中共招贤镇第十四届代表大会第五次会议上的报告2023年02月18日同志们:这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十九届五中全会和省市县委全会精神,回顾总结2023年工作成效,研究部署2023年重点任务下面是小编为大家整理的【报告】中共招贤镇第十四届代表大会第五次会议上报告02月18日(精选文档),供大家参考。
中共招贤镇第十四届代表大会第五次会议上的报告
2021年02月18日
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十九届五中全会和省市县委全会精神,回顾总结2020年工作成效,研究部署2021年重点任务,动员全镇上下坚定发展自信,保持发展定力,鼓足发展干劲,持续推进“八大行动”重重落地,奋力推动招贤迈向高质量发展新征程。
受中共招贤镇第十四届委员会委托,我向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、脚踏实地,精准发力,以敢做善成的拼劲交出高质量答卷
过去的2020年,是我们招贤发展历史上极其艰难的一年。一年来,我们在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指导,稳住了经济发展基本盘,推动各项事业蓬勃发展,取得了来之不易的成绩。
一年来,我们凝心聚力,打赢了疫情防控阻击战。面对新冠疫情,我们始终把人民群众健康安全放在第一位,抓紧抓实疫情防控各项工作。领导带头领着干。抗疫伊始,镇党政领导班子主动放弃春节休假,成立镇级疫情防控指挥部,通过主要领导带着干,推动全镇干部一起干。全年共对283位重点对象实施居家管控,排查67名境外返乡人员,隔离37名密接对象,对31人实施集中医学观察,拉紧织密了疫情防控网。镇村联动齐心干。在疫情最为严重时刻,建立了18支志愿服务队,成立了40余个志愿服务小组,发动寓外乡贤、党员群众捐款10余万元,各类爱心物资560余箱、口罩1.3万只,凝聚了各方面抗疫力量。象湖村百名“娘子军”提供后勤保障;溪上村10余名“青年志愿者”助力停课不停学,各村党组织在这场战斗中经受住了考验,全镇党员干部在这场战斗中得到了磨炼。
一年来,我们危中寻机,稳住了经济发展基本盘。面对复杂严峻的国内外形势,我们围绕复工复产、企业帮扶、项目推进、安全生产、社会保障等方面,持续推进产业升级,助力经济复苏。2020年,全镇共完成固定资产投资3.1亿元,规上工业总产值2.6亿元,实现公共财政预算收入980万元。招商引资成效显著。面对疫情影响,我们全身心投入到招商引资工作中,全年度共洽谈客商10余批,推动九龙新型墙体和赛得宁和等一批特色项目落地招贤。我们紧盯落地项目续建进度,全年累计到位项目资金3亿元,赛得二期、飞乐防爆高科技工业园等一批优质项目发展强劲、态势喜人,有效助推了镇域经济发展。村级集体经济不断壮大。我们压实村级“消薄”攻坚主体责任,千方百计推动村集体经济发展壮大。各村通过组建集体经济公司、新建厂房、发展生态养殖等方式不断强化“造血”能力,全镇18个村统筹各类资金3500余万元,收购“镇海--常山创业园”全部产权,向镇海协调引进专项资金150万元,盘活古县畈村罐头厂房3000余平方米,打造“微创园”、农产品销售中心。全镇18个行政村村集体经营性收入均超过20万元。
一年来,我们用心用情,增强了人民群众幸福感。我们始终坚持以人民为中心的发展理念,下大力气让群众生活过得更加充实。人居环境大幅提升。以创建国家卫生镇、浙江省示范文明城市和美丽乡村为契机,实施“大干100天,打赢三创攻坚战”专项行动,通过持续性的、密集式的集中整治,农村人居环境明显转变。持续开展农村生活污水治理建设和运维工作,全镇交接断面出境水Ⅰ类水质天数达186天,再创历史新高,“五水共治”成果荣获省政府主要领导批示肯定。脱贫攻坚成效显著。我们坚持因人施策,因地制宜,推动全镇1096名低收入农户脱贫增收。全年度累计为贫困户安排公益性岗位56个,实现人均可支配收入达1.13万元。