下面是小编为大家整理的2022谈谈你对两会体会论文（完整文档）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
谈谈你对2022年两会的体会论文4篇
区域活动中小班幼儿常规培养初探
中国科学技术大幼儿园 杨萍
摘要：创设符合小班幼儿年龄特点的区域环境，需发挥环境特点，因地制宜的合理设置区域发挥整体功能;同时充分利用空间合理布局，注重动静区域的分隔；
建立适宜的区域活动规则，引导幼儿遵守常规，养成良好的行为习惯，教师在区域活动中实施适宜的常规指导方法。
关键词：区域活动、常规培养、指导方法
区域活动是幼儿喜欢的活动形式，它以个别化的教育形式尊重了幼儿的个体差异，满足了幼儿个体发展的需要，是《纲要》中“提供自由活动机会、支持幼儿自主选择、计划活动”“为每个幼儿提供表现自己长处和获得成功机会，增强其自尊心和自信心”的最有效的措施。
由于小班幼儿年龄小，控制力差，对于活动中的要求，还不能完全地了解和掌握。所以会表现出不能很好的遵守活动规则、活动材料操作不规范以及活动结束后对操作材料不能进行很好的整理和收拾等现象。所以建立区域游戏的规则不仅可以培养幼儿的积极性、主动性，还可以培养幼儿自律的行为和责任感。是保证区域活动有效开展的重要前提。那么如何在小班初期进行区域活动常规的培养呢？
一、创设符合小班幼儿年龄特点的区域环境，发挥环境特点：
人与环境同在，幼儿是在与环境的互动中发展的，区域活动给了幼儿自由活动的空间，让幼儿在宽松、愉快的环境中成为活动的主人。小班幼儿年龄小，因此要为他们提供色彩鲜艳、氛围温馨的环境，让孩子们放松的感受到这是一个属于自己的“小天地”。
1、因地制宜，合理设置区域，发挥整体功能；
在班级区域活动环境创设的过程中，由于我园班级教室大小不一，因此教师要充分考虑到自己班的面积特点，体现整体构思布局的观念；
因地制宜，合理设置活动区，发挥整体化功能。有的班级整体面积虽然较大，但是在每一个活动区域中又有些或多或少的干扰。在这样的一个大教室中布置出一个舒适的区域环境就在无形中增大了难度。通过教师的探讨与不断的摸索，我们突出体现“色彩亮丽、形象好玩”的特点，将班级整体环境上、下结合，上面的空间利用轻薄的纱幔整体拉起来、吊挂卡通区域牌，挂上孩子们自己制作的门帘、手工链条；
下面每个区域间采取了用纸板做出栅栏、屏风等形状各异的隔断，班上是我活动桌、床、玩具架、大的区域纸盒等材料也充分利用进行隔断。这样最有效地合理利用了班级资源，利旧利废，同时营造了温馨、轻松的游戏氛围。
2、充分利用空间，合理布局，注重动静区域的分隔；
我们在进行区域布局时需要巧妙构思，合理布局，有些班级空间较小，因此要充分利用活动室周边、四角、走廊、门框、幼儿午睡室等地方设置活动区，如：小六班的卧室墙角墙面，布置成森林的背景，用五颜六色的纸环悬挂在四周，煞是好看！同时利用门口的走廊空地安排健身区的活动，让自制的体育器械能更大空间的发挥。小五班老师利用班级墙面布置成果园，让幼儿练习扣水果和按果子的游戏等。
在设置活动区时，我们不仅注重提供有利于幼儿身心全面发展的各种活动类型，还应考虑到各区域及其活动之间如何适应和协调，依据各区特点与所需条件，将其分为相对安静的和活动性较强的两大类。把书吧、益智区、数学区等较安静的区域设置在一起；
把音乐区、汽车城等活动性较强的区域分别设置在走廊、午睡室，既避免了互相干扰，又相互作用，形成合理结构，能较好地发挥整体优化功能。
二、建立适宜的区域活动规则，引导幼儿遵守常规，养成良好的行为习惯
良好的区域活动常规直接影响幼儿活动的效果，区域活动的规则渗透着教育者的教育意图，可以在活动中约束、调整幼儿活动行为和相互关系，是区域活动有效开展的重要前提。
1、区域游戏前有序进区的常规培养；
小班幼儿刚开始区域活动是，由于新鲜、好奇，会一窝蜂的涌入一个区，为了避免区域内的拥挤，巧妙的对进区人数进行了限定，使幼儿能有序的入区，我们采用了小脚丫印记标志、进区挂牌、挂区域项链（带手腕花）、小椅子限定、和区域材料限定等方法暗示幼儿进区的规则。如：娃娃家门前四个小脚印，表示只有四个小朋友可以进去区活动；
没有卡、材料、椅子的小朋友就不能进入这个区了。
进区时教师可以用小组优先法、点头邀请法、小动物（魔法棒）邀请法和小火车法等方法的暗示提醒，避免了幼儿拥挤的现象，提醒、指引幼儿进行适宜的行动。
