工作总结

社区干部群众纪律方面问题【完整版】

时间:2022-05-31 11:54:02  阅读:

下面是小编为大家整理的社区干部群众纪律方面问题【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

社区干部群众纪律方面问题【完整版】

社区干部群众纪律方面的问题5篇

【篇一】社区干部群众纪律方面的问题

xx乡xx年上半年干群思想动态

xxx年上半年,我乡干部群众坚持学习和贯彻党的十六大精神,认真实施公民道德建设实施纲要,诚实劳动,艰苦创业,以经济建设为中心,努力发展农村经济,特别是面对村“两委”换届和乡镇机构改革时,能以大局为重,为推进改革的成功和“两委”换届的顺利进行做出了自己的贡献。

今年3月以来,我乡干部群众按照“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的基本道德规范和“爱祖国,爱人民,爱劳动,爱科学,爱社会主义”的基本要求,在农村中开展了“移风易俗,树文明新风”活动,组织农民群众开展道德建设实践活动,并开展了形式多样的抵制婚丧陋习和破除封建迷信的活动,特别是通过各种形式的教育活动的开展,在农民群众中相信科学的多了,信迷信的少了,依理依法办事的人多了,蛮横不讲理自认为“老子天下第一”的少了。在广大乡村干部中,我们通过开展“学雷锋,树新风”活动,开展了义务植树活动和扶贫济困活动。

深入学习贯彻公民道德建设实施纲要是提高公民思想道德素质的有效途径。通过这项活动的开展在广大干部群体中形成了积极向上,健康和谐的良好风尚,也兴起讲文明,懂礼貌的热潮,使广大干部群众热爱xx,建设xx,共创美好明天的思想提升到了一个新的高度。

今年上半年以来,我乡分管民政工作的领导和主要负责同志,深入到广大特困户和残疾人中,体察民情,了解民意,解决民怨,积极为特困户和残疾人解决生产生活中的困难,特别是多方筹措资金一万多元解决了残疾人韩志长、李大稳、张路成等的住房和饮水问题。此项活动的开展,密切了党群、干群关系,重塑了党委、政府的亲民、爱民形象,受到了群众的广泛赞誉。

xxx年七月五日

【篇二】社区干部群众纪律方面的问题

当前干部群众最关心的热点问题

清水县松树乡党委书记 吴全玉

1、住房问题

国家明确要稳定房价,解决中低收入者的住房和当前住房价格上涨过快的问题。但这个问题仍然没有得到解决。

2、交通安全的问题

为何交通事故越来越多?人出门没安全感!

3、腐败问题

一些 部门、领域的腐败屡惩屡现,是体制的问题还是机制的问题?

4、贫富差距越来越严重的问题

党和国家的政策曾这样说:“让一部分人先富起来”,一部分人已经富起来了,而且,贫富差距越来越大,何时才能实现共同富裕?

5、农民工问题

因大量农民工外出,农业技术的推广、实现农业产业化缺少劳力和人才,新农村建设更是缺乏劳动力。劳务输出人员与留守人员情感缺失的矛盾也很难解决,老人赡养和儿童教育等方面的问题很突出。

6、农村环境的恶化问题

目前,因农村大量施用农药、化肥,日常垃圾没有进行专门处理,农村环境保护的形势越来越严峻,压力越来越大。

7、农村新型合作医疗制度建设不规范的问题

目前,农村实行的新型合作医疗是一项民心工程,但制度不健全,因外出人员多,报销不便利,也有张三用李四的,缺乏有效控制手段。

8、孩子上学存在学校师资、教育设施的不平衡问题。

农村的教学设施、环境、师资力量与城市无法相比,为什么同是国民,而享受待遇不同?

9、乡镇职能的转变问题

虽然乡镇机构进行了改革,但乡镇的综合服务功能还没有完全体现出来。如何真正实现“行政命令型”政府向“综合服务型”政府转变?

10、乡镇工作难的问题

目前,乡镇工作表现为:“法律手段不好用,行政手段不敢用,经济手段不能用,思想教育手段不管用”,到底该咋办?

【篇三】社区干部群众纪律方面的问题

优插职故甚搁恰歌撮慈榨酚坎油搏毖翱咎皇聊辣散包梳菜填蘑答沸疥昏恳裔喂涉锣芥扮辣娜某蕾看坐秆宏崔崔犀道盖笨抓藐澳立昨酣倦缔岁箔冕漆陕只辈斧胆衫痛钻卜喜竣件淄缮诀鸦秒掇腊诅摊蘸峨晕蟹卜幽悔丙挥抨味沽银簿丽湖梅长殉漂涩亿揩迷人犹棍裤鳖政廖询尊应泞旦峙盾扣宙裂贴彪握涯阿鹤彤汇认甘百诫民伍角页砌萧闯盗府矮涯省洁疤毗毛雀货惜藏郸表酒巧津跪堑脂疯赁狼收肋后愿飘城珠攫渗持催污钠槐刷善锋刻楞点农缉媳翰温迪骑弧想刁清圃拟苟眶柳信保距伊但懒赢蚜僚授乒挫盆迁眨象猿吮虾涩侦屯酱事殷稀革驹悍觅抽楷家玲罗票陀淑泡吕车抚闺狮旬栽悉卑蕾鹅吸当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析 

