在共青团江西省委十五届二次全会上的工作报告同志们:经省委同意,今天,我们在这里召开团省委十五届二次全会。这次全会的主要任务是,深入学习省委十三届七次、八次全会和共青团十七届二中全会精神,总结2013年下面是小编为大家整理的【团委报告】团委书记在共青团江西省委十五届二次全会上工作报告,供大家参考。
在共青团江西省委十五届二次全会上的工作报告
同志们:
经省委同意,今天,我们在这里召开团省委十五届二次全会。这次全会的主要任务是,深入学习省委十三届七次、八次全会和共青团十七届二中全会精神,总结2013年全省团的工作,研究部署当前和今后一个时期的工作任务,推动全省共青团各项重点工作和建设取得新发展。省委对这次全会高度重视。刚才,省委副书记尚勇同志亲自出席会议,并作了重要讲话,对全省共青团工作寄予了殷切希望,提出了明确要求,我们要深入学习,认真贯彻。
下面,我代表团省委常委会,向全会报告工作。
一、2013年工作情况
2013年是团省委的换届之年。党中央对共青团工作高度重视,习近平总书记对青少年和共青团工作多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明中国青年运动的时代主题和前进方向,为做好新形势下青少年和共青团工作提供了根本遵循。省委、省政府领导对共青团工作也高度重视、亲切关心。4月10日,省委书记强卫同志与所有在昌的省委常委以及省四套班子部分领导成员出席了省第十五次团代会开幕式,并作了重要讲话。强卫同志还在3月30日专题听取团省委班子集体汇报,并参加“六一”儿童节主题队日活动,对做好新时期共青团和少先队工作提出了明确要求。结合学习贯彻习近平总书记的重要讲话,强卫同志作出了“改进团组织的工作,改进团干部的作风”的重要批示。省长鹿心社同志对团的工作,特别是基层团组织建设工作经费和青年创业给予了高度关注和大力支持。省委副书记尚勇同志亲自组织召开了学习贯彻习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时重要讲话精神座谈会、在昌部分高校共青团工作座谈会,多次出席团的活动并对团的工作提出明确要求。其他省领导也对共青团工作给予了重视和关心。领导的重视和充分肯定,进一步增强了我们做好工作的强大动力。一年来,我们紧扣中央、省委和团中央的部署要求,重点推进了以下三个方面的工作。
(一)高举旗帜,在引领青年实现中国梦中彰显共青团作为
省委书记强卫同志在省第十五次团代会开幕式上,殷切寄语广大青年必须矢志不移走好“中国路”、勇于担当振兴“中国业”,砥砺奋进铸牢“中国魂”,让青春在实现中国梦的伟大征程中焕发出绚丽的光彩。一年来,我们紧紧围绕这一要求,以中国梦为引领,高举旗帜,组织动员全省广大青年投身江西经济社会发展的实践。
1.广泛开展“我的中国梦”主题教育。把理想信念教育作为青少年思想引导工作的先导和重点,将“我的中国梦”主题贯穿全年工作始终,各级、各战线团组织齐动员,在青少年中持续兴起活动热潮,分4个系列设计了16项活动,举办宣讲交流会11626场、主题团队日活动13500场,直接参与青少年达320万人次,在团员青年中唱响了“中国梦”的时代主旋律。面向少先队员,充分利用江西红色传统和优势资源,大力开展“发扬红色传统、坚定理想信念、永远跟党走、献身中国梦”教育活动,受到团中央领导的肯定。
2.有效服务全省经济社会发展。紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署,组织动员青年积极服务区域经济社会发展。全面参与鄱阳湖生态经济区和赣南等原中央苏区振兴两大发展战略。重点围绕推进昌九一体化发展,继续举全力支持共青城发展,累计安排178名大学生西部计划志愿者赴共青城服务,加大对共青团展览馆建设的支持力度,在全省开展了“寻访共青团足迹”主题活动,江西希望工程阳光成长中心二期建设如期完成。全面参与和谐社会建设,深入实施希望工程、1%工程、江西希望之星成长计划等品牌项目,全年筹集款物突破5000万元,资助贫困学生2173人,江西青基会被授予“全国希望工程影响力奖”。高位推动重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,第一轮实施的33个县(市、区)工作稳步推进。
