下面是小编为大家整理的2022全面从严治党考核,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全面从严治党考核4篇
“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”的重要部分和根基,因此,落实全面从严治党无疑是夯实顺利贯彻 “四个全面”思想的重点。
何为“全面从严治党”?全面从严治党包含两个关键的词汇,一是全面,二是从严,这两者相辅相成。缺一不可。如果全面而却不从严,就没有得到理想的效果。假如从严而不全面,难免会有偏差。党的建设有五个方面,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;全面从严治党就要从这五个方面进行。
一、思想建设要从严 中国共产党一直以来都十分重视思想政治工作建设,不管是在革命战争阶段还是社会主义建设阶段,中国共产党一直把思想政治工作放在首位。事实证明,思想建设是中国共产党的政治优势。就当前发展趋势来看,我国改革开放之所以取得成功很大的原因在于党的思想政治工作做到位。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以发展的理念出发,全面加强党的建设,这体现了中国共产党的历史责任感与使命感。从此,开创了全面从严治党的历史新时期。
思想建设方面的从严管党、治党就是要求党员必须坚持正确的理想和信念,必须坚定不移的坚持共产党人的精神追求。政治思想上的坚定,最关键的是来自于对思想理论的清醒认识。如果对马克思理论不了解的一些人,甚至是对理论理解不够透彻的党员,很难在根本上能够拥有坚定的信念和高尚的精神的追求。
二、组织建设要从严 组织建设方面的从严首先重点在于造就和重用高素质的党员干部队伍,唯有党员素质上去了,思想上才不会产生不良作风,党内发展才能更佳,才能更好的体现中国共产党为人民服务的主旨。其次,党员干部代表了党的高尚形象,也是党的重要脊梁,要起到带头的作用。党员是体现党的形象和先进性的唯一对象,因此党员要以按照发展党员的十六字方针来约束自己。即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。从入党关口上保证党员的质量,保持党的纯洁性。从而提高党员的整体素质。中国共产党既是中国特色社会主义的主要建设力量,又是主要领导核心,那么党的干部就是建设中国特色社会主义的骨干分子,是党的理论制定者和方针的执行者。因此,管好党员干部,是党要管党的关键所在。组织建设从严皆在重点管理好党内干部,也就是从严治党的重点是从严治吏,以及认真做好发展党员的工作。以下三点即是如何管理党内干部:一是要选人用人关要从严把守,二是要干部的日常管理和监督要加强,三是领导班子和领导干部这个重点要始终突出。中央依此要求制定了一些规定和措施,这些规定和措施更好的提高了党员素质,使得真正的人才得到重用,拓宽了上升渠道,纯洁了党员干部队伍。
三、作风建设要从严中国共产党能够长期作为中国的唯一执政党,来自于党内的优良作风建设。中国共产党的主旨是为人民服务,因此执政的目的也是为了人民执好政。执好政源自党内优良的作风,源自强大的对真理追求的信仰和强大的人格力量。对真理追求的信仰集中体现在中国共产党的正确理论上,即思想建设上。人格力量则体现在优良作风建设上。每一个国家的执政党都期望能够长期执政,能够长期执政的原因不在于执政党的主观意志。而在于人民的意愿,即人心向背。习近平总书记反复强调:“工作作风上的问题绝对不是小事”。不难看出,作风建设要从严是全面从严治党五个建设方面的重中之重。因此,优良的党内作风建设是在群众面前树立光辉形象的根本。
四、反腐倡廉建设要从严 腐败现象是每一个国家和每一个政党一直存在和一直致力于解决的难题。自党的十八大以来,中国共产党决心重拳反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,先后数十名省部级以上高官受到党纪国法的严厉制裁,查处了许多违纪违法的党员干部,党的一系列的反腐行动体现了中国共产党始终贯彻落实依法治国的理念,更是体现了中国共产党反腐倡廉的态度和决心。习近平曾明确指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是社会主义法治最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”[1]中国共产党领导着大局,从严治党的认真落实才能让依法治国有效的推行,反腐倡廉才能更有保障的贯彻与落实。