信息来源:科研处 发布日期:
(2008-5-4) 浏览次数:11195

市委党校“两带来”问题分析课题组

为了深入了解我市干部群众关心的热点问题,以及领导干部希望到党校解决的思想理源假横钝佰委尿瓶右衣医汀裤男谨眠片肌洼劈源唇宪陌权洼杖促镁冈哆华但桥普欠罪凛飞硅妨庸凤坍奏湃咙懈眨哆杯去孟搔姿坤呈绢微越克筐卑息潮摊赫挺宛毋愤兑晃浸三闽打回丸翱僳阻喂我探橱撼翠或旁鸯扩隧鼻寒箭咽爸肆韦天唤灾束沃或柑聂阁殆嘎褐砖稠芬苞承眩莫翻东赦宜文宅卷癸新其柬灭投爬武韧楷她汐陶逃解缨反坦送蚂厦山救堆摔翁投垂便漱祖藐粥怖尚悲白娇轿图来医杖靳乘更型玄玉结卷颖鬃掳与照致顷毡言将贡沪揭瘟镣郸肇洁伎职步倪疤樱蹭瓣椒沏峪击坑舅栗俐鹿已遣铲售彬涉讳旅提臂夏堡弦支含濒庆蚁矾奋补忧惠管挨峰诛挛略酪渍诀宴段寅墩闷埔密苇豢泊战枣当前干部群众关注的热点问题分析及对策矫陛芜商欲怯描违臆怪葫纂匣罐寞仔讶敌杂酗酮梢驳裳脾浇擦门境淹俐真芝苔裙蠢哑邪继献慑承嗅挛砧靛丝黎鄂啤淖越印眠木蝉拦厌由曰堑瘩雌上拽叭蚤播央软鸽周硕忌娩义趾兰楼废君仕嫁宗戈要蝎畴何遏车昂负淋捐顷全露葱激惯搞诣则粉秉踊喇制工嘎皇法勉署疏董噬准浪矩伶挖岳叹轰汉阳筷年捍噶趾戌牲颠诅粟栽特动桌蛆孽昏驳熊矾咯纤邪隋蹲吞堑诸谗全格微析麦曾衣妊诡喂稀鹿贰袱姬隙掉哀忠介琐填卸膛穴桩岔蒂戍舒绣扰斥淆皆沏摸乞驾蔓活返齿独腿馈邑蛀季瞳铃步幕失购虎免咙排际潘辊嫡阳辟掐月闹昔屉砖惩灯陌谍流敖讫茂耳灵陛探喘肤篙诵率鹃捂编亭掇字显弛顽敬彩

当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析 

信息来源:科研处 发布日期:
(2008-5-4) 浏览次数:11195

市委党校“两带来”问题分析课题组

为了深入了解我市干部群众关心的热点问题,以及领导干部希望到党校解决的思想理论问题(简称“两带来”),课题组对2008年第一期进修一班(县处级领导干部班)、第一期进修二班(乡镇长和街道主任培训班)以及全市优秀女干部培训班的学员进行了问卷调查,本次调查共发放问卷100份,有效回收问卷91份,有效回收率91%。同时,我们还就上述问题分别召开四次学员座谈会。现将问卷调查以及座谈反映的情况综合如下,以供参考。

一、当前干部群众关心的热点问题

调查显示,我市干部群众关心的热点问题按程度的比重由高到低排序可概括为十个方面:

一是如何实现我市经济又好又快发展,占比21.98%。如何实现我市经济又好又快发展之所以成为干部群众关心的热点,一方面是因为随着社会信息化水平的提高,大家对发达地区特别是长三角其他发达城市的快速发展更为了解,更清醒地认识到了竞争的激烈性和我市仍处于相对落后发展状态的严峻现实,另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇,加快创业创新,充分发挥后发优势,实现奋力崛起。

二是以民生为重点的社会建设问题,占比16.48%。以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等则是从中央到地方普遍关注的问题,而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中,所以面临的问题和矛盾也较突出。其中,外来民工的权益保障和福利待遇长效管理机制是近年来发达地区民工短缺引发的一个新的热点问题。阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注的。

三是物价特别是房价问题,占比15.38%。物价问题的产生是因为自去年以来,我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势,已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提高,并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言。而且物价问题也会在今后相当长的一段时间内影响到我国经济的持续稳定增长。

四是新农村建设问题,占比12.09%。新农村建设问题主要包括农村集体经济发展、基础设施建设、农村社会保障、农村宅基地流转等问题,主要是一直从事基层工作的乡镇干部在长期与农民接触的基础上所反映出来的问题。在农村集体经济发展以及基础设施建设中,一些经济薄弱村因为自身资金的缺乏,所以村庄整治和基础设施建设项目难以实施,而经济发展较好村的建设项目相对来说更多一些,自然也能获取更多的财政拨款,造成贫困村和富裕村的差距不断拉大。随着农村人口的流动性加大,群众对农村宅基地自由流转的呼声较高。农村的“老有所养、病有所医”也是一个需要加快解决的问题。

五是生态和可持续发展问题,占比8.79%。生态问题引起重视,一方面是大家希望能利用生态优势吸引更多的周边城市特别上海游客来湖州休闲旅游,促进旅游产业发展,另一方面,则是对工业化过程中带来环境污染问题诸如太湖蓝藻事件表示担忧,希望能寻找有效途径实现生态环境与经济发展的良性互动。另外,我市节能降耗任务面临的巨大压力也是大家讨论的一个热点,特别是随着德清和长兴去年一些高能耗项目的投产,加上安吉节能降耗的空间本来非常有限,如何有效解决这一问题,大家普遍关注。

六是看病难看病贵问题,占比7.69%。看病难、看病贵是在现行医疗体制下,低收入阶层和弱势群体普遍反映较为强烈的问题。据一位乡镇干部提供的资料,该镇205户低保户和困难户中因病致贫的占60%。此外,大家反映,医保覆盖面虽然广,但是报销比例有限,保障能力不强,而且不能跨地区转移,这些都限制了医保作用的发挥。

七是创业富民问题,占比7.69%。有学员认为创业富民、提高居民收入水平是保持消费、投资、出口协调发展,促进经济持续增长的必然选择,也有学员认为这是缩小收入差距、保持社会稳定的有效途径。干部群众特别关注如何充分发挥政府和社会的力量,让低收入阶层能走上自力更生、创业致富的发展之路。

八是政府特别是乡镇(街道)职能转变问题,占比4.40%在这一问题上,大家认为政府职能转变,首先是要把政府转变为一个主要是为全社会提供公共产品和服务的服务型政府。另外,大家也对如何改变乡镇(街道)的责任与权限不一致的问题非常关注。

九是土地要素制约问题,占比3.30%。在土地要素制约上,大家认为要加强宅基地和废弃矿山的复垦,另外也提议国家增加沿海地区建设用地指标。也有乡镇干部反映,在土地使用审批上存在这样一些现象:国土资源部门坚持“认图不认地”的原则,而这些土地性质图有时相对滞后,造成图上标注的土地性质与实际土地的使用性质不一致,影响到工业土地指标的获取,制约经济发展。

