领导干部讲党课讲话稿合集模板合集（精选文档）

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　　领导讲话是领导对听众展示领导意图，发挥领导艺术的重要形式。那么领导干部在讲党课是如何发言讲话?以下是公文范文网小编为您推荐。

    

 

　　同志们：

　　今天，给大家上一堂廉政教育党课，其一是落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性，保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防，与大家作个思想交流，给大家作个谈心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天，省委召开了全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会，省委书记亲自出席会议，作了重要讲话，提出了明确要求，今年的党风廉政建设责任制考核将引入社会评价机制，改变以往检查考核“自说自话”、自我评价，考核结果“干与不干差别不大，干好干坏基本一样”的状况，形成“廉洁不廉洁，群众说了算”的新机制。要求我们要高度重视，要以严谨认真的态度和科学公正的精神，精心组织，规范操作，充分发挥好社会评价机制的积极效应，更好促进责任制落实，推进反腐倡廉工作。我们务必坚决贯彻落实，把社会评价工作抓好。

　　廉政教育党课是党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。回顾创业历程，_广大党员干部一直秉承着艰苦创业的_精神，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，在赣鄱大地上创造了一个又一个的辉煌成就。尤其是过去十多年来，全市党内民主氛围浓厚、政治生态健康，各级组织积极落实廉政职责、强化教育预防，党员干部致力干事创业、清廉担纲履职，十年基本未发生重大违纪案件，营造了风清气正的良好环境，有力地保障和推进了_跨越崛起。十年来，_经济又好又快发展、城乡面貌焕然变化，社会持续和谐稳定、群众生活明显提升、居民收入显著提高，文明程度、开放程度、美誉程度都发生了质的飞跃，各个领域的改革发展都实现了质的突破。比如说，__年全市人均GDP全省第X，人均财政收入全省第X，规上工业主营业务收入增幅全省第X，规上工业企业利税总额增幅是_的两倍多;成为“省级手机产业基地”、“全省低碳经济试点城市”、国家新型工业化产业示范基地。今年1—4月，财政总收入增长_%，规模以上工业主营业务收入增长2_%;固定资产投资增长_%。5月20日，省委副书记、支持_发展领导小组组长亲临我市视察调研，他指出，_的党政领导班子领导全市人民，取得了超常规的发展，特别是工业发展上了一个大的台阶，各项增长指标走在前列，而且从原来的债务累累、濒临破产的垦殖场发展成为一个现代化的城市，为此大家付出了大量的心血和智慧，这些显著的成就，应该永记在史册。所有这些成绩，这些发展机遇，来之不易。借用一位老省领导的话说，是不容易，也不简易。但是，我们必须清醒地认识到，越是形势好，越是发展快，越要加强党风廉政建设，越要时刻崩紧反腐倡廉这根弦，越要进一步营造干事创业的良好环境。指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。为此，我们今天特地安排了一堂廉政教育党课。我讲课的内容分为讲党性、重品行;敢作为、勇担当;守纪律、改作风三个方面，我想，这三方面也是对全市党员干部廉洁从政的基本要求。

　　一、讲党性、重品行

　　前段时间，我阅读了《做最好的党员》一书。该书是党员培训读本，是创建学习型党组织、学习型干部的重要读物。书中例举的优秀党员都是普通人，有我们一样的喜怒哀乐，他们之所以做得更好，是因为有着更高的思想境界，能超越“小我”情感，置身于“大我”境界。正如作者对共产党员这样概括：“工作平凡，境界不凡”。书中提到：“人的潜能是无限的，关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人，他们讲党性、重品行，思想达到不可奢及的高度，人生迸发出耀眼夺目的光环。”

　　那么，在新的历史时期，作为一名共产党员，应当如何地讲党性、重品行呢?我想，一个讲党性重品行的党员，最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质，缺乏这些素质，就很难成为一名合格的共产党员。

　　1、关于人生观的问题。一提及人生观，大家自然感到这是个老生常谈。而这个老话题，却是每个人，特别是共产党人一生中每时每刻都在回答、谁也不能回避的永恒课题。人生观是“总开关”， 有什么样的人生观，就有什么样的人生。现在大家整天忙忙碌碌，但是静下心来想一想：人这一辈子到底想干点什么?苏东坡有句话，“哀吾生之须臾，羡长江之无穷”。人在时空两大维度中都是非常渺小的，转眼就过去。人生观正确的人，一辈子可以活得很充实，很积极，可以干出很多有意义的事。如果在人生观问题上没有一个合理的定位，稀里糊涂就过去了，最后什么也不是。作为党员干部，树立正确的人生观，须做到以下几点。

　　首先，要坚定理想信念。指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”理想信念，它不是个空东西，有巨大的感召力和吸引力。在这里，有两段十分感人的历史，和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比，延安是山沟，穷得不得了，但是大批人才都跑到延安，还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说，延安不仅是共产党的根据地，也是中国的一大文化中心，这就是共产党的吸引力，因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期，就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等。实际上，他们中间的一大批人已在欧美学有所成，是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字，即：爱国、信党。爱国，就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族，是具有强大凝聚力的民族，当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党，就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰，是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国，才能带领13亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全，看到党内出现几个腐败分子，社会上出现腐败现象，就动摇对党的信念。

　　其次，要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到：“利禄驱人万火牛，江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使，像火牛一样不顾一切，最终走向堕落，可谓入木三分。有一句话是这么说的，当官就不要想发财。这句话通俗易懂，但道理深刻。在这方面，从宏观上看，应该说整个干部队伍总的情况是好的，但也有少数党员干部会犯糊涂，利大大干，利小小干，无利不干。市场经济条件下，私有经营者、个体工商户，这样想倒也勿需非议，但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号，与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益。但是，凡事皆有其度，如果过多考虑个人，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，经常想想那些英雄先烈，比比那些先进模范，看看那些困难群众说实在的，现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部，有专车，有办公室，有稳定的工资，我们共青的工资待遇在全市来讲，相对算高的，大家应该知足了。要把心思全部用在干实事上，用在为_人民谋福祉上。

　　第三，要正确看待幸福。日前，中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《__年度中国职场心理健康调研报告》显示，职场个人幸福感排名中，政府机关排名倒数第一。当前，干部队伍也存在着“新三高”现象,即工作高压，我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压，现在群众对政府工作要求高,公务员都处于放大镜之下,言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压，工作忙了，照顾家庭的时间自然就少了。但是，即使是这样，我们对待幸福应该有正确的认识。我理解，作为领导干部，幸福首先来源于劳动，人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献，要经常想一想、算一算，自己为共青发展做了多少事，为跨越崛起出了多少力，为人民群众解了多少难，这是一种成就感，能使人愉悦、促人充实。再次，幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头，不仅贻误了党和人民的事业，也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关，判了刑，既自己失去了自由，而且也没有了能力去赡养父母、培养子女，何谈幸福?所以，每一名干部都要清楚地认识到这一点。

　　2、关于权力观的问题。最近在一次讲话中指出,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。还强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。今天在座的，是全市副科级以上干部，以及村(居)里面的书记、主任，手中或多或少地掌握了一定的权力。但不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。

