下面是小编为大家整理的2022年统筹协调能力不够强有时面对千头万绪工作,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
统筹协调能力不够强有时面对千头万绪的工作5篇
第1篇: 统筹协调能力不够强有时面对千头万绪的工作
《团队建设及沟通协调能力提升》大纲
——储备部长
【培训讲师】：安新强
【培训时间】：3天
【课程大纲】：
第一部分：团队建设
【破冰】：组建团队，以团队竞赛的形式，完成三天的学习。
1、组建团队；
2、五统一：统一的目标、统一的领导、统一的思想、统一的声音、统一的行动。
3、制订团队规则；
4、敬畏法则；
5、当众承诺；
第一讲：
高绩效团队的组成
1、什么是团队二、团队构成的5P要素三、团队的三种类型：问题解决型/自我管理型/多功能型团队 四、团队角色诊断与分析1、角色测试：在团队中你通常扮演何种角色？2、角色分析：不同角色的特征/作用/优点/缺点3、挑选不同角色类型的团队成员（1）不同角色对团队的贡献（2）团队角色搭配：我们的团队中缺谁？4、挑选团队成员的综合素质：个人特性、人际行为、沟通技巧、管理技巧
第二讲：高绩效团队的发展阶段及领导方式
1、团队的发展阶段及特征1、第一阶段：成立期及其特征2、第二阶段：动荡期及其特征3、第三阶段：稳定期及其特征4、第四阶段：高产期及其特征5、第五阶段：调整期及其特征二、不同阶段团队的工作重点三、不同团队阶段的领导方式：命令式、教练式、支持式、授权式
第三讲：高绩效团队冲突及处理
1、什么是冲突？二、如何看待冲突？三、问题研讨：有效与有害冲突四、冲突过程第一阶段：潜在的对立或不一致五、冲突过程第二阶段：认知和个性化六、冲突过程第三阶段：行为意向七、处理冲突的五种策略：竞争/合作/回避/妥协/迁就八、冲突过程第四阶段：行为九、冲突处理技术1、结构性方法2、对抗性方法3、冲突促进法十、冲突过程第五阶段：结果
第四讲：培育团队精神：合作为本
1、团队活动：尽量多赢利二、如何看待合作与竞争三、合作的五种现象四、人际关系六貌：利人利己、损人利己、损己利人、两败俱伤、独善其身、好聚好散五、营造互信的合作气氛1、信任是合作的基础2、培养互信气氛的四个要素六、建立双赢格局：利人利己的要领
第五讲：管理者的团队培养辅导能力训练
一、员工心态培养---态度决定一切
二、培养部下应有的态度
三、员工消极情绪根源与结果分析
四、如何做好教育训练---训练四步曲
五、OJT训练的五项基本原则
六、绩效辅导四个重点
第六讲：激励与授权能力训练
一、激励原理和激励理论
二、激励过程和激励机制
三、激励的原则
四、激励的类型
1、价值型激励；
2、责任型激励；
3、畏惧型激励；
4、情感型激励；
5、约束型激励；
6、目标型激励；
7、荣誉型激励；
8、劳动竞赛；
9、旅游激励；
10、培训激励；
五、不同类型员工的激励
六、激励三大注意事项
七、团队激励的十个经典菜单
八、什么是授权？为什么要授权？
九、授权的三大内容；
十、授权的原则；
十一、授权障碍分析；
十二、授权的流程；
第七讲：管理者的领导能力训练
一、中层干部如何由管理者向领导者转变
二、如何建立自己在同事、下属中的威望，得到上司的信任
三、机会在哪里、特质是什么
四、认识自己、负起责任与培养自信
五、把自己的想法变成下属的自愿
六、打造个性，魅力领导---气势、气度、气量
七、在团队中体现自己，完善自身
八、如何把能干的、高绩效的队伍带出来
九、无为才能够无不为
十、中高层干部的自我修炼
十一、传统文化对我们的启迪
第二部分：组织沟通与协调能力训练
第八讲：组织沟通协调的基础知识
一、沟通的特征与程序1、沟通即财富2、沟通潜规则3、职场沟通的三大法宝4、沟通的基本程序
二、影响沟通的因素1、发送者的问题2、接收者的问题3、沟通双方的差异4、信息传递中的问题
第九讲：组织沟通协调常见的障碍
1、组织管理的分歧二、部门利益的分歧三、个体沟通风格的差异1、活泼型的沟通方式2、力量型的沟通方式3、和平型的沟通方式4、完美型的沟通方式四、本位主义五、横向沟通机制不健全六、沟通文化不成熟
第十讲：组织沟通协调的问题分析
围绕我们确定的目标，目标实现的标准，展开用团队列名研讨法分析当前跨部门沟通的原因，并运用群体决策的方法聚焦重点、核心原因，确定当前跨部门沟通的问题所在，并对当前问题进行分析。1、问题背后的问题查找2、针对问题展开讨论3、聚焦重要问题
第十一讲：求同存异找解决方案
一、力场分析法1、有利因素2、不利因素二、跨部门沟通问题类型及应对方法三、围绕沟通目标制定寻找解决方案1、思维碰撞2、解决方案聚类3、命名组群4、补充新的创意解决方案5、形成系统的解决方案
第十二讲：无边界沟通协调的行动方略
一、制定行动计划及其保障机制1、以目标为导向的行动计划2、目标实现的风险分析3、行动中的障碍扫除策略二、建立完善的责任体系1、责任划分的具体要求2、目视行动的进展3、里程碑的总结和回顾三、建立强大的信息平台四、完善沟通制度1、例行沟通会议制度2、跨部门沟通制度五、有效沟通的系统
一辈子活得就是这一颗人心！
但是善良，要有个度，因为总有人利用你的善良伤害你。
人善，人欺，天不欺；
人好，心好，有好报
为人行善，你把善良给对了人，别人就会对你感恩；
为人行善，你把善良给错了人，那么别人就会让你寒心。
真心待人，你把心软给对了人，别人会感谢你情深意重；
真心待人，你把心软给错了人，那就会让你痛心疾首。
心软做人，你把宽容给对了人，别人会对你热忱款待；
心软做人，你把宽容给错了人，别人就会让你窝心难受。
人善，人欺，天不欺；
人好，心好，有好报
你做人谦让可以，但要看情况，
如果遇到善解人意的人，那么就会各退一步；
如果遇到得寸进尺的人，那么就会更近一步。
你待人善良可以，但要看什么样的人，
如果遇到有良心的人，他就会知恩图报；
如果遇到没良心的人，他就会卸磨杀驴。
人善，人欺，天不欺；
人好，心好，有好报
现实这么的残酷，别想拿什么装无辜。
改变不了的事就别太在意，太在意只会让自己更伤心，
留不住的人就试着学会放弃，强行留下，也是留下人，却留不住心，
受了伤的心就尽力自愈，没有人会替你治疗，
活在世上，除了生死，都是小事，别为难自己。
04、淑女就是未进化的比卡丘。绅士就是披着羊毛的狼。
想在朋友圈文雅地爆粗，这些句子最适合不过了
05、世界上的脑残这么多，可是你却成了其中的佼佼者。
06、谢你抢了我对象，让我知道他是人模狗样。
07、生下来的人没有怕死的，怕死的都没生下来，所以谁都别装横！
08、我的心就算是驴肝肺，也足以喂饱一条狗的胃了。
想在朋友圈文雅地爆粗，这些句子最适合不过了
09、勃起不是万能的，但不能勃起却是万万都不能的！
10、过去一直喜欢她的胸怀宽广，其实那也无非是一片飞机场！
11、长得真有创意，活得真有勇气！
12、大哥，把你脸上的分辨率调低点好吗？
想在朋友圈文雅地爆粗，这些句子最适合不过了
13、谁骂我傻B我跟谁好，我就喜欢和2B交朋友。
14、你若废我现在，我必废你将来。
15、承诺，就像放屁，当时惊天动地，过后苍白无力。
排在第一的是工作群，缓存1.1G
这个群刚组建的时候，大家聊得很热乎。办公室里压抑的焦虑，都在这里得到了释放。可是自从有领导进群后，大家就开始有点忌惮，真正扯闲篇的越来越少。群里的内容，要么是组织活动时，大家言不由衷的狂欢；
要么是领导发话的时候，大家无精打采的应付。其余时间，冷清僻静。
群里真正占空间的都是同事们传的一些共享模板，集体活动照片和公司精神文件。虽然都是一些空而无用的东西，但在需要它们的时候，找起来很头疼。
思考良久，觉得还是算了，有点危险，这个不能删。
排在第二的是女朋友，缓存825M
我是在一次聚会时要到她微信的。刚开始聊天的时候，我们都很谨慎，每一句话都是小心翼翼。由段子和查户口式的问答组成的聊天内容，记录了我们从开始到熟悉的全过程。从某一句话开始，我们聊得越来越投机，也悄然地走进了彼此的内心。一个深夜，我向她表白。过了许久，她答应了我。我现在还能想起那个激动得睡不着的夜晚。
谈恋爱以来，我们几乎每天都有聊天。刚开始是从早聊到晚，彼此都充满了新鲜感。我们聊生活，聊工作，谈梦想，谈人生，忆童年，似乎总有聊不完的话题。后来我们住到了一起，每天都可以见面了，聊的内容精简到“回不回来吃饭”和“你死哪去了”.