3.竭诚服务青年成长发展。以满足青年多元化需求、服务青年成长发展为目标,着力在解决吸引力和凝聚力不够上下功夫。针对青年就业创业需求,联合人保部门进一步完善了青年创业政策体系,通过建立创业孵化基地、就业创业见习基地、组建创业导师队伍、发放创业贷款、举办青年创业大赛等方式,推动构建青年参与、企业家资助、金融机构扶持、团委搭建平台、职能部门支持的“五位一体”青年创业支持体系。针对青少年的城市融入,深入推进“杜鹃花行动”——关爱农民工子女志愿服务行动,结对学校2075所,结对帮扶80余万人,累计捐赠款物450余万。针对青少年权益保护需求,树立大服务、大维权工作理念,加大青少年法制教育、自护教育和心理教育力度,在全国率先启动实施单亲家庭未成年子女援助计划,争取政府公益创投项目资金给予基层经费支持,共青团与人大代表政协委员面对面活动广泛开展。
(二)改革创新,在改进团组织的工作中提升共青团工作科学化水平
坚持在继承中创新、在创新中发展,着眼江西共青团工作创先争优、争创一流,全面改进团组织的工作重点、工作方式、工作成效。
1.更加注重基础工作。一年来,我们按照省第十五次团代会确定的“构建四大体系,实现四个发展”的工作思路,着力推进了一批打基础的工作项目。一是加强理论武装。始终与党中央和省委在思想上保持高度一致。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、团中央的决策部署,完善了党组中心组学习、年轻干部讲坛、青年大讲堂等学习平台,团干部政治理论素养得到提升,为党做好青年群众工作的信念更加坚定。二是加强基层组织建设。着眼于扩大共青团基层组织这个发展根基,本着“传统领域抓巩固、新兴领域抓覆盖”的原则,全省新建非公企业团组织1553个,农民专业合作社建团率达到65%,驻外团组织活力也进一步增强;在省财政支持乡镇街道工作经费的基础上,各级团组织争取基层工作经费配套取得一定成效;90%的县(市、区)下发了党建带团建文件;设计和推进了我帮你青春工作室、青少年校外活动阵地建设,青年工作委员会建设取得突破,团建示范点创建工作广泛开展,团组织有效覆盖面进一步增强。
2.更加注重机制建设。一年来,我们着眼于管长远,大力推进建章立制工作。以党的群众路线教育实践活动为契机加强制度建设,整改突出问题35个,新建和完善规章制度19项;完善少先队事业发展长效机制,在全省中小学教师职称系列中增设“少先队活动”科目,少先队辅导员职称设立取得突破;完善预防青少年违法犯罪工作考核机制,将各级综治委预防专项组成员单位履职情况纳入同级综治责任考评;完善团的工作考评机制,抓落实、重执行的氛围更加浓厚。
3.更加注重打造亮点。一年来,我们积极探索创新,形成了一批党政认可、青年欢迎、影响广泛的工作项目。一是着力创特。率先依托省内各大网站、论坛建立网络团组织48个,并与其他40个网站建立常态化联系,覆盖网络青年200余万,网络团建工作走在全国前列,受到团中央主要领导好评。开设“身边的雷锋”广播栏目和官方微博,新设立总额350万元的“雷锋基金”,常态化推进“十百千万”学雷锋活动,开展各类学雷锋活动36000余场,直接参与青少年330余万人,在青少年中掀起了学雷锋、当先锋的新高潮。二是大力创新。深入推进共青团生态文明示范村创建,以团建、生态、文明为标准,探索出新时期农村共青团工作的新载体和总抓手。创新青少年法制教育,规范化配备法制副校长3541名,实现全省乡镇中心小学全覆盖,联合制作并每周定期播出“护航青春梦、成长启示录”青少年法制教育电视专栏,取得了良好的社会效应。创新青年创业大赛模式,举办了第二届“赢在江西”青年创新创业大赛,采取“导师带徒”方式,设立“导师基金”,吸引千名青年参赛,十万青年参与网络微信互动,百万青年密切关注,形成了社会资源支持青年创业的新模式。三是努力创优。“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛获得历史最好成绩,实现了特等奖零的突破。新媒体工作成果获得好评,团属网站、微博、微信、手机报等“四位一体”的新媒体工作体系进一步完善,团省委官方微博被评选为2013年华东地区十大优秀宣传系统机构微博、江西十佳政务微博。完善了青年统战外事交流工作格局,“青年汇聚2013——赣港龙情”活动促成300余名港澳地区青少年来赣参观考察,形成了赣港澳青年互访互动交流机制。“爱的约定”常态化举办,吸引8.3万余名青年参与,成为服务青年婚恋交友的重要平台。
