典学习宣传实施 \t “/508839/_blank” 工作方案》，就组织民法典系列专题教育活动、深入推进全市民法典普第 4 页 共 11 页

法工作、切实抓好民法典实施、坚决维护民法典权威作了全面安排部署。我们要严格按照相关要求抓好贯彻落实。可以说，民法典不仅与我们每 \t “/508839/_blank” 个人的生产生活密不可分，也是全办党员干部履行职责的基本功和必修课。无论从我们 \t “/508839/_blank” 个人生活角度，还是从更好履职尽责角度，都要学好民法典、用好民法典。
(一搞好学习转化。人民安全是国家安全的基石，维护国家安全要坚持以人民安全为宗旨。民法典坚持以民为本、以民为上的立场，反映的是人民的利益诉求，保障的是人民的利益。作为 ___ 的党员领导干部，要坚持原原本本、逐编逐条学，真正吃透民法典精神、民法典原则、民法典规定，牢固树立法律至上、法律面前人人平等的法治理念，着力提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领，切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力水平。
(二丰富学习形式。坚持以集体学习带动个人自学，既集中发力，又要长期坚持，并通过灵活多样的手段、喜闻乐见的语言、鲜活生动的事例，把宏大叙事和具象表达结合起来进行学习教育，使 ___ 全体党员干部真正认识到民法典不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器，使民法典内化于心、外践于行，融入日常生活，成为日常行为规范。
(三加强宣传解读。民法典事关千家万户和各行各业，与每一个人的切身利益息息相关。作为 ___ 机关的党员领导干部要自第 5 页 共 11 页

觉以高度责任感和使命感，加大对民法典的宣传、解读和普及力度，积极回应社会关切，努力让每一个人走近民法典、了解民法典、运用民法典，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力，共同促进社会和谐稳定、人民安居乐业、国家富强文明。
民法典党课宣讲讲稿---深入学习民法典“三大亮点” 0 2021 年民法典讲稿 ：
深入学习民法典，扎实实施民法典
同志们，2021 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会法治建设的重大成果。第 2 天下午，总书记就主持了以“切实实施民法典”为主题的十九届中央政治局第二十次集体学习，并发表重要讲话。总书记主持学习时强调，要充分认识颁布实施民法典的重大意义，推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会法治国家，更好保障人民权益。检察机关要以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，带头学习宣传民法典，带头贯彻实施民法典，带头保障民法典不折不扣落到实处。
今天，我讲课的
题目是《深入学习民法典，扎实实施民法典》，我有三个方面感受和大家学习一下。
一、深刻认识颁布民法典的重要意义
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颁布实施民法典对我国更好推进全面依法治国、建设社会法治国家，更好保障人民权益具有十分重要的意义。
一是“实现了几代人的夙愿”。在我国革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视民事法律制定实施。革命战争年代，先后制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经等方面的法律。新中国成立后，
我国相继制定或修订了婚姻法、土地改革法等重要法律和有关户籍、工商业、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。在各方面共同努力下，经过 5 年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙愿。
二是民法典在中国特色社会法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，与国家其他领域法律规范一起，支撑着国家制度和国家治理体系，保证国家制度和国家治理体系正常有效运行。
三是民法典体现了广大人民群众对于法治的新需求、新要求，也顺应了民众的新需求。体现了人民群众法治意识的提高，第 7 页 共 11 页