虽然我们现在聊天的话题越来越少，但是它像一本字典，记录着我们第一次聊天、第一次约会、第一次表白、第一次见父母、第一次吵架等的时间。哪一天她质问我某一个重要的日子，我还有这样一数据库来备查，不至于会死得太难看。
显然，这个是救命法宝，千万不能删。
再往后的都是好朋友，缓存200~300M不等
有的是同学，有的是生活中认识的。我们无话不谈，都是借钱时说一声，马上支付宝就能弹出收款信息的朋友。平常相互喊一声，就可以出来吃肉喝酒。有话我们一般都在夜宵桌上讲，很少会在微信上腻歪。
所以，这些都是百宝箱，最好也不删。
排在第十的老妈，缓存82M
我完全想不到老妈竟然给我发过这么多消息，明明我教会她玩微信还不到半年。平常我们基本都不用微信聊天，有事情都是打电话。现在想想，我们连电话都打得很少，一个月也就那么两次吧。
可这82M的内容究竟是什么呢？它就像一个黑匣子，记着一段故事。而我就像一个失忆者，印象里没有半点头绪。
我突然想起三个月前，老妈给我发过养生文章。一天三四条，内容都是《上班族千万不要吃它，太可怕了！》或者《绿豆才是治脊椎的灵丹妙药》之类。我觉得这些太幼稚太无聊了，当时果断给她的消息设置了防干扰，换来了几个月的清静。所以，如今让我去想老妈究竟发过什么，大脑里是一片空白。
不用想，这82M无非都是一些朋友圈谣言。这个可以删！
当我刚准备去点的时候，手机用完最后1%的电，关机了。
充了电重新开机后，微信可以直接打开。反正没事干，我点开老妈的窗口，往上翻，从第一条消息看起。
半年前，老妈给我发了第一条微信，只有两个字，叫的是我小名。那是在过年的时候，我教她玩微信，教她打字，她在窗口折腾了七八分钟，才打出我的名字。还是我帮她点的发送。
第二条消息是在今年三月份。那时候我已经离开家，出来上班了。内容依然是我的小名。距离我教她发第一条消息已经过去一个多月了。她竟然没有打错，实在难得！当时我给她回了一个笑脸。
第三条和第四条发的都是语音。显示的状态竟然都是红色的未听消息，一看时间都是上午的上班时间。怪不得那一阵，老妈打电话问我是不是上班很忙，我说没有啊。他们不信。原来她是根据这个推断的。
后来发的消息又变成简短的文字消息了。比如“吃饭没”,“睡了？”“下班没？”之类的。文字简单，是她能够独立完成的内容，而且又不会吵到我。
但是，我都没有回复她！
持续了好多天后，她开始转发朋友圈的养生文章给我。各种针对上班族调养的“神奇秘方”,都是她特地为我搜集的。我也是从那之后，开始设置她的消息免打扰了。她满心热忱地把一些好东西发给我，而我一条都没有点开过。
记得那段时间她还打电话问我，她的手机是不是坏了？
过去四五年，我曾频繁接到过她这样的电话。当时我没等她说完，就不耐烦地告诉她，如果是手机铃声小了，就按侧面有“+”字标志的那个键，多按几次，铃声就大了。如果是手机字变小了，肯定是动了哪里，不过不要紧，你点桌面上的设置，然后……
我吧啦吧啦地把常见的几个问题又向她重申了一遍，却不知道她这次可能想问我的是：为什么她给我发消息，总得不到回应。
老妈连续给我发了两个月的链接后，开始给我发照片了。最开始拍的是家里的现状，窗外的街景，后来拍我小时候的相册，我以前的玩具。我仿佛看到她忙完家务，无聊拿着手机拍来拍去的情景。她满心欢喜地把照片发给我，可是都像发进了一个黑洞，得不到我的一点反馈。
老妈以前不会发信息，只会跟我打电话，可我每回都跟她讲不了几句。后来她听说年轻人喜欢聊微信，就叫我教她。我虽然教了她微信，但却设置了免打扰，活生生地把微信变成了一个留言箱。
当微信存储空间不足的时候，我第一个想要清除的，就是这个我几个月未曾打开过的留言箱。如果不是因为手机没电关机，我可能永远都看不到这些内容。翻完这半年的聊天记录后，我已经泪流满面。
我曾经在网上看过一个地震幸存者写的一段话：
我人生的第一个手机还在，诺基亚1208,里面的倒数第二条是她发给我的。接收时间是2008年5月12日12点46分22秒：真希望快点考完，累死了。我回的，“我也是。这边比北川还要累。”
最后一条是妈妈发给我的。接收时间2008年5月12日18点52分07秒：强娃子，你要听话哈，妈挺不住了。这两个我生命中最重要的女人，从此再也没见到过。
我已经买了20个全新的诺基亚1208,作为我第一个手机配件的供应。我能把这个手机拆卸成零件再组装上去。我要在有生之年都要这个手机能开机看到这两条短信。
当时我看了后很感动。灾难让他与母亲永远地告别了，一条短信是他们间唯一的联系。他苦苦守护着今生最贵重的东西。而我，却差点随手删掉了。我曾有很多和老妈聊天的机会，却一点都不知道珍惜。
第2篇: 统筹协调能力不够强有时面对千头万绪的工作
行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；
其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。行政部门还必须在“管理“、“协调“和“服务“三方面再上一个档次，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。
从“管理“方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的“参谋和助手“，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的“高参和臂膀“。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者；
换句话说，他不能仅仅满足于做好一个战术家，还要努力做好一个战略家。很显然，也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一个档次。
从“协调“方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；
也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。
从“服务“上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的“中心“。不但不可能，而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门，那只能说明一点，即行政工作做得实在太糟糕，影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是“润物细无声“。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头，争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来；
其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成“门难进，脸难看，事难办“的官府衙门。管理是要执行制度的；
