【发改报告】关于孙吴县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划草案报告

关于孙吴县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划（草案）的报告各位代表：受县政府委托，现将2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划安排报告如下，请予审议。一、2007下面是小编为大家整理的【发改报告】关于孙吴县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划草案报告,供大家参考。

关于孙吴县2007年国民经济和社会发展计划

执行情况及2008年计划（草案）的报告

各位代表：

受县政府委托，现将2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划安排报告如下，请予审议。

一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况

过去的一年，全县上下认真按照县十四次党代会提出的奋斗目标，解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，圆满完成了年初确定的各项任务，国民经济和社会事业保持了快速、健康发展的良好势头。全县生产总值预计实现42052万元，同比增长7.2%，其中，一、二、三产分别实现增加值12365万元、5102万元、24585万元，同比增长0.6%、22.2%和7.9%。全社会固定资产投资完成18735万元，同比增长28%。

（一）农业结构调整取得实效，农村经济健康发展

种植业克服了自然灾害的影响，增加值实现4290万元，同比增长10%。完成播种面积87.3万亩，特色作物种植面积28万亩，粮豆薯总产实现4.6万吨。完成秋整地43万亩，建成科技示范园区8个，实施技术推广项目10个。牧业增加值实现2517万元，同比增长2%。全县大牲畜存栏2.9万头，肉、蛋、奶总产量4758吨，各类养殖专业户发展到721户。建设中心乡镇防疫站4个，村级防疫站78个，肉羊、大鹅良种繁育基地2个。林业增加值实现735万元，同比增长3%。围绕生态县建设，加大造林力度，全县共完成造林面积5万亩，新建沙棘示范园2000亩，实现山产品采集收入4160万元。落实惠农资金8650万元，解决了19个村人畜饮水问题，完成防洪除涝工程49处、新增灌溉面积3200亩，完成了逊别拉河铁路桥北护岸、卫疆2号岛护岸729米，改造中低产田1.6万亩，完成2652公顷土地整理，组建农业机械化合作社4个，推进扶贫开发村9个。农民人均纯收入实现2154元，同比增长8%。

（二）地方工业稳步发展，经济效益不断提高

全县地方规模以上工业增加值实现1200万元，同比增长33%；实现利税270万元，同比增长22%。企业技术改造力度不断加大，拉动经济的作用逐步显现，盛泰煤矿、茂田牧业、三精儿童制药等企业，年实现产值占地方规模以上工业企业的60%。德全亚麻、茂田牧业通过“公司+基地+农户”的运作模式，生产能力大幅提高，同时也带动了农业结构性调整。联凯大豆加工项目完成一期工程并投入生产，二门山水库工程实现并网发电试运行。节能降耗工作力度加大，亚麻厂污水处理完成一期工程，盛泰煤矿产能升级基本完成，热电联产项目前期准备工作积极稳步推进。

（三）财政金融运行平稳，招商引资、对外经贸成绩显著

一般预算收入增长12.6%。金融机构各项存款余额实现87239万元，同比增长19.9%；金融机构各项贷款余额为53263万元，同比增长20%。全县共落实招商引资项目12项，实际到位资金1.2亿元，同比增长31.9%；成功引进外经贸主体10家，实现外贸进出口总额1.55亿美元，同比增长111.6%；实际利用外资7万美元。个体私营业户已发展到2733户，累计上缴税金1380万元。全社会消费品零售总额实现29121万元，同比增长8%；居民消费价格总指数为104.6，同比增长4.6个百分点。城镇居民人均可支配收入实现5570元，同比增长11.8%。

（四）社会事业全面发展，人民生活水平不断提高

教育文化基础设施不断完善，三中学生食堂宿舍楼、县第一小学教学楼和综合体育健身馆已完工。医疗卫生条件不断改善，县医院住院部大楼项目已开工建设。计生工作得到加强，低生育水平进一步稳定，人口自然增长率控制在4.5‰以内。加强村级组织建设，建设村级组织活动场所11个。城镇登记失业率为3.7%，新增就业人员1357人。全县共转移农村劳动力7600人，实现劳务收入2416万元。城乡低收入群体得到救助，发放各种补贴830万元。农村合作医疗参合农民3.6万人，参合率为93%。解决了拖欠民师工资81万元。投资7927万元，完成通乡公路孙正线工程量的80%，并完成了通达、通畅公路的全部工程，边防巡逻路已开工建设。城镇基础设施得到改善。投资1630万元，建设了中心广场，完成了交通街及202国道支线亮化、绿化工程，改造了镇内道路，铺设了给、排水管线。旅游、广播电视等各项事业全面发展。

总的看，我县经济运行态势良好，但在经济社会发展中还存在一些薄弱环节和问题：一是经济总量、产业结构不够合理的矛盾依然突出；二是农业产业化水平不高，龙头带动作用不强，基础弱，抵御自然灾害能力低，农民增收渠道不宽；三是工业总量小，提速慢；四是县财力不足，调控能力弱。这些矛盾和问题，要在今后的工作中认真加以解决。