推进实施一批产业扶贫项目,重点完成古县畈、官庄等“扶贫车间”和6个村的村集体光伏项目,激活“村强民富”示范效应,带动农户增收。我们紧紧围绕“两不愁三保障”工作目标,依托产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等平台,对30名符合“雨露计划”的低收入农户子女进行就学补助,让他们幼有所学;为1096名低收入农户缴纳了基本医疗保险、大病保险费用,让他们病有所医。按照“新建、修缮、租用、集中安置”等方式,对136户困难家庭实施危旧房改造补助,真正让困难群众住得安心、睡得踏实。精神文明扎实推进。大力开展纱帽山枇杷采摘节、“我们的村晚”等文艺演出,持续提升“八个一”有礼指数,通过主题宣讲、定期开讲等方式大力营造有礼氛围,乡风文明持续向好,有礼指数明显提升。公共服务更加完善。聚焦群众“出行难”问题,我们实施道路提升行动,全年共新建4660余米通村公路、实现5820余米道路“白改黑”,提升乡村“颜值”。聚焦群众“如厕难”问题,我们持续开展厕所革命,全年共新建3处公厕、改建1处公厕,推进12个点位户厕改革。招贤、古县、泉目山村成功创建2A级景区村,象湖、官庄等6各村成功创建A级景区村。
一年来,我们刚柔并济,筑牢了基层党建压舱石。今年以来,我们始终坚持“抓党建、促发展”工作主基调,从强化政治理论学习、注重机关干部成长和推动党风廉政建设等方面,进一步深化了党的领导。政治学习常抓不懈。我们把党的十九届五中全会、习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神、意识形态安全专题等纳入党委中心组理论学习的重点内容,全年共组织班子研学12次、干部夜学42次。成立“8090”新时代理论宣讲团,30多名理论宣讲员深入文化礼堂、乡村振兴讲堂,开展200余场宣讲活动,让党的理论“飞入寻常百姓家”。干部队伍更加过硬。重点关注年轻干部成长,全年度共提拔使用了6名中层干部,按规定增补了团委副书记、妇联副主席和工会专职副主席,真正让想干事者有平台。深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,推动全镇机关干部在模块业务、驻村事务和项目服务中一线赛马、专项比拼,让机关内常年当主力、挑重担的干部上讲台、站C位,推动机关内部产生良性竞争。党风廉政全面加强。始终坚持管党治党“严”的主基调,紧抓重点领域、关键环节的监督检查,全力支持镇纪委履职尽责。全年共立案审查20人,给予党纪处分15人,问责27人,握实了执纪监督问责的铁拳头,营造了风清气正的好生态。
二、克难攻坚,持续用力,用只争朝夕的韧劲展示招贤良好作风
事业是干出来的,成绩是拼出来的。一年来,全镇上下一条心,紧盯目标一起拼,面对突发疫情,面对艰巨挑战,面对一系列繁重的工作任务,我们团结带领全镇广大党员干部群众抓重点、攻难点,换好了村干部队伍、化解了信访积案、推进了项目进度,展现了招贤干部优良作风。
1.村级组织换届选举,换出了“好党风”。招贤历来是村级组织换届选举重点乡镇,面对复杂选情村情,我们从“三个坚持”入手,多措并举、多方发力、多管齐下,创纪录地实现18个村“一肩挑”人选一次性选足、高票当选。坚持“830”每日会商,干劲一天不松。实施党政领导班子“日沟通、周分析、月研判”制度,累计召开32次党政领导班子会议,把每个村的选情都摸准摸透。换届攻坚期间,坚持每晚8点30分召开组团联村团长钉钉视频会议,总结当天成绩、解决当前难题、部署当下工作,把每个环节的责任都压紧压实。坚持“121”攻坚组团,作风一丝不苟。按照“1名联村团长+2名攻坚组员+1名指导组成员”的方式,开展包村攻坚。通过紧抓组团联村团长这一关键、紧盯组团联村成员这个少数、紧靠县委指导组成员这一队伍,推动镇村干部跑步进村访民意、走村入户问民需。共累计征求意见建议371条、调处矛盾纠纷68件、考察村两委干部100名,坚决把党员群众认可度高的人员纳入考察视野。坚持“122”三级过堂,标准一点不降。按照“团长把好推荐关、组织纪委把好程序关、镇党委和县委指导组把好入口关”的工作思路,深入考察“一肩挑”、村“两委”干部等干将比拼人选,累计开展个别谈话136人次,全方面立体化了解干部、考察实绩,让换届结果经得起历史和人民的检验。
