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支部书记落实巡察整改情况报告5篇
第1篇: 支部书记落实巡察整改情况报告
乡镇党委书记组织落实巡察整改情况报告
4月5日—5月20日,县委第三巡察组对我乡进行了全面巡察。6月12日,对我乡巡察情况召开了巡察工作情况反馈会。会上,党委书记XX做了表态发言,坚决做好情况整改工作。会后,党委书记XX严格按照巡察整改要求,高度重视、加强组织领导,坚持问题导向,对需整改的问题逐个进行了交办,制定整改方案,并强化整改过程的监督检查。对重大整改事项,党委书记屈智利亲自部署、亲自督导。目前,我局已对巡察组交办的四个方面、10个类型、19个问题均已全部整改到位。现将党组织负责人组织落实情况报告如下: 一、高度重视,正确对待。 乡党委负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈意见高度重视,把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,当作一次检验工作成效的机会,当作一次改革发展的机会,认真学习,深入研究,对巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,做到原原本本、不折不扣、一项不漏的认真抓好整改。 二、加强领导,成立机构。 为切实加强大石桥巡察整改工作的组织领导,乡党委成立了书记为组长,组织委员为副组长,乡纪委监察室、组织办、扶贫办、信访办、农业服务中心、村镇服务中心、文化服务中心、计生服务中心、各责任区负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,乡组织委员张年豪担任办公室主任,具体负责上下联络和整改落实。 三、深入调研,建立台账。 一是召开会议,交办整改事项。6月18日,党委书记屈智利亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察交办的四个方面、19个问题逐项进行了交办。二是深入调查研究。对交办的问题,党组织负责人屈智利在深入各各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会进行交流汇报,确定整改措施。三是制定整改台账。在充分调研的基础上,党委书记屈智利于6月20日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由领导小组办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各单位及中心工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限。方案形成后,党组织负责人屈智利又三次修改,提交班子会讨论通过。最后,以文件形式报县巡察办。 四、建章立制,扎实整改 乡党委主要领导反复强调,对待巡察反馈意见,绝不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风,走过场,流于形式。要自觉把巡察成果运用与各项工作融为一体,抓好成果转化运用,构建长效机制,扎扎实实抓好整改,把巡察工作的成果落实到推进大石桥乡各项工作又好又快发展上来,绝不辜负县委政府对大石桥乡的厚望。在此次巡察中,我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我乡建立健全了《大石桥乡领导班子议事规则》、《大石桥乡领导班子重大问题集体讨论制度》、《大石桥乡党政领导学习制度》、《大石桥乡固定资产管理制度》、《大石桥乡“三重一大”决策制度》、《大石桥乡党风廉政建设责任追究制度》、《大石桥乡民主生活会制度》、《大石桥乡调查研究工作制度》、《大石桥乡思想政治工作制度》等9项规章制度,机关全体领导干部如实填报《自查登记表》和《个人廉洁从政承诺书》,从制度上加强规范约束。二是从整治“四风”问题入手,集中整顿机关工作纪律。针对考勤制度形同虚设问题,我乡在巡察期间立行立改,实行领导班子带头集中签到,严格执行请销假制度,每天由专人轮流负责考勤。由乡纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律3次以上人员,严格按照南阳市机关人员十禁止规定,给予扣发津贴、补贴和党政纪处分,并由乡党委或纪委进行约谈。同时,为加强管理,乡纪委对全体单位“吃空饷”情况再次进行自查自纠,发现问题,严格按照县政府治理整顿“吃空饷”文件相关规定,严肃处理。三是加强监督执纪,严厉追责。在整改过程中,我乡通过狠抓机关作风建设,落实整改监督执纪不到位问题,组织委员张年豪对一名班子成员报县纪委给予党内警告处分。在落实巡察组交办的13个具体问题整改落实工作中,对在机关管理、人事、财务方面负有责任的当事人、及分管领导共1人被责令写出深刻书面检查,在全乡范围内系统通报批评,2人给予诫勉谈话处理;
在查办巡察组移交的案件线索中,对骗取国家资金的1名村干部移交司法部门处理;
2名同志视其情节给予诫勉谈话处分。在整个整改过程中,我乡有1人受党内警告处分,2人被通报批评,2人给予诫勉谈话处理,在全乡范围内形成了强烈震慑,起到了警示作用。四是研究制订了《中共大石桥乡委员会关于巡察整改落实情况的报告》。对已整改的情况如实上报,对个别问题因特殊情况一时无法整改到位的,作出详细的情况说明,在以后工作中按时限要求逐步完成。 在下步工作中,大石桥乡党委将以这次县委巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,力争把巡察整改的成果转化为推进我乡整体工作快速健康发展的强大动力,为全乡各项事业的发展做出更大的贡献。
第2篇: 支部书记落实巡察整改情况报告
民政局落实巡察组巡察意见整改情况报告民政局落实巡察组巡察意见整改情况报告
根据2016年x月20日区委第一巡察组对我局巡察情况的反馈意见,我局党组班子积极行动,于x月21日、x月28日和x月2日分别召开了三次全体职工干部大会,在会上对区委巡察组反馈的意见进行深入全面的学习,并把巡察组提出的问题分解到了各股室,要求各股室在主管副局长参与指导下限期整改。经过两个多月的认真对照检查和整整改提高,现将整改情况汇汇报如下:
一、高度重视视,营造氛围
针对此次巡巡察组反馈回的意见,我局局班子高度重视,成立了以以局党支部书记、局长段运运宙同志为组长的整改领导导小组,形成了以组长段运运宙全面负责整改工作,副副局长李素君同志任副组长长主抓此项工作,其它班子子成员为组员认真配合此项项工作,各责任股室认真对对照全面整改的整改工作格格局。
二、认真对照,严严格整改
针对区委第一巡巡察组对我局工作从两个方方面提出的6个方面问题,,局班子严肃对待,提出认认真对照,有必改之,无则则提高的总体要求:
(一一) 落实党风廉政建设责责任制方面 :
1.履行行党风廉政建设主体责任精精力投入不够,缺乏细化、、量化、具体化。对此,我我们认真制定年度党风廉政政建设工作目标,对主体责责任细化分解,落实到人,,并对责任落实情况进行考考核。
2.执行党风廉政政建设责任制力度不到位,,没有制定党风廉政建设工工作计划、目标要求和具有有针对性、有效性的廉政风风险查找及防控措施。对此此,我们认真制定了年度党党风廉政建设工作计划,确确定岗位廉政风险点,有针针对性的开展工作。
明确确党风廉政建设和反腐败工工作目标分工,细化分解党党风廉政建设工作和反腐败败工作目标任务,将党风廉廉政建设执行情况纳入综合合目标管理、绩效和考核,,通过述责述廉、分层次约约谈及民主测评等形式,推推动各级切实履行好党风廉廉政和反腐败工作职责。
3. 廉政教育活动开展展不完善,没有经常性组织织干部职工开展学习讨论、、警示教育等活动。对此,,我们 加强思想教育,坚坚持把党风廉政建设的重要要内容纳入局机关学习、讨讨论中,在年度工作中,确确定每周四下午为局学习日日,组织干部职工认真学习习党风廉政建设责任制的规规定和反腐败工作的各种规规定。
第3篇: 支部书记落实巡察整改情况报告
落实巡视巡察整改情况反馈报告材料二
落实巡视巡察整改情况反馈报告材料二
根据市区委巡察第XX组巡察工作部署安排,街道于×月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改,举一反三,巩固长效的工作原则,持续强化整改工作组织部署,完善监督机制,按照有关计划和时间节点推进整改工作,目前已基本完成有关反馈问题的整改,取得良好成效,现就具体工作开展情况报告如下:
一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制
一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。×月召开巡察工作反馈会议后,我街迅速召开党工委扩大会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析,认真研究和提出行之有效的整改工作举措,并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。