(三)深入基层,在改进团干部作风中促进团干部健康成长
坚持在工作中培养干部,紧紧抓住作风建设这个龙头,有效促进团干部树立科学的发展观、正确的成长观。
一是大培训,提高团干部政治水平和业务素质。下发了《全省团干部年度常态化教育培训工作实施方案》,团干部培训工作进一步常态化、制度化、规范化。举办了全省团干部专题培训班,开展了“学习龚全珍、争当青年友”主题教育活动,举办了“青春路上党旗扬”远程教育网络主题报告会等活动,组织了“传承井冈精神 践行群众路线”千人井冈山主题培训活动,分领域、分战线组织各级团干部、少先队辅导员开展了各类集中培训。全年省级层面共面对面培训团干部3053人次,通过远程教育培训8万人,市县两级培训团干部4916人次,团干部理论素养和团务水平得到新提升。
二是大调研,推动团干部下基层、接地气、受锻炼。在党的群众路线教育实践活动中,扎实开展了“走进青年、转变作风、改进工作”大调研,组织省、市两级团干部走访了53个县区、72个乡镇(街道)、64个村、22所学校、58家企业、39个青年组织,召开了71场座谈会,现场访谈青年2696人次,完成了“办实事”、“同劳动”、“交朋友”、“结对子”等各项规定动作,并形成了11个方面的专题调研报告。团省委主要领导以“争做青年挚友,服务兴赣大业”为主题,与网友在线交流,收到网友留言900余条,有210万网友收听收看,针对网友提出的问题,按类别分5批进行了公开回复。
三是严要求,树立团干部良好形象。团省委领导班子带头查摆“四风”方面的突出问题,带头落实整改。加强对各级团干部的教育、管理和监督,严格遵守中央“八项规定”以及省委、团中央加强干部作风建设的系列要求,积极履行协管职责,在落实工作、服务青年中锤炼优良作风,展现了团干部务实、进取、坚韧、自律的良好形象。
需要特别报告的是,党的十八届三中全会闭幕后,全省各级团组织掀起了学习热潮,深入开展了以“改革共识与青年行动”为主题的交流宣讲活动,引导青年拥护改革、支持改革、参与改革。为贯彻省委关于全面深化改革的重要部署和团中央关于改革创新共青团工作的明确要求,这次全会还将审议《关于在全面深化改革进程中改革创新江西共青团工作的实施意见》,对全省各级团组织学习贯彻中央、省委和团中央有关会议精神,做好新时期新形势下共青团工作作出明确部署。通过之后,全省各级团组织要按照意见要求,认真研究落实各项举措,真正把十八届三中全会精神贯彻落实到团的建设和工作之中。
二、2014年工作打算
2014年是全面深化改革的开局之年,也是深入贯彻党的十八大,十八届二中、三中全会和省委十三届七次、八次全会精神的关键之年。谋划2014年工作,必须胸怀大局,把握大势,善谋大事。做好2014年工作,必须认真贯彻中央、省委和团中央的部署要求,必须紧密围绕中心服务大局,必须牢牢把握青年需求,必须积极回应社会难点热点问题。
基于上述考虑,2014年,全省共青团工作总体思路是:认真贯彻落实中央、省委和团中央的部署和要求,把握根本任务,突出改革导向,强化创新理念,弘扬实干作风,提升服务水平,着力构建四大体系,抓好十项重点工作,汇聚江西团员青年改革创新和实现中国梦的青春正能量。
(一)着力构建四大体系
着力构建青少年教育引导体系、青年建功发展体系、青少年成长服务体系、枢纽型青年工作体系,为推动全省共青团事业科学发展、创新发展、务实发展、跨越发展奠定坚实基础。