五、制度建设要从严 中国共产党的自身建设中,无论是思想建设、组织建设,还是作风建设、反腐倡廉建设,都离不开健全的制度、有效的机制作保障。从严治党的核心是制度建设要从严,良好的党内制度能够培养良好的党员。制度是利益和权利的根本保障,中国共产党代表最广大的人民群众,党的制度建设从严意味着人民的利益和权利能得到根本的保障。良好的制度能够使党的各方面行动方针更好的贯彻落实。党章是我们立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本组织制度和领导制度,贯穿于党的组织和活动的各个方面,体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程,是党内法规制度体系的核心。[2]健全的制度能够保障党员什么是能够做,什么是不能够去做。无规矩不成方圆,健全的制度能够对党员进行约束。
由此可以看出,中国共产党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这五个方面是相辅相成,缺一不可。中国共产党自改革开放以来,由革命性的政党转变为建设性政党,但中国共产党始终没有改变全心全意为人民服务的宗旨,中国共产党始终代表最广大的人民,始终是建设中国社会主义的核心力量。经过岁月的沉淀与发展,中国共产党已经成为中华人民共和国的唯一执政党。正如伯克所言,“政党是建立在一些人们集体认同的特别的原则之上、以共同努力促进国家利益的联合起来的实体。”[3]但是,我们也应该看到随着中国共产党由革命时期的革命性政党转入到和平时期的执政党,随着党内规模的扩大,尤其是党员工作的条件变化对执政方式产生的偏差影响,对政党的认同产生不正确的认识,由此造成党的执政合法性受到了威胁;其中,一些党员干部生活作风的腐化堕落,致使社会人民群众对中国共产党这个中华人民共和国唯一执政党的合法性质产生了极大的质疑。基于当局的政治形式下,全面从严治党思想的提出,充分彰显了中国共产党直面问题的勇气和魄力。全面从严治党不仅是中国共产党在新时期探索政治合法性的首要选择,而且也是马克思主义政党理论的重要创新。
在当前严峻的国内外形势下,唯有坚持从严治党,在推进中国特色社会主义事业的进程中需要不断的提高党的治理水平,以及党的执政能力,才能从容不迫的应对复杂的国内外形势,才能更好的实现社会的公平和正义,增进人民的福祉,才能使中国共产党永葆活力,才能更好的体现中国共产党理想的执政理念。
“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”的重要部分和根基,因此,落实全面从严治党无疑是夯实顺利贯彻 “四个全面”思想的重点。
何为“全面从严治党”?全面从严治党包含两个关键的词汇,一是全面,二是从严,这两者相辅相成。缺一不可。如果全面而却不从严,就没有得到理想的效果。假如从严而不全面,难免会有偏差。党的建设有五个方面,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;全面从严治党就要从这五个方面进行。
一、思想建设要从严 中国共产党一直以来都十分重视思想政治工作建设,不管是在革命战争阶段还是社会主义建设阶段,中国共产党一直把思想政治工作放在首位。事实证明,思想建设是中国共产党的政治优势。就当前发展趋势来看,我国改革开放之所以取得成功很大的原因在于党的思想政治工作做到位。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以发展的理念出发,全面加强党的建设,这体现了中国共产党的历史责任感与使命感。从此,开创了全面从严治党的历史新时期。
思想建设方面的从严管党、治党就是要求党员必须坚持正确的理想和信念,必须坚定不移的坚持共产党人的精神追求。政治思想上的坚定,最关键的是来自于对思想理论的清醒认识。如果对马克思理论不了解的一些人,甚至是对理论理解不够透彻的党员,很难在根本上能够拥有坚定的信念和高尚的精神的追求。
二、组织建设要从严 组织建设方面的从严首先重点在于造就和重用高素质的党员干部队伍,唯有党员素质上去了,思想上才不会产生不良作风,党内发展才能更佳,才能更好的体现中国共产党为人民服务的主旨。其次,党员干部代表了党的高尚形象,也是党的重要脊梁,要起到带头的作用。党员是体现党的形象和先进性的唯一对象,因此党员要以按照发展党员的十六字方针来约束自己。即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。从入党关口上保证党员的质量,保持党的纯洁性。从而提高党员的整体素质。中国共产党既是中国特色社会主义的主要建设力量,又是主要领导核心,那么党的干部就是建设中国特色社会主义的骨干分子,是党的理论制定者和方针的执行者。因此,管好党员干部,是党要管党的关键所在。组织建设从严皆在重点管理好党内干部,也就是从严治党的重点是从严治吏,以及认真做好发展党员的工作。以下三点即是如何管理党内干部:一是要选人用人关要从严把守,二是要干部的日常管理和监督要加强,三是领导班子和领导干部这个重点要始终突出。中央依此要求制定了一些规定和措施,这些规定和措施更好的提高了党员素质,使得真正的人才得到重用,拓宽了上升渠道,纯洁了党员干部队伍。