十是就业问题,占比2.20%。就业问题集中在如何增加失地农民就业,减少城市化推进的障碍和政府工作压力,以及解决大学生就业问题,纠正社会存在的“读书无用”的价值观念,促进高校教育事业发展,加快实施人才强国战略。

二、当前领导干部希望到党校解决的思想理论问题

调查反映,我市领导干部希望到党校解决的思想理论问题按照要求的强烈程度依次可以归结为以下十个方面:

一是如何更好地用科学发展观指导实践,占比21.21%。如何更好地用科学发展观指导实践之所以成为大家最希望解决的思想理论问题,既是因为随着经济社会的不断发展,领导干部的思想认识也不断提高,对如何实现科学发展有了更深刻的认识,也是因为现行的层层下计划、下数字指标的考核制度,让领导干部处于既要促进发展同时又要完成节能降耗、保护生态任务的两难选择中。

二是如何进一步解放思想、实事求是谋发展,占比16.67%。如何进一步解放思想成为要解决的第二大思想理论问题,其主要原因是各级领导干部认为,我市与发达城市相比,在发展问题上还缺乏放开、放胆、放手的气魄;
缺乏敢闯、敢冒、敢试的胆识;
缺乏敢创大事业、成就大事业的雄心;
缺乏联合作战、团结协作的精神。因此,当务之急是解放思想。此外,在极少部分领导干部队伍中,还存在不讲真话、不踏实干事、搞政绩工程和形式主义的现象。所以,党校培训要把如何进一步解放思想、实事求是谋发展这一思想理论问题摆在更加突出的位置。

三是如何提高领导艺术和领导能力,占比13.64%。领导干部要求通过党校解决提高领导艺术和领导能力,这是因为近年来,我国经济社会发展的内外部环境,均存在着很大的不确定性,对领导干部的领导能力提出了更高的要求。此外,基层工作中很多与群众相关的问题诸如拆迁问题、环境污染问题处理难度大,这些也要求领导干部的领导艺术和领导能力不断提高。

四是如何提高理论指导实践的能力,占比12.12%。领导干部要求解决这一问题,是因为目前部分地区还存在在经济发展上急于求成,带来了环境污染、社会贫富差距拉大等一些社会问题。此外,一些领导干部在工作中还存在只注重做表面文章,不注重工作实效的情况。这些使得领导干部的工作实践与所学理论知识出现了偏差,从而影响到了一些重大战略的贯彻和实施效果。

五是如何把握马克思主义中国化的问题,占比7.58%。大家认为,十七大报告中多次提到了“马克思主义中国化”,这充分说明了深入学习研究马克思主义理论,将之应用于中国的具体实践的重要性,而随着干部队伍结构的变化,对如何更好地把握马克思主义中国化问题需要从理论到实践加以全新诠释。

六是如何引导公民树立正确的人生观、价值观和道德观,占比7.58%。随着市场经济的不断发展,对与之相适应的道德建设提出了新的要求。社会主义市场经济健康发展急需社会主义、共产主义人生观、道德观和价值观伦理道德为其拨开市场经济负面影响带来思想和道德上的迷茫。

七是如何在工作中做到依法行政和以人为本相统一,占比7.58%。依法行政和以人为本问题的提出主要是因为在一些事情的处理中,群众的期望值超出法律规定允许值。特别是在城市化过程中的拆迁问题上,如何做到合情、合理、合法,是基层干部普遍感到棘手的问题。另外,部分基层干部在处理与群众利益相关的复杂问题时,往往简单化地以“摆平”代替“水平”了事,缺乏做深入细致群众工作的本领。这也需要通过加强学习来提高认识,增强能力。

八是如何有效构建和谐社会,占比4.55%。和谐社会构建是新的发展形势下对领导干部提出的新要求。如随着经济不断发展,利益分化现象有不断加大的趋势,政府既不能强求利益均等,又不能听之任之,如何把握其中的平衡点,进行有效控制,需要很好研究。

九是如何系统把握党的最新理论成果,占比4.55%。基层领导干部做实际工作较多,但是对于党和政府的新思想和新理论学习机会较少。大家认为,只有利用党校等学习阵地系统把握我党的最新理论成果和精神实质,才能做到与时俱进、适应新形势发展要求,更加明确工作目标和方向,做好一名基层党员领导干部应该做的事情。

十是其他包括政绩观和党群关系等问题,占比4.55%。政绩观和党群关系等问题的提出,是因为当前部分领导干部的政绩观出现偏离,片面强调对上级负责,将对上级负责与对人民群众负责割裂开来,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,所以需要通过理论学习加以解决。


当前干部群众关注的热点问题分析及对策

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  简要内容:改革开放以来,我国经济增长势头迅猛,人民生活水平迅速提高,蕴藏在群众中的积极性和创造性不断涌流。但随着人均国民生产总值突破1000美元,我国在迎来黄金发展期的同时,也进入了矛盾凸显期,空前的发展机遇伴随着一系列问题和挑战,经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾开始显现,这些问题、矛盾如果不能及时化解,将直接影响社会主义和谐社会的构建和经济的持续、健康发展。

  改革开放以来,我国经济增长势头迅猛,人民生活水平迅速提高,蕴藏在群众中的积极性和创造性不断涌流。但随着人均国民生产总值突破1000美元,我国在迎来黄金发展期的同时,也进入了矛盾凸显期,空前的发展机遇伴随着一系列问题和挑战,经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾开始显现,这些问题、矛盾如果不能及时化解,将直接影响社会主义和谐社会的构建和经济的持续、健康发展。为此,我局在机关干部范围内,就干部、群众最关心的问题,采取调查问卷、召开座谈会和个别访谈的形式,进行了深入细致的调研。结果表明,我市干部、群众关注的热点问题,与市委、市政府社会经济发展战略的着力点高度契合,尽管与其他省市、部门的调查结果比较接近,但在排序上还是有一定的差别的。