二是开展问题深入剖析,有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组,整合各分管领导及问题相关科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改专项工作方案,对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,并组织每周举行工作进度督导会议,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。
三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各科室传达具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,以纠偏整改工作为契机,捕捉问题的关键点,进行了一批现有制度的修订完善,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。
二、逐条对照落实整改工作情况
(一)党的领导弱化, __不够健康
1.“四个意识”不够强。
(1)存在问题:
__工作抓得不紧。
整改情况:通过不断加强政策理论和理想信念教育,提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性,进一步提升 __工作的责任意识,加强对 __工作的组织领导,由街道党工委副书记分管 __工作,并安排其他党工委委员协助工作开展,强化 __和 __审查考核制度。针对XX联社出现的消极错误思想言论,街道党工委书记、副书记专门约谈XX联社“两委”干部,要求班子领导要敢于作为,正确认识“党是领导一切的”理念,面对错误言论要敢于发声、敢于斗争,不断加强群众思想引导,积极扭转不良风气,树立社会正能量。同时,按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求,强化 __阵地建设,对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查,加强集中清理和日常监管,对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改,营造良好社会宣传氛围。
(2)存在问题:肃清××恶劣影响不够到位。
整改情况:深刻理解坚决全面 __肃清××恶劣影响的政治意义,进一步把思想和行动统一到 __重要决定上来,坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求,加大肃清××恶劣影响专项警示教育和案例教育,组织干部职工观看李、万流毒展,对照街道反面事例开展针对性教育,坚持肃建并举,破立结合、标本兼治,推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求,召开专题民主生活会,会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析,形成了一批问题整改清单,并建立了整改督办机制,结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。
2.党工委地位作用不够突出。
(1)存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。
整改情况:落实“一岗双责”,重新梳理明确党工委委员的分工,编制党工委成员责任分工表,细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作,党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作,党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作,对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,加大宣传、教育、统战等工作力度。
(2)存在问题:党工委会议与党政联席会议、行政办 __混开、混记等。
整改情况:自201X年8月开始,已严格决策议事规范要求,将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后,又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化,针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件,并建立了纪工委监督体系,按照“三重一大”要求定期上报,认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。
(二)党的建设不够规范,基层党组织软弱涣散
1.党内组织生活不够规范。
整改情况:完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范,定期保质保量组织开展“三会一课”,会前充分酝酿准备,严肃会议纪律,并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设,今年按照区委组织部有关遴选工作要求,在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员,强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新,深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的XX“建设者之家”建设工作,目前已基本完成主体施工,正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善,进行室内装修。加强党组织规范化建设,落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。
2.党员日常管理不够严格。
整改情况:为适应党建工作新形势新要求,目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台,积极构建城市基层党建标准化体系,推进“两学一做”常态化、制度化。201X年上半年,纪工委书记专门组织城管执法线队伍,针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话,严明组织纪律,进一步强化红线意识和底线思维,打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理,进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化,严肃党内政治生活纪律,严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201X年底至今已处理失联党员X名、恢复联系党员X名。201X年以来,针对前期在实施谈话提醒工作过程中,普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题,加强调查研究,积极探索新举措新办法,不断规范和推动谈话提醒工作,逐级压实主体责任。201X年,我街开展谈话提醒共计X人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查,201X年至今,由街道纪工委立案查处违纪党员共X名。
3.发展党员不够规范。
整改情况:严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作,加大党建队伍建设,优化党员发展考核审查流程,强化党员发展质量把关,并进一步在满足发展质量条件基础上,着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求,重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向,围绕党组织活力和凝聚力不强,党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定、促进发展为目标,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,同时,今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥联社党组织和党员作用,打牢坚实组织基础。
4.党费收缴和使用不够规范。
整改情况:自201X年开始,严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴,做好统计标准和收缴情况的公示解释工作,确保公开透明,促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议,严明党费收缴和党建经费规范使用纪律,全面实施党费收缴自查自纠,确保“一月一缴”要求落实到位。
5.选人用人不够规范,干部队伍年龄结构老化,青黄不接现象严重。