三、作风建设要从严中国共产党能够长期作为中国的唯一执政党,来自于党内的优良作风建设。中国共产党的主旨是为人民服务,因此执政的目的也是为了人民执好政。执好政源自党内优良的作风,源自强大的对真理追求的信仰和强大的人格力量。对真理追求的信仰集中体现在中国共产党的正确理论上,即思想建设上。人格力量则体现在优良作风建设上。每一个国家的执政党都期望能够长期执政,能够长期执政的原因不在于执政党的主观意志。而在于人民的意愿,即人心向背。习近平总书记反复强调:“工作作风上的问题绝对不是小事”。不难看出,作风建设要从严是全面从严治党五个建设方面的重中之重。因此,优良的党内作风建设是在群众面前树立光辉形象的根本。
四、反腐倡廉建设要从严 腐败现象是每一个国家和每一个政党一直存在和一直致力于解决的难题。自党的十八大以来,中国共产党决心重拳反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,先后数十名省部级以上高官受到党纪国法的严厉制裁,查处了许多违纪违法的党员干部,党的一系列的反腐行动体现了中国共产党始终贯彻落实依法治国的理念,更是体现了中国共产党反腐倡廉的态度和决心。习近平曾明确指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是社会主义法治最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”[1]中国共产党领导着大局,从严治党的认真落实才能让依法治国有效的推行,反腐倡廉才能更有保障的贯彻与落实。
五、制度建设要从严 中国共产党的自身建设中,无论是思想建设、组织建设,还是作风建设、反腐倡廉建设,都离不开健全的制度、有效的机制作保障。从严治党的核心是制度建设要从严,良好的党内制度能够培养良好的党员。制度是利益和权利的根本保障,中国共产党代表最广大的人民群众,党的制度建设从严意味着人民的利益和权利能得到根本的保障。良好的制度能够使党的各方面行动方针更好的贯彻落实。党章是我们立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本组织制度和领导制度,贯穿于党的组织和活动的各个方面,体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程,是党内法规制度体系的核心。[2]健全的制度能够保障党员什么是能够做,什么是不能够去做。无规矩不成方圆,健全的制度能够对党员进行约束。
由此可以看出,中国共产党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这五个方面是相辅相成,缺一不可。中国共产党自改革开放以来,由革命性的政党转变为建设性政党,但中国共产党始终没有改变全心全意为人民服务的宗旨,中国共产党始终代表最广大的人民,始终是建设中国社会主义的核心力量。经过岁月的沉淀与发展,中国共产党已经成为中华人民共和国的唯一执政党。正如伯克所言,“政党是建立在一些人们集体认同的特别的原则之上、以共同努力促进国家利益的联合起来的实体。”[3]但是,我们也应该看到随着中国共产党由革命时期的革命性政党转入到和平时期的执政党,随着党内规模的扩大,尤其是党员工作的条件变化对执政方式产生的偏差影响,对政党的认同产生不正确的认识,由此造成党的执政合法性受到了威胁;其中,一些党员干部生活作风的腐化堕落,致使社会人民群众对中国共产党这个中华人民共和国唯一执政党的合法性质产生了极大的质疑。基于当局的政治形式下,全面从严治党思想的提出,充分彰显了中国共产党直面问题的勇气和魄力。全面从严治党不仅是中国共产党在新时期探索政治合法性的首要选择,而且也是马克思主义政党理论的重要创新。
在当前严峻的国内外形势下,唯有坚持从严治党,在推进中国特色社会主义事业的进程中需要不断的提高党的治理水平,以及党的执政能力,才能从容不迫的应对复杂的国内外形势,才能更好的实现社会的公平和正义,增进人民的福祉,才能使中国共产党永葆活力,才能更好的体现中国共产党理想的执政理念。
仅供个人用于学习、研究;
不得用于商业用途。
For personal use only in study and research; not for commercial use.
Nur für den persönlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.
Pour l "étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales.
только для людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях.