但执行制度也是一门艺术，并不一定要搞得剑拔弩张，刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方，更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。
物业公司的出纳工作内容与权限2008-02-22 10:01
熟悉各种票据的填制方法，填写应正确，清晰，开出支票应保证不空头，印签，大小写金额相符，正确无误，并书写规范。
熟悉银行日常操作程序，与银行建立良好的协作关系。
严格遵守现金和支票使用规定，做好支票领用、登记工作，妥善保管好支票，库存现金，按银行规定限额执行，不得以任何理由挪用现金。
负责公司及管理处日常经营活动所发生的成本、费用报销及工资、津贴的发放工作。对各种费用的报销、付款工作应掌握以下原则：
每付一笔款都必须有依据，并经过规定的审批程序，有相关的负责人签批。
审核每笔需支付的款项是否符合合同的付款条件，购进物品有无相关人员验收。
出纳对每笔支出负有最后把关的责任，因此，要认真审核每笔支出有无错付、重付情况；
审核支出单证后的附件内容，抬头与金额合计是否与支出单证表面上的一致。
每月出工资前必须认真审核工资合计金额是否准确无误。对符合以上原则的款项方可予以支付，对不符合以上原则的付款项目，应暂时拒绝支付直至符合要求。
领款人必须持身份证在领款处签名，属业务公司的须持营业执照复印件加盖章，授权方可办理。并与业务部门沟通说明付款的条件、制定程序、函告对方。
应每日审核各收款员交来的票据和现金及银行存款收付日结表，查明当日收款项与其存入银行数是否相符，如有不符要与相关人员联系，查明原因，及时纠正。
对已收支的款项，按时间顺序，按管理处编号，及时登记《现金日记账》、《银行日记账》，并结出余额进行汇总，填写当期全公司“资金日报表”，交会计审核。
月末，根据银行对账单对银行日记账逐笔进行核对，查出未达账项，并编制《银行余额调节表》，对查出的未达账款，要查明原因及时追讨，负责追讨各有关业务借款。
对各部门备用金予以管理。
月末查清各小区各业主/租户的管理费、水电费、租金、停车费、电梯运行费等应收账款的应收、预收、已收、未收、欠交情况，填制分类汇总表，上交会计及管理处各一份，予以催收。
建立多栏式日记账本，每天按收费项目详细记账，按每户业主/租户为单位建立三级明细账。用于登记本小区各项收入及代收代缴款项。
全面掌握小区所辖物业情况，如：住宅面积、高低层各是多少、入住及空置多少、商铺多少、租用情况、租用价格、停车位（室内外）多少、使用情况等等，做到心中有数。加强与项目公司销售部的联系，核实房屋销售及入住情况。
收业主装修保证金时，要审核装修、安装申请表上业主是否已按要求填写，并已签名，管理处主任是否已签批，业主姓名、房号是否相符等。一切无误后方可收款，并在申请表收款栏上签字认可。
工作内容
退“装修保证金”、“工作证保证金”时，要检查业主送来的“退保证金的申请表”业主填写的部分是否已齐全，附上的收据是否属本公司/本管理处原开出之收据。工程验收人员是否已签署验收意见及退款意见，管理部主管是否已经签批。无误后需验证收款人身份证，并记录其身份证号，用红字冲开水法开票处理，请收款人签名后方可退款，如有扣抵部分保证金情况时，还需开具相关收据，从中抵扣。
停车费的收取，需车场保安员每天交单交款时，凭停车场收费登记表的票据号码顺序，核查入场时间、出场时间、核实应收费金额无误后，签名认可，方能收单收款。
严格执行发票的领用、保管、使用规定，妥善保管好所领用的发票收据。开具时，应按顺序开列，不得跳号，并注明房号、业主姓名、收费内容、起止时间、单元平方数、单价、总额等内容。
如有票据要作废，各联粘在原票据存根，并加盖“作废”戳记。
水电费的收支情况与统计。
完成会计及管理公司领导下达的其他任务。
权 限
审核各收款员交来的票据和现金及银行存款收付日结表，查明当日收款项与其存入银行数是否相符，如有不符要与相关人员联系，查明原因，及时纠正。
未达账款，要查明原因及时追讨，负责追讨各有关业务借款。
出纳对每笔支出负有最后把关的责任，要认真审核每笔支出有无错付、重付情况；
审核
支出单证后的附件内容，抬头与金额合计是否与支出单证表面上的一致。有问题可暂不支付，直至合格。
对各部门备用金予以管理。
工作关系部门
内部
向会计负责与收费员沟通、协调为公司内部各员工报销、资金申请等提供服务及监督,及时与客户服务中心联系，提交未交费的名单，协助催款工作 部门
外部
与业主办理各类收费服务；
与装修队办理各类证件、收费、退费工作；
与水、电、部门代收费用的结算
与银行建立良好工作关系
工作绩效
要求
月末查清各小区各业主/租户的管理费、水电费、租金、停车费、电梯运行费等应收账款的应收、预收、已收、未收、欠交情况，填制分类汇总表，上交会计及管理处各一份，予以催收。
月末 号，根据银行对账单对银行日记账逐笔进行核对，查出未达账项，并编制《银行余额调节表》。
应每日审核各收款员交来的票据和现金及银行存款收付日结表。
熟悉各种票据的填制方法，填写应正确，清晰，开出支票应保证不空头，印签，大小写金额相符，正确无误，并书写规范。每天在规定时间上报会计当天收付款数额；
每天在规定时间将款送银行存款；
未按要求填写收据/发票，错开票据；
按工作进度派发付款通知书、催款通知书、办理银行划帐；
按工作进度完成下期收费资料的输入；
工作绩效
要求
按规定时间交财务报表；
上期管理费收费率 %；
未按规定时效要求进行收费；
工作记录/财务记帐不齐全不正确；
工作交接手续不齐全；
未按工作进度整理各类资料装订、归档、登记表册、收据发票及付款通知书；
工作台面不清洁，资料摆放不整齐；
仪容仪表；
按规定着装；
对业户未用专业礼貌服务用语被业户投诉
对业户提出的问题不认真记录，及时解决，对处理结果未有书面记录；
第3篇: 统筹协调能力不够强有时面对千头万绪的工作
坚持统筹协调，促进教育均衡发展
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观作为党的创新理论，对于全面建设小康社会、构建和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习科学发展观的理论，不仅要掌握其精神实质，更重要的是要用创新理论指导实践，抓好落实；
要抓好落实，就必须做好统筹协调。
一、深入把握统筹兼顾思想的丰富含义，牢牢树立统筹兼顾思想。