(1)存在问题:干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。
整改情况:严格按照选人用人规范开展干部任免考察,对照《XX区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程,落实选拔任用前研判,选拔任用中“凡提四必”全程监督,让纪检部门全程介入考察审核流程,加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查,严查存在问题及漏洞,并依据有关规范开展追责。
(2)存在问题:超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。
整改情况:严格招考程序,在核定员额内公开招聘雇员,招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批,经审批后招聘公告挂XX区公众 __接受报名,经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查,梳理有关岗位业务技能和需求,针对性探索建立技能培养体系,加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估,逐步平衡重点科室和岗位的工作量,通过提升科室人员综合能力,缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排,推进交叉混岗岗位的复位回归。
6.经济联社“两委”组织软弱涣散。
整改情况:201X年通过村社换届选举,配齐配强联社班子队伍,并强化对班子队伍的教育培训,加强思想政治教育,引导班子领导认清形势、顺应时势,聚焦突出问题和矛盾集中问题,敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以201X年联社升格党委选举工作为契机,规范换届选举流程,进一步优化班子结构,把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子,全面加大从严治党压力传导,强化“四个意识”,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度,确保决策民主、公开、透明,提升村社党务、村务公开水平,确保村社重大事项的顺利推行,促进联社集体收益不断提升。
(三)落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不止
1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。
整改情况:对照中央八项规定有关要求,针对民主决策、工程管理、物业管理等,对有关规章制度进行补充完善,对具体要求进行细化定量,确保有据可循。班子领导坚持问题导向,进一步改进工作作风,增强宗旨意识,不断深化班子领导挂点联系机制,加大领导干部普遍直接联系群众工作力度,定期走访挂点联社、社区,倾听基层党员群众意见建议,及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前,已走访X户,入户率达X%,收到群众提出问题X宗,已解决X宗,办结率X%。为了加强基层党组织建设,加强村社工作力度,XXX分别挂任XX联社、XX联社、XX联社党组织第一书记,采取上下联动的方法,进一步指导基层组织做好新形势下党建工作,帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度,坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展,提升谈话谈心的针对性,做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活,指导所在党支部开展支部活动,密切和党员干部的联系,增进沟通交流,及时掌握党员干部思想动态,帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。
2.违规发放未休年休假报酬。
整改情况:因201X年前,未有发放应休未休年休假工资先例,街道干部请假以年休假为主,即使有加班补休假,也未有使用补休假的意识。201X年按区上级部门要求,计算应休未休年休假工资,我街核算单位干部职工加班补休假,对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度,审批科室必须严格按照审批环节统核审批,形成规范性的过程材料,形成了独立的休假 __度,并细化纪工委在休假 __度中的过程监督环节和科学性手段。
3.存在报销大额餐票现象。
整改情况:由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查,摸清有关情况。对此,街道举一反三,迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式,明确了解纪律底线,严守纪律规矩,深入开展自查自纠,发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。近年,不断完善街道财务管理办法,严格落实财务制度,重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程,实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。
4.召开 工作总结会铺张浪费。
整改情况:纪工委牵头开展调查,摸清有关情况,对业务科室及相关工作人员进行了谈话提醒,批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律,要求班子领导、科室负责人要以身作则,严于律己,厉行节约,带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时,完善街道财务制度,明确任何经费开支必须提前审批,X万元以上经费支出须经党政联席会议研究,X万元以上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。
5.违规发放津贴福利。
整改情况:按照全区统一通知安排,开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作,今后将严格按照有关规定,杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费,更好地调动干部队伍工作积极性,召开党工委会议研究补充完善《XX街道职工福利费管理使用办法》有关事项。
6.存在 __现象。
整改情况:街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查,按照历史和新增予以精细分类,制定违法建设拆除计划,逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程,增强执法力量,实施分片管理,加强巡查监管,发现一宗查处一宗,坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机,建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制,坚决防止暴力阻扰事件发生,提升查处拆除效率。今年上半年以来,结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作,深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动,保持违法建设查控高压态势,打响拆违攻坚战役。
7.服务群众意识不强。
整改情况:在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上,高标准加快推进新政务中心建设,目前已完工即可投入使用。同时,优化政务服务界面,将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心,实现统一归口管理,加强业务指导,组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程,完善公开宣传,畅通咨询渠道,建立定期的服务评价指数通报机制,分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度,定期召开政务服务工作例会,对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改,便于群众监督。经过一系列的努力,目前街道政务服务排名不断提升。
街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度,抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作,聘请法律顾问协助提供法律支持,并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育,充分利用民主议事大厅,积极组织居民代表征求意见建议,倾听群众呼声,提升工作处置力度和质量。