1.着力构建青少年教育引导体系。做好青少年的思想引导工作是共青团的根本任务,必须有效建立起全面系统科学的青少年教育引导体系,坚持用科学理论武装青年、用共同理想感召青年、用核心价值观引领青年、用先进典型激励青年。一是把握教育引导重点。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神,扎实推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,不断增强广大青少年中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深入推进社会主义核心价值体系教育,加强青少年传统文化教育,开展红色文化教育,引导广大青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。重视体育和美育在青少年思想引导工作中的作用。二是创新教育引导载体。探索“主流理论大众化,严肃内容通俗化,说事析理多样化”引导模式,增强教育引导感染力、说服力、亲和力。把青年马克思主义者培养工程做实,把“红领巾相约中国梦”主题活动做活,把“身边的雷锋”工作和“雷锋基金”做强,把“奋斗的青春最美丽”分享活动做响,把“爱的约定”青年交友活动做亮,把青春路上党旗扬、青联大讲堂、“改革共识与青年行动”宣讲交流等活动做透,把“我的幸福”系列活动做新,把“寻找最美”系列活动做深,把入队仪式、“00后”入团仪式、18岁成人仪式等做广,运用丰富的活动载体不断增强引导实效。三是壮大教育引导队伍。培养一批团干部、大学生村官、青年企业家、青联委员宣教工作者。建立和完善青年理论专家库、大骨班导师库、青年创业导师库、文艺青年库等,组建江西公益组织联盟、文艺青年联谊组织、网络新媒体达人联谊组织,丰富宣传文化工作力量和教育资源,不断提升青少年思想引导工作的科学化水平。加强对自由职业者、网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手、流浪艺人等青年群体的联系和引导,增进他们对党的思想认同和感情认同,激发他们促进社会发展的正能量。
2.着力构建青年建功发展体系。带领广大青年建功立业是共青团的重要任务,构建青年建功发展体系是青年建功立业的重要平台。要围绕富裕、和谐、秀美江西建设,组织动员青年争当生力军。一是积极服务区域经济发展。通过走出去、请进来,开展各种形式的青年经贸交流活动,为鄱阳湖生态经济区建设(昌九一体化发展)、赣南等原中央苏区振兴发展以及建设共青先导区等重大区域发展战略引进人才、技术、项目和资金。深化大学生志愿服务西部计划、“三下乡”社会实践、博士服务团、扶贫开发等工作。实施“新市民成长计划”,深化青工技能振兴计划,在推进新型工业化、城镇化进程中建功立业。二是扎实助推和谐平安江西建设。以建立健全学雷锋常态化机制和青年志愿者服务认证机制为抓手,继续抓好学雷锋“十百千万”行动,深化“杜鹃花行动”——关爱农民工子女志愿服务行动,组建龚全珍青年志愿服务队,引导青年奉献社会、服务人民。切实抓好青少年维稳工作,深入推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,启动《江西省预防青少年犯罪条例》立法工作,发挥好江西省预防青少年违法犯罪研究会的重要作用,进一步完善预防青少年违法犯罪工作机制。深化青少年法制教育,继续办好“护航青春梦、成长启示录”青少年法制教育电视专栏,配好用好法制副校长这支队伍,举办青少年法制宣传漫画创作和“模拟法庭”等比赛。三是全面参与秀美江西建设。以纪念保护母亲河行动实施15周年为契机,组建青少年环保社团联盟,推进青少年节能减排行动、红领巾乡村文明理事会,创建一批青少年绿色家园,引导青少年大力弘扬生态文明理念,积极参与生态环保实践。
3.着力构建青少年成长服务体系。竭诚服务青少年是共青团组织的重要职责,构建青少年成长服务体系是促进青少年健康成长的有效保障。要始终坚持以青年为本,体现青年特点、把握青年需求,大力建设基层服务型团组织。一是提高服务能力。坚持“眼睛向外”,在坚持组织化动员的基础上,建立完善社会化运行机制,更好地实现对工作资源的整合利用,善于运用市场机制调动资源,通过社会化动员整合资源,抓住政府职能转变机遇承接资源,全面提高共青团的服务能力。坚持面向基层,推动服务资源向基层倾斜、服务力量向基层集中、服务项目向基层转移。二是拓宽服务阵地。在“我帮你青春工作室”创建工作基础上,加快构建青少年综合服务平台,根据青年社会流动、分布的特点,以城市街道社区、县域镇区为重点,努力建设成为团组织联系青年的重要组织依托、整合社会资源的重要工作载体、开展活动的重要阵地空间。