下面是小编为大家整理的2022年度关于市长在市政府第一次全体会上发言稿,供大家参考。
明年是新一届政府履职的第一年。政府工作报告对明年的重点工作进行了细致安排,下面是小编给大家带来的关于市长在市政府第一次全体会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开**届市政府第一次全体会议,主要任务是传达学习中央经济工作会议、省委**届十五次全会暨省委经济工作会议精神,贯彻落实市第**次党代会精神,分解落实《政府工作报告》确定的目标任务,动员新一届市政府组成人员,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态投入工作,确保全面完成今年目标任务,推动明年各项工作尽快开篇破题,努力实现新一届政府工作的良好开局。所以说,今天的政府全体会,既是一次思想动员会,也是一次工作部署会,更是一次责任落实会,核心就是三个字“抓落实”。下面,我讲三点意见。
站在“两个一百年”交汇的新起点上,随着市第十二次党代会、市人大会的胜利召开,全面建设社会主义现代化的新征程已经开启。各项工作能不能开好局,关键在于我们新一届政府系统的工作落实得怎么样。大家要站在战略和全局的高度,充分认识抓落实的极端重要性和现实紧迫性,真正把形势看清楚、把任务拎起来、把责任扛起来。
首先,抓落实是大政所向。习近平总书记指出:“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。总书记如此强调抓落实,说明落实的问题不是一般性的问题,而是是不是讲政治、是不是保持高度一致的大问题。当前,我们既定的发展思路、目标任务和工作布局,都是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照党中央国务院决策部署和省委省政府、市委工作要求确定的。因此,抓好各项任务落实,推进各项工作取得突破,就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,就是政府系统讲政治的具体行动。
第二,抓落实是发展所需。近年来,我市经济社会发展迈上了新的台阶,各项工作取得长足进步。但在新的发展征程中,仍面临诸多困难和挑战,经济总量偏小与发展质量不优的问题并存,新旧动能接续转换较慢,后续发展空间也十分有限。为此,市委市政府坚持“谋定而后动”,市第***次党代会确定了“******”的奋斗目标,《政府工作报告》明确提出生产总值突破***亿元、加快建设“五个***”。目标任务已经明确,现在最关键的就是担当作为、狠抓落实,真正把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把“任务书”变成“成绩单”,推动经济发展不断迈上新的台阶。
第三,抓落实是职责所系。市***届人大一次会议选举产生了新一届政府领导班子,标志着新一届政府正式组成。闭幕会上我代表政府班子作了表态发言,提出要让俯下身子抓落实、担当作为促发展成为政府工作的鲜明导向。这既是我个人和市政府一班人的表态承诺,也是与市政府组成人员一起共勉。承诺了就要兑现,说到了就要做到。大家要从现在开始就立即行动起来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当,立足岗位履职尽责,聚焦发展奋勇争先,切实把想干事、能干事、干成事统一起来,推动***经济社会真正迈上发展的快车道。
第四,抓落实是群众所盼。我最近在多个场合说过,***这座城市有着非常光辉的历史。现在,由于各种各样的原因,***的发展不再那么耀眼,但重塑优势、再创辉煌是雄关儿女共同的心愿。我们这届政府承载着全市***万人民的期望和重托,如果不尽快行动起来,干出样子、抓出实效,我们将会辜负全市人民的期望,甚至有可能成为贻误***发展的罪人。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。我们一定要把“为人民群众做好事、为地方发展做贡献”作为检验各项工作成效的评判标准,从一项一项具体工作干起,从解决一个一个突出问题抓起,干一件成一件,积小胜为大胜,努力交出一份经得起实践、历史和人民检验的合格答卷。
俗话说,五年看三年、三年看头年。明年是新一届政府履职的第一年。政府工作报告对明年的重点工作进行了细致安排,《重点任务分解和责任落实分工方案》也已经印发,大家要认真对照,主动认领,抓好落实。这里,我重点就如何抓落实,强调“六个方面”的关系:
一要把握好整体推进与重点突破的关系。政府工作千头万绪、涉及面广,要落实的工作、推进的事情很多。一方面,大家要统筹把握、整体推进,坚持十个指头弹钢琴,在工作中不能出现明显的短板,否则就会产生“木桶效应”“连锁效应”,影响其他领域的工作,制约经济的整体发展。另一方面,抓住重点、精准施策,以重点突破带动全局发展,才能取得事半功倍的效果。比如,在产业发展上,我们就是要牢牢盯住“***”*,精准谋划项目,精准招商引资,集中布局、持续发力,加快构建现代产业体系。*在深化改革上,核心还是“放管服”改革,以政府有为促进市场有效,增强经济发展的整体活力。我简单举这么几个例子,就是大家一定要围绕《政府工作报告》部署的重点任务,抓主抓重、以点带面,把政策落细、工作落实、任务落小,集中力量抓好重大项目的引进实施,重点产业的培育发展,重大措施的推进落实,真正牵一发而动全身、落一子而满盘活,最终实现整体推进的目标。