　　首先，要自觉实践“权为民所赋”。现实中,有些党员领导干部特别是一些年轻同志,在如何理解和把握“权为民所赋”这个问题上,出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、“凭本事吃饭”,认为职务地位是靠自己干出来的,组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中,容易出现“主观为自己,客观为社会”的问题,一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,这些干部往往就现了原形,出了问题。那个很著名的郑州市规划局副局长逯军，属于“一语成名”——他质问记者“准备替党说话，还是替百姓说话”，这是将党和百姓对立起来，把领导干部的脸给丢光了。这显然是不懂得“权为民所赋”的基本原则。

　　其次，要自觉实践“权为民所用”。“权是双刃剑，荣辱一挥间。”实践证明，权力是公器，哪里的领导干部能加强党性修养、公正用权，哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机;哪里的领导干部独断专行、滥用职权，哪里就会矛盾重重。在中国古代，为官者尚知“足寒伤心，民怨伤国”、“利在于民，犹在国也”的道理。今天，我们作为党员领导干部，更应该时刻牢记人民群众是国家的主人，是我们的衣食父母，有了权之后，就应该更好地为他们服务。如何实践“权为民所用”?我认为，一要反特权。强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。《宪法》第5条规定：“ 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”不可否认，现实中，特权思想、特权现象已经在经济、政治、思想文化和社会各个方面产生了严重的影响，特权思想不清除，广大党员的思想就不可能达到统一;特权现象不遏制，人民群众就不可能对党和政府产生信任，社会风气就不可能清正廉洁，腐败就没有办法铲除。克服特权思想、特权现象，指向的是掌握公权力的党员干部，这就要求大家特别是各单位的“一把手”要身体力行，带头克服特权思想、特权现象。二要不争权。“道相同则心相知，心相知则力相合”。单位主要负责人要身先士卒，率先垂范，以身作则，自觉接受广大干部职工和群众的监督。班子成员之间、科室之间，要珍惜合作共事的机会，平时多交换意见，互相信任不猜疑，互相尊重不争权，互相支持不推诿，互相配合不扯皮，互相补台不拆台。三要慎用权。权力具有天生的腐蚀性，如果不受监督，就容易滋生腐败。党员领导干部一定要对权力保持高度的警惕性。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节，防微杜渐，慎之又慎。要在权力面前始终保持一个正常的心态，利用权力把国家事业做大，在权力面前把人做“小”。我们基层的同志，不要认为自己的级别低、权力小，没有什么要防患的了。其实不然，“蚁贪”大家应该都听说过，指的就是那些级别小的官员利用手中的权力贪污/腐败。在生物界，蚂蚁的体态和地位都比较微小，也决定了其搬运能力的有限。然而正是这些看似渺小的蚂蚁，却能把数倍于自己体积的食物一趟趟运回洞穴储存起来。虽然每次搬运的数量并不大，但次数多了，聚集起来的食物也颇为可观。这些处于权力末端的“小人物”，就像蚂蚁，在一个较长的时间周期里，凭借“蚂蚁搬家式”的隐蔽作案手段，一点一滴地多次实施贪污贿赂，直至案发。在江西就出现过这样的案件：__年2月17日，国家级贫困县江西省鄱阳县就曝出新闻，该县财政局经济建设股原股长李华波套取9400万元公款后逃往境外。这个案例值得大家警醒。

　　3、关于道德观的问题。领导干部既是社会成员的组成部分，又在社会分工中占据特别的地位，其道德程度高低不仅仅是个人问题，而是具有公共性，代表着公信力;其道德牵连着“党德”，折射着“国德”，示范着“民德”。因此，加强领导干部的道德修养，自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力，无疑十分必要。一是要锤炼好品行。一要忠诚， 党员干部要坚决拥护党的领导，认真执行党的决定，在大事大非面前旗帜鲜明，立场坚定，始终听党话、跟党走。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策在共青城得到全面贯彻落实，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩，要时刻不忘组织培养，常怀感念之心，常念感激之情，常报感恩之德，把感恩之心化作报恩之举，把更多的精力投入到工作之中，做到用感恩之心对待组织，信赖之心依靠组织。三要敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干，就像一棵种子一样，只有埋头，才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。四要吃苦，李源潮副主席曾指出，党员干部要在“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。”现在有少数同志存在错误认识，认为近几年共青城经济发展了，收入增加了，不需要再吃苦，可以好好享受一下，所以吃点、喝点、玩点、用点，无关紧要。殊不知，共青城的发展仍然是初步的，“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。作为共青精神的传承者，我们在工作中一定要肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。一要心系大局。大局观念问题，我是逢会必讲。当前，在全省率先建成小康社会，这就是我们的发展大局，全市各级各部门要坚决服从、坚定服务于这个大局。主动把工作置于大局中去谋划、去推进、去落实，主动把工作置于全市、全省乃至全国范围内去比较、去竞争、去创先争优。在_发展需要的时候，自觉做到局部和个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。二要心胸豁达。从古至今，“将军肩上能跑马，宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利，求名应求万世名”、“能容毁誉风中过，坐看烟云笔底穿”等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达，方能成就事业、方能收获快乐;只有心胸豁达，方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想，在一个单位如果领导对待同事不豁达，势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思，这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达，那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公，有了分歧不能坦诚相待，长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达，那么大家彼此之间势必缺少默契与信任，那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。三要心态平和。清人申居郧说得好：“做官时，要往前日想一想：我原不是官;又要往后想一想：我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”的确，人生的价值不在于官大官小，而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种“平常心”，才能站得高一点，看得远一点，不为名而失志，不为利而乱意，不为权而动心。三是要形成好风气。风气虽然看不见摸不着，但是却可以强烈感知，而且有着巨大的能量。好风气能聚人心、出人才、兴事业，给人带来安全感、温馨感和幸福感。领导干部是党的中坚力量，领导干部形象好，党的形象就好;领导干部的威信高，党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论，决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议，决不允许恶意诋毁他人。这些，都是形成好风气的关键所在。

　　二、敢作为、勇担当

　　曾指出，“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”，“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。省委书记_曾撰文指出，面对新的形势，我们必须时刻牢记肩上的职责，加强自身建设，切实增强领导的能力。我们提出“在全省率先全面建成小康社会”,实现这个目标，全市没有肩上无责的单位，也没有肩上无责的人，大家务必把肩上重担真正扛起来，把岗位职责真正履行好。

