【规划发言】市规划院党委书记、院长群众路线教育实践活动剖析发言【优秀范文】

群众路线教育实践活动剖析发言自2月21日参加我局群众路线教育实践活动动员大会以来，我针对所负责管理的规划设计院的自身职能定位，根据规划局党的群众路线教育实践活动领导小组对我院教育实践活动的具体要求和步下面是小编为大家整理的【规划发言】市规划院党委书记、院长群众路线教育实践活动剖析发言【优秀范文】,供大家参考。

群众路线教育实践活动剖析发言

自2月21日参加我局群众路线教育实践活动动员大会以来，我针对所负责管理的规划设计院的自身职能定位，根据规划局党的群众路线教育实践活动领导小组对我院教育实践活动的具体要求和步骤安排，一方面组织全体党员、各支部、班子成员认真学习文件，领会中央和省市委的精神，另一方面针对自己作为院的党委书记和院长的身份，对照中央提出的反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）方面“24个突出问题”，围绕“四查四治”这条主线，带着“工作中化解问题”的真情实意、规划设计中“更好地体现以人为本、服务群众”的思想认识，认真排查、对照分析，形成了学习活动第一阶段的初步体会。

一、对照自己身份，强化对学习活动的认识和个人问题剖析

我是规划院的党政负责人，是班子的领头羊，同时也是一名普通的党员。作为规划院的负责人，要为政府的这支科研技术队伍领好路，让它在xx城乡的转型发展、科学发展中发挥智囊作用，要服务好政府的科学决策、民生的切实改善、产业的转型升级；作为班子的领头羊，要为全院的科学治理立好规、把好关，带好班子廉洁奉公，抓好部门各项管理，带好全体职工投身规划事业，维护好全院在当前事业单位改革环境下的发展与稳定；作为一名普通的党员、一个专业技术人员，要不断学习提升技能和管理水平，要立足岗位踏实苦干，为全院职工当好表率。针对以上定位认识，通过学习我觉得自己做的还有很大差距，表现为以下四个主要的方面。一是对规划院作为全市城乡规划建设“决策智囊”，对规划院未来长远发展的主动谋划不够。对如何提升规划院在全市转型发展、科学发展中的主动谋划、主动参与，能动性不足，缺少方方面面的沟通、协调，规划院“决策智囊”的作用在下降，各项规划建设中服务政府、服务社会“决策智库”的作用还没有充分发挥，尤其是市政交通专业在xx综合交通体系建设和市政基础设施建设中的综合研究优势和整合设计平台作用还没有得到充分发挥。随着事业单位改革的临近，个人对单位未来长远发展的思考也不足，存在“等靠要”的消极被动思想；二是离现代企业治理水平还有很大差距。对院内各项管理的精细化、规范化水平重视和投入精力还不足，离现代企业治理的差距还很大。尤其在行政、人事、技术等管理岗位的工作细节“失之于宽、失之于粗”，往往表现为“规划院关键就是抓好业务生产”、“过得去就行了，不要为一些小事跟人家过不去”。有些同志工作处理不当或者存在失误，该指出的没指出、该批评的没有批评、该红脸的没红脸。这样下去时间一长就会造成相关人员“应付推诿”和“心态松弛”，有些该推进的改革创新工作和制度建设没有有效开展。此外在干部培养上对“德”的重视程度还有欠缺，要把“吃苦耐劳、包容力、奉献精神、团队意识”放到突出重要的位置，不能仅看重技能考察；三是经营能力尤其是综合协调的管理能力提升重视不足。当前，随着城乡规划建设事业的转型，各类工程建设逐步压缩，设计业务也大幅缩水。但主要由于个人“怕烦畏难”情绪的存在，在单位业务拓展上的冲劲不足、方法不多，作为单位负责人，不善于学习先进的经营管理理念与方法，驾驭市场的能力明显不足。四是长期忙于经营管理事务对一线技术关注少了。对一线项目尤其是市政项目的参与和深入掌握程度有所下降，听上面领导精神的多了，听各地政府发展诉求的多了，听员工们规划设计构思的内容少了，一定程度存在求快、求胜、求大心切，时间长了会造成内外两张皮脱节。平时没有及时掌握职工工作中碰到的实际困难和他们的思想动态，这导致我在一些具体问题决策时明显感觉信息不足、难于决断。

上述缺点既是个人能力问题，本质上也是我身上的“四风”问题。尽管自身还有这些不足，但是通过学习排查我已经初步找到了在个人定位上的这些模糊认识和工作上的不足与软肋，而且激发了我在本职工作上的奋斗激情，提醒了我时刻不忘学习的专业追求，同时也再一次擦亮了我洁身自好提高个人品格的律己之心。可以说这次学习触动很大、收获很多，对今后的规划编制工作、规划院的管理工作都有很大帮助。而且我也要将这些认识在今后的工作中一件件付诸落实和改进。

