下面是小编为大家整理的2022年度全国两会精神使命担当,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022全国两会精神使命担当5篇
2019年全国两会精神和重要内容
3月15日，中国两会落下帷幕。13天时间里，来自各地的5000余名代表委员聚于中国政 治中心，共议中国发展大计。本次两会信息密集度之大、开放度之高，令人印象深刻。
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，同时面临复杂严峻的内外部环境。全国两会的胜利召开，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。习 近平总书记在会议期间看望全国政协文化艺术界、社会科学界委员，参加联组会，分别参加了全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议，同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军 队建设等重大问题发表重要讲话，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。
全国政协十三届二次会议
中国人民政 治协商会议第十三届全国委员会第二次会议，于2019年3月3日至13日在北京举行。
这次会议是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年的重要时刻召开的。中 共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平等党和国家领导同志出席会议并参加分组讨论，与委员共商国是。会议审议批准汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作的工作报告，审议批准苏辉副主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作的关于提案工作情况的报告。
委员们列席第十三届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论李克强总理所作的政府工作报告，听取并讨论最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，讨论外商投资法草案及其他有关报告，对上述报告和文件表示赞同，并提出意见建议。
全体委员认真学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，紧扣决胜全面建成小康社会等重要问题，深入协商讨论，积极议政建言，广泛凝聚共识，取得重要成果。
会议务实高效、风清气正、圆满成功，是一次民 主、团结、求实、奋进的大会。
会议认为，2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是党和国家事业发展极不平凡的一年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力打好三大攻坚战，坚定不移全面深化改革开放，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新步伐。
政协第十三届全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习 近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦党和国家中心任务，履行政 治协商、民 主监督、参政议政职能，发挥专门协商机构作用，建言资政和凝聚共识双向发力，为党和国家事业发展作出了新的贡献。
会议认为，习近平总书记在文化艺术界、社会科学界委员联组会上的重要讲话，从党和国家事业发展的全局出发，强调要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，为增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，推动社会主义文化繁荣兴盛，进一步做好培根铸魂的工作，提供了根本遵循。
广大政协委员反响热烈，表示要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，树立高远的理想追求和深沉的家国情怀，自觉践行社会主义核心价值观，扎根人民群众，以奋进新时代、争创新业绩的实际行动，为国家、为民族、为人民贡献智慧和力量。
会议强调，今年是中华人民共和国成立70周年。站在新的历史起点上，要深刻理解在中国 共产 党领导下新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑，把握历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势，坚定信心决心，增强行动自觉，在接续奋斗中创造新的辉煌。
会议认为，2019年必然是机遇和挑战相互交织。要以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，把握重要战略机遇新内涵，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。
围绕今年经济社会发展重大问题，委员们认真协商讨论，提出意见建议，认为应持续深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。实施好减税降费改革。继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。营造有利于创新创业创造的良好发展环境，支持先进制造业、现代服务业、新兴产业发展，集中力量突破一批关键核心技术。推动区域协调发展，持续释放内需潜力。加快国资国企改革，推动促进民营企业健康发展的政策措施落实落地。实施乡村振兴战略，做好“三农”工作。保持加强生态文明建设的战略定力，持续改善生态环境。扩大高水平对外开放，推动共建“一带一路”走深走实。切实保障和改善民生，着力做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、住房等方面工作。加强和创新社会治理，深化依法治国实践。
委员们高度评价全面从严治党取得的重大成果，拥护中 共中央关于加强党的政 治建设等重要决策部署，认为注重持之以恒正风肃纪，集中整治形式主义、官僚主义，树立过紧日子思想，厉行艰苦奋斗、勤俭节约，具有很强的针对性。推动全面从严治党向纵深发展，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国政协系统党的建设扎实推进，为做好人民政协工作提供了坚强的政 治保证。
会议强调，参加政协的各党派团体、各族各界人士要深刻认识人民政协是一个政 治共同体，必须共同落实中共中央对人民政协的领导和对政协工作的要求。
会议指出，今年是人民政协成立70周年。70年的实践证明，人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色和独特优势的制度安排。
在新的时代条件下，要不忘初心、牢记使命，坚持中国 共产 党的领导，把习 近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把握人民政协的性质定位，把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代的新方位新使命，把加强思想政 治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，切实担负起把中 共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。