二、2008年国民经济和社会发展的主要任务

2008年全县经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻中央、省经济会议精神，落实县委十四届六次全委（扩大）会议的各项部署，继续深入实施“沙棘立县、牧业强县、工业富县”战略，着力培育主导产业和重点项目，加强资源节约与环境保护，不断提高人民生活水平，实现经济社会又好又快发展。

建议2008年我县经济和社会发展的主要预期目标为：

---全县生产总值4.8亿元，同比增长15%；

---全社会固定资产投资2.3亿元，同比增长20%；

---社会消费品零售总额3.1亿元，同比增长7%；

---地方财政一般预算收入1854万元，同比增长20%；

---城镇居民人均可支配收入6127元，同比增长10%；

---农民人均纯收入2262元，同比增长5%；

---人口自然增长率控制在6‰以内；

---万元GDP能耗降低4%。

（一）全面发展农村经济，扎实推进新农村建设。加快农业结构调整，落实国家对农业扶持政策，以农民增收为重点，做好农村经济工作。在种植业结构调整上，推广优良品种、扩大绿色品种种植，稳定粮食生产，积极发展北药生产。完善农产品质量安全检测体系建设，农业总播种面积安排102.4万亩。推进畜牧业发展，力争畜禽总量实现两位数增长，大牲畜存栏4.2万头，畜禽良种化率达到50%以上。加强生态林业建设，发展林产经济，抓好病虫害防治，做好林权制度改革的准备工作，争取“两荒”和封育造林5万亩，新建沙棘示范园4000亩，力争北药种植5000亩。加强农业基础设施建设。加大对逊别拉和流域的保护与治理，力争完成大桦树林子、胜利屯村护岸1600延长米，打人畜饮水井20眼，组建农机合作社8个，争取中低产田改造1.2万亩，推进扶贫开发村20个以上。积极培育农村专业经济合作组织，充分发挥农村信息网络服务平台作用。力争转移农村劳动力8000人，实现劳务收入2500万元。

（二）大力发展地方工业，努力营造招商环境。全县地方规模以上工业增加值安排2315万元，增长90%。以项目建设为重点，不断发展壮大优势产业。抓好“三精药厂”新产品研发，深度开发大果沙棘系列产品，支持胜泰煤矿扩大生产规模，确保二门山水电站正式运转发电，引导茂田牧业、联凯油脂有限公司、宏大制油等农副产品加工企业走农业产业化道路，提升工业经济增长的潜力。进一步深化和完善国企改革，加快推进民营化进程。鼓励企业加强节能降耗，引导企业加快科技创新步伐，淘汰落后的生产工艺，促进企业改造升级。加大环境保护力度，从源头上防止环境污染和生态破坏，加大开发与保护力度。结合我县资源优势，研究论证一批项目，推进亚麻深加工、秸杆生物饲料加工、钼矿开发等项目的建设，提高项目对接的成功率。认真研究国家产业政策和投资导向，抢抓政策机遇，狠抓向上争取。力争实现对外贸易进出口总额1.8亿美元。

（三）发展第三产业，提升服务水平。发展旅游业。依托我县历史、文化、民俗、生态等旅游资源，加强和完善基础设施建设，加大宣传推介力度。保护性开发二战遗址遗迹，加快推进“胜山要塞”景区景点建设，做好二门山水库旅游度假村和沿江民俗风情游项目的论证与开发，培育有孙吴特色的旅游产业。以“万村千乡市场工程”为平台，加强农村消费品流通网络建设，发展连锁经营和物流配送，开拓农村消费市场。积极发展新兴服务业，加快推进电子政务、电子商务、企业信息化和社会服务信息化进程，推动餐饮等服务业向中高档次发展，规范发展房地产业，大力发展社区、中介、娱乐等服务业。

（四）切实解决民生问题，促进社会和谐。改善人居环境，完善城乡交通网络及城镇基础设施建设。加强水源地保护，开工建设红旗街至202国道支线及通村公路，加快热电联产项目推进工作。统筹发展各项社会事业。坚持教育优先发展，积极实施人才强县战略。加大科普宣传力度，大力发展文化、广播、体育、人口和计划生育事业，加强文化市场监管，丰富群众精神文化生活，力争建设乡镇综合文化站3个。继续稳定低生育水平，推进城乡公共卫生服务、医疗保障体系建设，健全突发公共卫生事件应急机制，进一步完善新型农村合作医疗制度，力争县医院住院部大楼投入使用，建设5个村级卫生室。城镇登记失业率控制在3.7%以内。新增就业人员1200人，继续扩大养老、医疗、失业保险和最低生活保障覆盖面。加大食品安全整治力度，加强社会安全防控体系建设，抓好安全生产，促进县域经济与社会协调发展，努力构建和谐孙吴。

2008年我县经济与社会发展的任务十分艰巨，只要我们抓住经济发展的有利契机，乘势而上，解放思想，团结协作，加倍努力工作，就能够完成全年国民经济和社会发展的预期目标，实现经济社会又好又快地发展。

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