2、区域游戏中生活细节常规培养；
教师可以和幼儿一起制定出区域活动中的细节规则，并用绘画、的形式表现出来，张贴在活动区内，如“和朋友说话轻轻，走路轻轻，搬动小椅子轻轻；
玩具一起（轮流）玩，不挣抢；
爱护区域材料和玩具，玩好放回玩具筐；
手工区学会用抹布擦手，废纸不乱扔等一些常规，时时在活动中提醒幼儿，引导孩子去遵守，通过一段时间的训练，孩子们已有了初步的常规意识。
3、区域游戏后材料的收拾常规培养
小班孩子进区后，对陌生的操作材料可能会束手无策，虽然个别幼儿会充分发挥探索的能力，但是，没有相应的规则引领、指导，很可能会越搞越乱。另外，因为幼儿进区从容，出区时匆忙，常常会出现操作材料乱扔乱放的情况，这样就会影响区域活动的正常开展。而制定规则后，不仅约束了孩子的这些行为，还有利于培养孩子良好的行为习惯。在活动材料的收拾上，我们在各种物品的摆放位置贴上相应的图片或图形，让幼儿能轻松的取放；
如：在娃娃家的柜子里贴上相应物品的图片，让娃娃家的爸爸妈妈自己便于整理，在其他动手的区域里，我们把柜子上和收拾玩具的筐子上贴上同样的图形，让幼儿能对应图形摆放、整理，环境的隐性作用就如一个没有言语的老师，帮助、指引着幼儿。
三、教师在区域活动中常规指导的适宜方法
区域活动开展的过程中，教师作为幼儿学习活动的支持者、合作者和引导者对幼儿进行指导、促进幼儿思维的发展，必须从显性的主导地位退至适时、适当的隐性的引导地位。这包含以下几个方面。
1、随机地指导 教师在观察游戏的过程中对随时看到的问题及时给予指点，教师根据对幼儿的观察了解，顺应幼儿的需要进行随机指导，指导的目的是推进区域活动更好的开展。随机指导包括以下两种： （1）.隐性指导 教师作为一个游戏的参与者，加入到幼儿游戏中对幼儿的活动进行指导。有的幼儿喜欢独自游戏，他们不愿成人的过分干涉，但这并不意味着幼儿不需要老师或不喜欢老师共同游戏。老师参与到幼儿游戏中往往更能吸引幼儿，幼儿玩的更有兴趣，特别是个别幼儿年龄小，能力弱，游戏的玩法比较简单，技能相对缺乏，教师的参与往往使游戏的内容和情节更加丰富。例如，在小班开展角色游戏娃娃家时，由于这个阶段的幼儿大多习惯独自玩耍，未学会和同伴合作游戏，所以，娃娃家的家中比较冷清，“爸爸”、“妈妈”和其他成员都各顾各玩，他们购买的“蔬菜、水果、饮料、点心”随意乱放，显得家里很乱。这时教师可以以客人的身份参与到游戏中去，对“爸爸”、“妈妈”进行帮助、指导，教他们要学会将物品归类摆放，家庭成员要学会分工合作，这样才能把家里收拾得干干净净、整整齐齐的，同时也是推进幼儿游戏的情节和内容往更深层次发展。但作为教师始终不能忘记自己的角色地位，参与游戏的目的所在，所以当幼儿主动进行游戏时，客人要向大家告别，退出游戏。 （2）.显性指导 教师在游戏过程中进行的有目的的指导。强调自主游戏，并不是对幼儿游戏的放任，也不排除游戏中教师适时插入地指导，当教师观察到幼儿在活动时的声音越来越大时，或者影响到其他幼儿时，教师就应适时插入指导，以帮助幼儿，维持游戏的规则，使区域活动更好的开展，但要注意插入时要自然，不要影响幼儿的游戏。
2、提醒的方法
幼儿由于受年龄特点的制约，在活动中常常会因忘记规则而影响了自己人或别人的操作活动。像这种情况，我们可以采用提醒法给予幼儿适当的帮助。提醒，可以是教师对幼儿的提醒，也可以是幼儿对幼儿提醒。
教师对幼儿的提醒方式主要有两种：语言提醒和动作提醒。如当幼儿由于不理解规则而干扰了其他幼儿的活动时，教师可以用温和的语气提醒他：“你觉得这样好吗？”“应该怎么做更好？当幼儿不懂规则而无法活动时，教师运用“介入式”的行为提醒，促进游戏进一步地开展。
幼儿间的提醒一般适合于区域活动的幼儿。由于幼儿间的“提醒”，是完全一种自由、平等的关系中进行的，往往更容易为幼儿所接受。我们认为，幼儿间的“提醒”不仅对区域活动起到一种支持的作用，还可促进幼儿社会性的发展。
3、图示的方法
规则的掌握与遵守不能只依靠环境暗示，有些规则教师可以通过图画的方式加以形象地表示，并贴在适当的位置，提醒幼儿遵守。在数学图形分类活动中，我们在每个分类盒上贴上相应的标记，这样不用老师多说，幼儿自然明白分类的要求是什么了；