会议强调，充分发挥专门协商机构的作用、广泛凝聚正能量，是人民政协服务党和国家中心任务的必然要求。要围绕决胜全面建成小康社会，把思想和行动统一到中 共中央对当前形势的科学判断和对重大工作的决策部署上来，做好协商议政、宣传政策、释疑增信、鼓舞干劲的工作。
要完善政协协商的制度机制，丰富运行方式，营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好环境，协助党和政府听取民声、汇聚民智，及时发现风险隐患，有效提出对策建议，使政协协商的过程成为发扬民主、建言资政、凝聚共识、共建小康的过程。要加强和改进政协民主监督工作，寓监督于协商之中，助推中共中央的决策部署落实落地。
会议强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要发挥人民政协大团结大联合组织的作用，广泛凝心聚力。积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件，加强同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的联系。推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政，推动落实好粤港澳大湾区发展规划纲要，促进内地与港澳青少年交流。深入学习贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚持一个中国原则和“九二共识”，探索两岸融合发展，深化与台湾岛内有关党派团体和人士的交流，坚决反对“台 独”分裂图谋和行径。广泛团结海外侨胞，维护侨胞合法权益。积极开展对外交往，推动构建人类命运共同体。
会议强调，政协委员是政协工作的主体。要按照懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强委员队伍建设，提高整体素质和履职本领。广大委员要当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，在方方面面都发挥带头作用，不负重托、不辱使命。
会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习 近平同志为核心的中 共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，奋发进取，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！
十三届全国人大二次会议
第十三届全国人民代表大会第二次会议已经圆满完成各项议程。
会议认为，过去的一年，以习 近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，各方面工作取得新成就，会议对此高度评价。会议充分发扬民 主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告。
各位代表忠实履职，反映人民意志，展示了良好风貌。这是一次民 主、团结、求实、奋进的大会。我们要勇于担当、扎实工作，确保完成大会确定的各项目标任务。
会议审议通过的外商投资法，是一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律。我们要深入学习、全面贯彻，以高水平对外开放推动经济高质量发展。
中国特色社会主义进入新时代，对做好人大工作提出了新的更高要求。人大及其常委会要坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习 近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党和国家工作大局认真履行宪法法律赋予的职责，不辜负党和人民的信任与重托。
中华民族正处在伟大复兴的关键时期。我们要更加紧密地团结在以习 近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记使命，开拓进取，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
2017全国两会精神解读
2017全国两会还未召开，下月召开之时，一定第一时间更新。以下内容是由编辑整理的2017全国两会精神解读，欢迎阅读。
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。
1月21日，市五届人大七次会议开幕，市长马旭明代表市政府向大会报告政府工作。《报告》回顾了“十二五”时期和过去一年的工作成绩，展望了”十三五”时期的发展目标与要求，并详细阐述了2016年的各项重点工作。在此，为您一一解读。
关于“十二五”时期和2016年的工作回顾——
六大成就 令人振奋
过去五年，宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。
成就之一：综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶，预计2016年达到3500亿元，是2016年的倍，占全省的比重提高个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶，达到亿元，是2016年的倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶，达到3085亿元，是 2016年的倍;五年累计完成投资10573亿元，是“十一五”时期的倍。
社会消费品零售总额达到亿元，是2016年的2倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位，前进16位;跃居中部地区同等城市第2位，前进1位;稳居长江沿线同等城市第 4位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。
成就之二：转型发展大迈步。三次产业结构调整为11：59：30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破1700亿元、 1800亿元、1100亿元和1000亿元，新材料和文化旅游业产值分别达到700亿元和800亿元。
规模工业企业达到1491家， 3家企业进入中国企业500强，4家企业进入中国民营企业500强。年接待游客4700万人次，实现旅游总收入450亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市”、“十佳宜居宜业宜游旅游城市”。国家高新技术企业达到273家，高新技术产业增加值达到550亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市，获批创建“全国质量强市示范城市”。