　　1、增强“作为”意识。一个地方、一个单位的发展，我理解，一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到，这里先说一下前两个方面的问题。首先，关于思，路问题。任何成功源于一个正确思路，任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向，思路出错则可能导致南辕北辙。一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说：“善战者，求之于势”。日常生活中，我们也常说：“善弈者，取势”。说的都是同一道理，打仗与下棋都要十分注重把握大势，谋篇布局，谁取得了势，谁就掌握了胜利的主动权。因为，“大势”就是事物发展的基本走向，带有一定的规律性。好比股市炒股票，当整个国家宏观经济基本面向好时，股市大盘必定是上涨趋势，此时进入股市建仓，多数个股上涨的可能性就较大，股市盈利的机会就较多，成功的概率就较高。为此，我们在谋划思路时，必须要特别注意顺势、因势、用势、取势，从宏观上进行定位，本单位应该做什么，该朝什么方向发展。这样，我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。二要立足实际谋思路。谋划思路时，必须从国情、省情、市情和本单位的实际出发，充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况，因地制宜，灵活变通。既要站得高、看得远，还要立得住、落得实。否则，再好的思路，也只能是无源之水、无本之木，没有生命力。例如，__年，我们提出要大力发展纺织服装产业，尽管当时有一些人认为纺织服装产业经济效益不高，不应该作为未来发展的主导产业，但我们经过充分调研认为，纺织服装产业是一个前景非常好的产业，有着广阔的市场空间，共青又有几十年的产业基础，有大批熟练技术工人、市场营销人员和通畅的销售渠道，特别是_是国家级品牌，有很高的知誉度，有大批忠实的顾客。经过几年努力，我们的纺织服装企业由当初的20几家迅速发展到260多家，并成为首个国家纺织服装产业集群基地、中国羽绒服装名城，做成了规模，形成了规模效应。三要着眼未来谋思路。今天的成绩是由昨天的选择决定的，而今天的抉择又将影响明天的结果。因此，谋划思路要与时俱进，不仅要立足现在，更要着眼未来。要想在激烈的竞争中脱颖而出，就必须具备战略的眼光、超前的思维，在认真把握国际国内大势，准确分析本部门的过去、现在和未来等情况下，才能找到最适合自己的思路，有效增强工作的预见性、针对性和指导性。其次，关于方法问题。关于工作方法问题，毛主席曾有一个非常形象的比喻：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”讲究工作方法和艺术，是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当，事半功倍，方法不当，事倍功半。①要抓重点。牵牛要牵“牛鼻子”，抓落实要抓重点。我们有些同志成天忙忙碌碌，看起来很辛苦，工作成绩却不佳，原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头，胡子眉毛一把抓，抓不出成效。抓主要矛盾，抓重点工作，以此带动全局工作实现突破，这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队，分清轻重缓急，把力量相对集中起来，着力解决涉及全局性的突出问题，就容易打开局面，发挥连锁效应，其他问题也会迎刃而解。②抓薄弱环节。大家都知道有一个“木桶理论”，其核心内容为：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程，我们既要抓住重点，也要抓薄弱环节，把“木桶”上的那块“短板”补齐。③抓统筹。目前，各单位的工作任务都很大，头绪也多，涉及方方面面。科学的方法就是要区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急。就像弹钢琴一样，不能始终只按一个指头，也不能十个手指一起按，必须按照乐谱去弹琴键，才能演奏出美妙动听引人入胜的乐曲。如果只按一个指头，奏不出调子;或者十个指头同时按，没有主调，就是乱弹琴。

　　2、积极担纲履职。一是要用心想事。民间有句俗话是这么说的，十个听话的不如一个用心的。应该说，当前大多数党员干部都能较好地做到这一点，但也有一些党员干部不是这样：或者缺乏责任心和使命感，心不在焉，不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方，对领导的事热心，对亲友的事操心，对自己的事专心，就是对关系_发展的事不上心。这样做的后果，必然是耽误经济社会的发展，辜负人民群众的信任和期待。“用心”，就是要有热情、有干劲，要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律，提高想事的针对性和实效性。二是主动干事。实干兴邦，空谈误国。当前，我们队伍中工作不主动的干部，主要存在三种类型：一是“开茶馆”，要么坐而论道，纸上谈兵，要么对工作敷衍应付，抓不到实处;二是“老牛拉破车”，对工作总是一等、二靠、三看，既无工作节奏，更无效率可言;三是“守小摊”，认为自己工作岗位基本固定了，与其辛辛苦苦干工作，不如四平八稳熬日子，不求有功，但求无过。这些与我们“率先全面小康”的目标是格格不入的，像这类干部今后必须淘汰。我们要有积极主动的态度，在工作中不能满足于事事请示领导，而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头，主动打先锋、当楷模，愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调，积极出点子、想办法，为领导分忧解难。三是要担当处事。强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。在座各位干部无论正职还是副职，都有一定的权力，主抓或分管具体的事务，一定要敢于负责、勇于担当，组织任用你们担任领导岗位的目的也在于此。

　　3、营造干事环境。积极营造党员干部干事创业环境，不仅能进一步巩固好党群干群关系，激发工作热情，更能挖掘干部的开创性。一要宽容失败。要创新执纪理念，把严肃执纪与支持改革发展、尊重客观规律结合起来，实事求是地处理改革发展和实践创新中出现的问题，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线。二是要鼓励创新。美国著名的实业家罗迦·费·因格所著《事物的正确答案不止一个》书中有这样一个观点：生活中解决问题的方法并非只有一个，而是多种多样。由于情况的变化，原来行之有效的方法，到了现在往往不灵了。正因为如此，如果你认为正确答案只有一个的话，当你找到某个答案以后，就会止步不前。因此，不满足于一个答案，不放弃探求，这一点非常重要。这个观点告诉我们，不止要找出解决问题的正确答案，而且还要发散思维，要创造性地思考，给问题找出不止一种的正确答案，在一个问题上探求多种答案，才可能全面地认识问题和解决问题。我认为，“只要符合科学发展观的要求，符合人民群众的根本利益，不违法、不违纪、不违规，就要大胆地去试、奋勇地去闯”。盘点过去几年的成绩，我们可以总结出许多成功的经验和做法，其中很重要的一条就是我们紧紧抓住历史机遇，创造性地贯彻落实中央和省市的精神，结合共青实际，开拓创新，先行先试，牢牢把握了发展主动权。面对宏观经济下行压力，我们要继续坚持创新理念，敢于解决难题，敢于摸索创新，推进经济发展。三是要支持创业。建立健全保障机制，保护和支持党员干部解放思想、抢抓机遇、敢闯敢试、干事创业，是我市科学发展、进位赶超、绿色崛起的现实需要，也是优化发展环境的具体体现。在加快推进_跨越崛起的过程中，要紧紧围绕征地拆迁、工程项目建设、基础设施建设等工作领域，及时帮助落实廉政风险防控措施;对重点岗位或廉政风险较高的岗位人员，要开展定期约谈，提醒帮助，最大限度地防止违纪违法行为的发生;对制度设计不严、执法不力、容易发生违纪违法行为的单位，要前移关口，帮助规范制度，加强内部监督。执纪执法机关在调查处理改革发展过程中发生的案件时，应当坚持宽严相济原则，开前门、堵后门。要查明案件当事人实施其行为的目的、动机，区别对待故意与过失、为公与徇私、屡次违纪与初次违纪，全面考察涉案人员的认错态度、一贯表现、工作业绩和群众评议，慎重作出处理，体现综合效果。对党员干部在实践中遭遇挫折未达预期效果，但已尽职尽责、未谋取私利、未损害公共利益的，要帮助放下思想包袱，支持大胆工作;对实践探索中出现过失、违纪情节较轻的，对犯有错误能主动改正或有立功表现的，对因政策界限不明或受政策调整等客观因素影响而出现失误、错误的，可视情况根据有关规定从轻、减轻或免予纪律处分;对严重违纪违法又拒不悔改的，要从严查处。