在收拾玩具材料中，我们将不同的区域的材料归类摆放，每一类都有相应的标志，如一把剪刀的图形告诉幼儿这是放剪刀之处，贴着小鱼的筐子表示这是小鱼的家，贴着几何图形的表示几何图形应放的位置。这样幼儿在收拾玩具的材料时还可以渗透数学的对应、分类学习。将图示法应用于游戏操作材料的使用和收拾，这种隐性的规则，更能吸引幼儿。
小班幼儿年龄小，喜欢直观、形象可爱的动物朋友来和他们一起游戏，对与这种活动形式他们乐于接受，因此，我们在活动可以采取游戏的方法，用小熊、小动物为载体，邀请孩子们来进行活动，活动评价时也用小动物的角色口吻来评价，这样能激发孩子们的自觉性，手到良好的效果。例如：小四班的老师用小熊来串游戏环节，用小熊做客拍照片的方法来到各个区域中进行讲评，孩子们显然是非常喜欢小熊对他们的评价，积极主动的在以后的活动中进行更正，争取把自己的游戏完成的更好。
区域活动的开展离不开教师的指导，教师采取适当的指导策略不仅能让幼儿获得强烈的游戏体验，还能增强幼儿的社会意识，提高语言表达、合作、创新、解决问题等多种能力。我们在以后的活动中将不断深入研究，丰富经验，摸索出更多、更好的常规培养的方法，引导幼儿在区域活动中将所学的知识转化成内在品质，提高幼儿全面发展的能力。
两会论文
——关于民生问题的探讨
20090401796 范纬东 电商092
摘要：两会的特点是更加尊重民意、更加注重民生。一年一度的全国两会，是我国的政治“风向标”，经济“晴雨表，更是老百姓的“暖心剂” 。来自全国的5000多名代表、委员怀揣议案，提案聚集首都，在短短的十几天时间里盘点过去，勾画未来。在老百姓眼里，两会承载者老百姓的期待和厚望。
关键字：民生，反腐倡廉，通货膨胀，物价
今年两会召开的是全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议。全国政协十一届三次会议于3月3日15时在北京人民大会堂开幕，13日上午闭幕，会期11天。出席会议委员2154人。大会围绕经济建设、社会建设和生态文明建设、政治建设、文化建设、统战政协工作等主题，组织了三场大会发言，安排了10次委员小组讨论。大会共收到提案5430件，立案5163件，内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。此外，还通过参加记者招待会，接受专访等形式议政建言，为党和政府的决策提供重要参考和依据。十一届全国人大三次会议于年3月5日上午9时在北京人民大会堂开幕，近3000名全国人大代表出席了盛会。大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持会议。大会于14日上午闭幕，会期10天。两会期间，506件议案和7418份建议、批评和意见，集中反映了代表们对国家各领域改革和发展的高度关切，对解决好关系人民群众切身利益重大问题的愿望要求，必将汇聚成落实科学发展观、全面建设小康社会的强大推动力。
对于今年的两会，我比较关注的热点问题是民生与反腐倡廉。
3月14日，中国国务院总理温家宝在回答美国有线电视新闻网记者提问时说：政治体制改革是经济体制改革的保障。没有政治体制改革，经济体制改革不可能成功，已经取得的成果也有失去的危险。我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。高踞的房价和上涨的物价无疑是今年“两会”老百姓普遍关注的话题，而经济民生问题也再度成为今年两会“总理记者会”的焦点。在近三个小时中，共有12位记者向温家宝总理提问，其中涉及经济民生问题的占大半。在回答这些提问时，温家宝再度提出“信心”激励、“决心”以对，彰显中央对经济民生的高度关注与重视。
当民富与国强终于能够摆到相同重要的位置，并基本形成共识之后，那些与老百姓生活密切相关的问题，也就应当摆到更加重要的位置，并得到富有成效的解决和提升。
而当2011年来临的时候，这些年来一直为社会各方面所关注，为国家所重视，但是，仍然困扰着老百姓生活的民生问题，自然而然地会受到更多的关注、更多的期待。
首先，收入差距会继续拉大吗？20多年前，在财富分配问题上，我们经常可以听到这样的说法，那就是中国人不患寡、只患不均。意思很清楚，就是中国人只讲平均、不讲效率。20多年后，社会财富有了大幅度的增加，“不患寡、只患不均”的观念也得到了较大的改变。但是，贫富差距拉大的问题却越来越严重了，分配“不均”变成了“不公”，“只患不均”也变成了“只患不公”。那么，新的一年，如何在这一问题上有所作为、有所起色呢？社会财富的“蛋糕”能否在新的一年里朝着有利于民生的方面分割呢？那些在社会财富分配中被边缘化的群体，能否不再被边缘化呢？这些，毫无疑问会在新的一年到来之际，成为社会最为关注的民生问题之一。