成就之三：城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175平方公里，常住人口增加到175万人。宜昌新区累计完成投资1003亿元，东山大道BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目，市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成，至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设，220平方公里新区骨架基本形成，“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖”。新增绿色建筑222万平方米。城区人均公园绿地面积达到平方米。全市常住人口城镇化率达到 %。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈”。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。
成就之四：改革开放大突破。把学习对接上海自贸区作为全面深化改革的突破口，加快推进行政审批、简政放权、市场准入、投资制度、社会信用、行业监管等重点领域改革。在全省率先实行“先照后证、三证合一、上注册、简易注销”，市场主体达到万家。编制市级“权责清单”，市级投资审批提速80%。成为全国综合执法体制改革试点城市。组建宜昌新区推进办公室、三峡旅游新区管委会、三峡枢纽港管委会，完善宜昌高新区管理体制。我市被纳入长江中游城市群规划范围。三峡城市群上升为省级战略。三峡保税物流中心获批设立。
成就之五：民生福祉大改善。城乡居民人均可支配收入分别达到27528 元、13080元。累计减少农村贫困人口万人。五年新增城镇就业56万人，转移农村富余劳动力就业48万人，城镇登记失业率始终控制在%以内。五项保险参保400万人次。实施保障性安居工程万套。连续两年被评为“中国十佳食品安全城市”。在全省率先获得“全国文明城市”称号，并成功蝉联。入选第三批创建国家公共文化服务体系示范区。中国长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节、宜昌长江钢琴音乐节成为全国具有重要影响的节庆活动。两次获全国“五个一工程”奖。我市被命名为“中国诗歌之城”、“中国钢琴之城”。第一期学前教育三年行动计划全面完成。在全省率先完成职教资源整合。人均预期寿命达到岁。成为全省首批健康城市。蝉联五届”全国双拥模范城”。
成就之六：民主法治大进步。按期办复人大议案和建议 1390件、政协建议案和提案2385件。“六五”普法全面完成。荣获全国社会管理综合治理“长安杯”。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育，推动作风建设制度化、常态化。党风廉政建设和反腐倡廉工作成效显著。行政监察和审计监督进一步加强。
2016年，全市经济运行保持“稳中有升、稳中有进、稳中有转”的良好态势，延续“高于全国全省、领先中部沿江”的竞进势头，全面完成市五届六次人代会议确定的主要预期目标。预计生产总值增长10%，工业增加值增长%。地方公共财政预算收入增长%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和%。全年空气质量优良天数增加76天，同比上升%。三峡经济枢纽新区等一批重大事项被纳入省“十三五”规划。中交建集团、广药集团等一批知名企业纷纷“加盟”宜昌。城市绿色发展、学习对接上海自贸区改革、棚户区改造、食品安全城市和农产品质量安全县创建等一批经验在全省全国推广。
关于“十三五”时期的发展目标与要求——
深入推进五大发展理念在宜昌落地生根
《报告》提出，“十三五”时期，政府工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局宜昌实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取，加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市，加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列，进入全国城市50强，为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。
到2020年，力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在2016年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破500亿元;固定资产投资突破7000亿元;规模工业总产值突破1万亿元;社会消费品零售总额突破2000亿元。
对于“十三五”时期的工作，《报告》围绕全面落实五大发展理念，分别进行了具体阐述。
关键词创新发展。把宜昌建成全域创新智谷和全国区域性创新创业之都。确保2020年现代服务业和高新技术产业增加值占生产总值比重分别达到35%和 22%，形成精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、节能环保与新能源、生物医药、新一代信息技术、现代物流、文化创意、旅游等千亿级产业集群，建成沿江万亿经济走廊，打造长江经济带重要增长极。
关键词协调发展。构建“一主六副、一带四廊”市域城镇空间布局，形成大、中、小城市和小城镇协调发展格局，加快推进以人为核心的新型城镇化。到2020年，全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到65%和45%。促进城乡公共资源均衡配置、区域之间基础设施互联互通。建成全省首个“全国文明城市群”。打造全国重要的军民融合特色产业基地。
关键词绿色发展。坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，加快建设“美丽宜昌”。加快推进主体功能区建设。统筹推进宜昌沿江保护与发展。建成国家生态文明建设先行示范城市和全国绿色发展示范城市。
关键词开放发展。加快建设中西部地区开放型经济强市和长江流域区域开放合作示范城市。加快推进三峡综合交通运输体系、三峡城市群、湖北自贸区宜昌片区、三峡经济枢纽新区、“宜新欧”和“宜蒙欧”国际物流新通道等重大战略平台建设，努力把宜昌打造成长江经济带对接“一带一路”的重要枢纽和战略支点。
关键词共享发展。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的基本公共服务。大力实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社保兜底等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。加快建设宜业、宜居、宜旅、宜学、宜养之城，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
关于“十三五”开局之年的工作：七大任务、23个关键词
今年是“十三五”规划实施的第一年，开好头，起好步，至关重要。今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%，规模工业增加值增长10%，地方公共财政预算收入增长12%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长12%，城乡居民收入增速与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在%以内，全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。
围绕全年目标，重点有七大任务、23个关键词。
任务之一：突出改革创新，着力增强发展活力和动力