　　三、守纪律、改作风

　　1、要遵守党纪法规。

严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子，曾子曰：“吾日三省吾身，为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”我们在生活中难免会有这样那样的缺点，我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想，防微杜渐，不断纠正自己的错误，克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及时察觉，防患于未然。同时，要把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。一要严格遵守“党章”，党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律，永葆党员先进纯洁，最基本的就是要牢固树立党章意识。近几年来，我们认真开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，全市260多个基层党组织和3000多名党员对照党章规定，严格自我要求，在转型发展、创新发展、绿色发展、和谐发展征程中创先进、争优秀，有力地促进了经济社会发展。市委一届四次全会提出，_要在全省率先全面建成小康，全市各级党组织、全体党员要认真学习党章，严格遵守党章，切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，同心同向，共识共为，从而汇集成为推动发展的强劲动力和强大合力。二要严格落实“八项规定。中央“八项规定”出台后，省、市先后制定了落实“八项规定”的实施办法，共青城市委、市政府也下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，并将各单位落实“八项规定”贯彻执行情况纳入党风廉政责任制和领导干部述职述廉的重要内容之一，列入年终考核范围。在这里，给大家讲两个中纪委通报的违反八项规定的典型案例：①2013年1月，琼中县财政局局长、党组书记王群在海口壹号华府酒楼2次宴请个人朋友，一次宴请省财政厅预算管理局部分工作人员，共花费公款1.5万元。海南省纪委对琼中县党政主要负责同志和分管财政的负责同志进行诫勉谈话;责成省财政厅党组向省委作检查。琼中县委、县人大会分别免去了王群党内和行政职务，由王群个人上缴招待费用。海南省财政厅党组对接受王群宴请的工作人员进行诫勉谈话，责令作出检查。②2012年12月5日，赤壁市地税局党组书记、局长张三喜(副县级)主持召开党组会议，研究决定为全局干部职工发放春节物资补助每人4000元，共计586333元，在福利费科目中列支。湖北省地税局给予张三喜行政记过处分;咸宁市纪委给予张三喜党内严重警告处分;赤壁市纪委给予赤壁市地税局分管副局长李永安党内警告处分;对赤壁市地税局党组成员田志农、覃俊、马小林、刘汉斌进行诫勉谈话。所发春节物资补助已全额清退收回。希望大家引以为戒，不该吃的不要吃、不该发的不要发。三是严格依法行政。前不久，在主持中央政治局第四次集体学习时强调，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。《晋书》中说“居上者，不以致公理物，为下者，必以私路期荣”，意思是高高在上的领导者，如果不能依法公正处理事情，下属、民众就会拉关系、走后门来谋求个人发达。在人们心中，最公正的莫过于法律，如果掌权者自己都不能依法办事，而是以法律规定之外的特权来处理事情的话，多数人就会放弃公正的坚守，转而对特权趋之若鹜。为此，我们要强化依法办事理念，真正成为党纪国法的坚决执行者、忠实维护者和自觉落实者。

　　2、履行一岗双责。顾名思义，一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的同时要自觉承担党风廉政建设和反腐败工作职责。去年底，由市政协主席_为组长的市委检查考核组对我市2012年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核，对我市落实情况给予了充分肯定。前几天，省委书记在全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会上强调指出，对于各级“一把手”来说，抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。今年初，在市纪委X全会上，市委与各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任制责任状，目的是为了更好地使党风廉政建设责任制落到实处。希望大家按照各自分工，守土有责、守土尽责，自觉承担起党要管党的政治责任和领导责任，“一把手”要认真履行第一责任人职责，不仅要管好自己，还要管好队伍、管好身边人，中纪委书记王岐山的一番话至今回顾起来都充满了深意。他说，现在在家做主的领导干部不多了，一切权力归配偶，但领导干部的耳根一定不能软。子女本来就不好管，独生子女更不好管，有些领导干部的子女不懂事，不知道社会上有人为什么对他好，还以为自己长得俊、有魅力呢。对身边的工作人员也不能看着不管，现在狐假虎威的人多得很，有时候走在大街上你都分不清谁是首长谁是秘书，有的秘书说出的话比首长的口气还大。组织培养一个领导干部不容易。在“两会”期间参加江苏代表团讨论时，对代表提出的“预防职务犯罪能出生产力”的观点给予了肯定，并语重心长地指出，国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。所以，我们务必全面贯彻党风廉政建设责任制，要敢于批评人，经常咬咬耳朵、拉拉袖子，这是一种帮助、一种预防。

　　3、改进工作作风。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。指出，好学才能上进。“才由学得，德由学进，业由学成”，才气是领导干部成就事业的基石。我在市纪委三次全会上讲过，党员干部要提高五种能力，即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、解决难题的能力、履行职责的能力，请大家查漏补缺，努力提高，成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”，就是要实话实说，实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中，虚辞多、实话少，谎话多、诚话少，这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”，要求领导干部在工作中认真抓落实，抓检查督促，多杀几次“回马枪”，多来几个“回头看”，做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”，政绩靠大话哄不来，靠空话吹不来，惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现，是我们党的优良传统，也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性，不能事事处处为人民着想，那么，作为党的各级领导干部，就会在人民群众中失去信任和支持，损害党的事业。中央已经作出决定，要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育。前不久，中央政治局刘云山同志在调研时强调，我们党是全心全意为人民服务的党，为了人民是本质，服务人民是天职，一切奋斗都是为了人民的幸福生活。过去几年，我们市委、市政府高度重视深入基层调查研究工作，开展了“心连心、促崛起”干部下基层活动，密切了党群干群关系，解决了一批矛盾和问题。同时，我们还建立健全维护和保障群众利益决策机制，不断强化举措，严格督促检查，维护和保障了群众利益。不断整合民意收集平台，多方面收集民情民意，坚持把有限的财力重点投入民生领域，千方百计、想方设法保障和改善民生。新形势新任务面前，我们大家一定要低下头、沉下身、静下心，多到基层察民情、听民声、访民意，这样才能做到心中有数，掌控有度、协调有方，才能更好更快地实现在全省率先全面建成小康社会的目标。

　　今天的讲课就到这里，最后送大家一句话，“有一种心态叫放下，有一种境界叫舍得，有一种智慧叫低调，有一种选择叫放弃，有一种幸福叫廉洁”。祝愿我们每一位党员干部都能健康成长、快乐工作、幸福生活。谢谢大家!

　　“历史呵，孕育了人类真正的理想，时代啊，昭示着理想前进的方向……”。是的，胡锦涛曾经指出：“大力保持党员、干部思想纯洁，加强思想建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园”。

是的，加强党员特别是党员领导干部的共产主义理想信念教育，使他们坚定共产党人的理想信念，始终站在时代的前列，是党的先进性建设的核心和灵魂，也是保持共产党员先进性的核心和灵魂。

　　一、强化党员干部理想信念教育的重大意义

　　张闻天说过“生活的理想，就是为了理想的生活。”理想信念关系党的前途命运，是灵魂、是方向。加强理想信念教育是一个政党治国理政的保障，是一个民族奋力前行的向导，是党员干部的立身之本、力量之源、率众之基。忠诚于党的理想信念，是一名共产党员的基本要求，也是一名领导干部的基本规范，作为党员领导干部应该把加强党性修养和理想信念教育作为的终生课题。中華勵志網

　　人的天职在勇于探索真理。首先，党的最高理想和最终目标是实现共产主义，共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身;党的领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。理想信念是一个政党的灵魂，是一个共产党人思想的根基，精神的支撑，奋斗的源泉。有了坚定的理想信念，我们的道路才能越走越宽广，理论体系才能越来越丰富，制度才能越来越完善。现在我们一些领导干部之所以出现种种问题，从根本 上讲，就是因为理想信念的缺失造成的。在改革开放的新形势下，要清醒地看到，面对形形色色的利欲诱惑，少数党员的理想信念出现了“偏差”，导致了“世界观、人生观、价值观”的“位移”。因此，创新以理想信念为重点的宣传教育工作显得尤为重要。