首先，统筹兼顾方法论是有客观根据的。世界上一切事物都是普遍联系、相互制约的，任何事物和现象，如果把它孤立出来，把它看作与周围的事物和现象没有联系，那它就成为不可了解的毫无意义的东西。不仅一切事物都是普遍联系的，而且事物内部矛盾着的两个方面也是相互依存、相互制约的，各自以它的对立方面为自己存在的条件，不可分割地共处于一个统一体中。这是统筹兼顾方法论的客观基础。 其次，统筹兼顾方法论是和现代科学的发展相一致的。２０世纪２０年代，奥地利生物学家贝塔朗菲提出有机体论生物学，后来他把有机体论加以推广，发展成为完整的一般系统论。现代系统理论关于系统与层次、系统与要素、系统与结构、系统与功能的论述，丰富和深化了唯物辩证法，目前在科学管理和生产的各个领域广泛应用，发挥着重要作用。整体性是系统论的重要原则，而统筹兼顾正是着眼于事物的整体，全面考虑问题，做出适当安排。 再次，统筹兼顾方法论是中国社会主义建设实践经验的总结、概括和提升。实践表明，坚持统筹兼顾，对于在共同建设社会主义现代化强国过程中，正确处理人民内部矛盾，协调各方面的利益关系，把党内党外、国内国外一切直接的、间接的积极因素都调动起来，具有非常重要的作用。在改革开放中，利益矛盾更为突出，邓小平讲，“我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。”我们的全部工作，我们的一切方针、政策、计划、措施，都必须立足于统筹安排，把各方面的积极性都充分调动起来，科学地组织起来，使之发挥最有效的作用，以推动改革开放和现代化建设的不断发展。 最后，统筹兼顾方法论体现了马克思主义哲学的辩证特性。唯物辩证法把世界看作是一个相互联系的整体，坚持用全面的和联系的观点看世界。列宁说过，“要真正地认识事物，就必须把握、研究它的一切方面、一切联系和‘中介’，我们决不会完全地做到这一点，但是，全面性的要求可以使我们防止错误和僵化。”而统筹兼顾的哲学方法论，正是唯物辩证法全面性要求的具体贯彻和生动体现。为了坚持唯物辩证法的全面性要求，坚持统筹兼顾，以下几点是需要充分注意的：一是全局和局部的关系。全局是指事物的整体，局部是指事物整体的各个部分，全局与局部是相互依存，相互联系的。一方面，全局是由它的各个局部组成的，没有各个局部，也就无所谓全局。另一方面局部又依赖于全局，它是全局的一个组成部分，没有全局，也就无所谓局部。正确处理全局与局部的辩证关系，就是领导者一定要把注意力放在带全局性的问题上，顾全大局，局部工作要服从全局的战略要求。同时也要照顾局部利益，把各个局部的积极性充分调动起来。二是统一性和独立性的关系。我们知道，世界上的事物之间，每一个事物内部的各个要素之间，都是相互联系的，这是联系的客观性、普遍性。同时事物间以及事物内部要素间的联系又是具体的，有条件的，具有各自的特点，这是联系的具体性、多样性。如果说联系的客观性和普遍性表明了事物间的统一性的话，那么联系的多样性和具体性就表明了各个事物的独立性。任何事物都是处在又统一又独立之中，都是统一和独立的结合体。统一以独立为前提，独立以统一为基础。统一性和独立性是相辅相成的，两者不可偏废。统一性与独立性的辩证关系表明，在实际工作中，既要把握统一性，又要注意独立性。如果只片面强调统一性，不允许有独立性，什么都限制，卡得很死，就会失去生机。如果一味强调独立性，根本排斥统一性，随心所欲，就会导致混乱。因此，坚持统一性和独立性的辩证统一，必须反对以上两种倾向。三是阶段性目标和长远性目标的关系。我们面临的改革和发展的任务十分繁重，必须从实际出发，把需要和可能结合起来，抓住经济、政治、文化生活中的主要矛盾和矛盾的主要方面，全面部署，重点突破，立足当前，着眼长远，量力而行，有步骤、分阶段地进行。不能急于求成，不能搞短期行为。
加强统筹协调不仅是重要的思想方法，而且是重要的工作方法。要搞好统筹协调工作，解决好思想认识问题是基本前提。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中要求各级领导干部要学会弹钢琴，十个指头要动，不能有的动，有的不动。弹钢琴就是讲统筹协调，统筹协调好，才能奏出美好的乐章；
邓小平同志指出，两手抓，两手都要硬，发展才是硬道理，讲的也是统筹协调的问题；
江泽民同志指出：要加快经济建设步伐，开发大西北，缩小东西部和贫富之间的差距，也是统筹协调的具体要求；
胡锦涛同志在全国人口资源环境工作座谈会上强调指出：要牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续发展，切实抓好这个党执政兴国的第一要务，并明确得出了国家和军队建设的两个“五个统筹”。对此，我们一定要认真学习，深刻领会，悟深悟透。加强统筹协调，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展。树立和落实科学发展观同“五个统筹”是内在的统一，贯彻“五个统筹”要求，最大限度地兼顾到各个方面，其结果就是全面、协调、可持续发展。加强统筹协调是解决新形势下国家和军队建设重大问题的有力思想武器。在新的历史条件下，经济建设和国防建设要加强，一个十分重要的问题就是必须深刻认识新的历史条件下，经济建设和国防建设的规律，科学回答经济建设和国防建设的目标、原则、道路等重大问题。两个“五个统筹”为我们把握经济和国防建设新的特点、规律，开启了认知之门，也为我们解决各种矛盾和问题，提供了科学的世界观和方法论。加强统筹协调是对领导干部能力素质的客观要求。一个领导干部能不能胜任本职工作，避免工作失误，很大程度上取决于统筹协调能力，所以，作为一个领导干部凡事都要考虑周到、细致，把方方面面的情况都考虑进去，切忌凭经验办事，断章取义，一叶障目，不见泰山。加强统筹协调是保持工作后劲的现实需要。如果做不好统筹协调工作，只看到眼前，看不到长远，只注重局部利益，而忽视全局利益，肯定会对工作的整体性和连续性造成重大的影响。
二、以统筹兼顾思想为指导，深入认识教育均衡发展的重要意义
毋庸置疑，义务教育的不平衡现象依然存在。这种不平衡体现在城乡之间，体现在地区之间，甚至体现在同一地区内不同区域、不同学校、不同群体之间。义务教育城乡实现了免费，以违规收取择校费为背景的择校却多年来高烧不退。
在我国的很多城市尤其是北京、上海等大城市里，人们经常能发现这样的奇怪现象：两所小学（或者中学）也许仅仅相隔百米，但其中的一所因为占据了优质教育资源被称为“牛校”，在每年大笔收取动辄数万元择校费的“支援”下，校园优美、学生爆满、教师高薪；
而另外一所学校却由于是所谓的普通校，校舍凋敝、教师无奈，不用说几乎没有择校生，片区内的学生还在不断流失。
“择校”的根本问题在于教育资源配置的均衡问题，包括三个方面的内容，其一是办学条件的均衡；
其二是教师资源的均衡；
其三是生源的均衡。若想真正治愈“择校”顽疾，那么政府部门需从根源上正视教育资源的均衡配置。近年来，部分城市采取教师轮岗、名校连锁、电脑派位等措施，在一定区域、一定程度上缓解了择校风。
教育部长袁贵仁强调，要以科学发展观为指导，突出抓好义务教育均衡发展的重点环节。
他说各级教育部门
一是明确职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划。要以县域内实现均衡为工作重点，大力推进县域内义务教育均衡发展，并积极鼓励有条件的地方扩大推进义务教育均衡发展的区域范围。
二是加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源。要通过体制机制创新，加大义务教育阶段校长和教师的培训、交流力度，继续探索和创新农村中小学教师补充机制。