2.党建统领基层治理,治出了“好民风”。我们以落实县委“信访积案化解百日攻坚”行动为契机,着眼于“案结、事了、人和”的工作目标,通过整合资源、完善机制,进一步压紧压实村级矛盾化解工作责任,全年共登记信访事项482件,同比下降45.5%,社会平安稳定态势明显好转。依托“三级联动”机制,化解了积案。我们用实用活“两难”钉钉群,推动县乡村三级联动,着力化解信访积案。通过落实领导包案机制,开展日分析、周研判,实时掌握信访人思想动态,及时调整化解方案,全年成功化解了信访积案32件,在全县“信访化解百日攻坚”行动中荣获“先进集体”称号。建强村级矛调阵地,调处了矛盾。将各村老党员、老干部、老教师等组织起来,成立村级人民调解委员会,一年来成功调解了287起村级矛盾纠纷,取得了良好成效。
3.全力推进项目攻坚,推出了“好作风”。我们直面项目推进过程中的重点难点堵点问题,全员发动、全力攻坚,拿下了一个又一个“堡垒”。向着重点去攻坚。坚持把推进香柚湾田园综合体项目作为检验干部作风、工作实效的试金石。通过两委带头、党员参与、专班服务等方式,短时间内完成1135亩土地流转任务,顺利交付520亩流转土地,实现项目无障碍施工,让“干换结合、镇村联合、党群心合”成为现实。盯着难点去冲锋。通过实施“专班+模块+村”三级联动机制,累计完成了345户门坪、55幢房屋、851亩土地和36穴坟墓的征迁工作,独流入海二期防洪堤项目进展顺利,320国道“二改一”工程、杭金衢高速公路和沿江公路项目顺利施工,实现招贤镇域全线通车。对着堵点去拔障。围绕汪家淤工业园区企业建设需求,成立由9名镇班子、37名镇村干部组成的项目推进专班,镇村干部合力攻坚、齐心拔障,汪家淤工业园区遗留近十年的16穴坟墓顺利迁移、70亩土地顺利交付,困扰企业近十年的“老大难”问题顺利解决。
各位代表,一年来,全镇经济建设和社会各项事业发展均取得了显著成绩,积累了丰富经验,凝聚了各方力量。这是县委县政府正确领导的结果,也得益于全镇各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先。在此,我谨代表中共招贤镇第十四届委员会,向所有为招贤发展做出贡献的同志们,向所有关心、支持招贤各项事业建设的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇还面临诸多的困难和问题:一是党建统领发展的效果还不够好,党建与业务工作“两张皮”、“两条线”现象依旧存在。二是党风廉政建设“一岗双责”要求执行得还不够到位,干部教育管理、作风治理还存在一定漏洞,“中梗阻”、“棉花拳”现象和干部违纪违法问题依然存在。三是融衢发展的格局还不够大,干部在谋划项目、争取资金上主动性不强、前瞻性不够,缺乏大局意识、争先意识,一定程度上存在“等着部门给项目、等着领导推项目”的问题。
三、砥砺前行,保持定力,以时不我待的干劲推动招贤行稳致远
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好明年的工作至关重要。2021年招贤镇经济社会发展工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实党的十九届五中全会和省市县委全会精神,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,对标“重要窗口”,聚焦“八大行动”,推进“五大任务”,动员和带领全镇各级党组织和广大党员干部群众,凝心聚力抓党建,务实创新求发展,全面开启新时代衢常融合桥头堡建设新征程。
蓝图已绘就,关键在落实。新的一年,我们必须咬定发展目标,抓住全局中的重点、重点中的关键、关键中的具体,持续发力、开拓创新,重点抓好以下“五大任务”:
1.奋力提质效,构筑产业发展新高地。工业是招贤发展的主力军。新的一年,我们要依托汪家淤工业园、赛得健康产业园两大平台,持续做强区域经济。升级工业园区。紧盯汪家淤工业园区建设,按照“高标准规划、高起点布局、高质量招商”的工作目标,积极开展国土空间规划,加快园区空间规划修编,完善园区产业规划。以九龙新型墙体、蓝城治砂等优质企业为龙头,开展“以商招商、以企引企”,完善产业配套,形成产业规模。做大康养产业。加快推进赛得项目征迁,全力支持赛得健康小镇做大做强。加大招商力度,充分发挥龙头核心项目的引领带动作用,在继续引进健康产业大项目、好项目上下功夫。加快高端民宿发展,充分发挥区位和资源禀赋优势,全力招引一批高端民宿落地招贤。
2.大力夯基础,打造对外开放新格局。新的一年,我们要紧抓衢州“东融西进”、常山“东接衢州”的战略机遇,按照“一江两岸、跨越发展”的思路,重点在强基础、促发展上下功夫,努力打造衢常融合发展桥头堡。谋划航运开发。抢抓常山江航道综合开发契机,高标准打造招贤古渡、万金滩休闲乐园等战略节点,分享航道经济红利,扩大招贤影响力。深化区域协作。全面深化招贤—镇海战略合作,加快建设古县畈村微创园,持续经营好镇海创业园,大力推动山海协作从村集体经济消薄向社会事业、文化旅游等全领域拓展。
3.全力抓项目,迈出乡村振兴新步伐。项目是推动招贤新一轮发展的重要环节。新的一年,我们要全力做好“香柚湾”全域土地整治和宋诗文化两篇文章,推动乡村振兴。做好全域土地整治的“绿色文章”。紧盯“自然风光宜人、村庄环境宜居、农林结合宜游、百姓门口宜业、集体经济宜收”的目标,扎实推进“香柚湾”田园综合体建设。同步做好“与赛得项目互补相结合、与村庄基础设施完善相结合、与村级集体增收相结合”三篇文章,集中要素资源,做好征迁保障,将“香柚湾”田园综合体打造成我镇“绿色产业”示范区。唱好宋诗文化的“招贤之歌”。深度挖掘宋代文化遗存,依托杨万里诗歌纪念馆、宋诗文化长廊等优质平台,结合“喝彩歌谣”等非物质文化遗产传承保护,重点挖掘“宋食”文化,鼓励开发“宋诗”主题农家乐,打造一批“可看、可听、可观摩、可品食”的文旅站点,进一步丰富旅游业态,从而推动“招贤酒”等一批具有招贤特色、宋代风味的农副产品上餐桌、进食堂、拓市场。
4.倾力优环境,释放奔跑招贤新活力。环境事关招贤形象、事关招贤发展。新的一年,我们要从“美化环境、优化服务、消化矛盾”等方面入手,着力提升招贤形象。改善人居环境。重点整治集镇、农户院落等环境卫生方面存在的“脏乱差”突出问题,对农村环境卫生进行大整治大清理。全面推进320国道、“诗画风光带”沿线形象提升,重点整治乱堆乱放、乱搭乱建等乱象。优化服务环境。推进政务服务便利化,深化“模块化”改革,整合民政残联、医保社保、国土规划等窗口资源,推动分类服务向全科服务转变,加快“一件事”改革向民生服务和乡村基层延伸全覆盖。打造稳定环境。选优配强村级网格员、调解员队伍,强化矛盾调解职能,做到信息及时上传、矛盾及时化解。推行“村民吹哨、干部报到”制度,做到小事网格员代办、大事一肩挑代办,着力降低村民赴县到镇次数。做实村级矛盾纠纷“三级调处”机制,按照“村民赴镇信访、村主职干部到镇接访”的思路,进一步压实村主职干部、组团联村成员责任,有效破解“人人找书记、事事找镇长”的顽疾。
5.聚力惠民生,增进美好生活新福祉。民生是招贤新一轮发展的出发点和落脚点。新的一年,要坚持“以人民为中心”的发展思想,以保障和改善民生为重点,加快发展各项社会事业,努力让群众获得感更强、幸福感更高。持续开展疫情防控。严格落实外防输入、内防反弹目标,坚决打好镇域疫情防控持久战,严格控制集聚性活动规模和交通客流,倡导公众镇内过年,引导务工人员在外过年、推迟返乡,确保不发生新增本土确诊病例、不发生聚集性疫情、不发生重大涉疫舆情。持续巩固扶贫成果。坚持分类帮扶,按照“标准再提高、重点再聚焦”的工作思路,进一步压实扶贫帮扶责任,常态化开展扶贫户家访月访活动,对因病、因残致贫的特困户,既算增收账,更算支出账,通过医疗救助、慈善救济等方式,帮助特困户渡过难关,防止“因病返贫”。