第二，楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗憾之一。被称为“史上最严”的一次楼市调控，直到2010年的最后一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。也正因为如此，当新年到来的时候，公众首先要问，楼市调控还会继续吗？还有决心和信心让高房价降下来吗？而更让老百姓关心的一个问题是，在新的一年里，政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗？很显然，对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。
第三，通货膨胀会来吗？过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期大大增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。如果要问新的一年最大的难题是什么？控制物价上涨、遏制通货膨胀，尤其是遏制生活必须品价格的快速上涨，就是最大的难题之一。而物价问题，显然是最大的民生问题之一。如何让物价沿着可控的目标发展，如何让物价不对老百姓的生活产生过大的影响，自然是2011年必须高度关注和认真抓好的一项民生工程。
第四，拆迁条例能够顺利出台吗？2010年，一项创纪录的工作是，新拆迁条例在年初向社会公开征求意见后，又于年底再一次向社会公开征求意见。除了表现出政府对此项工作的重视、认真和慎重之外，另一个重要的原因，就是地方政府和利益集团对新拆迁条例的强烈抵制。而拆迁又事关老百姓的切身利益，事关社会稳定，事关社会和谐。尽快颁布新的拆迁条例，已成社会各方面的共同期待。那么，新的一年，新拆迁条例何时能与公众见面呢？还会不会作出大的修改与调整呢？公共利益、公众利益能否在新的拆迁条例中得到充分体现和保护呢？
上述民生问题，涉及治国、强国、富国的根本性、战略性问题。解决这些重大民生问题，基本方针就是中央已经确定的方针，这就是：以人为本，统筹协调。
1.以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2.全面协调可持续发展，要求我们必须按照中国特色社会主义事业的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设的各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
3.统筹兼顾是我们在中国这样一个十几亿人口的发展中大国治国理政的重要历史经验，也是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针。要求我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性[2]
同时，应推动政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，巩固人民当家作主的政治地位。完善法律制度，维护社会主义法制的统一和尊严，树立社会主义法制权威。完善司法体制机制，坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作哦机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善制约和监督机制，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益[2]。
全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生的参与，当代大学生成长成才和创业的时期，正是国家发展的重要战略机遇期，应该看到，我国的发展还面临一系列新的挑战。这些挑战，即使对中国特色社会主义事业的挑战，也是对当代大学生的挑战。当代大学生要努力将书本知识与实际行动密切联系起来，塑造知行统一、脚踏实地的良好形象[3]。我们大学生应该积极关注两会，及时了解政府对大学生的政策，把握国家政治动态，肩负起新的历史使命。