(四)廉政风险防范意识薄弱,违规违纪问题突出
1.财务管理不规范。
整改情况:完善街道内控机制,规范财务报销手续,加大对街道各科室相关人员业务培训力度,公务误餐、劳务费等已严格按照规定规范支出,做到有计划方案、有用餐名单,发票注明货物明细,询价需三家对比,并附三家法人 __复印件和营业执照。同时,加大对下拨专项经费的监管,督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关,对不合理的现金支出不予报销。
街道已严格按照XX市工会组织有关规定,参照其职工会费收取标准,规范工会会费收缴,制定了街道的工会经费分级收取体系,定期收缴工会会费,专款专用规范管理,下一步将严格按照规章按其收支及定期公示,并由纪工委予以监督。
2.执行政府采购制度不严格。
整改情况:全面细化财务审批环节,完善专业性采购注意事项和业务能力的培训,完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定,要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人 __复印件备查,避免比价单位为同一法人代表,影响效力。在多方征询意见的基础上,制定完善《XX街道小额工程施工管理办法》,实施分等级、分类管理,规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,确保规范有序推进。
3.物业经营管理不规范。
整改情况:经党工委会议研究,所有公建配套物业交由办公室集中管理,建立统一台账,做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制,建立财政审批分权监督制度,强化对具体合同的规范科学管理,细化合同管理监督规范文件编制,邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训,提升合同管理人员的规范意识和专业水平,并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关,填堵监管漏洞,强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管,制定《XX街道社区服务中心托管地块管理制度》,安排专人负责对地块进行巡查、管理,并对地块检查情况进行登记,做好巡查记录。
4.因私出guo(境)管理不严。
整改情况:完善出入境管理机制和等级制度,在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度,严格审查擅自变更因私出guo行程、日期的情况。对前期迟交证件,擅自变更出guo行程、日期的干部进行提醒谈话。
(五)“两个责任”落实不到位,执纪问责偏松偏软
1.主体责任落实不到位。
整改情况:对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题,党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和 __工作中存在的问题和不足,及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话,了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”,建立党工委书记定期谈话机制,对领导班子每季度进行一次廉政谈话,全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围,对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心,党工委书记、副书记定期听取各支部书记 工作汇报,并适时开展不定期的工作督查;
各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导,提升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度,着力强化调查取证专业能力和水平,切实完善监察督导能力,完善基层内控管理监察机制,梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单,并针对性建立内控环节,切实做好对苗头性问题的提醒监督。
2. __落实不到位。
整改情况:经街道党工委会议研究,细化了党工委委员分工,其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作,明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作,加大执纪问责工作力度,避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子,发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用,加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽街道纪检干部的知识面,提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调,多渠道挖掘、收集线索,把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点,对发现的违规违纪行为严肃处理,做到有责必问、问责必严。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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邮寄地址:,邮编(信封请注明“对XX街道党工委关于巡察整改进展情况的意见建议”)
内容仅供参考
第4篇: 支部书记落实巡察整改情况报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。范文为大家整理的相关的整改落实情况报告,供大家参考选择。
整改落实情况报告(1)
市委第六整改落实督查组
根据整改落实督查工作的要求,现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下
一、整改方案落实情况
(一)高度重视,强化责任
嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题,召开了两次专题会议进行分析梳理,主要领导和班子成员都认领了责任,制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案,提出了整改方向,制定具体的整改措施,落实整改责任。11月21日,局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报,要求进一步强化整改落实工作,落实责任,全面落实各项整改措施。
(二)建章立制,推动落实
按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求,嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发,从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面,制定了具体的整改目标和措施,8位领导干部(包括许农jú长)共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施,针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题,从健全和完善制度入手,目前已修订完善7项制度办法,新出台了6项制度办法,在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法,进一步建立健全长效机制,确保整改落实工作取得实效。
(三)狠抓落实,提升成效
在教育实践活动全过程中,嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置,认真抓好边查边改、即知即改,立说立改,建章立制,重点解决“四风”方面存在的突出问题,提升活动成效。
1。形式主义方面的整改落实
针对形式主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类7项整改措施,基本整改落实到位。
一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求,落实《政府工作报告》重点工作责任分解,相继制定《2015年审计项目计划》、《市本级2015年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《2015年重点工作目标任务分解》等制度和办法,落实重点工作目标任务,积极创建“五型”机关,突出审计工作重点,分解各项重点工作目标任务、创新工作,明确职责、责任到人,为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证。