　　其次， 理想是真理和价值的统一。只有具有崇高价值目标的理想，才能引导、鼓舞和激励人们为实现理想而奋斗。共产主义理想能代表历史发展的正确方向而总具有先进性，能通过无产阶级革命和社会主义建设的实践，不断地转化为现实。共产党及其党员只有始终不渝地为实现共产主义而奋斗，才具有先进性。加强党员领导干部的理想信念教育，他们牢固地树立了共产主义理想信念，就能自觉地加强党性锻炼，严格按党章的规定要求自己，树立正确的权力观、利益观、地位观，想方设法为人民办实事、办好事。这样，就可以防止人民的权力发生蜕变，使人民的权力始终为人民谋利益。群众享受到党执政为民的成果，就会从内心深处激发出对党和政府的热爱，衷心地拥护党拥护社会主义。

　　二、强化党员干部理想信念教育的基本要求

　　信念只有在积极的行动之中才能够生存，才能够得到加强和磨炼党员干部理想信念教育党课讲稿。面对当前新形势、新任务要求，领导干部应树立“四破四立”。即破除信心不足安于现状的思想，树立敢于争先勇于进取的意识;破除墨守成规消极等待的思想，树立抢抓机遇开拓创新的意识;破除得过且过无所作为的思想，树立勇于担当敢于负责的意识;破除贪图安逸追求享受的思想，树立艰苦奋斗扎实肯干的意识。

　　(一)要切实增强政治敏锐性和鉴别力

　　要坚守马克思主义理想信念勇于抵制各种错误思想理论的侵袭，进一步保持政治上清醒与坚定。严守党的政治纪律，增强大局意识，自觉与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，不折不扣地把党的路线方针政策落实到具体工作中。中華勵志網

　　一是联系实际信仰、学习和运用马克思主义。志当存高远。只有努力学习和运用马克思主义，尤其学习和运用当代中国的马克思主义——邓小平理论和“三个代表”重要思想，使社会主义现代化建设事业取得新的成就，才能深刻认识马克思主义的巨大真理价值，才能牢固地树立对马克思主义的信仰。

　　马克思主义的科学世界观和关于社会主义与共产主义的一般原则，是被无产阶级革命和社会主义建设的实践与科学发展的新成果反复证明了的真理，因此，要树立正确的理想信念一定要信仰、学习和运用马克思主义。我国老一辈无产阶级革命家通过学习马克思、恩格斯的著作，树立了社会主义和共产主义理想，走上了革命道路，在实践中学习和运用马克思主义，为中国人民的解放和共产主义事业奋斗了一生，作出了巨大贡献。这条规律在社会主义建设时期对人们树立共产主义信仰仍然具有重大的指导作用。

　　二是社会主义建设事业要成功，必须遵循马克思主义的基本原理。探索符合本国实际的社会主义发展道路，进行社会主义改革，反对腐败，密切联系群众。中国改革开放和现代化建设取得巨大成就，就为社会主义提供了成功的例证。我们一定要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法，从社会发展规律的高度、从事物本质上认识问题，既要看到社会主义在发展过程中的曲折，更要看到社会主义的强大生命力和光明前途;既要看到当代资本主义制度有促进经济科技发展的一面，更要深刻认识它必然为社会主义所取代的历史必然逻辑，做到在任何时候任何情况下都要坚持社会主义信念不动摇。

　　三是提升素质，勇挑重担，无私奉献。“非学无以广才，非志无以成学。”在学习上，要不断充实教育工作的内涵。要实现业务工作和党建工作“两手抓、两手硬”的良好态势。把日常工作与党建结合起来，在突击性、重要性工作面前，成立党员突击队，工作中勇挑重担、敢破难题，有意识地让党员在业务工作一线“亮牌、亮绩”，实现党员在一线起作用、受教育，基层党组织的凝聚力、战斗力显著增强。要加强对党员的全方面关怀，要成立基层的党员教育活动中心，积极开展相关活动，包括一些公益的服务项目，实现在奉献中彰显党性、提升素质。

　　(二)为实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而奋斗

　　“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗”(苏格拉底)。共产主义理想在中国现阶段的表现形式，就是党领导广大人民建设中国特色社会主义，这就要认真贯彻落实党的精神，加深对科学发展观的认识，自觉地用科学发展观指导工作，树立正确的政绩观，努力提高执政能力和领导水平，真抓实干，促进经济社会全面、协调、可持续发展，促进人的全面发展。努力工作，为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

　　(三)对党忠诚、以人为本、公道正派、甘于奉献、求实创新、清正廉洁

　　心随朗月高，志与秋霜洁。要坚持以人为本、执政为民理念，以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现。我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益。要牢固树立以人为本、真情关爱，营造温馨亲和的氛围，了解群众所思所扰所盼，实实在在地为群众办实事，真心实意地为民解决实际困难。要牢固树立马克思主义群众观，把群众利益作为头等大事，凡涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。

　　(四)常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害

　　静以修身，俭以养德。理想、信仰、信念居于人格的高层面，决定着人格的性质和发展方向，决定着人格的其他素质(道德品质、认知、意志、情感等)的性质和发展程度。要坚守高尚的道德情操。高尚的道德品质是共产党员精神宝贵财富。道德品质是廉洁之根，廉是一种品德，品德决定廉“若失品格，一切皆失。”公生明，廉生威。党员、干部要严格遵守党纪国法，严 格按照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》办事，做到一身正气、两袖清风，始终保持共产党人求真务实、清正廉洁本色。

　　“志不强者智不达”。一个人树立了崇高的理想，他就会自觉地努力地塑造自己的高尚人格。而高尚人格的形成和发展，又促使人为实现理想而不懈地奋斗。党员领导干部和党员在树立与坚定崇高的共产主义理想过程中，要通过学习和实践努力塑造自己为社会主义现代化建设所需要的人格。邓小平提出的“四有”新人，就是社会主义现代化建设所要求的人格。按照“四有”要求塑造人格，就是要有马克思主义为指导的现代价值观(包括民主、法制、纪律观念)，有以现代科学知识为基础的较高的文化水平，有较强的实践能力和创新能力，有全心全意为人民服务、无私奉献的品德。

　　(五)倡导说实在话、干实在事、做实在人

　　“白日莫闲过，青春不再来。”要想承担起时代赋予我们的责任，那就必须实实在在的做事，堂堂正正的做人。要强化“理想信念、廉政纪律”教育。长期的体制弊端，养成了敷衍塞责、说官话、耍权力、拉帮派、专门讨好领导，利用手中的权力刻意的讨好别人，在这些人眼里根本不知道什么是自己的职责，无论干什么活都要先看看在利益上、名誉上有无便宜可赚,如果自己公平的得到了回报就认为是吃亏了。在工作中投之以桃，报之以李，利用自己手中的那点权利拉私人关系，小恩小惠，等等。倡导干实在事、说实在话、做实在人能在一定程度上克服这些弊端，让那些说的好听，干的难看的人逐渐的失去立足之地。以正行业风气，激发企业活力，让那些立足岗位、埋头苦干的人感受到希望，感受到有干头。