参考文献：[1] 中共中央宣传部. 科学发展观读本[M] . 学习出版社，2008
胡锦涛. 在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话[N]. 人民日报，2008-12-18
[2] 邓小平. 党和国家领导制度的改革[J]. 邓小平文选，1994（2）
[3]胡锦涛. 切实加强和改进大学生思想政治教育工作[J]. 十六大以来重要文献选编（中），2006
民惟邦本，本固邦宁
最近，“两会”已经成为我们关注的热点话题。“两会”即“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。“两会”是我们在生活中应该加以了解的，因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平，如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。它时刻关注着广大人民的根本利益，真正用实际行动实践着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的治国理念。而且今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的，代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，所以我们应该关注两会中的一些新政策，尤其是那些惠民政策。
切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。民生问题是立国之本，特别是改革发展走到今天，能否解决这个问题，关系到政权能不能巩固。
从就业看，现在，每年城镇新增劳动力约800万人，需要再就业的人员500多万人，而乡村需要转移的是一支庞大的劳动力队伍，它不是静态的1.5亿，而是动态的、持续的。
从收入分配看，尽管说绝大多数城乡居民的收入在上涨，但是收入分配体制改革还没有完全到位。尤其是这几年贫富差距越来越大，两极分化的现象越来越严重。
从社会保障看，像基本养老保险、医疗保险、失业保险的覆盖面，城镇居民最低生活保障制度，农村贫困人口的救助，老年人、残疾人的福利享受，等等很多只是形同虚设。特别这几年闹得比较凶的看病难，看病贵的问题。
从教育看，它已经成为国民立足社会的基础，但在现实中，还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。
2012年3月，温家宝总理所做的《政府工作报告》指出的关于民生问题也引起人们的时刻关注。《报告》中说：实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。关于"改革"、"发展"和"稳定"三者的关系有几个新的提法，一是将"改善人民生活"作为三者关系的"结合点"，二是强调三者都要适度而且要统一起来，三是"改革"是着力点和突破口，要以"改革"来"促进"和"确保"其他几个方面。
《报告》中还明确提出，千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。这次两会在教育问题上有一个突出的显著的特点，就是特别关注大学生就业，大学生就业问题一直是近几年来全国“两会”上的热点话题。在教育成本激增的今天,大学生就业已经成为了一个影响教育和经济两个重要国民领域的社会问题。因为面临世界经济金融危机这样一个背景，各个大公司纷纷裁员，新的人员都不大进入，大学毕业生还是要毕业的，没有办法说让他们延迟毕业，因此供需之间的矛盾就比较突出。但对于大学生，党和政府给予了极高的关怀和关注，因为觉得他们有生气，是有知识的一代，也是有抱负的一代，他们在走向社会的时候，不愿意让他们挫伤这样一种实现雄心壮志的激情，希望在就业方面给予他们提供更多的保障和支持，也希望这样一个群体不成为社会不稳定的因素，而是一个社会建设者的主力核动力。因此今年的两会，无论从总理的政府工作报告，还是从会后的讨论，以及各界出台的各种政策，大学生就业都是今年两会非常重要的或者说在教育问题上是摆在非常前面的一个问题。