对公平正义、人格尊严、环境安全等方面的诉求随之提高，所以需要通过这样的法典依法更好地保护自身的民事权益。
四是民法典推进了国家治理体系的现代化，为之奠定了制度基础。民法典是多年来民事立法的实践和司法实践的经验总结，也是制度的集成。
五是民法典贯穿着以人为本、以人民为中心的立法原则。人格权置于民事权利之首，体现了以人为本的精神。六是民法典具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色。
二、加强学习，推进民法典的普法宣传
民法典对推进全面依法治国、加快建设社会法治国家，对发展社会市场经济、巩固社会基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展 \t “/508839/_blank” 思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义，作为党员干部， 一要加强理论学习，提高 \t “/508839/_blank” 思想认识。要充分发挥“关键少数”作用，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，坚持先学一步、多学一点、深学一层，深刻理解和把握民法典的重大意义、核心要义、重点问题，把掌握和运用民法典作为维护人民权益、做好群众工作、推动改革发展的必要知识、必备能力、必需本领，不断提高依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力和水平，真正做到以良法促发展、保善治。
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二要发挥党员干部先锋模范作用，加强民法典的宣传教育。结合“七五”普法工作，要加大普法宣传力度，推动营造尊法学法守法用法的良好环境。我们党员干部要积极发挥党员带头作用，模范作用，以身作则，向群众解读号民法典“关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则”，“关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求”以及“一系列新规定新概念新精神”，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，教育群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
三要加强民法典运用，依法依规推动中心重点工作。以新时代中国特色社会为要求，深入学习民法典，认真履职尽责，坚决保护民事权利不受侵犯，不断促进民事关系和谐有序;要依法行政、严格执法、公正司法，确保群众合法权益得到充分保障，坚决维护民法典权威;要加强配套 \t “/508839/_blank” 法律法规制度建设，让民法典与时俱进完善发展，不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平，让民法典走到群众身边、走进群众心里。坚持在工作中，忠于 \t “/508839/_blank” 法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当，不断提高依法行政能力和水平，严格规范公正文明执法，不断提高司法公信力，积极维护民法典的权威，帮助人民群众实现和维护自身合法权益。
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三、切实实施民法典，践行初心为民，司法为民的宗旨 总书记指出，民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。作为党员干部要不断提高运用民法典服务大局的能力水平。要将学习贯彻工作与常态化疫情防控结合起来，助力复工复产，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。要将学习贯彻民法典与初心为民服务结合起来，更好践行司法为民宗旨。要维护社会公平正义，强化规则意识，倡导契约精神，保护公民合法权益，维护社会公序良俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。正确贯彻实施民法典、弘扬社会核心价值观，践行为民服务初心，勇挑人民利益重任，切实运用民法典推动人民利益权益公平公正。
总书记强调，民法典实施水平和效果，是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。作为党员干部要贯彻实施好民法典，必须吃透民法典精神，正确理解民法典的核心要义和重要制度，正确适用民法典的规定，保障人民权益。就必须深入学习民法典，将民法典精神和新时代中国特色社会思想、十九大精神结合起来，不忘初心，牢记使命，坚持依靠人民，为了人民，服务人民的宗旨，认真贯彻实施民法典，贯彻条文，贯彻立法精神，秉持公正司法，切实实现好、维护好、发展好人民权益最大化，提高运用民法典维护人民利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，不断提高民事审判质量和司法公信第 10 页 共 11 页

力，始终坚持以人民为中心，有力维护最广大人民群众根本利益，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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【篇6】党课讲稿2023人民网

微党课讲稿财政以人为本勤廉为民廉政党课讲稿


同志们：
根据市纪委的要求，今年各级党政“一把手”要围绕“以人为本，勤廉为民”的主题讲一堂廉政党课。今天，我着重就牢记为民理财，坚持廉洁从政，努力推动郴州财政事业平稳快速发展这个话题，谈谈自己的一些认识和看法。
一、财政部门是腐败案件高发区，要始终保持高压反腐态势
财政部门是政府全部活动的公共账户，是党和国家履行职能的物质基础。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐第 1 页 共 16 页