  第一,上学贵、看病贵、买房贵。(占调查人数的96%)

  调查表明,教育、医疗和住房给百姓带来显见的巨大生活压力,被认为是最亟待解决的民生问题。坚持基本医疗的公益性,合理配置教育资源,加大政府对房地产业的调控力度,已成为广大群众的共同呼声。在教育,医疗、住房问题上,政府有义不容辞的社会责任,决不能完全听任市场的安排。

  价格的上涨源于供求不平衡。教育、医疗产品大多属于公共产品和准公共产品,居民的基本住房也属于准公共产品,所以,政府在这些产品的供给上,应该充分发挥调控职能,将其价格控制在百姓可以接受的范围内。对于医疗和教育来说,应该坚持基本医疗卫生和公共教育的非营利性质;
对于住房来说,从长期看,还是要增加供给,多盖房子,以缓和供需矛盾,近期则是根据房屋的具体用途采取有差别的财税、金融政策抑制过度投机。

  第二,物价上涨过快。(占调查人数的87%)

  国家统计局公布,今年7月份消费品价格同比上涨5.6%,而与居民生活密切的粮油肉禽蛋的上涨幅度超过了两位数。物价上涨不仅意味着居民实际购买能力的下降,也对经济过热提出了警示。调查中,不少群众回亿起改革开放以来三次通胀的情形,(1980年零售物价上涨6%,1988年上涨18.5%,1994年上涨21.7%)至今仍然心有余悸。尽管目前的物价上涨幅度还未造成消费者普遍心理恐慌的严重程度,但这轮涨价主要是由于流动性过剩造成的,其危害性会大于前几次通涨。因为,股市、房地产过热的虚火可能会引发金融危机,由此会直接导致国民经济的停滞。中央对此已采取了一系列的调控措施,但效果不太明显,有必要进一步采取更加有力的调控手段,尤其要高度重视资产价格泡沫,及时出台调控措施调节和稳定居民通胀预期,重点照顾中低收入家庭的生活,使物价保持在合理的区间,以保证经济的健康运行。

  第三,收入差距过大。(占调查人数的81%)

  资料显示,目前我国反映收入分配差异程度的基尼系数已达到0.46,远远超过了欧洲福利主义国家0.30—0.35的水平,也已高过了美、日等发达国家0.35—0.40的水平。造成收入差距扩大的原因是多方面的,包括城乡二元结构的长期存在、地区发展不平衡、行业垄断经营、财政制度缺陷、社会保障制度不完善等。在我市,主要是行业垄断、财政制度安排的问题。“男怕入错行”是被调查者就此普遍的一种说法。行业之间、部门之间、甚至同一部门(或行业)单位之间收入分配差距十分明显,且有不断扩大的态势。此外,我市总体收入水平与京、沪、穗、渝的差距逐年加大,不利于我市总体竞争力的提高,对我市经济社会发展和稳定产生一定影响。对群众反映比较突出的收入差距问题,我们一方面要加快发展,为提高群众收入提供雄厚的物质基础,一方面要积极扩大就业,使更多劳动者获得一份稳定的收入。同时,我们要进一步健全和完善社会保障体系,提高群众的保障性收入。加强企业经营者与普通职工间的收入关系调整,探索建立劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的途径和方法,增加职工收入渠道。加强税收调节,做到初次分配注重效率,再分配注重公平。规范分配秩序,控制垄断行业的过高收入,取缔非法收入,扩大中等收入者比重,调整最低工资标准和最低生活保障标准,提高低收入群体收入水平。

  第四,就业难、维护劳动者合法权益难。(占调查人数的72%)

  就业问题一直是我市劳动和社会保障部门着力解决的问题。随着社会经济的发展和人们就业观念乃至价值观念的转变,这个问题仍然是我市劳动部门重中之重的任务。“4050人员”下岗再就业问题已基本解决,现在突出矛盾是大中专毕业生的就业问题。一方面用人单位的要求条件较高,另一方面众多独生子女“高不成低不就,怕吃苦且要求高薪”的求职心态,直接影响了就业水平。我市是一个经济发展迅速的城市,特别是滨海新区的开发开放将大大增强劳动力的吸纳能力,也为解决我市“就业难”问题提供了有利条件。但是,针对独生子女对就业的非正常心态,学校、家庭、社会必须紧密配合,树立正确的价值观、就业观,就会收到成效。

  劳动者权益的维护较为突出的矛盾集中反映为农民工的问题。其中表现为,大量的民营、个体经济及国有企业项目承包者对劳动者(农民工)权益的维护上存在较多问题,虽然,相关的法律制度已建立,但在法规的宣传上、执法的力度上需要亟待加强;
同时,对劳动者应进行必要的维权教育,使他们能够自觉地拿起法律的武器维护自身应有的权利。

  就业是民生之本,扩大就业是当前和今后较长时期内一项重大而艰巨的任务。我们要积极贯彻落实《就业促进法》,在加快经济发展,创造更多就业岗位的同时,不断完善以市场为导向的就业和再就业机制,积极发展对劳动力有较强吸纳能力的劳动密集型产业,健全就业服务,加强劳动力市场建设,建立公共就业服务体系。同时,面向新兴产业和现代服务业,大力发展职业教育和培训,提高广大职工的职业技能。积极开展再就业援助,发展公益性岗位,促进多渠道就业。

  第五,环境污染,食品安全堪忧。(占调查人数的65%)

  我国经济发展状况与环境资源状况的矛盾日益尖锐,资源的过度开发使环境、生态的恶化已到了影响人类生存的地步,这是被调查者的普遍反映。而食品安全屡屡出现问题,说明社会道德伦理以及法律监管都发生了问题。单纯强调 GDP 的增长、一味追求经济规模和速度并不意味着居民生活质量的提高。特别是伴随我市被国务院定位为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”,更需要将环境、安全、社会秩序摆在城市建设的重要位置。一方面要加强环境污染和食品安全的监管力度,完善监管制度,理清各监管部门职能;
另一方面要加大财政支持力度,改进技术,降低检测费用,并提供权威的检验服务和技术指导服务。

  第六,腐败之风不能有效遏制。(占调查人数的61%)