二、通过学习纠正了我对一些规划设计理念的认识偏差

一是在全面学习中央新型城镇化理论后，产生了很大的触动与反思。在以往工作中，我确实存在“城市化就是搞城市建设、园区建设，搞基础设施，搞集中发展”的观念。但是现在“不搞大城建、大拆迁了，城市化工作还怎么抓，政府还能做什么？”，这样的想法可以说在社会上、政府中也普遍存在，对我的认识影响很大。“把发展体现于有形，把城市化等同于城市建设”的思维定势还普遍存在。为此，我结合中央城镇化工作会议和《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》的深入学习，认真思考、体会了什么才是真正意义上“人的城市化”，而非房子、马路这些“物象”，以及如何在规划设计中落实好“人的需求”。我认识到了xx作为全国的经济中心城市及特大城市，城市化的重点要转向提效率、调结构，提高资源的利用效率，要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。要把改善民生放到突出重要的位置，要在规划中把百姓的需求放到中心位置进行考虑。二是作为专业人员，我也深入思考了当前xx城市化进程中的政府角色定位和运行机制存在的问题。目前政府的一整套管理架构、管理理念，多是围绕着“建设”二字展开的，它来源于我们的开发区建设、新城区建设的历史任务和需求，体现了“大城建”的时代特征。但随着整个社会发展环境的转换，“治理”二字更加凸显，城市化的阶段特征、管理任务也必须有内涵上的转换。但是我们还没有为“转变”做好心理准备、理论准备和制度准备，所以工作中发现好多事情越发难干、越来越不会干了，导致各类矛盾集中凸显。  近十多年来，xx的城市空间开发，在特定的阶段采取了一种政府深度参与微观经济的高效运作模式，牵引了xx2000年以来的城市高速扩张，催生了房产、土地、建筑业、家装家具家电等涉房经济的高速增长。但是这种高增长，已经在一定程度上产生区域经济竞争要素的绝对过剩（普通商品房、安置房、三创载体、金融物业、办公楼宇、综合体等）。而且这些本应市场化的竞争要素，大量掌握于我们的各级政府（平台）之手，在中央政府的房地产和金融政策严格约束和房地产市场供求理性回归下，自然产生严重的“地方债”问题，成为高悬于各级政府头顶的巨大压力。 我觉得作为一个有责任心的规划师、作为规划设计院的领头人，有必要带领全院职工就国家新型城镇化战略在xx转型环境下的“理念、内涵、模式、路径、机制”问题作全局性、深层次思考，为各级党委政府献计献策，以利政府制定今后适合xx的城市化战略指针。就像建国后困难时期我国确立的“经济、适用，在可能的条件下注意美观”的建筑方针，在很长一段时期指导了我国的各项建设；就像1990年代后期，江苏省委省政府结合省情特点，提出以建设中心特大城市和大城市为重点的城市化方针，一举扭转了苏南地区小城镇散乱布局、中心城市发育不全的困境。 可喜的是，去年我们为滨湖区政府做了细致扎实的《xx市滨湖区城乡规划建设评估及发展战略研究》，所提出的合理化建议正一步步得到采纳。三是已经认识到建设幸福xx关键在以人为本、改善民生。通过对习总书记城镇化会议、农村工作会议系列讲话、对京津冀规划的指示、对农村发展的相关问题阐述，使我对什么是“幸福城市”、什么是“美丽乡村”有了更深的理解，扭转了我在规划中常犯的“求大求洋求现代”的毛病。规划贵在一个“小”字，幸福城市、美丽乡村也在小处得到体现。越是大城市越要朝着小尺度、紧凑型发展。切忌摊大饼式的城市蔓延，那样只会侵占良田、浪费土地、破坏生态。作为规划师，要敢于叫板一味圈地的粗放发展方式，守住生态红线就是守住了职业底线。同时也要控制地区开发保持一定的密度，扭转“空间宽松就是环境质量高”的片面认识，做到“该密就密、宜疏则疏、疏密有致”。越是建筑密集越要布置小公园、小绿地。现在大城市的开发强度普遍提高了，但是规划中的绿地却在不断被蚕食，这也是xx老城区热岛效应明显、空间拥挤，公众普遍反映不宜居的主要原因。在今后的规划建设中，要因地制宜，采取灵活多元的手段，谋划老城区公园绿地的补充。越是汽车发达越要考虑小支路、小街坊。无论是新城建设还是旧区改造，普遍存在道路网密度不足和道路红线过宽的现象，新城尤其突出。“大街坊、宽马路、巨型交叉口”是新城的典型形象，造成的结果是尺度缺乏人性、空间缺少人气，居民公交和步行出行非常不便。这是新城初期开发模式粗放和城市设计观念落后导致的通病，今后应该想方设法增加支路和巷道，控制地块出让的面积上限，控制各类退界的必要性和尺寸。越是大社会越是要研究小社区、小市民。要反思现在住宅建设中的“郊区大盘模式”，重新认识“社区”的社会学意义。要回归对每一类社区人群的关注，贴近市民生活。也提醒我们无论是决策者还是设计师，都需要放下精英的架子，摆脱“非富即贵”的服务人群定势，关照市民生活，制定适应百姓生活常识的设计方案。越是新城越要考虑小商业、小配套。新城目前的最大弊端是公共设施配置、楼盘开发和企业进驻不同步、不匹配，起不到方便居民生活和平衡职居的作用，导致城市活力不足。政府大型公建如大学城、行政中心、体育中心、文化艺术中心等建设的带动效果不明显。规划应该把视角聚焦到当下居民生活必须保障的小商业、小配套建设上来，让新城区留下人、用起来。越是美丽乡村越要考虑乡土特色、小巧自然。新农村建设与整治要有实事求是的态度，方法上应该体现与城市的差别，须尊重乡村资源环境特征和乡土文化特点，做到“慎拆房、不填塘、不砍树”，实现“河中有鱼、树上有鸟、地上有虫”的目标。四川等一些地方在新村建设中注重村庄内部环境的“微田园”，房前屋后、前庭后院，栽瓜种菜、采桑养蚕，鸡犬之声相闻，既具有实用价值，又保有农村特色和乡村生活的情趣，就是一种好的导向。这也是我们xx地区乡村的优秀传统，值得弘扬。