关键词重点改革。全面落实中央、省关于供给侧结构性改革的各项部署，促进新旧动能加快转换。进一步精简市级审批事项，推动政府职能转变。大力推进并联审批，全面推行上审批。清理规范行政审批中介服务事项。深化商事制度改革。进一步整合公共资源交易平台。积极争取负面清单管理试点。
大力创建国家信用建设示范城市。深化财政改革，提高资金使用绩效。提高国有资本运营效率。抓紧完成不动产统一登记制度改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作。推进乡镇 “一府三中心”改革。深化科技计划管理改革。继续实施县级公立医院改革。积极推进重点领域价格改革。做好机关事业单位养老保险制度改革。推进综合行政执法体制改革试点。深化事业单位分类改革。
关键词创新驱动。提升与高校、科研院所协同创新合作水平。支持安琪生物技术研究院、宜昌磁电子研究院、兴发磷化工研究院和南玻硅材料技术中心创建国家级研发平台。确保新增国家高新技术企业50家以上。加快打造创新创业之都。确保求索·众创中心建成投入使用。确保发明专利申请量和授权量增长10%以上。全面实施质量强企战略、标准化战略和精品名牌战略。力争新增中国驰名商标4件以上。
关键词有效投资。突出现代产业、基础设施、公共服务三大领域，确保投资总规模突破3500亿元。谋划和争取一批重大项目纳入国家、省计划笼子。深入开展“重大项目建设年”活动，加快推进100个省市级重点项目建设。加快推进首批28个市级PPP项目落地。设立“宜昌PPP民生事业发展基金”。支持市级四大控股集团开展市场化融资，力争全年融资400亿元以上。
关键词人才保障。确保市人才公寓示范小区年内交付使用。统筹推进 “111”企业家培育工程、新生代企业家“菁英计划”、名师名医名家培育工程、“金蓝领”开发工程、现代农业科技人才开发工程、社会工作人才开发工程等系列人才工程。加强市高技能人才公共实训基地建设，新增高技能人才6000人。推进专业技术人才职称改革。
8 2017全国两会精神解读：让“两会精神”永存 十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。“两会”可谓是中国社会政治生活中的一项重要事件，是社会舆论的传声筒，是献策举荐的良好平台。在此期间，举国上下关注度极高，各大媒体都开出专栏，全方位，多角度对“两会”进行解读。“两会精神”如阳光般遍洒社会各个角落。而对于群众理解，“两会精神”又是怎样一种精神呢？ “两会精神”是一种民主精神。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表广大人民利益的，代表着广大群众在召开两会期间，向政府有关部门提出自己的意见和要求。在召开“两会”前夕，各人大代表、政协委员都需要花费很长时间深入基层调研，充分听取人民群众的意见、建议，梳理群众的所思、所想、所盼，并形成提案，交大会审议，以此行驶人民赋予的权利，真正使权力来之于民，用之于民。
“两会精神”是一种敢于直面问题的精神。国务院总理李克强作《政府工作报告》时强调，我们看到自己作出的成绩之时，更要对前进中的困难和挑战作出更好的诠释。我们要直面问题，不慌乱、不忘本，更好地完成历史的使命，不负人民重托。对于现在社会中存在的一些问题，我们不是消极躲避，而是积极应对，开拓式的去解决。像现在比较严重的腐败问题以及环境污染、食品药品安全问题等等，大至经济社会改革，小至农民群众的吃水用电问题。只要是关乎国家经济社会发展，关乎人民群众切身利益的问题，事无大小，在我们看来都是大问题，都要积极解决。
“两会精神”是一种勇于担当的精神。当前，在实现“两个一百年”奋斗目标中追逐“中国梦”，是摆在以习近平为总书记的执政班子集体亟需解决的重大课题。习近平同志一心为民，夙夜在公，时刻想着怎样带领人民去实现人民的梦。在江苏调研时提出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这“四个全面”完整地展现出以习近平为总书记的新一代中央领导集体治国理念，也为怎样实现“中国梦”指明了方向。“有权不可任性”、 “让人民群众有更多获得感”、有牙齿的环保法、“大众创业，万众创新”，两会上的这些新词、热词不仅代表了今后政治经济社会的一种动向，更让人民看到了一种责任与担当。
“两会”终究要闭幕，但“两会精神”永存，要把 “两会精神”充分落实到工作中去，不断向着实现伟大复兴的“中国梦”加速前进。
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2011年两会精神解读
在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况
1、政协会议。2011年3月3日—13日，全国政协十一届四次会议在北京在召开。贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。2011年3月5—14日，十一届全国人大四次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；
审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；
审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；
批准2011年国民经济和社会发展计划；
审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；
听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；
听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；
听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告
政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
4、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
“十二五”规划纲要，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。“十二五”规划纲要是指导今后一个时期我国经济社会发展的行动纲领。实施好“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重要意义。
【理论思考】
（1）联系人民政协的性质、组成、职能等知识。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表，港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化；
监督国家法律和方针政策的贯彻执行，协助并推动国家机关改进工作；
推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设；
促进祖国统一大业的实现。
（2）体现国体决定政体，政体反映国体。我国是人民民主专政的社会主义国家 ，这决定了我国坚持人民代表大会制度的政权组织形式。我国人民民主专政是新型民主和新型专政，其本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国人民当家作主和公民享有广泛民主权利的制度保障，直接体现我国的国家性质。