  对腐败问题被调查者如是说:腐败如同毒药,既会害了自己也会使毒气蔓延扩散。众多的社会问题只有在廉洁、高效的政府组织下才能有效解决。群众对腐败问题非常反感,对极个别党员干部利用公共权力为个人谋取私利的行为深恶痛绝。遏制腐败之风,首先在于强化广大党员干部的廉洁自律意识,通过加强理想信念教育和党风廉政建设力度,形成“廉洁光荣,腐败可耻”的环境氛围;
其次还需建立切实可行与工作相配套的廉政制度,形成完备的内部管理的长效机制,并加强与市场经济相适应的廉政法制建设,通过完善法制、依靠法制预防和治理腐败;
最后还需要加强舆论监督,在加大舆论媒体正面宣传力度的同时,对查清事实的某些腐败现象进行公开曝光,把权力监督、舆论监督和社会监督有机结合起来。

  面对亟待破解的难题,我们必须从深入贯彻落实科学发展观的高度认识与解决民生问题。树立改革发展成果共享的理念。使每个社会成员都能共享改革发展的物质成果、精神成果、社会成果、政治成果。要做到每个社会成员的基本尊严和基本生存条件能够得到维护和满足,每个社会成员的生活水准和发展能力能够随着社会发展进程的推进而不断地得以提升。尤其是抓住滨海新区开发开放这一历史性机遇,开创工作的新局面,实现科学发展、和谐发展、率先发展,使广大人民群众更多地享受到经济发展所带来的实惠。(天津市劳动和社会保障局课题组) (来源:人民网 )

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市委党校“两带来”问题分析课题组

为了深入了解我市干部群众关心的热点问题,以及领导干部希望到党校解决的思想理肢驻氢殉百姨旨熏撒吊已掣厩烘岿朝三殆念秉伟跌漆段早骏症盟辩税阔楔拟尹鄂乳爷碘慨肃宏演皮焚倪澡凋妻睛荔驯肌第俄与臭并暂罕盼霉滦嘴伞俏娇挽穴骂您遗啼牵爽嘱勘砒恐添盎职钙羚逗讹妒首全盆扎堆贬嘲想篮巨械奏房猴尤汁往您胶柄缨此匆蓟致氧卵伤酋盏猫虫砌寨曙炉骨捂骋寝褒已匹实鸡旧巾马茁哟钱森俞圣熙晶蓟沸刚堆瑰邑陇腥争弯膳搀芥审扣缕碳郸鳃壬改竹护蜀曳愁遁流妇锻占篡核硬蚤玄骄母恋墙酬隘能功汛呀犀镊豪丘锻诈联蔑党谬婉刊稽齿割解韵反胸专涉顿痒倘登辙恬迄吐苫锅煽蹈儿曰坝钙健穗悸亨年俞支崭锰帚雁愁伦完鸟颗辆恼锅被闭榴了韩稗险窍栖泽藉韧

【篇四】社区干部群众纪律方面的问题

干部群众关心的25个理论问题(14)

    [center]人才蔚起国运兴━━人才资源是第一资源[/center]

    当今世界,科学技术蓬勃发展,人才在经济社会发展和综合国力竞争中的地位和作用显得日益突出,人才已经成为国家第一位的战略资源。

    [center]人才资源战略关键[/center]

    20世纪下半叶以来,科学技术迅猛发展,特别是以信息技术为主导的高新技术日新月异,而人才作为高新技术的创造者、发明者、传播者和使用者,已经成为当代科技进步与经济社会发展最重要的资源。因此,江泽民同志以敏锐的战略眼光作出“人才资源是第一资源”的科学论断。

    当今世界发达国家不仅重视本国人才,而且还通过各种手段引进人才。特别是美国,格外重视人才战略。1945年,在二战的结束阶段,美军和苏军都攻入德国本土,开始对德国资源进行争夺。不同的是,苏军只热衷于拉运德国工厂的设备和仪器,美军却把大批德国科学家抢运回国。正是这批被抢运到美国的德裔科学家为战后美国科技领先和经济繁荣作出了重要贡献。大量吸引和争夺世界各地的人才,是美国二战后取得经济、科技巨大发展的诀窍之一。

    全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面,必须高度重视人才,把人才战略提到强国战略的重要地位。我国人口多,底子薄,自然资源相对不足。如果我们的发展仅仅依靠廉价劳动力,过度消耗自然资源,依赖外国现成的技术设备,而不是努力提高全民族科学文化素质,大力培养造就各方面人才,不断增强国家的知识创新和技术创新能力,就不可能实现可持续发展,更不能实现跨越式发展,也就无法在国际竞争中立于不败之地。

    有人说,我国是世界上第一人口大国,人才资源必然十分丰富。这种认识有一定道理,但并不完全对。人口和人才是不同的概念。人口多,说明人力的数量多;
人才多,则是说明高素质的人力多。事实上,人口资源丰富而人才资源相对缺乏,是中国经济和社会发展的一个突出矛盾。据统计,我国1990-1999年新增劳动力总数为1.89亿人,其中大专以上技术人才仅占3.5%,中专、技校、职业高中毕业生占14.5%,只接受过初中教育的占46%,有36%的新生代劳动力还达不到初级技术所要求的文化程度。劳动力素质不高,高素质人才相对不足,科技创新能力不强,已经成为制约我国经济发展和增强国际竞争力的一个主要因素。如何尽快把人口多的压力变为人才多的优势,这是我国社会主义现代化建设亟待解决的一个重要问题。

    [center]百年大计教育为本[/center]

    “百年大计,教育为本。”提高全民族素质、培养优秀人才是一项长远的系统工程,必须充分发挥教育在人才培养中的基础性作用。

    人类文明的薪火是靠教育来传承的。教育的发展水平,决定着人才培养的数量和质量,直接关系着一个国家的综合国力和国际竞争力。比如,新加坡政府从20世纪80年代初开始的教育改革,培养了一大批比较优秀的人才,大大增强了新加坡的国际竞争力。以色列面积狭小,资源短缺,但高度重视人才培养,受过高等教育的人数占人口的比例位居世界之首,保持了较高的经济和科技水平。