　　“空谈误国，实干兴帮”，作为党员干部，光在嘴上夸夸其谈，在实际工作中不知道怎样去履行自己的职责，只能做那些水皮打一棍的工作，做什么事情都讲的是一个表面“华丽”，久而久之人员将失去动力，团体将失去活力。只有脚踏实地的立足岗位，才能发挥出个人对社会、对企业、对个人的贡献。

　　(六)爱岗敬业，自强不息中華勵志網

　　伟大的事业需要始终不渝的精神，那么集体就有希望，即使再大的困难也能克服，再难的事情也能办好。可以说，一个人在岗能不能敬业，就是有没有坚定的理想信念的表现。

　　“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”毫无疑问，爱岗敬业，让理想和信念在岗位上闪光，把自己的前途和命运与团体的明天紧密的联系起来，就是我们追求的主题。做好眼前的事，做好职责赋予自己的事，我们的明天就会更美好。

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”理想是人生的太阳，信心是命运的主宰。言而总之，坚守理想、信念是一项系统工程。理想信念与人生的关系就好比引线和风筝的关系，这个风筝能飞多高、能飞多远，关键在于你手中的线。其核心问题是建设有创新力、凝聚力、战斗力的党组织和党员队伍。基础不牢，地动山摇。一个人有了坚定的理想信念，就能矢志不渝、自强不息。所以，强化党员干部 “常怀忧党之心、恪守兴党之责”、坚定理想信念已是事在必行、功在必得。还是用汪国真的名句作结吧：

　　只是从来不想改变初衷

　　只是从来不想埋葬向往

　　我不在乎地老天荒

　　只要能够如愿以偿

　　今年全国“两会”期间，在参加安徽代表团审议时专门就加强作风建设发表重要讲话，提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

　　一、“三严三实”是在清醒把握作风现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求

　　强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性。应当看到，党员干部队伍的作风与党和人民事业发展要求总体上是适应的，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，党风政风得到明显改善、呈现出新的气象。但要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有根除，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。有的党组织对党员干部要求不严，常常是不敢管、不愿管、不会管;有的执行中央政策打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的现象时有发生;有的自由主义、好人主义盛行，组织涣散、纪律松弛，一些规章制度形同虚设。有的党员干部目无组织纪律，凌驾于组织之上、游离于组织之外;有的心浮气躁，弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;有的特权思想严重，滥用手中权力，违法乱纪、贪污/腐败，等等。可以说，要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。提出“三严三实”，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。

　　按照“三严三实”要求加强作风建设，目的是为了更好地适应新形势新任务要求，进一步把我们党建设好。现在，我们已经站在一个新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在党的创造力凝聚力战斗力。我们作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。人格力量就集中体现在党的优良作风上，需要以从严的精神管党治党，需要以务实的作风干事创业。只有认真贯彻“三严三实”要求，切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，才能更好地巩固执政基础、提高执政能力，从而担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。

　　“三严三实”要求，着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人的崇高职责。

　　二、按照“三严三实”要求修身做人

　　做官先做人，做人必修身。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。应当像毛主席在《纪念白求恩》中提出的，要成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人;应当像强调的，要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部。每一名党员干部在修身做人上，就是要有更高的标准和要求，有更高的觉悟和境界，按照“三严三实”要求加强党性锻炼和自身修养，锻造过硬的思想品格，展现共产党人的人格力量。

　　德乃立身之本、为官之要，修身做人就要把立德摆在首要位置。现实当中，一些党员干部包括领导干部失德现象严重，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，戴着假面具、成为“双面人”，在群众中造成恶劣影响。党员干部必须懂得，当了官不等于品行过关，职务高不等于境界就高，一定要把立德、修德、践德作为终身课题。立德，首先要明大德，就是理想信念这个大德。一个党员干部过得硬，首先理想信念过得硬，缺失精神之“钙”的干部迟早会出问题。这就需要党员干部始终牢记入党时立下的誓言，把对马克思主义、共产主义的崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求，不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发，不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂，自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，在弘扬社会正气上作出表率。

　　“胜人者有力，自胜者强。”党员干部修身做人就应当严格律己，从而努力战胜自己。人们常讲，共产党人是“用特殊材料制成的”。党员干部如何做到这个“特殊”，一方面，要自觉在改造主观世界上下功夫，就是自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止精神沦陷、“自己扳倒自己”;另一方面，要在改造客观世界的实践中，不断磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住操守。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：“革命者要改造和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践。”孟子讲：“天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”说的也是这个道理。“艰难困苦，玉汝于成”。作为党员干部就是要到基层一线，到条件艰苦的地方，到矛盾多的岗位，在完成急难险重任务中锤炼意志、砥砺品质，在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力、培养“三严三实”作风。当前，要注意用好群众路线教育实践活动的成果，引导党员干部以从严从实的精神改进作风，反对假大空、杜绝庸懒散、力戒私奢贪，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

　　慎独、慎微，是古代先贤修身的好传统，对共产党人加强自身修养也具有重要意义，其中的关键是要把握好一个“独”字、一个“微”字。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩，但在没有人监督的时候能不能做到始终如一?这就要看慎独的功夫了。现实中，有的人常常干一些见不得人的事情，总抱着侥幸的心理，自以为神不知、鬼不觉，殊不知人在做、天在看，头上三尺有神明。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的意识像影子一样伴随左右。所谓慎微，就是要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。小节上把持不住，就会“温水煮青蛙”，小毛病演变成大问题。党员干部特别是领导干部要牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟常鸣，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　三、按照“三严三实”要求为官用权

　　领导干部与老百姓的区别，就在一个“权”字上。对各级领导干部来说，能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。按照“三严三实”要求为官用权，重要的是解决好如何看待权力、如何用好权力的问题，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

　　如何看待权力，实质上是权力观问题。我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民，一切权力为了人民，这就是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，越要牢记权力的本质。现实中常常可以看到，一些人一旦当了大官、挣了大钱、出了大名，就昏昏然、飘飘然，就忘乎所以、不知天高地厚，胆大妄为、为所欲为，什么都不在话下、什么都无所顾忌。实际上，权也好，钱也好，名也好，都是一把双刃剑，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么对待。每一名党员领导干部在对待权力问题上，都要切实摆正自己的位置，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要深刻认识到党员干部就是人民公仆，老百姓就是我们的父母，我们手中的权力是人民赋予的;深刻认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果，没有组织提供的机会、岗位和平台，纵有再大的本事也没有用武之地。

　　如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。县委书记的好榜样焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，当他得知儿子看戏未买票，便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票;女儿中学毕业，被安排到食品加工厂腌咸菜。与此形成鲜明对照的是，一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”，一朝权在手，便把利来谋。权力如火，善用则利国利民，滥用则引火烧身。每一名党员干部特别是领导干部要深深懂得，权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。

　　为官用权，能否抵住诱惑是一个躲不开的问题。当上干部手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。面对金钱，一定要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫，不起贪恋之心，不取不义之财;面对美色，一定要洁身自好、严守操行，不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落;面对亲情，一定要吃透严是爱、宽是害的辩证法，不能因循私情而违背原则;面对朋友，一定要把握分寸、谨慎交往，不能因哥们义气而丢掉党性。总之，就是要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