二是出台业务培训计划,提升培训实效。6月,通过充分征求各业务处室和审计干部的意见,在学习培训的内容上和形式上进行了大幅度的改进,制定出台了《2015年7月至2015年6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容,抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式,开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县(市、区)审计局的需要,采用视频培训形式,同步转播。从实施效果看,大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度,落实中心组学习计划;建设“审计书屋”,落实专人管理,建立学习交流平台。
三是优化审计工作程序,提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理,进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则,进行了实事求是的优化和完善以报告需求为导向,调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间,面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具,对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内;改进经济责任审计进点会议形式,简化会议组织形式;提高经济责任审计过程谈话的灵活性,由审计组长和处室负责人根据现场实施情况确定,不做统一要求;改进整改督查谈话效率,对问题不多、性质一般的审计项目,整合在一起集中约谈,提高效率。
四是完善审计立项论证机制,开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬,下发通知要求各处(室)、分局抓紧开展2015年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求,进一步突出审计重点,从跟踪政策措施执行,监督制约权力运行,揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险,健全公务支出公款消费审计制度,关注民生问题等方面,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖,促进国家治理现代化。通过可行性调研,进一步组织论证评估,完善审计立项论证机制,科学制定2015年审计项目。
2。官僚主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了4类6项整改措施,基本整改落实到位。
一是联系基层,深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研,结合分管工作到审计组一线参与审计实施,开展审计现场蹲点指导。如陈关华副jú长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施;王海荣副jú长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计;蒋朝晖副jú长亲自参与预算执行审计,并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计;潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况;叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线,领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务能力、审计成效,掌握第一手资料,及时发现和解决审计过程中出现的问题,帮助解决工作中遇到的困难。
二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范,认真贯彻落实中央八项规定、省“28条办法”、“六项严禁”和市“28条办法”。今年以来,简化了全市性审计业务会议组织形式,大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式,简化形式,提高效率;赴县(市、区)审计,明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室,继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度,督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律,维护审计机关良好形象
三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下,重视干部能力素质培养,开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训,并积极选派审计干部参加各类培训,鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试,今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训,有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试,为提升干部队伍能力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长,拓展业务能力。如在审计任务安排上,今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计,并在嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限,组成综合审计组,培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部中,推荐了一名中层干部参加。
四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求,促进依法履行审计职责,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖,结合实际,通过修订审计工作目标任务考核办法,健全审计工作绩效考核评价体系,进一步加强审计机关自身建设,提升审计工作质量,推进审计事业科学发展。
3。享乐主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了2类2项整改措施,基本整改落实到位。
一是深入开展审计工作“质量提升年”活动,进一步增强争优意识,推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案,制定具体措施,明确各项工作重点,落实责任。突出审计计划管理,围绕党委政府的中心工作,以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点,加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程,将所有审计项目分类管理,优化审计报告,加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理,规范审前调查、审计实施方案编制,建立未上报告问题清单制度,推行审计任务清单制,强化审计项目进度督查。
二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》,主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情况以及信息宣传工作完成情况,由办公室、监察室组织进行的督查,并每月进行通报,以推进各项工作目标任务的落实。通过健全督查机制,进一步强化责任意识,推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成,提升审计工作成效。
4。奢靡之风方面的整改落实情况
针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了1类1项整改措施,基本整改落实到位。