（3）运用人民代表、人民代 表大会等知识。人民代表大会，是代表人民行使国家权力的机关，对人民负责，受人民监督。全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关。人民通过选举人民代表组成各级人民代表大会来行使经管国家的权力。人大的职权主要有立法权、决定权、任免权、监督权。在本次会议上，全国人大代表本着对人民负责的原则，认真履行职责，审议并通过《十一五规划纲要》、《政府工作报告》等。
（4）人民代表大会坚持民主集中制的组织和活动原则，体现人大制的优越性。本次大会在民主集中制原则基础上，审议并通过《十二五规划纲要》、《政府工作报告》等重要文件。实践表明，人民代表大会制度是中国特色的、符合我国国情、适合我国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式，有利于保证国家权力体现人民意志，有利于保证中央和地方的国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。我国必须坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明。
（5）结合“两会”联袂召开，分析党、人大、政府、政协的关系。人大是国家权力机关，行使立法权、监督权、任免权、决定权；
政府是国家行政机关，行使国家的行政经管职权；
政协不是国家机关，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。在我国，共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党，政协是多党合作和政治协商的重要机构。坚持党对人大、政府、政协工作的领导，同充分发挥人大、政府、政协的作用是一致的。
（6）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。因此，国家十分关注民生问题。
（7）国家职能。关注民生问题，解决民生问题，是国家履行社会公共服务职能的体现。
二、“十一五”所取得的成就
【五年成就】
1、我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。
2、各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；
覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。
3、改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。
4、我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。
【五年工作】
1、加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
2、毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，每年减轻农民负担超过1335亿元。建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金去年达到1226亿元。对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策，小麦、稻谷最低收购价提高了25%到40%。严格保护耕地。着力推进农业科技进步。粮食产量屡创历史新高，去年达到1.09万亿斤，连续7年增产；
农民人均纯收入达到5919元，实现持续较快增长。
3、大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。
4、坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。进出口总额年均增长15.9%，结构不断优化。贸易顺差连续两年下降，2010年比上年减少6.4%。利用外资水平进一步提高。累计对外直接投资2200亿美元，对外工程承包和劳务合作营业额3352亿美元。
5、加快发展社会事业，切实保障和改善民生。把就业放在经济社会发展的优先位置。连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，年均增长10%，新型农村社会养老保险试点覆盖24%的县。全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民。全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元。大力实施保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。五年全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4%。中央财政科技投入6197亿元，年均增长22.7%，取得了一系列重大成果。
【认识体会】
一是必须坚持科学发展；
二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一；
三是必须坚持统筹国内国际两个大局；
四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
【存在问题】
我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多；
服务业增加值和就业比重、研究与实验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。
一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；
物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；
违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；
食品安全问题比较突出；
一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意。
【2010年】过去一年，我们的各项工作取得了很大成绩。国内生产总值增长10.3%，居民消费价格涨幅控制在3.3%，城镇新增就业1168万人，国际收支状况有所改善。这为做好今年的工作打下了良好基础。
【理论思考】
成绩取得的原因：
经济生活
坚持科学发展观，做到又好又快的发展
坚持以公有制为主体，多种所有制形式共同发展
市场调节为基础，加强国家宏观调控
发挥财政的作用
坚持对外开放，提高对外开发水平
加强自主创新
不断改革生产关系适应生产力的发展
政治生活
我国的性质，人民当家作主。
我国政府的职能和责任
中国共产党的领导核心作用
党的性质宗旨，执政理念和执政方式
文化生活
优秀文化的作用
文化与经济政治的关系
文化与综合国力
弘扬民族精神
生活与哲学
坚持一切从实际出发，实事求是
尊重客观规律与发挥人的主观能动性
坚持联系和发展的观点
人民群众是历史的创造者
如何看待我国当前所取得的成绩：
矛盾分析法
联系和发展的观点
三、“十二五”规划主要目标和任务
1、推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。
2、加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5％提高到51.5%，促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展。