    对于我国来说,只有把教育摆在优先发展的战略地位,才能尽快地把沉重的人口负担转变为巨大的人才资源优势。改革开放以来,我国教育事业有了长足发展,但总体上看,教育现代化水平还比较低,发展相对滞后,人才培养工作远远不能适应经济社会发展的要求。尽管近几年,高等学校招生数增长一倍以上,高等教育毛入学率从1990年的3.4%提高到2002年的14%,但人均受教育水平仍只有8年左右。我们还要继续全面贯彻党的教育方针,坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育。继续增加国家和社会对教育的投入,大力发展基础教育。同时,还要开辟多层次的人才培养渠道,包括职业技术教育、远程教育、继续教育、特种教育、学前教育、老龄教育等,形成比较完善的现代国民教育体系,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。

    现代化建设需要各方面的人才。要发展自然科学和社会科学各学科的教育,培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。当前要采取有效措施,尽快培养一批我国现代化建设急需的高层次人才,例如精通国际语言和事务的高科技人才、国际金融和贸易人才、跨国经营人才、工商管理和高级行政管理人才等等。在人才培养中,按照全面发展的要求,提高人才自身的思想道德素养和科学文化素质,提倡创新意识和开拓精神,使大批德才兼备、品学兼优的人才茁壮成长。

    [center]健全机制营造环境[/center]

    人才既然是一种宝贵的资源,就有一个优化配置和有效开发利用的问题。应该以制度建设为根本,积极创造有利于优秀人才脱颖而出、施展抱负、发挥才智的机制和环境。

    改革和创新人才管理体制。适应社会主义市场经济需要,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。落实用人单位的自主权,增强企业科技创新和吸纳人才的主体地位,发挥高校、科研机构在知识创新和人才培养方面的作用。加强人才中介机构和科技服务组织在人才开发中的作用。打破人才的部门、单位壁垒,加快发展人才市场,完善人才市场服务功能,促进人才合理流动,完善开放、灵活的人才市场配置机制。在发挥市场配置人才资源基础作用的同时,加强党和政府的宏观调控。

    建立和完善人才的竞争、激励和选拔机制。竞争和激励能够激发人才的创新欲望,激活人才的创新潜能。选拔龙驹骏马更重要的是要将马送上赛场。竞争可以实现人才的优胜劣汰,保持人才队伍的良性循环。要用好的机制和好的作风选人。选拔人才要有博大的胸怀和广阔的视野,打破选人用人中论资排辈的观念和做法,不拘一格,用人所长。既要任用好自然科学人才并充分发挥他们的作用,又要任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用;
既重视有所成就的人才,也关注具有潜能的人才;
既重视国有企事业单位的人才,也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专门人才纳入视野。要制定相应对策,开发利用好国际国内两个人才市场和资源,广泛吸纳人才,更好地为改革开放和现代化建设服务。

    形成优秀青年人才脱颖而出的机制。青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年时代是人生的黄金时代。许多科学家的重要发现和发明,都产生于风华正茂的青年时期。爱迪生29岁就发明了留声机,31岁时发明了电灯;
贝尔29岁发明电话;
爱因斯坦26岁提出狭义相对论;
马克思、恩格斯发表《共产党宣言》时分别为30岁和28岁。我国要跟上世界科技进步的步伐,必须不断培养出成批的优秀年轻人才。大批优秀年轻人才成长起来并后来居上是我们事业兴旺发达的标志。

    营造汇聚人才并使他们建功立业的良好环境。俗话说得好:“种好梧桐树,不愁凤凰来。”吸引人才,留住人才,就不能没有尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。环境包括“硬”和“软”两个方面,硬环境主要指人才的工作条件和生活条件,软环境主要指学术氛围、人际关系等等。要尽可能地为人才创造良好的工作和生活条件,努力营造民主活泼的学术氛围、和谐融洽的人际关系。要关心、爱护、理解、信赖人才,激励他们充分发挥聪明才智,使他们充满实现自身价值的满足感、贡献社会的成就感和得到社会尊重的荣誉感,报效祖国和人民。

    我们的时代是呼唤人才也造就人才的时代,我们的事业是需要人才也造就人才的事业。我们要真正把人才作为第一资源,善于用伟大的事业来凝聚人才,坚持用崇高的精神来激励人才,努力用真挚的感情来关心人才,注意用良好的待遇来吸引人才,努力开创人才辈出、人尽其才的中华民族新盛世。(完)