中央出台八项规定以来,在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理,严格执行财经纪律,进一步规范财务管理,强化预算执行,提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始,全市审计业务会议全部安排在市局召开,压缩会议时间,会议用餐仅安排县(市、区)参加会议的同志;在公务接待上严格接待标准;在赴县(市)实施审计中,明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待,住宿、用餐按标准回来报销;在公务出国(境)、会议、培训等方面加强管理,严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理,规范财务审批流程,从严控制行政运行成本。如在财务审批上,要求各项支出必须事前预算核准,控制支出标准,事后审批;在经费使用上,对水电、通讯等经费进行梳理分析,节水节电降低能耗,取消了收费的短信服务改为免费的“政务通”,减少支出。
二、领导干部个人整改措施落实情况
局领导干部从自身实际出发,针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施,基本整改到位。
一是改进学习方式,理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发,认真改进学习方式方法,进一步增强理论学习的自觉性和系统性,在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时,领导干部还进一步加强了审计业务知识学习,蒋朝晖副jú长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。
二是联系基层、深入一线,服务基层更扎实。陈关华副jú长专程赴海宁等县局,就明年审计项目安排进行调研;利用专项督查工作的时机,深入农村主动与村干部、村民座谈,了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副jú长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业,就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情况。
三是主动承担、牵头负责,工作作风更深入。陈关华副jú长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通,及时掌握审计动态,解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副jú长主动积极地服务好整个土地审计配合工作,及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副jú长牵头职能处室全面开展审计职权清理,编制部门职权清单,推动创新内审干部后续教育培训方式,委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班;叶常青总审计师亲自研究改进审计业务培训的机制和模式,完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划,合理精简经济责任审计内部业务流程,改进经济责任审计结果报告内容结构。
四是加强管理,强化督查,工作推进更有效。王海荣副jú长亲自抓好涉农资金审计,市领导先后3次对审计结果作出重要批示,促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情况,赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情况,强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际,全力推进内管干部经济责任审计全覆盖,督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施,努力提升经济责任审计工作效率。
三、市委中心工作和整改要求的落实情况
(一)落实措施,深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情况作为审计重点,加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目,对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查,重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情况,治水资金筹集、管理、投入与需求情况,“五水共治”重点项目推进情况,政府和部门职责履行情况,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计调查,及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难,提出审计意见建议,为市委市政府决策当好参谋助手。
(二)主动参与,抓好落实。落实“河长制”职责,实地考察河道水质,加强与区级相关责任部门的联系,督促落实工作;按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与,多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质,落实春季水环境专项集中整治工作;积极深化“双千双百”活动推动经济平稳增长,走访联系镇、街道,了解经济发展的困难和情况,主动帮助企业用足用好涉企政策,服务企业和基层;开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查,组织为期一周专项督查和巡查。
(三)正风肃纪,改进作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念,严格执行中央八项规定、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”、审计八不准纪律,定期、不定期组织对纪律执行情况和各项工作完成情况进行督查,定期通报督查结果,强化责任意识,把正风肃纪一抓到底,坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求,树立审计机关良好形象。进一步改进工作作风,加强调查研究,联系基层、服务基层,改进工作方式方法,减少会议,提高工作效率。
(四)健全制度,加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》,全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计8。40亿元,审计抽查503家单位,涉及资金2。81亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示,肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度,作为整改内容”。同时,积极推动被审计单位即知即改,落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费等管理办法和制度,进一步加强了“三公”经费管理。
(五)重视民生,推进落实。今年专门安排了涉农资金审计,通过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查,并进行实地延伸,查处了涉农资金管理存在的突出问题,推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》,进一步整合完善涉农政策。
四、12月份工作计划
(一)围绕中心工作,落实责任。12月份,全面完成年度工作目标任务和审计项目计划,按照各项重点工作责任分解要求,加强督查,落实责任,推进各项工作目标任务的完成。
(二)开展“回头看”,转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”,推进整改落实,进一步转化教育实践活动成效。
(三)建立长效机制,完善制度。对《整改方案》制定的整改措施,拟出台的制度办法,进行梳理分析,建章立制,促进长效机制建设,完善制度。
整改落实情况报告(2)
一、2015-2015年整改落实情况
对2015、2015、2015年行风评议中提出的问题,我局落实专人进行了梳理,理清了解决问题的具体思路。要求相关科室和个人都要写出自己的整改措施和整改目标。并在机关和群众大会上进行公示。党委成员进行包片负责,重点蹲防,督促单位和科室、个人进行认真整改。通过近两年的管理和细化,各项整改措施已经得到了落实,群众反映的问题整改程度达到100%,一些反映强烈的问题,我们还专门进行了调查研究,派出小组进行整改督促,整改满意率达100%。群众在我们的整改中得到了实惠。如2015年针对下放以来,我局部分敏感路段、县市区出口路段路况差的问题,我们积极向上争取,跑银行、落实贷款和计划,并加大了公路整修力度,各县市分局都抽调精兵强将蹲驻工地进行施工,通过近3个月的努力,一举改变了全市各条干线公路的路况,极大地提升了宜春公路对外形象,为地方招商引资、地方经济发展奠定了良好基矗
二、2015年先进性教育政风整改落实情况