总体上看，调整国民收入分配格局和完善收入分配制度，既是一项紧迫的、现实的任务，又是一项长期的、艰巨的任务。我们必须立足当前、着眼长远，把这项工作提到重要议事日程，提到经济发展全局和战略的高度，从推动多方面改革入手，从促进起点公平、机会公平和结果公平多个环节入手，进行系统的部署和安排，推动经济发展和社会公平进入互相促进、良性互动的轨道。
1.从促进形成合理国民收入分配格局的要求出发，对财税体制进行全面评估，确定新一轮改革重点。提高财政收入占国民收入比重是1994年财税体制改革的重要目标，经过长期努力，我们取得了显著成效。目前对这一比重及其变化趋势是否合理，我们也应在科学评估的基础上，做出明确判断，用以指导新一轮财税体制改革。当前初次分配有向政府倾斜的趋势，生产税净额增长快于经济增长；
在再分配中，政府从经常转移中获得的收入税和社会保险缴款等增长快于社会补助支出；
在政府的支出结构中，也存在偏重生产性投资的问题，对收入的调节作用相对弱化。从收入分配格局的角度看，下一步财政体制改革的重点，要通过完善体制机制，避免财政收入增长挤压居民收入增长空间，解决政府转移支付和社会保障支出不足影响居民消费倾向的问题。
2.以缩小城乡差距为重点，发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用。从根本上解决城乡居民收入差距问题，取决于经济发展水平和城镇化进程。改变城乡二元经济结构还有很长的路要走，但是消除人为设置的制度障碍已经刻不容缓。否则，城镇化就会异化为简单的城镇扩大，以及对农村资源的进一步挤占，强化收入差距扩大趋势，妨碍拓展经济发展空间。我们要在推动城镇化方面制定系统的、行之有效的办法和政策措施，不仅要做到公共投入和公共服务真正向“三农”倾斜，加快农村各项社会福利和社会保障制度建设，而且要加快探索完善农村宅基地置换、土地自愿有偿合理流转的办法，深化户籍制度改革，建立进城务工人员的平等就业制度，包括就业机会平等、获得劳动报酬权利平等、享受社区公共资源权利平等，让农民工逐步成为稳定的城镇居民。
3.在初次分配中兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节。（1）健全职工工资正常增长机制和支付保障制度。完善工资宏观调控指导体系，充分发挥工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息的调节作用。逐步在各类企业建立工资集体协商制度，健全并落实最低工资制度，完善劳动定额管理体制。（2）加快推进垄断行业改革，加强对垄断行业收入分配的调控。通过市场准入引入新的竞争因素，不断弱化垄断性经营力量，创造平等竞争环境。健全国有资本经营预算制度和垄断行业特别收益金制度。加强对垄断行业单位内部收入分配的制度约束，严格实行工资总额控制制度，确定经营者与职工收入的合理比例，实施职工收入水平调控办法。加强对垄断行业产品和服务的价格管理；
（3）完善资源产品定价机制。加快建立健全土地、矿产资源有偿使用制度，进一步推进市场化，规范交易行为，保障所有者权益，限制各种不合理的高收入。
4.按照更加注重公平的原则，加快完善再分配调节的税收机制。（1）积极推进个人所得税改革，尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制，合理调整税率级距和水平，加大对高收入调节力度。（2）适时开征统一的物业税，加强对财产性收入的调节。（3）对捐资建立公益性或慈善性基金，按国际通行做法给予税收优惠，推进发展慈善事业，发挥“第三次分配”对缓解收入差距扩大的作用。
5.完善公共服务体系，促进公共服务均等化，解决公共服务领域的机会公平问题。主要包括：（1）受教育机会的公平。这是最大的、起点性的公平。提高全民族受教育水平，是缩小收入差距的根本途径。政府要加大对基础教育的投入，特别是加大对中西部地区转移支付的力度；
保障不同家庭的孩子有公平接受优质教育的机会，职业教育和技能培训要向困难群体倾斜。（2）就业机会的公平。让人口自由流动，建立统一的劳动力市场，打破城乡、地区以及所有制等方面的市场分割，让劳动者在平等竞争中得到合理的报酬，并以过程公平促进劳动者发展机会的公平。（3）享受基本医疗服务和社会保障机会的公平。这是人人都应该享有的最基本的公共服务，是结果公平的重要体现。要重点加强基层公共卫生服务网络建设。进一步完善城乡社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，着力解决社会保障待遇差别过大的问题，完善最低生活保障制度，尽早实现贫困标准的国际接轨。