以下无正文
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坚持从严治党是我们党的一贯方针,特别是改革开放以来,党的执政地位面临前所未有的挑战和考验,从严治党更凸显其重要性和紧迫性。党的十八大以来,习近平总书记多次强调、阐述从严治党的方针,并在“从严”上下功夫,直击积弊、扶正祛邪,开创了党的建设新局面,使党风政风呈现新气象。2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线实践活动总结大会上,针对新形势新要求新任务提出了从严治党的“八点要求”。12月,在江苏调研时,习近平总书记强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。从明确提出从严治党的具体要求,到提升为全面从严治党,并纳入治国理政的总体框架,这是新一届中央领导集体治国理政实践创新思路的科学总结,也将使全面从严治党成为新常态。
实现由党的建设总要求到具体全面硬约束新突破的转变
党的十三大以来,历届党的代表大会报告都强调,加强党的建设必须坚持从严治党的要求,特别是党的十五大提出了从严治党五方面的要求,涵盖了党内政治生活的基本内容,具有很强的现实针对性。
随着全党对从严治党严峻形势的深刻认识,特别是新一届中央领导集体深刻认识到必须要具体细化从严治党的总要求、总方针。党的十八以来,中央相继出台了涉及党的建设各个方面的具体的硬性规定,并在落实上严格执行,特别是以党风廉政建设为突破口,从严整顿作风、从严高压反腐,在全党收到了明显效果,实现了新的“拐点”。在党的群众路线教育实践活动中,更是“严字当头、从严从实”,坚持严的标准、采取严的举措,严格教育实践活动程序,重要节点一环紧扣一环抓,使党员特别是领导干部真正触及思想、触动灵魂。习近平总书记在党的群众路线实践活动总结大会上提出的“八个从严”,不仅覆盖了党的建设各个方面,而且包括了对党的建设主体责任的从严要求,充分体现了从严治党的全面性、经常性,实现了由从严治党的总要求到对党的建设各个方面、各个环节的具体全面硬约束的新突破,是在新的历史条件下全面从严治党新常态的重要标志。
实现由贯穿党的建设全过程到最大政绩考核新视角的转变
加强党的建设必须要把从严治党原则落实到党的建设各个方面、各个环节,贯穿党的建设全过程,这是马克思主义政党的基本方针。
党的十八大以来,党在实践中不仅注重以问题为导向突出解决党的建设亟待解决的突出问题,切实把从严治党落实到各个环节,如着力解决“总开关”的根本问题、重点解决干部选拔管理从严问题、突出铲除“四风”并持续深化问题、保持从未有过的高压反腐势头、强化党内纪律特别是严明政治纪律和政治规矩等,使从严治党呈现出新态势。更为重要的是明确落实抓好党的建设的主体责任,并作为各级党委特别是主要负责人的最大政绩,实现从贯穿全过程基本方针到落实到点、到位的具体主体责任的转变,形成了加强党的建设的正确导向。全面从严治党的成效,关键在于落实党委的主体责任。长期以来,一些地方党委以及主要负责人,认为党的建设是虚的,经济指标是实的,把主要讲精力放在抓经济发展上,忽视甚至荒废党的建设,满脑子都是“增长率”、“跨越式”发展,结果有的地方经济发展指标上去了,环境严重污染,矛盾问题突出,引起人民群众的严重不满,党和政府的公信力下降了。习近平总书记提出的“八个从严”,第一位就强调要增强管党治党意识、落实管党治党责任的问题,指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”这就要求各级党委要矫正以往扭曲的政绩观,牢固树立抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,要在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。把党建作为各级党委一级党委负责人的最大政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,发展绩效固然重要,没有发展就不能改善人民群众的生活,人们就会对党和政府的执政能力持怀疑的态度。但发展绩效并不必然转化为政治认同,经济社会发展了,但是如果我们党弱了、散了、垮了,那我们的发展绩效就失去了意义。所以,各级党委特别是作为党委的主要负责人,要强化主业意识,把抓好党建作为首要之责,要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把抓深抓细抓严党的建设作为工作的新常态。
实现由依靠自觉从严治党到坚持常态化制度化新思路的转变
习近平总书记在群众路线教育实践活动总结讲话中指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。这深刻揭示了新形势下从严治党的重要规律,标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。
思想建党是我们党的优良传统,我们在这方面积累了很多经验,但随着环境条件的变化,必须要在继承的基础上,结合新情况新问题不断创新,使思想教育更具有吸引力。从严治党依靠制度就是要使从严治党常态化制度化。通过“集中式”的教育活动,能够有效解决党内的突出问题,也能取得明显成效,但使其成果落地生根,必须要与常态化机制结合起来。全面从严治党的新常态,关键在于“严”、在于“常”,通过依规管党、依法治党,真正使从严治党迈入法治的轨道,成为党的建设新常态。要把思想教育摆在从严治党的首位。越是全面深化改革发展,面临的形势越复杂、任务越艰巨,党的建设面临的问题也会增多,越要抓住思想教育这个中心环节不放,围绕理想信念这个根本,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部,强化全党的精神支柱,着力解决党员的理性认识、价值追求、理想信念问题,充分发挥党员的自律力量。要把制度治党作为管党强党的治本之策。要加强制度的协调性、系统性和整体性,编密扎紧制度的“笼子”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束。通过制度治党解决行为规范、监督追究等问题,以强制手段规范党员行为,充分发挥他律的力量。要做到教育和制度同向发力同时发力,还必须要及时把思想教育的成功经验、做法升华、固化为制度,形成常态机制;