三是提高教育质量，促进广大学生德智体美全面发展。要更加关注义务教育的内涵发展，在制定政策、配置资源、安排资金时优先保障提高教育教学质量的需要。要尽快提高农村地区和薄弱学校教学质量。
四是完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育。要完善对家庭经济困难学生的资助体系，落实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的政策措施，建立农村留守儿童关爱服务体系，加大对少数民族地区义务教育的支持，将残疾儿童少年义务教育全面纳入公共财政保障范围。要科学确定农村中小学布局调整的规模、层次和速度。
五是强化督导评估，建立义务教育均衡发展激励机制。教育督导机构要定期开展义务教育均衡发展状况的监测评估，及时纠正区域内义务教育资源配置不当或学校差距过大的现象。教育部将定期表彰全国义务教育均衡发展工作先进地区。
为了推动教育均衡，一些专家也提出了宝贵的意见。长江教育研究院院长周洪宇认为，义务教育要均衡化，在措施上还应该在这样几个方面加以细化：
师资的均衡化。教师资源做不到均衡化，义务教育就很难做到真正的均衡化。如果师资不能得到很好的配置，义务教育均衡化就是一句空话，所以这是义务教育能够做到均衡化的重点。
那些有好的教学理念的校长、教师不能都集中在城市。当然这不是说把这些校长、教师调到教育欠发达地区待一辈子，而是通过采取“教师定期轮换流动制”，加强地区之间、城乡之间、学校之间师资力量的均衡发展。这就需要构建完善的教师定期流动政策，以法规的形式确定教师流动的义务性、流动的程序性、流动的定期性、流动者的待遇等。
基本设施的标准化。师资是软件，还有些硬件如果差距太大恐怕也很难保证教育的均衡。比如农村的小学校舍是破破烂烂的，而城市的中小学的校舍是富丽堂皇的，甚至是奢侈的，那么这个能叫做教育均衡化吗？义务教育的基本设施应当以满足当前教育教学基本需求为出发点，无论是城市学校还是农村学校，教育设施的建设标准要大致相当，不能差距太大。
课程设置、考核评估的一体化。由于农村教师缺编现象的存在，一些农村的学校像音、体、美这样的课程都开不出来。这无疑导致教育发展，尤其是素质教育发展的不平衡。而对于设置的相同课程，农村城市在考察其实际教学效果的时候，标准要一致。更为关键的是，要制定统一的质量评价标准，坚持这一监测与评价标准，从而建立城乡全国统一的课程体系与监测评价体系。
财政投入的保障化。国家对于教育的财政投入得到有力保障，特别是对于目前一些教育欠发达地区，保证其教育基本投入，保证教师工资待遇得到保障，同样也是教育均衡发展的关键所在。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇谈到教育均衡时说期待领导，不如期待好制度 。他说教育事关千家万户，是基本的民生。老百姓关注教育部长的更换，其实是关注自身所处的教育环境。要推进教育改革，制订一套让各方满意的教改方案，对于新任部长来说，是个挑战。我们不妨以民众的关注点，来共同探讨我国教育的改革与未来发展。
首先，要真正“问计于民”。新任教育部长，应该把教育决策，纳入科学与民主程序。对于全社会高度的教育，教育主管部门的任何决策，都应广泛调查、充分论证。如果教育决策模式不改，依靠某个领导的英明决策，是难以保证教育决策不走样，能代表广泛的民意的。因此，期待好领导，不如期待好制度。
其次，要真心“还权于教”。在最近的一些评论中，有人列出一系列问题清单，抛给新任部长。细看这些问题，不少涉及学校的具体办学问题，比如征地、盖房、中小学教师上课、大学教师考核。把这些问题揽在教育主管部门的手中，是教育部所不能承受之重。对于我国的教育发展而言，教育资源的高度垄断和办学的高度计划性，降低了教育的竞争性，也限制了办学的活力。教育部门所应该做的是，把该归还给学校和社会的权力，分别归还给学校、归还给社会，给教育营造公平、自由的竞争与发展环境。只有发挥办学者、教育者、受教育者的教育积极性，以及保障办学者、教育者、受教育者的权益，教育才能办好。
再次，要竭力“办全民满意的教育”。从全社会的高度关注中，教育部应该感受到自己是全民的教育部，而不是少数团体的教育部。一直以来，由于关注精力、教育话语权主要集中在教育部部属高校、公办高校、普通高等教育，教育部曾被教育内部人士认为是“重点大学的教育部”、“公办高校的教育部”、“高教部”。这种局面极不利于各类教育的平等发展，也不符合国家发展公共教育的价值导向。从保障每个公民平等的受教育权出发，教育主管部门应促进教育的开放。
教育问题所引发的社会广泛关注，正可以视为努力推进教改的力量
三、为促进教育均衡发展，我们应借鉴的一些策略和方法
（一）武汉市注重义务教育均衡发展，加大资金投入，推进初中标准化建设，
武汉市注重义务教育均衡发展，连续几年加大资金投入，推进初中标准化建设，使过去一些薄弱学校面貌大为改观，让家长们放心送孩子就近入学，从源头上缓解初中"择校热"。
武汉市初中标准化建设于２００６年底正式启动，计划用５年时间将全市３００多所初中学校全部标准化，实现校舍建设、设施设备达标，办学水平提升，学校差距明显缩小的目标。
据了解，列入前３年建设的学校是各区域范围内偏远、办学条件和水平相对较低、存在问题较为突出的公办初中。以区政府为投入主体，市政府每年设立数千万元专项资金奖励各区。现已投入４．５９亿元，完成了２批共１２４所初中标准化学校建设，今年将完成第３批５０所初中标准化建设。
武汉市江岸区的堤角中学就是第一批受益者，标准化建设不仅让这所学校享受到３００万元的硬件投入，而且师资力量加强，老师们也享受到过去优质学校才有的同等待遇，学生入学报到率由一直徘徊在５０％左右上升到今年的９４％。
２８日，武汉市召开初中标准化建设推进会，要求今后３年加大力度推进初中标准化建设，让更多孩子能够享有比较均衡的教育资源和接受相对公平的初中教育。
武汉市教育局副局长胡腊芝说，初中标准化建设带来的变化是多方面的，如学校领导更有信心，教师比较安心，尤其是对社会关注的"择校热"有所缓解，原来想去择校的学生减少了，就近入学报到率大为提高
（二）日照市加强薄弱学校建设，促进城乡教育教育均衡发展
“以办好每一所学校、关注每一个学生健康成长为宗旨，以城乡薄弱学校改造和加快农村学校建设为主线，均衡配置师资、经费、设施设备等教育资源，不断缩小义务教育区域、城乡、校际间的差距，努力维护和体现教育的公平性、普惠性，推进教育事业持续协调健康发展”。2007年4月，日照市教育局局长张传若在带队开展了学前教育、义务教育、农村教师队伍结构等八大调研的基础上，确定了全市“城乡均衡发展、打造公平教育”的整体思路。
2008年年初，日照市首次拨付400万元的市级财政资金，资助4所乡镇学校进行校舍维修改造和内部设施配套，让乡镇学校吃上了市级财政补贴。今年，日照又采取城乡联合办学、合作共建等形式，优化资源配置，整体提升办学水平。日照市还在城乡搭建了13个“1+1”校级教研互助平台，全市50%以上的城区学校与农村学校进行了结对帮扶，大部分县以上骨干教师建立了农村教学联系点；