三、通过向先进典型学习提升自我境界，工作激情更高了

去年市局结合十八大精神学习，集中组织了党员学习先进的活动，学习对象既有新农村建设的代表——常熟市蒋巷村的老书记常德盛，也有身边的先进典型——新城分局的局长冯晓星。在常德盛身上，我看到了一位大公无私的带头人，团结带领全体社员，干出了一份实实在在的集体经济蓬勃发展的优异成绩。体会到他们因地制宜、集中建设、规模经营、明主文明、共同富裕的好做法、好经验和农民朴素的创造精神、团结一心谋发展的主人翁精神。而冯晓星同志她则精于管理，在人手不足的情况下，充分发挥有限兵力，强化内部管理，提升工作效能，各项工作走在了全局的前面。而且在对外协调上有自己的特长，事事抓出实效来。她还善于创新，比如第一个编制生态城规划、慢行系统规划、色彩规划，在管理工作中不断研究新问题。在成绩面前她不骄傲、不占功，时刻不忘周边同事的支持，保持了自己的高风格、好人缘。我作为一个单位的负责人，应当虚心学习像常德盛、冯晓星这些先进同志身上的优秀品质。应该学习他们开拓创新、带头实干、勇于接受新挑战的精神，面临当前严峻的市场形势和改革环境，要团结班子成员一道挑起单位生存发展的重担，在规划设计这个平凡岗位上一头扎下去，带领职工实干苦干拼命干，做出一番业绩来。

四、用制度管好自己手中权力，要常怀敬畏之心

规划院具有事业单位的特性，同时也是个自收自支的生产经营部门，尤其要加强人、财、物的规范管理。我想在院内制度设计上，应当继续坚持执行好既有的“市政府集中采购、其他损耗物资院比价招标采购、设计合同双人具名负责、纪检全流程监察和台账管理、人财物重大决策院长办公会议议定”等好的制度、做法。在原来工作基础上，还应不断提高工作质量，认真开展述职述廉活动，真心接受群众监督。作为我个人，关键在于树立正确的权力观、财富观，正确对待自己手中的权力，用好这个权。我也要时刻注意建设团结班子和集体，树集体领导的权威，不搞一言堂，充分发挥大家的“主人翁”精神。个人坚决不搞小派别、小圈子，保持良好的生活情趣，坚持读书习字的习惯，提高自身修养。我要带头严格执行中央八项规定和省市委十项规定，坚决反对四风，坚持公道正派经营。在日常工作的每个环节履行节约，不讲排场、不浪费、不铺张、不以权谋私，不用手中的权力为个人、亲友、家属子女谋取私利，做到公款姓公，一分一厘都不乱花。班子内做到互相提醒，互相制约，互相监督。作为一个专业技术人员，树立技术权威是我最大的人生追求。我要把时间花在钻研技术和带头实干上，把精力花在钻研规划上，不去图享受，要始终保持冲在最困难的工作一线。作为单位负责人，要多在工作中传递“正能量”，并且善于在项目管理中带出一批“甘于奉献、扎实肯干”的人来。

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