针对先进性教育活动中征求到的对我局政风意见方面的问题,我局进行了耐心细致整改。班子成员和每个党员都制定了整改措施,并在党员大会上进行了公示,对班子集体整改方案和整改措施还进行了张贴,在群众的监督下,进行阳光整改。
一是党委成员在3月上旬用时近1个多月的时间,走遍了市管的2000多公里的农村公路,进行了现场办公,提出了23个乡镇50余万人出行的农村公路2015年至2015年建设规划,落实了具体改造计划和部分缺口资金。2015年计划改造的300公里,目前已全部动工建设,而且大部分已经完工。
二是构筑惩治和预防腐-败的防线,对我局的五大块工作十六个方面的关键环节全面实行责任追究和监督制度。7月14日至24日对全局14个单位进行了专项检查,8月下旬又对重点存在的问题进行了“回头看”。我局预防和惩治腐-败实施方案及做法,得到了市纪委、省纪委的高度赞扬,并在全市、全省进行推广。
三是集中进行机关作风整顿。从5月下旬开始用于近一个月时间,在机关进行了机关作风整顿。彻底解决群众反映突出的机关作风问题。通过明查暗访、完善制度、奖惩等措施,机关作风明显改变。现在机关提前上班的人多了,推迟下班的人多了,一心谋事的人越来越多了,闲着无聊的人少了,整个机关呈现出和-谐高效率的工作步伐。
四是加大了关心职工生活力度。改善了机关食堂用餐品种,就离退休职工活动场地进行专题研究,目前已经着手在机关大楼后修建一个职工活动场地,同时在先进性教育期间,还大力开展了一系列地群众性活动。如演讲、知识竞赛、文艺演出、大合唱、蓝球比赛,进一步丰富了职工的业余生活和精神生活,单位的凝聚力进一步增强,和-谐发展的势头一直不减。
五是班子成员主动加强了自身的学习。自觉参加党委中心组及机关支部的各种活动,在学习中认真做笔记,写心得体会。党委成员都进行了党课教育,有的班子成员还在省市报刊发表了理论文章。
六是加大了对基层及直属单位的关心力度。局党委经常深入到基层一线,以现场办公、协调等方式,帮助基层解决一些棘手的问题和资金困难。使各单位做到了轻装上阵,发展有新的举措。
整改落实情况报告(3)
今年来,市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,进一步提高班子的整体执政能力”为主题,召开了民主生活会。期间,通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评,查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题,市委班子进行了认真研究和讨论,结合先进性教育活动,从实际出发,制定了相应的整改措施。会后一年多来,市委领导班子狠抓整改措施的落实,取得较好成效,现将具体情况报告如下
一、关于工作指导思想方面整改内容提高对科学发展观的全面认识,在抓好经济工作的同时,加强党的建设、精神文明建设,促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改情况市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神,进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握,不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念,在发展经济的同时,更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护,促进了招商引资和项目建设质量的提高,促进了城乡基础设施建设,促进了城乡就业、低保等各项工作,促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展,物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外,宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动,邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式,学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时,还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴,班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高,普遍增强了视野,开阔了眼界,增强了对科学发展观的理解力和实践力。
二、关于决策方面整改内容不断加强调研工作,坚持深入基层调查研究抓典型,提高科学决策水平。整改措施建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目,都进行深入的调查研究,做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面,进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度,进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访,倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议,现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2015年,对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访,协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度,每位市级领导包一个在建或续建的大项目,主要是包服务、保环境,为企业当好“保姆”,为大项目跟踪服务,及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走,只要不退休、不调离**市,就要一包到底。农村工作方面,先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会,班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目,整理制作了全市农村产业化典型项目专题片,并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研,切实掌握了农业产业化发展状况,确定了学习的典型经验,理清了今后的发展思路,为新农村建设的决策提供了科学依据。
三、关于班子建设方面整改内容在班子建设上,坚持既抓机制建设,又抓思想建设;进一步解放思想,释放能力,放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时,要加强横向沟通,多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力,充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。整改情况一是在理论学习上狠下工夫,切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路,制定了周密的学习计划和方法步骤,每月至少集中学
习一次。集中学习期间一律不得请假外出,不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈,警钟长鸣。通过不断地学习,尤其是汲取##等腐败案件的经验教训,不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,同时又要坚持“四讲”,即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题,班子会负责任,增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上,提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题,下大力气补好招商引资知识课,做到能编、会谈、善跑,成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务,以加压力的办法,促使班子成员在工作中学习,在学习中工作,提高了领导经济工作的能力,使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到2015年8月末,**市地区生产总值完成了58。9亿元,同比增长30。5%;固定资产投资完成了23。2亿元,同比增长75。2%;规模以上工业产值实现了17。96亿元,同比增长82。1%,在长春市外县当中,增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元,增长51%;外资完成了1518万美元,增长了16。7%。