败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%。
根据最新统计出来的数据，20__年至2021年期间，我省财政系统共立案575件，涉及594人，占全省系统财政干部总人数的2％，平均每年财政干部发案比例为0.3％，每4天就有1人因违规违纪受到处理。从我市来看，近6年来我市财政系统共立案23例，涉及人数33人，处分31人。这种发案率在各个部门当中是相当高的，特别我国近几年查处的原财政部党组副书记、副部长朱志刚受贿案，原江苏省财政厅党组成员、副厅长张美芳受贿案，原云南省原财政厅副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏贪污受贿案，以及原鄱阳县财政局经建股股长李华波卷巨款外逃案等大案要案，给财政部门造成了极其恶劣的影响。
有些干部可能会认为认为自己职务低，权力小，既无财权，也无事权，腐败风险不大，对党风廉政建设持一种事不关己、漠不关心的态度。事实上，“财政岗位高危”是一种普遍现象，财政干部人人都有腐败危险。在我省财政系统已经结案的594人当中，处级以上干部6人，科级干部33人，科级以下干部507人。可见，普通干部已经成为腐败案件发生的重灾区。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能第 2 页 共 16 页

说自己在廉政方面绝对没有任何风险。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来；
搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家，这些也都是权力，都是腐败风险。
局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室单位负责人要切实履行本科室、本单位党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。从今年开始，每年要安排三分之一的科室单位主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工和联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任；
每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。
二、财政反腐倡廉面临严峻挑战，要时刻注重查找廉政风险
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近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，取得了良好成效。先后建立了廉政文化长廊和专（兼）职纪检监察员制度，并针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了一系列切实可行的规章制度，还充分利用科技手段，建立了公车消费电子监管、强农惠农资金电子监察等二十多个系统，逐步实现财政资金透明化运行和信息化监管。毋庸置疑，这几年来我局的党风廉政建设是让领导满意，让群众放心的。
但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过。特别是在今年的内部审计中，我们发现政府采购办十多年以来的单位往来账账目不清，账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理非常混乱，存在严重的腐败风险。这不仅给我们敲响了警钟，也暴露了我市财政反腐倡廉建设存在的一些问题。
一是有些财政干部廉洁自律意识淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想；
有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只第 4 页 共 16 页

要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式；
有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财；
还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为我局反腐倡廉的突出隐患。
二是财政管理仍有不少漏洞和薄弱环节。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租；
有些科室单位的银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机；
会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强；
规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度，但规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性；
财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督；
重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和第 5 页 共 16 页

项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱；
机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。
三是消极腐败现象在财政部门还比较集中。消极腐败主要表现为奢侈浪费、官僚主义、形式主义等，但与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有网民指出，在胡锦涛总书记提出来的“四个危险”中，消极腐败危险是险中之险。据我观察，消费腐败现象在财政干部身上表现得尤为突出。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕；
有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；
有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题；
有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，第 6 页 共 16 页

执行制度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。
四是财政管理制度的执行力严重缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室单位将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室单位只是把制度写在纸上、贴在墙上，，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫；
有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行；
有的科室单位利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力；
监督部门觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。
三、贪婪是吞噬财富和干部的黑手，要深刻认识腐败的严重危害
反腐倡廉我们常常都在讲，但是腐败到底有多大的危害，我想大多数干部职工都还没有完全的搞清楚。原苏联部长会议第 7 页 共 16 页

主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，腐败的不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，有时甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在以下几个方面：
1.从政治角度来看，腐败是阻碍发展的最大毒瘤。《财富》杂志高级编辑杰奥夫•科尔文发文称，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。

2.从经济角度看，腐败是侵吞财富的最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。腐败在经济领域到底有多大的危害，很难用准确的数据测量出来。根据清华大学国情研究中心第 8 页 共 16 页

主任胡鞍钢运用的测算，1995年至20________0年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年给我国造成的损失9875到12570亿元之间，占全国GDP 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。今年国家审计署发布的2021年绩效报告显示，去年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。

3.从文化角度来看，腐败是污染社会的最大头。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现第 9 页 共 16 页

象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。

4.从个人角度来看，腐败是埋葬幸福的最大坟墓。市委党校在给领导干部培训的时候总会将这么一案例：我市以前的某位市领导案发后，老婆、儿子、媳妇统统入狱。如今每天的黄昏，人们常常可以看到该领导年迈的父亲接着这位领导年幼的孙女从学校出来，老父亲满头白发，满脸皱纹，佝偻着腰蹒跚的走在街上，还时常会老泪纵横；
小女孩衣着褴褛，苍白而弱小，眼里闪着无助、迷茫的光。试想如果这位前市领导不贪污腐败，虽然不能给父母子女多大的财富，但何至于使父母亲人落到如此悲凉的境地。科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖金；
而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”；
贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中；
贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少第 10 页 共 16 页