强化农村中小学教师的全员培训，3年累计培训教干教师近5万人次，极大推动了薄弱学校教育教学及管理能力的提高。
2007年，针对农村中小学教师队伍年龄结构的专题调研发现，全市农村学校几年没有新进教师了，教师年龄老化和结构失衡问题严重。日照市按照“条件公开、过程公正、全程监督、择优录用”的原则，不断补充德才兼备的新教师，并适当放宽农村小学教师编制。3年来，通过公开招考共录用1600名大学生补充到教师队伍，其中1400人充实到农村一线，占全体农村教师的20%，基本实现了联小、村小校校都有大学生，有力地改善了教师年龄结构和知识结构，为农村中小学带来了活力。日照市还采取“青年导师制”培养模式，为青年教师选定导师，让他们迅速成长为业务骨干，在农村教育教学工作中挑起大梁。
在五莲县九仙山深处的松柏乡店子小学网络教室里，一双双稚嫩的小手在计算机键盘上轻盈地“舞蹈”。六年级学生许崇源熟练地操作着鼠标：“数学老师新学期调走了，我想做张电子贺卡发给他！”
近几年，日照市政策制定与财政投入本着向农村、向基层、向一线倾斜的原则，着力改善农村中小学办学条件，全面实施教育信息化工程，5年来投入１.5亿元；
大力加强农村中小学校舍维修改造，2001年以来，全市改造危房92万平方米，确保将农村中小学建成最安全、家长最放心的地方。
（三）阳泉市牢牢树立“好校差校手心手背都是肉”的教育理念
阳泉教育局长赵平有被称为均衡教育的"铁腕推手"，他说，"当维持会长，当然省心省力，但教育公平将永远是个口号。"
改革总要经历阵痛，但长痛不如短痛。事实上，除了"炸了锅"的家长，阳泉教育界内部的争论也从未停止过。
不久前，有关部门就即将竣工的阳泉一中新校举行论证会，荫营中学校长弓月庭的发言语惊四座，这位毕业于北师大、素有"教育理论家"之称的著名校长认为，阳泉应该有一所全国叫得响的名校，"应该让最智慧的学生享受最智慧的教育"，而不应划区域招生，搞平均主义。
郊区二中校长卢晓东曾是弓校长的学生，"吾爱吾师，吾更爱真理，"他说，"何为公平？那些不是"最智慧"的孩子，同样有权利享受最好的教育。"
"均衡教育不是让长的变短、短的拉长，而是全面开花，共同繁荣。"一位校长私下与记者议论，"如果老弓自己的孩子被划到名校之外，他还会主张精英教育吗？"
阳泉教育界人士告诉记者，高中教育重新"洗牌"之后，一招好棋激活了全局。阳泉一中不再以"老大"自居，这所推崇"你要教你的学生教你怎样去教他"的老牌重点，开始接受现实的教育，以博大的胸襟迎接挑战，"让对手心服口服"，高三年级组组长张海棠说，"棋逢对手，赢了才光荣。大家都强，才有竞争的氛围。"
其余兄弟学校更不示弱，他们咬紧牙关苦练内功，"泪水＋汗水""星光＋灯光"，整个教学氛围可用"悲壮"形容，老师们说，"这么好的政策，如果再误人子弟，可真是罪过了。"
飞人刘翔也有蹒跚学步的时候，要给他们时间，更要给他们机会。"赵平有曾担任阳泉二中副校长，在他的回忆中，那真是一段激情燃烧的岁月，大伙只有一个目标，"十年磨一校"。
二十年过去了，阳泉每一所学校都有了属于自己的荣光。
阳泉一中仍旧是公认的"带头大哥"，除了4名高考状元，更培养了数以千计的以李彦宏为代表的杰出精英。
历史悠久的盂县一中，继1987年出了全省理科状元之后，2003年又走出一名文科状元，当时的县委书记上任伊始，专程来到盂中，代表盂县百姓，宴请每一位教育功臣，一时传为佳话。
百年名校平定一中，2003年前后陷入低谷，每年流失在外的学生"少说也有600人"，全校师生卧薪尝胆、苦尽甘来，莘莘学子脱颖而出，"有的信步北大红楼，有的漫游水木清华"，2007年更是将全省文科状元的桂冠，一举揽入怀中。
荫营中学（原郊区一中）校长弓月庭信奉"好老师可以激活整个校园"，学生的每次作业和试卷，都留有老师"度身定做"的鼓励性评语，2003年全省文理科前20名中，这所郊区学校，竟然占了9席！
阳泉市15中（原三矿中学），一所名不见经传的矿区学校，学生只限于一矿、三矿的"山沟沟"子弟，老师们相互激励，"抱怨，只会让更多的学生流失，发愤图强，才能证明自己"。经过十几年潜心修炼，这只"丑小鸭"一鸣惊人，2008年高考，光清华就走了7人，尚不包括一名全省文科状元！
我们所做的，就是让寒门学子走出矿山，改变命运。"15中校长杨敬国告诉记者，这些孩子出身卑微，父母有看大门的，看澡堂子的，当老师们敲锣打鼓，将录取通知书送到他们低矮的棚户区时，家长们长跪不起，感谢恩师，其情其景，令人落泪动容。
平定一中考上清华大学的冯岗，父亲是阳泉市教育局一名勤杂工，全家四口人，就靠冯师傅一人的工资。高考当天，父母特意给儿子改善生活，"煮了两颗鸡蛋"，拿到录取通知书后，冯岗给每位老师鞠躬致谢，"平定一中给我的教育，让我受益终生。"冯岗说。
家长不择校 教育就办好了
保证每个人享有均等的教育机会，是政府义不容辞的职责。"阳泉市副市长李体柱被当地百姓誉为"教育市长"，他说，阳泉成功推行均衡教育的秘诀并不深奥，"向农村教育倾斜，向薄弱学校倾斜，向弱势群体倾斜"。
如今，阳泉教育格局悄然变化，日趋完善，幼儿园、初中全部划片招生，就近入学，每所学校各具特色，择校一说早成历史。阳泉的骄傲、百度总裁李彦宏考入阳泉一中之前，在化工厂子弟学校初中就读；
2007年全省文科状元赵永胜，就读的初中是平定一所乡镇学校；
2008年文科状元王越，就在母校三矿中学度过了初中时代。
非义务教育阶段的阳泉高中，更是"千帆竞发、百舸争流"，全市15所普高，被社会普遍认可的优质高中，达到7所，它们遍布城乡，各有千秋，在历届高考中，争奇斗艳，几乎全部出过高考状元，阳泉考生二本以上高考达线率连续14年居全省第一。
2007年，阳泉普通高中共招生8722人，上述7所招6210人，占总招生人数的71、2％，教育局办公室任瑞庆为记者解析，"全市初中毕业生，不仅可以全部升入高中，并且，每10名升入普通高中的学生，有7人能够享受到优质的高中教育。"
从2004年开始，在全国各地"禁择之声"此起彼伏的大背景下，阳泉教育局逆势而动，下发红头文件，放手各县区中考成绩前20名的学生，"可以自由选择全市任何一所高中学校改填志愿"。
很多人等着看笑话，"还不乱成一团？"结果是，每年要求改填志愿的学生不超过15人，而且流向全市所有高中。
家长很现实，每一所学校都不错，何必舍近求远？"省政府教育督导室主任康天明在几年时间里，走遍了阳泉所有学校，他分析说，"学校均衡发展了，即使允许择校，家长已无需择校。"
无需择校的背后，究竟有何奥秘？连续一周，记者遍访阳泉15所普高，多位校长道出了同一个谜底，"很简单，严格按政策办，绝不打折扣，绝不搞例外。"
想过偷偷挖几个尖子生吗？"记者就同一问题询问每一位校长。
阳泉早就不兴这一套了，"校长们回答，"谁敢违规，通报谁，这老兄在圈子里就完了。"
（四）综合素质评价和学业水平考试，要作为高校招生录取的重要依据
只重学科、过于单一的课程结构正在逐步改变，国家、地方和学校三级协调统一的课程体系正在逐步构建。教育部副部长陈小娅在日前召开的全国基础教育课程改革经验交流会上指出，全国基础教育课程改革实施8年来，基础教育课程体系更加突出时代特点，更加符合素质教育要求；