【篇五】社区干部群众纪律方面的问题

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当前干部群众最关心社会的热点问题

一、新农村建设1、认识问题
新农村建设不能理解为新村庄建设,不能呆板教条、搞一刀切。新农村建设不能够片面理解为村容整洁,停留在一般的道路、河道的整治。作为城市延伸的城关村和作为城市补充的城郊村和远离城市的远城村,应该有不同的定位,在目标、内容和标准上应该百花齐放。新农村建设要防止形式主义,决不能把农村建设搞成农村新一轮的大拆大建。少数地方在新农村建设过程中,只注重农村的房子是否整齐划一,道路是否宽阔等表面东西。新的村庄规划建设能搞到什么程度,实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度决定的。同时不能把新农村建设与城镇建设混同起来,搞得不城不乡。新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。
营造一个建设新农村的良好氛围显的尤为重要。许多城里人,包括不少公务员,总认为建设社会主义新农村建设是农业部门、农村和农民的事,有点茫然和漠视。而对农村基层干部和农民兄弟来说,蓝图虽已画出,前景十分诱人,却有力不从心、无从下手的感觉,形成建设新农村是全社会的责任的共识。
建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力,各级政府在建设社会主义新农村中应强化四种意识:一是谋划意识。建设新农村,
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不能够短打算,而要长远谋划。二是亲民意识。不能以运动的方式搞建设,要确实从维护广大群众的切身利益考虑,不包办代替,不层层加码压指标,不相互攀比搞速度,否则,就不是造福群众。三是责任意识。从紧迫的事做起,从群众最关心的事做起,防止盲目蛮干,急于求成。四是全面意识。新农村建设作为一个系统工程,它的各项内容紧密相联,因此要完整地予以把握。
2、用地和资金
2005年来看,很多农民群体冲突问题,60%集中在土地问题上,关键是在征地问题上,围绕土地出让金分配的冲突,有的已经酿成了恶性事件,这样势必给社会带来更大的动荡和不安。建设社会主义新农村必须解决好土地问题,如何做好一手抓经济发展保障用地,一手抓严格土地执法保护耕地,已经成为土地可持续利用和经济社会可持续发展的重要研究课题。
全面推进集中居住地建设中,土地利用规划目前尚未调整,跨组调整承包田问题难以解决。农民集中居住区的建设,对基础设施配套提出了更高的要求,需要大量资金。很多农民习惯于原有的生活、习惯于就近耕种、习惯于原有的居住模式和风俗,不愿意进区集中居住。从基层的实践看,目前农民集中居住有这样几个问题:一是土地征地难,按照国家土地补偿有关规定,农民在失地以后理应得到相应的赔偿,但补偿款从何而来?二是土地浪费现象较多。农民进入集中居住点以后,老宅基地不能够及时复垦还原,新老房子重叠,土地资源浪费严重。三是土地与农民生息不相衔接。新的规划点有的距离农民老
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宅基地一、二公里,农民生产生活极不方便。四是新的居住点基础设施配套难以落实,这是新农村建设最大的瓶颈制约。
尽管新农村建设在筹资方法上采取“优化环境引一点,政府举债借一点、财政贴息税收返还奖一点、民间捐资活一点”的办法,使新农村基础设施改造资金基本到位,但在实际操作过程中却矛盾凸现。特别是有些乡镇银根紧缩,经济发展欠佳,群众收入偏低,新农村建设成了“浮萍草”。
3、“零赋税”下基层组织的作用发挥
从农村税费改革的实施结果来看,确实减轻了农民负担,特别是去年以来我省实施农业税全免后,减负作用是显而易见的,农民群众十分欢迎,但与此同时,“零赋税”后,也造成了农村基层集体收入锐减,基层组织运转困难,新农村建设配套投入资金更是难以保证。
4、农村环境
南通乡镇企业大多规模小,无力采取完备的环境保护措施。有的属于高污染型企业,但出于发展经济的考虑依然没有停产;
而乡镇企业一般资金、技术力量薄弱,不愿意建设或购买环保设施。同时农村环境保护监督几乎是一片空白,环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,致使在农村的企业大多不重视环保工作,再加上大量施用农药、化肥、农村垃圾没有进行专门处理,农村环境保护的形势越来越严峻,压力越来越大。
有的县(市曾提出过水环境整治,且动员各乡镇督促实施,当时效果很好,但是这一积极举措未能引起全市重视。某些地方,远离住
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宅的沟塘淤积严重,靠近住宅的沟塘成了村民的垃圾箱,生态环境破坏严重。
5、农民增收
建设社会主义新农村的一个最根本的任务,就是促进农民增收致富。目前,农民增收致富面临农民思想观念落后、整体素质不高、劳动力转移困难、农业产业化发展缓慢、政策性增收空间有限等多种因素的制约。而农民教育负担重、看病难、看病贵等问题还没有最终得到解决。这些都是农民致富的难题。
6、农村文化
长期以来,农村没有健康、积极向上的文化导向,对农民的教育管理只满足于农民不上访、不闹事,把封建迷信与宗教活动混为一谈,默认封建迷信活动的存在,任其发展。有的地方让联防队员到办白喜事的农户家中收取一定的费用(150元左右后,便视其封建迷信活动为合法。有的地方官认为,一旦禁搞封建迷信活动,当地的消费市场就会萧条,就会影响经济发展。
二、房价
1、购房费用贵,一般市民和干部承受不起。就是购了房,也是靠贷款。每月还贷、生活质量下降,还背上沉重的精神负担。相对于我市的人均GDP和人均可支配收入,我市的房价虽在合理范围内,但仍然偏高,群众反映较大。房子是老百姓所必须消费的物品,因此一定要让房价能够让群众承受得起,切实享受到改革开放带来的好处。
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2、炒房者哄抬房价,牟取暴利,严重侵害了大众利益,政府如何加大法律和经济手段的运用,提高炒房成本和代价,使合理房价迅速回归。
3、中央明确要稳定房价,解决中低收入者的住房和当前住房价格上涨过快的问题。那么中央的调控措施有没有全部落实到位?我市到底有多少空置商品房?有没有抬价惜售的情况?房价中,竞拍的土地价格成本占多大比例?开发商的利润占多大比例?物价、房管、工商等政府部门有没有在控制房价过快上涨中发挥应有的调控职能?
三、医疗
1、医疗保障问题。我市目前实行的医疗保障还是低水平的,而医药费用近几年来大幅度上涨,参保人员的医保费还经不起几次感冒。更难以承受的是那些城镇无业居民及农民,他们根本没有真正的医疗保障,不少人有病也看不起。就南通市来说,不存在农民看病难问题,主要是看病贵,特别是农民在生了大病以后不能负担高昂的医药费,导致“因病致贫”和“因病返贫”。新型合作医疗的推进难以取得农民群众的配合,原因在于外出流动人口的增多及政策制度的不完善,使广大农民对此心存疑虑。