钱？就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱？其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。
四、财政党风廉政建设任重道远，要牢固筑好财政资金安全网
财政是保障经济社会又好又快发展的重要基础，财政资金和财政干部“两个安全”，事关发展大局，必须常抓不懈。我一贯认为，财政反腐倡廉建设与财政业务工作是相辅相成、唇齿相依的一个整体，必须两手抓、两手硬。结合我市财政系统违法违纪案件产生的根，我认为应着力增强“五力”。
(一着力增强说服力，强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进；
要以庆祝建党90周年和开展创先争优活动为契机，组织财政干部深入学习科学发展观、《廉政准则》等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育；
要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教， 采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身第 11 页 共 16 页

边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方式，丰富教育内容，确保教育效果。
(二着力增强约束力，加强机制和制度建设。财政系统违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。
一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，在财政资金支付流程中，分设拨款员、审核员、稽核员、会计主管等岗位，各岗位互相制约、相互监督；
加强印章的管理，印章必须分开并由专人保管，印章日常存放必须上锁；
加强对账，记账人员要每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，领导要安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报；
加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。
二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制；
从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清第 12 页 共 16 页

理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。
三是完善国库管理制度，大力推进市县国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从头治理腐败，提高财政资金的使用效益。
四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。

强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析^p 制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

（三）着力增强制衡力，加大监督检查力度。近些年财政干部有些违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。
一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。
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二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作方法，变“被动查堵”为“主动监控”，变“事后查处”为“事前介入”，尽量把监督关口前移，做到防患于未然。
三是要突出监督重点，紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强财政资金内控管理和外部监督，确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督，组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查，并对发现的问题及时进行整改，进一步落实纠正措施和整改责任制，逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

(四着力增强合力，加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年我市财政系统典型案例的分析^p ，我们发现县乡财政干部涉案人员较多，占了涉案总人数的56.2%，可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在已全面实施“省直管县”财政体制，但是我们对各县市财政的监管职责不但不能弱化，而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体，无论哪个县市区的财政部门出了问题，都会有第 14 页 共 16 页

损我市财政系统的整体形象。我们既要充分借助省厅的纪检监察力量，由于不断增强靠基层财政部门的自我反腐能力。一方面，要积极转变和改进监督管理方式和手段，把县市直接纳入监管体系之中，加强财政资金监管，并切实加强对县市财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查，及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特别注意加强乡镇财政队伍的建设，着力提高乡镇财政干部素质，逐步优化干部结构，加大干部培训力度，改善乡镇财政工作的条件和环境，为乡镇财政履行职能提供必要保障。
(五着力增强执行力，加强财政纪检监察队伍建设。打造一支高素质的财政纪检监察队伍，是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新成立了市财政监督检查局，安排了13名专职的纪检监察干部，再加上局纪检监察室、各科室单位的专兼职纪检监察员，纪检监察干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务，素质高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政纪检监察队伍，进一步强化纪检监察职能。二要狠抓道德建设。强化理论学习，努力建设学习型财政纪检监察机构；
增强党性修养，引导广大财政纪检监察第 15 页 共 16 页

干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识；
加强职业道德教育，引导财政纪检监察干部自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划，明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标，安排专门培训经费，采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。前不久，我局制定下发了《关于进一步落实专（兼）职纪检监察员工作职责的通知》，大家要认真学习文件精神，认真履行工作职责。
同志们，财政是党风廉政建设头治腐的关键环节和重点部门，财政反腐倡廉建设事关全局，关系发展，关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨，坚持为民理财，廉洁从政，努力把我市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推动我市经济和社会事业发展作出新的更大贡献！
我的课讲完了，谢谢大家！

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