四、党建统领,凝心聚力,全面筑牢魅力招贤建设政治保障
做好今年各项工作,关键在党,关键在党员干部。新的一年,我们必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,汇聚全镇上下砥砺奋进、拼搏进取的强大动力。
1.持之以恒抓好党的政治建设。思想建党是保障。新的一年,要全面加强意识形态工作,突出理想信念教育,唤醒党性意识。用科学理论武装头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到大会精神上来;要牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权,切实守好意识形态建设的主阵地。用民主团结凝聚合力。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府依法行政,支持人大履行职能,促进党委工作科学化、民主化、制度化,营造团结奋进的政治生态。
2.毫不放松抓好党的组织建设。组织引领是抓手。新的一年,我们要着力发挥党建品牌效应,立足新上任“一肩挑”人员干劲足、年纪轻、作风好的优势,进一步夯实村级组织建设。打造研学新阵地。依托“周一夜学”课堂、乡村振兴讲堂、农村文化礼堂等平台载体,推动每位村党支部书记上台讲学、集中研学,实现支部书记从只会干事到善讲故事的转变,从而撬动各村党组织真学真懂真用“三个三”基层党建工程。搭建比学新平台。要开展“互看互学、互赛互比”擂台赛,按照“党务与村务互融互通、党建与发展同向同行”的工作思路,鼓励各村依照村庄实际、发展特点,总结提炼党建工作方法、激发干事活力,从而实现“一个支部一个品牌、一个组织一个亮点”。
3.坚定不移抓好干部队伍建设。干部队伍是关键。新的一年,要着重提升干部工作作风、工作效能,打破以往考核“吃大锅饭、搞平均”的局面。以科学考评激励干部。推行“导师传帮带”制度,着力破除“我不会、我不懂、我不清楚”的作风顽疾,有力激发“我去学、我去干、我去对接”的内生活力,全力推动年轻干部快速熟悉岗位、迅速进入状态、持续干出成效。实行中层干部“季度述职、民主评议”制度,着力消除“只求过得去、不求过得硬”的“差不多”思想。树正反典型倒逼干部。着重强化镇对村综合考核,通过下发通报文件、滚动播放排名等方式,树立正反典型、排出先后顺序,切实发挥考核“指挥棒”作用,推动干部干事成事。探索实行村“一肩挑”人员“上台周考、集中月考、季度会考”制度,全面释放村级组织换届新效应,实现工作周周有排名、月月有比拼,让先进村上红榜、得表彰、站前排,让后进村上黑榜、知不足、有后勇,从而持续激发干部干事激情。
4.从严从实抓好党风廉政建设。党纪国法是底线。新的一年,要重点强化干部作风管理,引导干部不踩红线、不越底线。强化管党治党的责任意识。坚决扛起全面从严治党政治责任,严格落实党政领导班子“一岗双责”工作要求,紧抓干部教育监督管理,重点关注干部“八小时之外”生活情况,做到早提醒、早整改,不漏管、不失控。永葆清正廉洁的政治本色。持续开展警示教育活动,以查处的典型违法违纪案件为镜鉴,引导全镇广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持监督执纪问责无禁区、全覆盖,对违纪违法问题,做到发现一起、查处一起、通报一起,切实营造风清气正的良好政治生态。
同志们,2020年是极其不平凡的一年,一系列的突发事件在这一年出现,一系列的重要历史节点在这一年汇集,一系列的艰难困苦在这一年锤炼了我们,一系列的工作成果让我们更加明白了,只有坚持和加强党的全面领导,才能一往无前、行稳致远!征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,克难攻坚,为推动常山新一轮发展贡献招贤力量,为庆祝党的百岁华诞交出招贤高分答卷!
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