二要把握好立足一域与放眼全局的关系。今年以来,面对错综复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战,各部门各单位迎难而上、共同努力,推动经济运行逆势企稳、稳中向好,多项指标增速实现历史性进位。可以说,市委、市政府一系列措施的综合效应正在逐步显现,各级干部干事创业的激情正在不断激发,我市发展的起跑之态、起跳之势正在加快蓄积,全市上下对***的未来充满信心。但在当前“三新一高”背景下,区域竞争愈演愈烈,我们不能把眼光只局限于自己的“一亩三分地”,不能仅满足于自己纵向比、而是要横向看发展。我们在发展,其他市州也在发展、甚至是快速发展。大家一定要有紧迫感和危机感,树立“不进是退、慢进也是退”的观念,把***的发展放在全国全省的大局中去考量、去谋划。只有这样,才能看清楚我们的坐标定位,才能真正静下心来,把各项工作紧锣密鼓向前推、大干快上抓落实。
三要把握好挖掘优势与捕捉机遇的关系。“十四五”时期,我市的现有产业、通道枢纽、光热资源、城市环境等都是我们加快发展的优势,对于这些已经拥有的基础,我们要充分利用、释放潜力、不断放大带动效应。更为重要的是,大家要增强对政策的敏感性、敏锐性,练就一双学习政策、研究政策、挖掘政策的慧眼,从政策中“找矿”“挖矿”,最大限度用足用好政策机遇。邓小平同志曾谆谆告诫,“什么错误都可以犯,丧失机遇的错误不能犯。”就***而言,国家“一带一路”建设、新时代西部大开发、“十四五”特殊类型地区振兴发展等重大战略,省委省政府打造***城市群、建设***清洁能源基地等重大举措,都与***的发展紧密相关。从具体政策讲,中央经济工作会议提出“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变”,国家投资更多支持交通、能源、防灾减灾、新基建尤其是燃气管道在内的城市管网;省委省政府加快建设****、***等陆港、空港、保税区等等。这些政策的含金量高,蕴含的机遇多,而且与我市的资源禀赋、比较优势、发展方向高度契合。关键是各部门各单位要深入研究政策,深度用好政策,加强对机遇的捕捉和把握,千万不能让政策红利在指尖滑过,在不经意间溜走。
四要把握好有所为与有所不为的关系。我在之前的会议上多次说过,如果没有量的积累,就不可能有速的增长、质的提升,不管付出多大代价,都要坚定不移地做大经济总量。现在经过市党代会、市“两会”的召开,可以说做大经济总量已经成为全市上下一致的共识,成为了政府各部门各单位共同努力的方向。但在发展的过程中,我们也要坚持有所为、有所不为。在新的阶段下,我们追求的发展一定是高质量的发展,一定要完整、准确、全面贯彻新发展理念。尤其是现在国家对能耗、排放、水资源的控制非常严格,“十四五”时期我市的土地、能耗等方面空间非常有限,容不得有丝毫的挥霍和浪费。像新能源发展,***的光伏发电有指标,很多企业包括大型央企趋之若鹜,但我们可供使用的土地并不多,落地的光伏项目必须要有门槛、要注重配套产业的质量。各部门各单位在谋划引进项目时,也要严把准入关、产能关、评估关,注重亩均效益,统筹考虑投资强度、单位能耗、产出效益等指标,不能“拾到篮子里都是菜”,特别是对不符合条件的“两高”项目坚决不审批、不引进,真正实现发展速度、质量和效益的有机统一。
五要把握好提高效率与久久为功的关系。新一届政府面临的任务之重、完成的时限之急、肩负的责任之大,容不得按部就班,容不得四平八稳地去调整、适应、过渡和转换。尤其是政府的行政效能,直接影响着工作的成效、影响着发展的全局,只有尽快各就各位、各司其职,迈开步子、甩开膀子,确定的目标才有可能落到实处。大家一定要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,不等、不停、不靠,任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈,真正让“马上就办”成为一种常态,让“今日事今日毕”成为一种习惯。与此同时,我们的很多工作落地见效需要一个过程,有的甚至是“十年磨一剑”,就像贵州的大数据产业、重庆的电子信息、江苏的智能制造、北京的“12345”接诉即办,都是锚定目标、接续发展的结果。因此,我们对于认准的事情,必须用钉钉子的精神一抓到底,年复一年抓下去,咬定青山不放松、不见成效不撒手,一步一个脚印、一步一个台阶,以实际行动把美好蓝图变为现实。
六要把握好推动发展与守牢底线的关系。越是加快发展,越要增强忧患意识,坚持底线思维。尤其明年党的二十大即将召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,营造安全稳定的发展环境至关重要。中央经济工作会议也提出:“坚持稳字当头、稳中有进”,稳是明年工作的主基调。各部门各单位一定要统筹发展与安全,加强经济运行的分析研判,聚焦企业需求,抓好水、电、油、气等要素保障,打通生产供应环节,帮助中小微企业渡过难关,保持平稳健康的经济环境。要加强风险预警、防控机制和应急处置能力建设,既警惕“黑天鹅”,也防范“灰犀牛”,绝不能麻痹大意、心存侥幸。要畅通群众利益诉求表达渠道,聚焦群众所思所想,解决好涉及群众切身利益的突出问题。要高度重视风险隐患排查化解,提高社会治理网格化水平,守好疫情防控、生态环保、安全生产等底线,确保社会大局和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造良好环境。