三是丰富服务内容。办好“挑战杯”大学生创业计划竞赛,培养青年学生的创新创业能力。大力实施江西青年俊才工程,促进更多青年俊才脱颖而出。加强青年外事及港澳台交流,帮助青少年开阔视野、提升素质。更加有效服务青年就业创业,为青年就业创业争取政策、优化环境。探索完善未成年人保护机制,促进《江西省未成年人保护条例》更好地落到实处。创新共青团与人大代表政协委员面对面活动,扎实开展权益工作全国试点。完善和提升希望工程,抓好江西希望之星成长计划、1%工程、关爱农村留守儿童、关爱未成年犯、阳光成长中心(德仁苑)等项目,把更多关爱投向特殊青少年群体。
4.着力构建枢纽型青年工作体系。牢牢把握巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任,坚持党建带团建,推动共青团在青年社会参与中发挥枢纽作用。一是争取党委支持,落实好党建带团建工作机制。进一步加强团干部配备、待遇落实和协管工作。重点抓好“推优入党”和“团的县级和县级以下党员团委书记列席同级党委会和常委会”两项制度的督查落实。二是立足团内,进一步扩大团组织覆盖面和影响力。以巩固成果、探索经验为目标,在农村、社区和机关企事业单位,创新推进“区域化团建”工作。以班级团支部为重点,以规范建设、提升活力为关键,推进高校、中学、中职学校共青团工作。以全面活跃为要求,不断加强网络、行业协会、驻外、非公企业、农民专业合作社团建。深化团建创新示范点创建,建立团省委一个部门对口指导一个设区市的工作机制,组织开展团内“看亮点、找特色、比优势”巡回拉练活动,促进各地、各单位学先进、赶先进、当先进。三是面向团外,进一步加强团的外围组织建设。加强青联、学联、少先队以及青企协、青商会、青志协等团的外围组织建设。各级团组织要落实全团带队,把少先队工作摆上更加重要议事日程,在向同级党委汇报团的工作时必须汇报少先队工作。加大对青年社会组织的引导服务,扩大共青团的影响力。支持江西省青年职业学院(江西省团校)发展壮大。
(二)抓好十项重点工作
按照常项工作扩影响、品牌项目抓深化、试点工作求创新的要求,坚持示范带动、上下联动、全面推动,集中力量抓好十项重点工作。
1.深入开展红色文化教育活动。充分发挥江西丰富的红色文化资源独特优势,着力加强青少年理想信念教育。在教育主题上,把“我的中国梦”主题教育与井冈山精神、苏区干部好作风和共青精神有机融合,赋予红色文化新的时代内涵。在形式上,注重“三个结合”,即:把红色文化教育与时尚文化元素相结合,与青少年实践体验相结合,与新媒体运用相结合,着力提高青少年思想教育的针对性和实效性。在对象和内容上,分类实施,整体推进。在少先队员中,深入开展红领巾寻访红色足迹、红领巾怀念、红领巾小小讲解员、红领巾“英雄中队”创建等活动,形成红色文化育新人的浓厚氛围。在中学和中职生中,大力开展“与人生对话”、“彩虹人生”报告会、主题团日等活动。在高校中,大力开展“与信仰对话”活动,将红色教育纳入青年马克思主义者培养工程内容,大力培养“井冈之星”大学生骨干。在机关、企事业单位和城乡社区青年中,深入开展讲红色故事、唱红色歌曲、诵红色经典、创红色作品、进行红色体验等活动,在全省青少年中掀起学习红色文化、崇尚红色文化、传承红色文化的浓厚氛围。
2.全力支持共青城发展。始终把支持共青城发展作为锻炼团干部经济工作能力的重要平台。按照省委、省政府建设鄱阳湖生态经济区共青先导区的部署,在宣传推介、项目建设、人才资源上进一步加大支持力度。在宣传推介上,重点协助抓好“五四”期间将在共青城召开的第一届中国青年企业家峰会,充分依托全国青联、中青企协、中国农村青年致富带头人协会等平台,广泛组织全国各地的青年企业家到共青城商务考察和投资创业。在项目建设上,继续推进共青团展览馆、青年创业孵化基地、青年创业大厦、阳光成长中心等项目建设,在共青城园林绿化和生态建设、校外阵地建设等项目上争取团中央相关部门支持。在人才资源上,邀请有关方面专家参与共青城产业规划、城市规划等方面的调研论证,协调有关高校与共青城建立人才交流培训机制,继续加大向共青城派遣西部计划志愿者力度,为共青城的发展建设提供智力支持。同时,继续履行好支持共青城发展领导小组办公室的职责,按照要求逐项抓好支持事项的落实。