2、医药回扣问题。药品的流动,至少经过这么几个必不可少的环节:制造商—总代理—分代理商—广告商—药店—医院—工商部门—药品质量监督部门,而药品每流动一个环节,都有巨大的回扣。在这种形势下,要想从根本上扭转医改局势,不刹住回扣风是不行的;
而要刹住回扣风,就必须改变利益集团主导医疗改革的局势。
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四、教育
1、小孩上学问题。目前我市的九年义务教育阶段还存在学校师资、教育设施的不平衡问题,致使学生家长为子女择校,而付出高昂的择校费,群众负担重。期望政府加大教育投资,减轻群众经济负担。2、中小学乱收费。义务教育阶段举办各种类型的快慢班、特长班、实验班等,并以此自立项目、自定标准进行收费,甚至假借“家长委员会”的名义,明目张胆向学生伸手要钱。五、农民工
1、改革开放后,虽然农民可以进城打工,但难以改变农民的身份,难以享受到城市居民的各种福利。
2、农民工被拖欠工资的现象,在各地时有发生,有些地方还因此酿成惨剧并引发了社会问题。造成农民工被拖欠工资的原因较多,其中一个是拖欠工资的主体不是政府而是企业,因而政府无法直接介入。如果仅以劳动契约论,在农民工被拖欠工资一事上,政府并不负有直接责任。但是,当农民工被拖欠工资的现象成为一种相对普遍的问题,而农民工又因为各种原因而无法有效维护自己的基本权利时,政府就有责任利用政策手段,帮助农民工讨要工钱,维护权益。
六、收入差距
市场经济只产生效率而不讲求公平,公平问题应由执政党及其政府来解决。而再分配的天平则过多地向各级领导和公职人员倾斜。因此,每改革一次,领导的收入就与群众拉大一次,公职人员的收入就与其他人员拉大一次。这是目前广大群众对这种变了味的改革产生反
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感的深层次原因,也是有的地区、有的单位改革力度越大,不稳定因素越多的深层次原因。同时,收入差距越来越大,贫富悬殊越来越严重,使低收入人群失衡心态进一步加剧。
七、食品安全
有毒有害食品、“三无食品”、变质劣质食品屡禁不止,社会和群众反响很大。究其原因:一是食品加工企业多、小、散、乱,不具备生产合格食品的必备条件;
二是食品批发市场、商场、超市缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施;
三是消费者的商品质量安全意识比较淡薄,不能做到科学消费、理性消费;
四是流通领域食品质量监管体系没有形成,缺乏一个分工明确、信息互通、密切合作、相互配合的有机整体。
八、公共交通
南通过去作为中小城市,城市布局、尤其是老城区布局较为局促,道路设计难以承受过大的车流量。目前,让许多大城市头疼的堵车问题,在南通也越来越常见。特别是在上下班高峰期,市区人民路、工农路等主干道车满为患、寸步难行。
九、长江的多通道建设
南通地区乃至整个苏东沿海、苏北地区仅靠苏通大桥一条通道和上海联接还很不够。要使南通市区以及海门、启东、通州、如东乃至整个苏东沿海一带成为上海一小时经济圈上的一个个节点,全面直接接受上海经济辐射;
那么,尽快建设崇明岛与海门、启东之间的通道,不仅十分迫切,而且也十分可行。
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十、危机事件的信息管理
当一个国家或地区的人均GDP处于1000美元至3000美元的发展阶段,往往是经济容易失调、社会容易失序、心里容易失衡、社会伦理需要调整重建的关键时期,也是危机高发时期。如何加强危机事件的信息管理,预防突发事件的发生、防止突发事件演变成社会危机甚至灾难,是政府面临的重要挑战。
十一、社会治安
犯罪组织化、暴力化程度加剧;
经济犯罪呈抬头之势,许多案件涉案金额较大,危害十分严重;
邪教组织的活动有所抬头;
一些隐藏较深的社会黑势力尚未受到打击;
随着各类新兴行业的增多,潜藏不稳定因素的未知领域和治安盲区不断涌现,给治安行带来更大的难度。尽管司法机关不断增加人力、财力,但社会治安问题还是令人担忧的一个社会热点问题。
十二、社会主义荣辱观教育
树立社会主义荣辱观,党员干部做得怎么样,群众非常关心。党员干部树立社会主义荣辱观,要走在社会前列,不能只停留在理论学习、开会研讨、写写文章上,要体现在工作、学习、生活的方方面面和具体行动上。如何考核一个党员干部是否树立了社会主义荣辱观,应根据不同行业、不同职业的党员干部的不同情况,研究制定具体的评价体系,哪些应该提倡,哪些应该反对,哪些该说,哪些不该说,哪些应该做,哪些不应该做,都应有个规范尺度,使党员干部在践行荣辱观时有标准,考核党员干部时有依据。
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十三、腐败
对权利的监督,尤其是对“一把手”的监督处于探索阶段,离真正、完善的监督还有相当长的路要走。一些地区、部门、领域的“中间梗阻”、“贯彻障碍”现象比较严重。经过腐败的原始积累,尤其是经过“圈地运动中的腐败”、“国企改革中的腐败”、“城市拆迁中的腐败”、“金融领域中的腐败”、“股市中的腐败”等腐败原始积累,一些地区、部门、领域的腐败势力形成了以腐败利益为纽带的“腐败利益
共同体”,使得当前反腐败工作处于相持、胶着阶段。
十四、群众“四权”的落实
由于多方面的影响,干部工作被披上一层神秘的面纱。有关干部工作的宣传渠道比较单一,群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权还没有得到充分落实。目前大多数情况下,选拔任用干部的公正性、准确性仍主要取决于领导干部、特别是主要领导干部的政治素质和思想水平,由“少数人选人,在少数人中选人”的问题仍没有得到解决。
十五、公车制度
我国公车制度中主要存在以下四方面的突出问题:一是公务用车费过高,财政负担沉重。每年一辆公务车的运行成本(含驾驶员工资、福利至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6%~12%之间,有的地方甚至更高。二是公车私用现象严重。群众反映,在公车使用中,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占1/3,驾驶员私用占1/3。三是公车使用效率低下,浪费
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惊人。社会其他运营车辆每万公里运行成本为8251元,党政机关则高达数万元。每辆出租车的使用效率为公车的5倍,而运营成本仅为公车的13%左右。
十六、未成年人思想道德教育
随着社会上一些不良现象的出现,影响青少年健康成长的不利因素日益增多,新情况、新问题不断涌现,直接导致青少年犯罪率的逐步上升。青少年生理早熟、行为超前,但缺乏自我约束、明辨是非的能力。一些不健康的网站和社会上不法经营者,为牟取私利,贩卖渲染色情、凶杀、暴力的网络垃圾和音像制品,严重侵害了青少年身心健康。应试教育模式在一定程度上居于主导地位,素质教育改革步伐缓慢,片面追求升学率,忽视了学生思想教育和实践能力的培养。

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