　　阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使，才不会发霉变质。现在，各级党委和政府推行的党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，正在积极推进的决策公开、管理公开、结果公开等，都是确保权力在阳光下运行的有效保障，需要领导干部带头执行、贯彻落实。应当说，大多数领导干部能够正确行使权力，是值得信任的，但信任代替不了监督，自律代替不了他律，失去监督的权力必然导致腐败。我国经济由高速增长转入中高速增长是合乎规律的经济新常态，党员干部在严格约束下为官用权也是回归本来的作风“新常态”。每一名党员干部特别是领导干部要习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督，不断增强免疫力。

　　四、按照“三严三实”要求干事创业

　　党员干部作为党和人民事业的骨干，在其位就要谋其政、尽其责，就要想干事、能干事、干成事。邓小平同志在“____”结束后再度出来工作时讲：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢?既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”这一番意味深长的话，展现了一个真正共产党人的精神境界和宽广胸襟，为每一名党员干部干事创业树立了光辉典范。

　　事业观、政绩观反映着党员干部的世界观、人生观和价值观，决定着干事创业的立场、观点、方法和成效。现实当中，有的党员领导干部沉溺于自我设计、自我价值的实现，把工作当作谋取功名利禄的跳板;有的热衷于大干快上、装点门面，表面上看干了不少事，其实背后的问题不少;有的为了能够短时间内出政绩，不顾实际、不择手段，等等。这些表现，究其根源是事业观、政绩观上出了问题。事业观和政绩观问题，归根到底是“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题。要坚持用实践的观点对待事业、看待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩的重要标准，决不搞虚政绩、假政绩、劣政绩;坚持用群众的观点对待事业、看待政绩，一切为群众着想、为群众而干，使干事创业的过程成为增进群众福祉的过程;坚持用历史的观点来对待事业、看待政绩，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

　　共产党的干部，就应该敢于担当，坚守正道、弘扬正气。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当官就要担当、当官就要尽责，如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退，那就没有资格做党员干部，更没有资格做领导干部。现在，全面深化改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展面临不小压力和挑战，尤其需要有直面问题、迎难而上的勇气，有锐意创新、开拓进取的精神，不断攻克改革中的堡垒，突破发展中的瓶颈。随着作风建设深入推进、纪律约束不断加强，一些党员干部出现了“只要不出事、宁可不干事”的倾向，这与党性党风的要求格格不入。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。要增强责任意识、担当意识，对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的现象，对那些工作飘浮、弄虚作假、胡乱作为的问题，要敢于批评、敢于碰硬，鼓励党员干部多干事、多作为，不断开拓事业发展新局面。

　　空谈误国、实干兴邦，这是反复强调的重要要求。他在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话中高度评价邓小平同志“求实、务实、踏实的实干家”的精神风范，要求全党发扬务实高效、不尚空谈的工作作风。继承党的优良传统和作风，求真务实就是一个基本要求。我们反对不良作风，不实事求是就是最大的作风不正。现在社会上普遍存在“急”的问题、“浮”的问题、“虚”的问题，“急”就是急躁、急于求成，“浮”就是飘浮、浮在表面，“虚”就是虚假、虚与委蛇。一些人不愿付出艰苦的努力，总想一举成功、一夜成名，一镢头挖出一口井。一些领域的工作本来思路很好，就是因为没有认认真真、持之以恒地抓落实，结果成了“半拉子工程”、“烂尾工程”。这些都违背了实事求是、求真务实的精神，都是干事创业的大忌。要始终坚持实事求是、一切从实际出发，脚踏实地干事，不信虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，始终保持求真务实的工作作风。一分部署，九分落实。要发扬钉钉子精神，对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，要咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息地抓下去。

　　五、把“三严三实”要求贯彻到管党治党的全过程

　　“三严三实”要求对全面推进党的建设新的伟大工程具有长远的指导意义。要把“三严三实”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，进一步夯实党的执政基础，不断提高党的执政水平。

　　把“三严三实”要求贯彻到营造良好从政环境之中。在中央政治局第十六次集体学习时强调，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好的从政环境，也就是培育一个好的政治生态。从政环境反映着党风、政风、社会风气的总体面貌，决定着党员干部的价值追求和从政取向，关系到全党乃至整个社会的精神面貌。营造良好从政环境，需要从多方面持续努力，贯彻落实“三严三实”就是一个基本要求。要努力形成严肃认真的党内政治生活环境，坚持讲原则、讲认真、讲实效，坚决克服好人主义倾向，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，真正使党内政治生活成为党员干部锤炼党性的大熔炉，使党员干部在每一次党内政治生活中都能够红红脸、出出汗。要努力形成纯真简洁的人际环境，鼓励和倡导同志之间相互信任、平等相待、坦诚相见，政治原则上互相坚守、实际工作上互相支持、日常生活上互相关心、形成和谐融洽的同志关系，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附。要努力形成风清气正的工作环境，强化勤奋敬业、建功立业的工作导向，树立认真负责、埋头苦干的工作态度，坚决反对弄虚作假、投机钻营，使每一名干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　把“三严三实”要求贯彻到干部队伍建设之中。从严治党，关键是从严治吏。贯彻“三严三实”，既要见事又要见人，很好地贯彻到干部队伍建设和管理之中。选拔任用干部，要把“三严三实”作为重要标准，让那些修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子，切实防止一些干部“逆淘汰”的问题。教育培养干部，要把“三严三实”作为重要内容，纳入到各级党校、行政学院和各类干部院校的教学之中，纳入到各级党委(党组)中心组的学习之中，教育引导党员干部真正弄清楚“为何严为何实、如何严如何实”的问题。考核评价干部，要把“三严三实”作为重要依据，形成科学规范的考核体系、严格细致的考核程序、真正有效的考核方法，形成重德才、重实绩的考核评价导向。监督管理干部，也要很好地体现“三严三实”要求，切实加强对干部的日常监督管理，做到严早、严小、严预防，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正，促进干部队伍健康成长。

　　把“三严三实”要求贯彻到建立健全作风建设长效机制之中。任何事情，坚持一阵子容易，坚守一辈子很难。落实“三严三实”、加强作风建设，必须注重健全制度机制，在抓常、抓细、抓长上下功夫。第二批群众路线教育实践活动正处于整改落实、建章立制环节，要注意结合党的建设制度改革，按照于法周延、于事简便的原则，加快形成体现“三严三实”要求、持续改进作风的制度保障。这方面制度建设，关键要解决两个问题：一是解决“牛栏关猫”问题，二是解决“稻草人”问题。我们制定的制度应当是“铁笼子”，不是“松紧带”，一定要把制度笼子扎紧扎密，具体实在，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱两可。我们的制度执行应当是刚性的，不是弹性的，更不是选择性的，一定要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为，必须严厉查处，切实维护制度的严肃性权威性。

　　各位同志们：

　　大家好，根据区纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为学党章、守纪律、转作风。

　　党风廉政教育是老生常谈，但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么?就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触底线、越红线，组织要处理的时候，说这个就晚了，所以我希望大家能够认真听，认真记，内化于心，外化于行。