评价与考试制度改革取得了实质性进展，注重学生成长过程和全面发展的考核机制正在形成。
在党中央、国务院的直接领导下，基础教育课程改革从1999年开始着手调查研究，2001年开始在全国38个县、区进行义务教育阶段课程改革国家级实验，分层推进，滚动发展。到2008年，全国初中已实行了一轮，有的地区达到2—3轮，小学也接近一轮，明年将全部推进。除了一些尚未完成“普九”的西部省份外，普通高中新课程实验已扩展到25个省份。
据介绍，“新课改”实施后，义务教育阶段的总课时减少了３８０课时，其中小学数学课减少了１４６课时，而体育课却增加了１５６课时；
高中必修课减少了３４７课时，又相应增加了４１０选修课时。学生需要参加研究性课程，培养创新精神，还需要参与社区服务。
为扎实推进课程改革，自２００１年以来，教育部开展了有史以来规模最大的培训，为近千万义务教育阶段教师和１００多万高中教师提供了不低于４０学时的培训。近日还开展了大规模的网络全员互动式培训。各地还普遍建立了以校为本的教学研究制度。
陈小娅指出，课程改革在取得经验和成效的同时，仍然面临着环境和观念转变、制度完善、教师提高、投入和条件保障等方面问题和挑战。为此，教育部将成立由部长负责的课程改革领导机构，研究制订基础教育课程改革的规划和重大政策，加强对课程改革工作的领导。同时，将成立国家基础教育课程专家审议委员会，吸收各方面的专家担任委员，加强对课程教材的审核把关，体现国家意志，保证课程教材正确的政治方向和科学性。全面修订课程标准和教材，进一步健全国家、地方和学校三级课程管理制度，鼓励地方和学校大胆探索。
据陈小娅介绍，下一步将深化考试评价制度改革，充分发挥推动素质教育的导向作用。进一步完善综合素质评价的科学方法和基本程序，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。加强对中考改革方案的评估和指导，进一步完善以能力为核心的命题改革，强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用。积极稳妥地推进高考改革，坚持分类考试、自主招生、多元录取，把综合素质评价和学业水平考试作为高校招生录取的重要依据，积极引导中学重视学生全面素质的培养
教育是一项崇高的事业，义务教育尤其如此。它不仅是社会发展的助推器，而且应该是社会发展的均衡器，应该是促进社会公平、改变社会分层、建设和谐社会的重要手段。如果说可持续发展就是要求做到上一代人的发展不能给下一代人的发展造成障碍，那么教育就是要进一步做到上一代人的不发展不给下一代人的发展造成障碍。相信经过全体教育同仁的不懈努力，我们一定会在科学发展统筹兼顾思想的指导下，实现教育的均衡发展，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
第4篇: 统筹协调能力不够强有时面对千头万绪的工作
寸心万绪，咫尺千里。
出自宋代柳永的《婆罗门令·昨宵里恁和衣睡》
原文
昨宵里恁和衣睡，今宵里又恁和衣睡。小饮归来，初更过，醺醺醉。中夜后、何事还惊起？霜天冷，风细细，触疏窗、闪闪灯摇曳。
空床展转重追想，云雨梦、任攲枕难继。寸心万绪，咫尺千里。好景良天，彼此，空有相怜意，未有相怜计。
柳永，（约987年—约1053年）北宋著名词人，婉约派代表人物。汉族，崇安（今福建武夷山）人，原名三变，字景庄，后改名永，字耆卿，排行第七，又称柳七。宋仁宗朝进士，官至屯田员外郎，故世称柳屯田。他自称“奉旨填词柳三变”，以毕生精力作词，并以“白衣卿相”自诩。其词多描绘城市风光和歌妓生活，尤长于抒写羁旅行役之情，创作慢词独多。铺叙刻画，情景交融，语言通俗，音律谐婉，在当时流传极其广泛，人称“凡有井水饮处，皆能歌柳词”，婉约派最具代表性的人物之一，对宋词的发展有重大影响，代表作 《雨霖铃》《八声甘州》。
创作背景：柳永出身官宦世家，少时学习诗词，有功名用世之志。咸平五年（1002年），柳永离开家乡，流寓杭州、苏州，沉醉于听歌买笑的浪漫生活之中。此词即为那时所作。
译文
昨夜穿着衣服裹着被子睡了，今夜又是如此。睡前独自饮酒，一直到初更时分才醉醺醺地归来。刚过中夜，又被惊醒，是为什么事呢？寒冷的天气，微风细细，吹动花格窗子，灯火摇曳不定。
深夜辗转反侧无法入眠，想要重温旧梦，却难以继续。心中无限情绪，情人却在万里之遥。这良辰美景，空有相思的情意，却没有相见的办法。
注释
婆罗门令：词牌名。
恁：如此，这样。
和衣睡：穿着衣服裹着被子睡觉。足见寂寞无聊之极。
疏窗：雕有花格的窗子。宋·黄裳《渔家傲》：“衣未剪，疏窗空引相思怨。”
摇曳：来回晃荡的样子。
展转：即“辗转”。
云雨：指男女欢合，出自宋玉《高唐赋》。
攲（yi）枕：斜倚枕头。攲，依靠。
咫尺千里：比喻距离虽然很近，但很难相见，好像是远在千里之外一样。
咫，周制八寸，合今制市尺六寸二分二厘。
赏析
本词通过描写羁旅者中宵酒醒的情景，抒写了词人的离愁和他对情人的相思。
上片写孤眠惊梦的情事，语极浑成，造境凄清。
“昨宵里恁和衣睡，今宵里又恁和衣睡。”开头二句从“今宵”联系到“昨宵”，说前一个夜里是这样和衣而睡，当天夜里又这样和衣而睡。连写两夜，而景况如一，从羁旅生活中选择“和衣睡”这样一个典型的细节，写尽了游子苦辛和孤眠滋味。两句纯用口语，几乎逐字重复，于次句着一“又”字，传达出一种因生活单调腻味而极不耐烦的情绪。
“小饮归来，初更过，醺醺醉。”三句倒插，写入睡之前，先喝过一阵闷酒。“小饮”，可见未尽兴，因为客中独酌毫无意趣可言。但一饮饮到“初更过”，又可见有许多愁闷待酒消遣，独饮虽无意兴，仍是醉醺醺归来。“醺醺醉”三字，既承上说明了何以和衣而睡的原因，又为下面写追寻梦境伏笔。
“中夜后、何事还惊起？霜天冷，风细细，触疏窗、闪闪灯摇曳。”用设问的语气，便加强了表情作用，使读者感到梦醒人的满腔幽怨。“霜天冷，风细细”是其肤觉感受；
“闪闪灯摇曳”则是其视觉感受。
过片撇开景语，继惊梦写孤眠寂寞的心情。
“空床展转重追想，云雨梦、任攲枕难继。”主人公此时展转反侧不能成眠，想要重温旧梦，而不复可得。“重追想”三字对上片所略过的情事作了补充，原来醉归后短暂的一觉中，他曾做上一个好梦，与情人同衾共枕、备极欢洽。此处作者用反衬手法，梦越好，越显得梦醒后的可悲。相思情切与好梦难继成了尖锐的矛盾。
“寸心万绪，咫尺千里。”紧接两个对句就极写这种复杂的心绪，每一句中又有强烈对比：“寸心”对“万绪”写出其感情负荷之沉重难堪：“咫尺”对“千里”则表现出梦见而醒失之的无限惆怅。
“好景良天，彼此，空有相怜意，未有相怜计。”此处一气蝉联，谓彼此天各一方，空怀相思之情而无计相就，辜负如此良宵。所谓“好景良天”，也就是“良辰美景虚设”之省言。“彼此”二字读断，更能产生“人成各，今非昨”的意味。全词至此，由写一已的相思而牵连到对方同样难堪的处境，意蕴便更深入一层。“空有相怜意，未有相怜计”两句意思对照，但只更换首尾二字，且于尾字用韵。由于数字相同，则更换的字特别是作韵脚的末一字大为突出，“有意”、“无计”的内心矛盾由此得到强调。结尾巧用重复修辞的手法，前后照应，层次丰富，而意境浑然，颇耐人寻味。