3、大力发展社会事业。坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。着力推进重大科学技术突破。研究与实验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，加强人才培养，努力造就规模宏大的高素质人才队伍。大力加强文化建设，体育事业，进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。创新社会经管体制机制，加强社会经管法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。
4、扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和经管，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体系建设，全面增强可持续发展能力。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，森林蓄积量增加6亿立方M，森林覆盖率达到21.66%。切实加强水利基础设施建设，推进大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理，明显提高基本农田灌溉、水资源有效利用水平和防洪能力。
5、全面改善人民生活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫规范，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，人均预期寿命提高1岁。
6、全面深化改革开放。
7、不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；
必须最广泛地动员和组织人民依法经管国家和社会事务，经管经济和文化事业；
必须坚持依法治国基本方略，加强维护群众利益的法规建设，推进依法行政；
必须实行科学、民主决策，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制，确保权力正确行使；
必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，坚决惩治和预防腐败；
必须保障人民的民主权利和合法权益，维护社会公平正义。
【2011年的主要工作】
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；
经济结构进一步优化；
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；
城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；
国际收支状况继续改善。实现上述目标，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、经管通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模。
（一）保持物价总水平基本稳定。一是有效经管市场流动性，控制物价过快上涨的货币条件。二是大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“M袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。三是加强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。四是加强价格监管，维护市场秩序。五是完善补贴制度，建立健全社会救助和保障规范与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。
（二）进一步扩大内需特别是居民消费需求。积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。大力优化投资结构。
（三）巩固和加强农业基础地位。坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。 加大“三农”投入，完善强农惠农政策。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。深化农村改革，增强农村发展活力。
（四）加快推进经济结构战略性调整。这是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。调整优化产业结构。一是改造提升制造业。二是加快培育发展战略性新兴产业。三是大力发展服务业。四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。 促进区域协调发展。积极稳妥推进城镇化。坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展。加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。
（五）大力实施科教兴国战略和人才强国战略。坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。 全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。 大力推进科技创新。
（六）加强社会建设和保障改善民生。千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。 合理调整收入分配关系。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障规范。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除规范，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬经管。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。坚定不移地搞好房地产市场调控。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。 推进医药卫生事业改革发展。今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各工程标任务。一是在基层全面实施国家基本药物制度。二是抓好公立医院改革试点。三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助规范提高到200元。四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费规范提高到25元。五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。加强和创新社会经管。强化政府社会经管职能，广泛动员和组织群众依法参与社会经管，发挥社会组织的积极作用，完善社会经管格局。
（七）大力发展文化建设。加强公民道德建设，在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。增强公共文化产品供给和服务能力，扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。进一步繁荣哲学社会科学。深化文化体制改革，积极推进经营性文化单位转企改制。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。大力开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育协调发展。