在贯彻执行党的制度要坚持教育先行,使制度获得广泛认同,增强制度执行的自觉性和坚定性。通过思想教育与制度建设的有效结合,使广大党员形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯,让从严要求自我、从严管理他人、从严治党管党成为一种常态。
实现由党的建设的方针上升为治国理政总思路新高度的转变
习近平总书记提出的“四个全面”,不仅将从严治党的方针首次提升为“全面从严”的高度,而且把全面从严治党纳入治国理整的框架之中,彰显了新一届中央领导集体的问题导向意识和使命责任意识。
全面建成小康社会是党的十八大提出的重大战略任务,具有战略统领和目标牵引作用,这既需要深化改革提供动力,也需要加强法治提供保障。为此,党的十八届三中全会、四中全会分别阐述并部署了全面深化改革、全面推进依法治国,这就像一体两个轮子,共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径和强大动力,全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障,全面从严治党则是在此过程中顺利推进、各项工作顺利实现的根本保证。全面从严治党,就是要求执政党以“从严”为着力点,打通党的建设中的一些死穴,不留死角、不留盲区,使党始终充满生机与活力,保持先进性和纯洁性,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保证。在新的历史条件下,我们党面临长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验,面临精神懈怠、执政能力不足、脱离群众和消极腐败的风险,要肩负起中华民族伟大复兴的历史重任,唯有以问题为导向,全面从严治理,才能带领全国各族人民不断走向新的光明。这就要求各级党委要强化对各级各部门党组织负责人的管党治党的考核权重,党委主要负责人要以身作则、以上率下,坚持原则、敢抓敢管,自觉担负起从严治党、执行党的纪律的政治责任,在全党推动形成大抓党建的鲜明导向。只有把我们的党建设好了,能够有效应对“四大考验”、化解“四大风险”,才能为全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保证。
浅析全面从严治党作者:李頔来源:《智富时代》2018年第05期
【摘 要】全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
【关键词】全面从严治党;
历史经验;
制度创新
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;
各级纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责。
一、全面从严治党的历史经验
在革命战争年代,以毛泽东为代表的中国共产党人不仅在“思想建党”上有着巨大贡献,在管党治党制度创新方面也有闪光之处。如“支部建立在连上”这一制度创新,确保了党在思想上、政治上对军队的绝对领导权;
制定和严格执行“三大纪律八项注意”,培育了党和人民军队的优良传统和作风。解放战争时期,毛泽东为中共中央起草的《关于建立报告制度》,有助于克服党内和军队内存在的无纪律无政府状态,对解放战争的胜利发挥了重要作用。毛泽东为中共中央起草的《关于健全党委制》,在保证集体领导,防止个人包办方面,起到了重要作用,是管党治党的重要制度创新。新中国成立后,毛泽东对制度建设也有新的认识,曾提出“解决制度问题比解决思想问题更重要,更带有根本性质”这一科学论断。
改革开放以来,以邓小平为代表的中国共产党人在反思“文革”的基础上,提出“制度是决定因素”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”等重要论断。以邓小平的《党和国家领导制度的改革》为标志,中国共产党开启了新时期管党治党的制度改革和创新。如《关于党内政治生活的若干准则》,对党内政治生活健康发展有着重大意义;
《关于建立老干部退休制度的决定》,为干部“四化”开辟了重要路径。此外,制定并颁布了一系列党的纪律规定,这些纪律规定是党的纪律制度创新的重要成果。十三届四中全会至十六大期间,以江泽民为代表的中国共产党人在贯彻执行民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度上有所探索,颁布了《中国共产党纪律处分条例(试行)》,统一了对违纪党员处分的标准,对干部人事制度改革和领导干部选拔任用等方面有重大制度创新。十六大至十八大期间,以胡锦涛为代表的中国共产党人面对世情、国情、党情的深刻变化,致力于管党治党各方面的制度创新,以十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为标志,开启了中国共产党通过制度的改革、建设、创新从而达到“制度管党治党”的新阶段。
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