新征程、新面貌,新起点、新作为。市政府班子和政府系统各部门、各单位,要把抓落实作为一切工作的“生命线”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动各项工作迈上新台阶。
一要解放思想抓落实。只有思想上的破冰,才有行动上的突围。1978年邓小平同志在中央工作会议上,作了题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话,这最普通的十五个字,成为了改革开放的宣言书、中国经济腾飞的原动力。回到今天,长三角、珠三角经济为什么能领跑全国?就是因为他们敢想敢干,善于从政策里找机遇、找空间,在抓落实中没有办法可以想办法,没有方案可以出方案,把应该办而又“行不通”的工作变成“行得通”。反观我们的一些干部,只注重政策不允许做什么,而忽视了其中能做什么。可以说,只要是政策中没有规定的,文件上没有提出的,领导没有讲过的,就不敢多说一句话,多做一件事,一切照抄照搬照转。这就导致了机遇性的没有抓住,限制性的又一刀切,有些工作一直在整改。不打破思想的僵化,不解放干部的思想,我们提升发展质量、做大经济总量就没有希望!大家要以解放思想为突破口,打破惯性思维、突破常规手段、改进工作方法、创新工作机制,着力破除阻碍高质量发展的一切束缚。要坚持“法无禁止即可为”,在工作中勇于创新、大胆尝试,把“不可能”变成“可能”,真正以思想的大解放推动经济的大发展。
二要提升能力抓落实。能力不是固有的,本领不是天生的。新时代新常态下,各行各业分工日益精细,刚性约束越来越严,我们遇到的“陌生领域”越来越多,靠过去的经验和思维抓工作,不但不对路子,甚至还会事与愿违。我们大家要按照习近平总书记提出的“既要政治过硬,也要本领高强”“既要当好领导,又要成为专家”的要求,时刻保持“本领恐慌”,转思路、强素质、增本领。要学通“公共课”,加强政策理论学习,用党的最新理论武装头脑、指导实践,努力提升推动经济社会高质量发展的能力和水平。要学精“专业课”,抓紧学习履行岗位职责所需的各种知识,弥补知识空白和能力弱项,不断改善知识结构、增加知识储备。尤其是要加强对科技、金融、经济、社会管理等知识的学习,与时俱进地加油充电,用专业思维、专业方法谋划推动工作,成为本职工作的行家里手。
三要压实责任抓落实。***书记在政协会议分组讨论时指出,《政府工作报告》是按照市委的方向和思路,从政府职能角度出发画出的“施工图”。那么,市政府班子就要当好“施工队长”,班子成员要对分管领域工作负起抓总的责任,带头担责尽责,强化统筹调度,加强督促检查,传导责任压力,推动形成责任具体、任务到人、环环相扣的责任链条。各部门各单位要当好“施工队员”,立足职能职责,对各自承担的任务不等不拖,对每一项工作、每一件事情、每一个项目都要有明确的作战图、施工表,拿出具体推进计划,组织力量集中突破。主要负责同志不能当“二传手”,要既挂帅、又出征,亲自上手、亲自部署、亲自推动,坚决把各项工作任务落实好。
四要完善机制抓落实。机制是干事创业的指挥棒。我们要健全政策制定、执行落实、评价考核等办法,把工作“亮”出来、把成绩“晒”出来、把真功夫“拿”出来,真正形成以业绩为导向、凭实绩论英雄的工作评价体系。要坚持正向激励,树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向,发挥绩效评价的导向激励作用,充分调动政府各部门工作的积极性、主动性和创造性。要加强督查问责,把《政府工作报告》任务的推进落实作为督查重点,该表扬激励的表扬激励,该通报的通报,该问责的问责,提高督查的震慑力和实效性,倒逼责任上肩、任务落实。
五要严明纪律抓落实。干事是职责,廉洁是本分。从市政府班子做起,政府系统党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律,正确对待组织决定,用实际行动确保政令畅通,决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。要把“干净”和“干事”统一起来,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉接受各方面监督,依法用权、秉公用权,守住廉洁从政的底线,不越党纪国法的红线。要落实全面从严治党的政治责任,严格履行“一岗双责”,加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督管理,努力营造风清气正的干事创业环境。
同志们,只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。未来五年的工作必须从开局抓起,2022年工作必须从现在做起。让我们在市委的坚强领导下,真抓实干、埋头苦干,下好先手棋、打好主动仗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今天的会议就开到这里。
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