（八）深入推进重点领域改革。继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。
（九）进一步提高对外开放水平。中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。切实转变外贸发展方式。 推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略。
（十）加强廉政建设和反腐败工作。一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。二是切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度，自觉接受监督。加强审计和监察工作。三是坚决反对铺张浪费和形式主义。
【理论思考】
经济生活
（1）市场经济存在固有的弱点和缺陷，需要国家的宏观调控。温总理在报告中提出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；
经济结构进一步优化；
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；
城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；
国际收支状况继续改善。实现上述目标，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、经管通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模。
（2）坚持科学发展观，转变经济发展方式。十二五规划提出，加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5％提高到51.5%，促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展。
（3）统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。温总理在《政府工作报告》中指出，坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。加大“三农”投入，完善强农惠农政策。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。深化农村改革，增强农村发展活力。
（4）劳动者的权利和义务以及社会保障。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。
（5）用财政的作用知识，分析中央财政安排对民生、教育、科技等的大量投入。
（6）运用当代世界市场和我国对外贸易的有关知识，分析进一步提高对外开放水平。中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。切实转变外贸发展方式。 推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略。
（7）社会主义的本质。合理调整收入分配关系。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障规范。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除规范，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬经管。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。
（8）生产与消费的关系。进一步扩大内需特别是居民消费需求。积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。大力优化投资结构。
政治生活
（1）国家性质决定国家职能。全面履行政治职能，组织社会主义经济建设，组织社会主义文化建设，加强社会公共服务职能。更是政府捍卫人民切身利益的具体要求。
（2）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。因此，国家十分关注民生问题。
（3）我国的对外职能和独立自主的和平外交政策。
( 4 )党的性质宗旨、执政理念和执政方式
文化生活
（1）大力加强文化建设。
(2)科学技术是第一生产力
(3)教育是发展科学技术和培养人才的基础。在现代化建设中教育具有基础性、先导性、全局性作用。发展教育事业有利于实现人力资源强国和科教兴国战略，提升我国的国际竞争力和影响力。
(4)大力发展文化产业
生活与哲学
（l）运用物质与意识的辩证关系原理，说明“两会”关注的热点问题以及“两会报告”的科学性和指导作用。物质决定意识，意识反作用于物质，这要求我们想问题、办事情既要坚持一切从实际出发，又要重视意识的作用，自觉树立正确的思想意识。根据我国社会发展的实际情况，温家宝在作政府工作报告时表示，做好今年的政府工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。这必将对我国经济发展起到积极的促进作用。
（2）运用普遍联系的观点，理清党、人大、政府、政协之间的关系，分析“两会”关注的热点问题之间的联系。联系具有普遍性和客观性，要用联系的观点看 问题。中国共产党、人大、政府、政协分别作为我国的执政党、权力机关、行政机关、爱国统一战线和多党合作机构各司其职，分工合作，共同致力于现代化建设；
农业、农村、农民问题相互联系；
经济、社会、环境、人口相互影响、相互制约。只有用联系的观点分析研究这一系列问题，才能构建和谐社会。
（3）运用变化发展的观点，分析“两会”不断提出新课题、新方案、新举措。一切事物都是变化发展的，要用发展的观点看问题，坚持与时俱进，培养创新精神。与会的政协委员和人大代表，都根据我国不断变化发展的实际，提出议案，积极献计献策。
（4）坚持矛盾分析方法，正确理解和把握《政府工作报告》内容。矛盾是普遍存在的，这要求我们坚持两分法，全面分析矛盾；
矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析；
矛盾具有不平衡性，要坚持两点论和重点论相统一。
（5）运用事物发展的状态、趋势的观点，分析今年主要任务。加快转变经济发展方式，调整优化经济结构体现量变与质变的关系。
（6）坚持主观能动性和客观规律性相结合，实现今年的工作目标。人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，就必须在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性。要实现《政府工作报告》中的工作目标，各级政府和广大人民必须尊重我国社会发展的客观规律，鼓足干劲，以饱满的精神状态为实现小康社会油建和谐社会而努力。
（7）群众观点、群众路线、正确的价值判断与选择。运用历史唯物主义的相应观点对两会召开前民意的征求和两会报告关于民生问题的安排深入理解。
（8）深化改革，使生产关系适应生产力的发展，上层建筑适应经济基础的发展。
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