四、关于工作方法方面整改内容增强超前预测和解决疑难问题能力,进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系,克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多,具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作,加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力,确保社会稳定。整改情况一是认真处理好改革发展稳定的关系,提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来,在增强改革的坚定性,消除体制、机制障碍的同时,坚持用改革的办法解决前进中的问题,努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制,把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则,对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定,特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用,要放手、放胆,同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作,给下级出主意、出点子,合理授权,用人所长。勤协调,创造一个互相支持的工作环境;多沟通,创造一个心心相印的感情环境;能容人,创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动,增强群众观念和服务意识,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动,通过开展领导干部深入基层活动,体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访,为群众发展生产、增收致富出谋划策,并召集相关工作部门现场办公,有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路,解决就业难总量。今年,多次在城区、乡镇招聘再就业人员,包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等,通过严格考试,确保了公平公正,解决了数百人的就业。
五、关于干部管理方面整改内容严格要求副职领导干部,加大中层干部批评教育力度,注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。整改情况一是加强民主集中制建设,进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制,健全和完善民主生活会制度,加强对民主生活会的指导,增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度,增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来,班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新,提高领导和驾驭市场经济能力,今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习,历时一周,临行前布置任务,并要求撰写考察报告。
六、关于打造创业文化方面整改内容增强开发开放意识,加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。整改情况继续以“四解服务一线行”为载体,着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念,围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品名牌、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次,长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果,展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象,为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。
七、关于党风廉政建设方面整改内容党风廉政建设工作上注重拒贿反贪,忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。整改情况一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》,深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定,进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识,增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格规范从政行为,促进全市党风廉政建设的深入开展。同时,坚持严格教育、严格管理、严格监督,在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动,全面加强干部队伍建设,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组,不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访,基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。同时,将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,
八、关于财政和税收方面整改内容加大财政、税收方面工作力度。整改情况一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度,每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度,每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度,紧紧把住了人事管理上的入口关,使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度,确保了财政资金的科学合理使用。到2015年8月,**市全口径财政收入实现2。1756亿元,同比增长55。9%,在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1。527亿元,同比增长76%。
第5篇: 支部书记落实巡察整改情况报告
巡察整改落实情况报告
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务
(一)压实领导责任
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
篇二
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
二、对照巡察反馈意见,有的放矢推进整改落实工作
2、关于纪委监督责任落实不到位问题
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日―17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题
针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
2、关于招投标方面违规违法多发问题
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题
针对“存在公款报销个人费用的现象”,经调查,园林处存有公款报销个人费用现象,局纪委已责成园林处追回违规所得。同时,邀请县审计局有关专业人员进行审计,若发现有公款报销个人费用的现象,局纪委将对相关人员严肃处理,并追回非法所得。下一步,将全面实行民主理财制度,规范资金支出程序,提高财务支出的透明度。`
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
5、不作为、慢作为问题比较突出
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处,DN100以下暗漏28处。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据2016年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
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