　　今年以来，街道上下紧紧围绕党工委、办事处的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外树立了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我街道的党风廉政建设，还存在一些问题。一是社区财务管理有待加强，还存在违反财经纪律行为：有的社区将创建帮扶款用于其他用处，在街办统计创建投入时，水分很多;二是固定资产登记不及时，没有建立台账，即使建立了，还是几年前的旧账。今年来街办为城管、环卫购买了很多设施，据我了解没有及时进行登记，还有今年有几个社区搬进了新办公用房，换了新空调、新电脑、新的办公桌椅，都没有及时登记;三是居务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，居民代表大会不能发挥应有的作用;四是各类举报、来信来访还时有发生;五是干部作风有待改进，或沉湎于网上购物、玩游戏、看电视，纪检监察部门暗访时有情况反映，虽没有通报，并不是万事大吉。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到街道经济社会发展的大环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

　　习近平同志指出：新形势下，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

　　今天我的廉政党课主要讲三个问题：

　　一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

　　党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

　　党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为干部就要自觉加强修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。大家不知注意了没有，近期中央出台了《中国共产党发展党员工作细则》，为保持党的先进性、纯洁性，入党的门槛将增高。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。

　　一是加强自身素质修养。

人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：
人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间? 这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

　　二是加强道德品质修养。

有人说过一句很有哲理的话：好人不见得是好官，但好官必须先是好人。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

　　三是加强组织纪律性修养。

党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制，居务、党务、财务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

　　二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

　　作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

　　我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是干与部的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重部轻干，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正扑下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

　　干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的干 与部统一的基层干部。

　　中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。

　　要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定，加强社区资金资产资源管理，建立健全居务监督机构。落实三重一大决策制度，实行民主集中制。我建议街道党政办、纪检监察室抽出一定时间对社区固定资产进行登记，建立台账。

　　三、突出重点，狠抓落实，深入推进基层党风廉政建设工作

　　按照党要管党、从严治党的要求，结合党的群众路线教育实践活动，全面抓好党的建设，为营造清正清廉清明之风，今年街道的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

　　一是抓教育，使党员干部不想贪腐。

要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外，还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂，更多采用了对身边案例进行剖析教育，通过以案说法，适时进行反面典型教育，使其受到手莫伸，伸手必被捉的警示，强化社区干部法制意识，从根源上杜绝腐败现象的发生。

　　二是抓公开，使党员干部不能贪腐。

只有公开透明、阳光操作，才能落实中央要求的群众的知情权、决策权、参与权、监督权，才能充分发挥居民自治的民主作用，有效预防腐败。一要完善社区事务决策管理机制。凡涉及社区发展和居民利益的重大事项，决策前广泛征求党内外群众意见。二要强化社区财务公开工作。做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展，防止搞形式主义。三要完善社区财务管理制度。严格实行居财街管，规范报账程序;健全完善社区财务审计制度，对各社区的财务状况进行一年一审计和一任一审计，把社区财务纳入年度审计和任期审计范围，强化对社区财务的监督。四要完善对社区的日常监管机制。要定期对社区财务状况进行审查，禁止社区主要负责人直接管钱管物，杜绝贪污、挪用行为及不合理开支。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点，不断建立健全各项规章制度，如完善居民选举制度、居务公开制度、惠民资金运行管理制度等。

　　三是抓查处，使党员干部不敢贪腐。

要进一步拓宽和畅通信访渠道，充分调动群众举报基层党员干部贪腐行为的积极性，强化案件查处力度。要配强配齐纪检干部，切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制，大力支持纪检干部的工作，对群众反映的党员干部违法乱纪问题，要认真核实，做到件件有落实，件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件，要发现一起查处一起，绝不姑息迁就，该处理的处理，该处分的处分，该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报，形成对腐败的高压态势，使其不敢贪、不敢腐。

　　随着当前城市建设的高速推进，负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的多发地带，反腐败斗争的形势十分严峻。近年来，青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后，我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案，但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生，除了体制上原因外，也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里，我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。

　　一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题

　　当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题：一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，在具体工作中存在一手硬一手软等现象。也有少数党员干部认为，自己既无人权又无财权，抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在规划是业务部门，业务搞好了，党风廉政建设自然会好的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义，但也有少数人还存在一些模糊认识：党风廉政教育年年抓，但社会上腐败现象还是经常发生，因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套，已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实，有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强，检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多，隐蔽性较强，纪检监察部门难以介入，特别是容易发生问题的规划调整等环节，纪检监察部门对其监督存在操作性困难。

　　二、强化教育是做好党风廉政工作的基础

　　坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作，纳入思想政治工作的总体部署，从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门齐抓共管、各部门协调配合的教育工作机制，进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识，充分发挥教育这个有力武器的作用，增强规划部门干部自律意识，做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友，不断提高认识，明辨是非，站稳立场，坚定方向，始终保持清醒的头脑，经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题，深入实际加强调查研究，不断探索创新党风廉政教育手段，以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合：

　　集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排，月月有计划，根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育，同时有计划地开展经常性的教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。

　　针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题，根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头，有针对性地提出教育内容，超前安排一定主题的集中教育活动，防患于未然。如节日前做到早打招呼，早提要求，做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有章法，事中有监督，事后有检查，切实杜绝不正之风。

　　正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主，树立典型、弘扬先进，同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象，做好对干部的警示教育，运用典型事例进行党纪教育，生动、形象、直观，具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来，努力使党风廉政教育推得深、沉到底。

　　组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式，除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外，还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容，可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动，同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式，见缝插针，不间断地开展学习教育，力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸，做到八小时以内管住，八小时以外管好，从而筑牢思想防线，全方位增强拒腐防变能力。

　　三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键

　　规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的，权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷，对于规划部门来说，要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序，通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。

　　一是优化审批程序。通过抓好规划流程再造，在保证监管到位的前提下，进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，实现审批流程最优化，使办事效率有一个实质性的提高。

　　二是合理分权制约。通过调整科室职责，优化领域分工，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。具体到规划审批工作，就是要对审批合理分权制约，部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各司其责，又要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制，增强规划审批工作的透明度，严防暗箱操作，防止出现审批权监督的真空。

　　三是定期交流轮岗，保证审批公正。实践证明，干部在一个岗位工作时间久了，社会关系也会随之增多，难免会产生错综复杂的关系网，一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此，要加大对规划管理人员岗位交流的力度，定期分批轮岗，从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。

　　四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段

　　要遏制权力的泛滥失控，阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权，增加管理透明度，防止权力滥用。在具体执法管理程序中，规划部门应公开执法依据及结果，便于建设单位和市民对许可机关的监督，防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示，将规划全程置于阳光下。通过各种媒体，对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示，广泛听取公众意见，将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中，邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会，提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后，除了施工现场树立《规划公示牌》外，还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果，尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示，防止擅自变更规划审批内容，超越面积，越线移位，挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上，可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案，全部纳入规划设计有形市场，实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下，给予非强制性指标以充分的市场弹性，以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。

　　五、强化监督是党风廉政建设的保证

　　党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题，规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位，要完善监督体系，重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手，关卡前移，提前介入，把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。

　　首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作，使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下，不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合，形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段，如我局结合效能监督，坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布，每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序，以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中，要全程参与，防止暗箱操作。

　　其次要拓宽渠道，加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道，将监督工作延伸到八小时以外，真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督，善纳群言，主动让下级来管自己，在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度，推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面，要让广大群众增强行使监督权力的观念，主动通过正常途径和渠道，向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络，形成人人接受监督，人人参与监督的良好机制。

　　再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具，通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报，将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识，使其不敢轻易冒风险。

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