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【财政报告】静海县2008年财政预算草案报告【精选推荐】

时间:2023-05-20 11:36:03  阅读:

静海县2008年财政预算草案报告各位代表:我受县人民政府委托,向大会报告静海县2008年财政预算草案,请予审议。一、收入预算草案2008年财政收入预算为210000万元,增长31.3%。收入预下面是小编为大家整理的【财政报告】静海县2008年财政预算草案报告【精选推荐】,供大家参考。

【财政报告】静海县2008年财政预算草案报告【精选推荐】


静海县2008年财政预算草案报告



各位代表: 

我受县人民政府委托,向大会报告静海县2008年财政预算草案,请予审议。 

一、收入预算草案 

2008年财政收入预算为210000万元,增长31.3%。 

收入预算按级次划分: 

1、上划中央级收入预算为97014万元,增长26.8%。 

2、上划市级收入预算为21584万元,增长25.6%。 

3、县、乡级收入预算为91402万元,增长37.3%。 

收入预算按税种和项目划分: 

1、税收收入174144万元,增长26.3%。其中:增值税102336 万元,消费税125万元,营业税20980万元,企业所得税24967 万元,个人所得税8595万元,印花税678万元,城市维护建设税5103万元,房产税2116万元,城镇土地使用税1820万元,土地增值税964万元,车船使用牌照税140万元,契税6320万元。 

2、非税收入35856万元,增长60.5%。其中:行政性收费9000万元,罚没收入5570万元,专项收入3266万元,土地出让金收入13914万元,城镇公用事业附加收入4000万元,其他收入106万元。 

收入预算按县、乡划分:县直收入预算105670万元,增长39.4%乡镇收入预算104330万元,增长23.5%。 

二、支出预算草案 

2008年财政支出预算为142690万元,可比口径(2008年支出均按可比口径)增长23.5%。其中:县本级支出预算92540万元,增长26.3%(含全县各类专项支出和基金、办案经费、行政性收费支出等);乡镇级支出预算50150万元,增长18.6%。 

支出按功能分类:一般公共服务支出20583万元,增长10.1%;公共安全支出8708万元,增长10.8%教育支出39927万元,增长23.5%;科学支出1202万元,增长10.6%;文化与传媒支出1715万元,增长36.7%;社会保障和就业支出5791万元,增长71.1 %;医疗卫生支出7733万元,增长25.0%;环境保护支出789万元,增长50.2%;城乡社区事务支出19768万元,增长6.5%;农林水事务支出14235万元,增长22.2%;交通运输支出522万元,增长1.7%;工业商业金融等事务支出2776万元,增长4.1%;其他支出1027万元,增长24.3%;基金支出17914万元,增长78.4%。 

支出按经济分类:工资福利支出44779万元,增长20.8%;商品和服务支出16343万元,增长12.8%;对个人和家庭补助支出43113万元,增长11.7%;对企事业单位补助支出74万元;其他资本性支出38381万元,增长51.5%。 

三、2008年财力平衡情况 

2008年完成收入预算210000万元,按照现行的分税制财政体制,县、乡级财政收入为91402万元,拟市财政体制补助、转移支付和支持补助等资金45222万元,可安排资金共136624万元。当年支出预算142690万元,资金缺口6066万元,还要通过增加收入,压缩开支,争取市财政支持或筹集调入其他资金等多渠道解决。 

各位代表: 

2008年的预算安排,收入打的比较满,支出安排的比较紧。收入预算一方面综合考虑了经济正常发展以及加强征管增加的收入,另一方面也考虑了影响财政收入增长的不确定因素。按照县委县政府实施“工业强县、生态立县、文化兴县”战略,财政在支出预算安排上优先保障了行政事业单位正常运转基本支出需要和职工福利的增长,确保人员经费增加等刚性支出项目的落实,在民计民生方面重点安排了优抚社救人员补助、城镇居民医疗保险、农村社会基本养老保险等支出;在事业发展方面考虑了教育、卫生、农业等部门法定支出增长的比例;在工业发展、生态建设、文化等方面安排了重点项目专项资金。在预算执行中还会出现一些不可预见的不确定的增支因素,因此,我们要以实事求是的科学态度,坚持量入为出的原则,下大力量做好增收节支工作,把资金缺口减少到最小限度,努力实现财政收支平衡。 