6.加强收入分配监测体系建设，建立健全收入分配调节工作机制。完善职工工资统计制度，建立全国薪酬调查和信息发布制度。建立和完善高收入人群的收入申报制度，提高个人乃至家庭收入和财产的透明度。加强大额资金流动的金融监控，规范各种报酬的支付方式，逐步减少市场交易过程中现金支付的比例。进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，打击偷税逃税行为，坚决取缔各种非法收入。还应研究提出收入分配调节的阶段性工作目标，明确各级政府责任，建立收入分配调节的工作协调机制，统筹中长期规划安排，综合制定政策，加强检查落实。
《报告》中还提到：加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。
大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。
在社会保障方面,国家现在关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此,在调研过程中,我发现我村在社保方面存在以下问题:（1）广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。（2）家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。（3）农民享受到的实惠少.，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责，易形成合力，共同解决问题。而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。逢年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构，没有统一部署，各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不明显。同时在全市开展了“一助一”富民工程，“领导干部联系困难户”活动，以及“联民心”工程等多种活动，也存在热热闹闹开张，冷冷静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章，走过场，农民得到的实惠少。
从教育看，它已经成为国民立足社会的基础，但在现实中，还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。建立有效的质量保证体系，促进学生全面发展教育涉及千家万户，惠及子孙后代，教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。由于众所周知的原因，我国义务教育发展不平衡是十分严重的，已经背离了科学发展和构建谐社会的要求。
综上所述，只要政府真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护，就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力。真诚的希望这能付诸实践，我们翘首以待中国越变越好。普遍受惠的时代已经过去，利益分割的时代已经到来；
单纯依靠经济增长的时代已经过去，强调全面、协调、可持续发展的时代已经到来；
共同贫穷的时代已经成为历史，促使全体国民走共同富裕道路的时代已经到来；
边走边看的时代已经过去，目标明确、路径清晰的时代已经到来；
矫枉过正的时代已经过去，理性发展的时代已经到来；
被动对外开放的时代已经过去，主动参与全球化进程并积极争取在国际上发挥大国作用的时代已经到来。
版权所有:巨匠文档网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[巨匠文档网]所有资源完全免费共享
Powered by 巨匠文档网 © All Rights Reserved.。冀ICP备20016797号