全词通篇从睡前、睡梦、醒后几方面描述，有倒插、有伏笔、有补笔，前后照应；
从一已相思写起，以彼此相思作结，飞扬灵动，层次清晰，清新质朴，凝炼生动。
第5篇: 统筹协调能力不够强有时面对千头万绪的工作
一、政府及各部门间的统筹协调 政府各部门间的配合协调机制就是通过由县移民指挥部（或各片区负责人）负责牵头，移民局负责组织指导，各部门、涉及各乡镇和工作队配合实施，形成一支分工明确、配合到位、团结协作的队伍的工作机制。
（一）主要目的 通过建立政府各部门间的统筹协调工作机制将各部门的思想认识、态度作风、职责分工进行强化，部门之间的互相配合、团结协作关系进行细化，整合力量，提升工作效率。
（二）责任分工 实物调查工作。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位：县移民局；
参与单位：县移民局、国土局、林业局、农牧局、工作队（溪古电站需工作队参加）及涉及乡镇政府和村组、开发企业、设代及移民监理；
实施主体单位：涉及乡镇政府、工作队（溪古电站由溪古工作队负责）。
移民搬迁工作。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位：县移民局；
参与单位：县移民局、工作队（溪古电站需工作队参加）及涉及乡镇政府和村组、开发企业、移民监理；
实施主体单位：涉及乡镇政府、工作队（溪古电站由溪古工作队负责）。
规划安置工作。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位 ：县移民局；
参与单位：县移民局、住建局、国土局、林业局、农牧局、水务局、交通运输局、 ___、电力公司、电信公司、移动公司、工作队（溪古电站需工作队参加）及涉及乡镇政府和村组、开发企业、移民监理；
实施主体单位：涉及乡镇政府、工作队（溪古电站由溪古工作队负责）。
矛盾协调工作。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位：涉及乡镇；
参与单位：县级相关部门（根据具体工作需要临时衔接）、工作队（溪古电站需工作队参加）及涉及乡镇村组、开发企业；
实施主体单位：涉及乡镇政府、工作队（溪古电站由溪古工作队负责）。
政策 ___。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位：县委宣传部；
参与单位：县移民局、国土局、林业局、农牧
局、公安局、检察院、法院、司法局、信访办、惠民中心及涉及乡镇政府和村组；
实施主体单位：县委宣传部。
维稳处突工作。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位：县公安局；
参与单位：县政法委、检察院、法院、司法局、移民局、信访办及涉及乡镇政府和村组；
实施主体单位：县公安局。实际工作可参照《九龙县水电移民应急处突预案》执行。
专项处理工作。牵头领导：各片区（水库）指挥部负责领导；
牵头单位：移民局；
参与单位：县政法委、检察院、法院、司法局、发改局、工商局、地税局及涉及乡镇政府和村组；
实施主体单位：县移民局。溪古库区专项由县政府单独成立工作组解决。
（三）工作要求 一是明确主体，认清职责。政府各部门、涉及乡镇党委政府和移民工作队代表县委政府开展征地移民工作，必须站在县委、政府的高度，认清水电电站移民搬迁工作对全县发展的影响、社会稳定的影响，在县移民指挥部的统领下，按照工作分工 各负其责地开展工作，该负责牵头的做好牵头工作，该负责组织的搞好组织工作、该负责实施的深入一线操作，扎扎实实将各项工作做细、做实、做好。二是服从安排，顾全大局。政府各部门、乡镇党委政府、移民工作队和村组务必牢固树立下级服从上级、个人服从集体、部门服从全局的工作理念，把水电移民工作置于单位工作的
重要地位，既要当做日常工作进行常态开展，更要看做重大工作予以随时关注、全程跟踪。三是主动作为，团结协作。各职能部门、参与单位、乡镇和村组在水电移民工作过程中，必须积极主动的开展工作，严禁“过拖”、“过磨”、“过推”、“过绕”地应付工作；
必须齐心协力的开展工作，严禁出现单位间扯皮，部门内推诿现象发生；
必须努力负责的开展工作；
严禁“磨洋工”，“打平伙”，出工不出力。若一经发现，县委政府将责令纪委、组织部门严肃查办，并追究单位负责人相关责任。
二、政府与企业、设代、监理间的协调 政府与各企业、设代、监理间的协调机制就是政府各部门与企业各方定期和不定期的展开衔接沟通，商讨解决工作中的出现的涉及面较广、实际操作与政策规定存在差异，群众反映强烈的具体问题的工作制度。
（一）主要目的 通过建立政府与各企业、设代、监理间的协调机制将政府与企业各方间的沟通、衔接予以制度化，对会议召开时间、参与范围、解决事项予以明确，构建地企合作互信的工作格局，推进工作进程。
（二）联席制度 一是建立定期会商制度。召开时间：每月5号；
组织领导：各片区（水库）指挥部负责人；
组织单位：涉及乡镇政府（溪古电站可由工作队负责）；
参加单位：开发企业、设计单
位、监理单位、移民局 ；
研究事项：总结上月工作，安排当月工作。
二是建立紧急磋商制度。召开时间：不固定；
组织领导：各片区（水库）指挥部负责人；
组织单位：涉及乡镇政府（溪古电站可由工作队负责）；
参加单位：移民局、开发企业、设计单位、监理单位；
研究事项：工作中较困难复杂、共性尖锐的重大问题的解决方法。
三是建立监理例会制度。召开时间：每季度首月3号；
组织领导：各片区（水库）指挥部负责人；
组织单位：县移民局；
参加单位：开发企业、设计单位、监理单位、涉及乡镇政府；
研究事项：规划概算的调整、新政策规定的贯彻执行、特殊问题（涉及政策层面的）的解决方案等。
四是建立高层定期例会制度。召开时间：每年6月2号和12月2号（12月2号的例会可与每年一次的全县水电开发推进会联合召开）；
组织领导：县移民指挥部负责人；
组织单位：县政府办；
参加单位（人员）：开发企业、设计单位、监理单位总经理和政府各部门负责人；
研究事项：商讨解决工程建设、移民搬迁、重特大难点问题的处理方案意见。
（三）工作要求 一是开发企业、设代、监理各方必须充分相信政府、依靠政府、配合政府，全程参加政府各部门主导展开的移民工作。其工作人员、监理人员和设计代表必须要配合参加移民实物登记核实；
移民办（企业）负责人必须要配合工作队、镇党委政府及各部门参加的矛盾纠纷协调；
企业领导层必须要配合县移民局、指挥部参加的重大问题协调。二是企业各方在工作中产生的分歧、意见和建议必须在各层例会上书面提交反映，不得将未作处理 ___参杂进实际工作中。三是政府各方在开展水电移民工作中必须尽职尽责、尽心尽力，严格遵守政策法规的规定，严格遵守《工作人员行为准则》规定的行为规范。
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