四、扎实工作,确保完成2008年财政预算任务 

按照2008年县委、县政府工作的总体要求,财政工作的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和县委九届六次全会精神,坚持用科学发展观统领财政改革发展全局,促进经济社会协调健康发展。大力支持园区经济发展,用足用好各项财税政策,积极培植重大财源,强化税收征管,进一步扩大财政收入总量。科学安排支出,在有效保障正常运转的基础上,加大社会事业、社会保障和“三农”投入力度,努力构建公共财政体系,努力提高财政资金使用效益。 

(依法组织收入,确保财政收入稳定增长 

积极开展财源建设,大力培育新的收入增长点,不断完善财政与经济协调增长机制,努力增强财政收入增长的持续性和稳定性。坚持依法治税,加强税收征管,特别要加强对重点行业、企业的征收管理。加强税务稽查,严厉打击偷漏骗税等涉税违法活动。严格非税收入的管理,堵塞各种漏洞,做到应收尽收,确保财政收入稳定增长。 

()严控支出管理,加快财政管理改革步伐 

在预算管理中,坚持节支与增收并重的原则,严格支出管理,完善支出管理机制,增加支出透明度,强化预算约束,把一切支出控制在预算之内。 

加快财政管理改革步伐,逐步建立科学规范的公共财政体系,进一步加强“收支两条线”管理,稳步推进部门预算、政府采购、国库集中支付等改革,分步实现财政供养人员工资统发,从制度上、机制上、源头上扼制腐败行为,确保财政资金使用的安全性和规范性。积极筹措资金,进一步落实好津贴补贴政策,进一步完善乡镇财政管理体制,建立财政收入与经济发展相协调的增长机制,逐步规范并进一步加大对乡镇的转移支付力度,确保乡村两级政权的正常运转。 

(三)积极筹措资金,支持各项事业的稳步发展 

财政作为综合经济管理部门,肩负着支持经济和各项事业稳步发展的重要工作职责。在保证人员经费和政权机关正常运转的前提下,财政将千方百计筹措资金,科学合理整合财政资源,支持各项事业的稳步发展。一是在个人工资福利待遇方面重点安排了执行集中供暖补贴、提高公积金缴存比例、行政和事业单位人员工资增长及津贴补贴提高标准等支出;二是进一步加大对民计民生的投入,在民计民生方面重点安排了提高优抚社救人员补助标准、农村合作医疗保险扩面提标、城镇居民实行医疗保险、农村社会基本养老保险等支出;三是在教育、卫生、农业等方面安排了专项支出,确保教育、卫生、农业事业支出的法定增长;四是综合各方面资金,加大以交通、电力为重点的基础设施建设力度;五是为配合三大战略的实施,安排了重点项目专项资金。在工业方面继续安排了企业技改贷款贴息资金和进一步加大扶持园区经济发展的财政经济政策。在生态建设方面,重点安排了绿化造林工程和设施农业建设资金。在文化兴县方面,安排了迎奥运活动和党群及政法部门专项业务经费。在创建卫生城市方面增加了市容环卫支出,安排了公安交通设施建设投入等。 

()加强财政监督检查,提高资金使用效益 

坚持依法理财,严肃财经纪律,进一步加强和改进财政监督管理,逐步完善覆盖财政资金运行全过程的财政监督机制。进一步深化会计改革,强化会计培训管理,完善持证上岗制度。加大财政、审计、监察等部门的联合监督检查力度,确保财政资金的高效安全运行,防止财政资金的损失和浪费,充分发挥财政资金的使用效益。 

()厉行节约,反对铺张浪费 

当前,我县正处在全面建设小康社会、加快构建和谐静海的关键时期,百业待兴,促进经济发展、支持社会改革都需要财政支持和保障,要花钱的地方很多,绝不能因为财政收入形势相对好一些而忽视了勤俭节约,要树立长期过紧日子的思想,切实按照“两个务必”和构建节约型社会的要求,艰苦奋斗、厉行节约,勤俭办一切事业。特别是要严格控制会议、招待、外出考察、公务用车等一般性支出,最大限度的节约行政运行成本,把节省下来的资金,尽最大努力提高干部职工收入水平和支持我县各项事业的发展。 

各位代表: 

2008年的财政预算任务非常艰巨,我们在要县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,奋力拼搏,千方百计增加财政收入,严格支出管理,确保完成财政收支预算任务,为促进我县经济社会全面协调可持续发展,做出新的、更大的贡献。

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