3.大力服务青年就业创业。今年的青年就业创业工作形势依然严峻,任务依然艰巨。要把握青年最现实、最紧迫、最普遍的需求,扎实开展以增强意识、项目推介、导师辅导、金融扶持为主要内容的青年就业创业工作。面向大学生,进一步加强就业观念转变,大力引导和鼓励大学生到城乡基层就业。继续深化“挑战杯”大学生创业计划大赛、大学生创业孵化基地、大学生创业导师队伍等工作,为培育大学生创新创业精神、增强创业实践能力提供有效平台。按照省委省政府加快电子商务发展要求,以及在共青城建设“电子商务总部基地”的要求,积极争取有关厅局政策支持,整合社会资源,鼓励大学生参与电子商务领域创业。面向城市青年,广泛开展青年创业大赛,继续深化青年就业创业见习基地、“订单式”培训等工作,深入开展青年就业创业扶持计划,不断完善青年创业工作服务体系。启动在南昌和共青城建设青年创业大厦。面向农村青年,继续深化青年创业小额贷款工作,推动服务农村青年创业专属金融产品的开发和实施。深入开展江西“百凤归巢”青年创业助推行动,为农村青年创业提供技术和金融扶持。深化农村青年信用示范户培植工程,推进实用技能培训工作,培养一批农村青年致富带头人,促进一批农民专业合作社发展壮大。
4.推进区域化团建工作。积极适应新时期青年群体多元化、自主性、流动性不断增强的新形势,分区域设计基层综合性的工作载体,着力探索新时期基层团建工作的新路径。在社区领域,以建立社区青年交流服务平台为重点,以服务青年、促进社区文明为主题,以志愿服务为主要形式,围绕社区安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性等基本功能,通过开展信息收集、青年就业创业、志愿爱心、社会民生、社区团建五大类服务,实现以社区和谐促进社会整体和谐的工作目标。在农村领域,以共青团生态文明示范村建设为龙头,以产业发展好、生态保护好、村庄和谐好、团的作用发挥好为目标,积极帮助创建村根据自身实际探索1-2个重点项目,重点围绕青年实际需求设计工作项目。在机关事业单位,探索建立“团组织+青年工作委员会”工作模式,认真履行教育引导、培养监督、管理服务青年等职能,结合单位实际和青年兴趣特长,引导成立各种青年专业协会或青年小组,努力形成有效覆盖、高效运转的组织网络。在企业单位,以“号、手、岗”联创为载体,即通过青年文明号、青年岗位能手和青年安全示范岗联创,调动青年职工参与企业发展和岗位建功的积极性,提升国有企业团组织活力,激活非公企业团组织吸引力和凝聚力,实现企业团的工作全面活跃。
5.深入实施青年俊才工程。实施青年俊才工程是共青团落实省委人才强省战略的一项重要举措。在选培对象上,重点面向35周岁以下优秀青年,由各级团组织层层选拔,每年评选出100名左右的青年人才进行重点培养。在人才培养上,依托省内各大高等院校、培训基地和科研院所等,建立一批科研型、应用型、创意型“青年俊才培养基地”,采取分类选拔、分类建库、分类培育的办法,进一步强化人才培养的方向性、针对性。在人才选树上,继续加大“江西青年五四奖章”等青年典型的选树力度,积极推荐青年人才为“555赣鄱英才”、“江西省突出贡献人才”、“江西百千万人才工程”等候选人,继续推荐优秀青年作为各级人大代表、政协委员候选人。
6.加强青年社会组织引导联络工作。青年社会组织是共青团事业发展的重要空间,参加青年社会组织是青年的重要生活方式。要高度重视青年社会组织工作,着力引导青年社会组织成为广大青年聚集联络、社会参与并传递“正能量”的重要渠道,使共青团的作用发挥既适应直接面对“个体化”的青年,又适应面对“组织化”的青年。一是积极争取支持。努力争取各方支持,设立青年社会组织发展专项资金。争取政府向各级团组织及所属青年组织购买社会服务。二是抓好孵育扶持。要把团组织联系和培育的青年社会组织数量作为工作带动力的重要标志。市、县两级团组织普遍建立青年社会组织孵化中心,通过减免房租水电费、加强工作引导、提供政策支持、推动注册登记等方式,孵育一批青年社会组织。着力抓好青年社会组织“百千万计划”,“十二五”期间在省级层面重点扶持100个、市级层面重点扶持1000个、县级层面重点扶持10000个青年社会组织。三是进行活动引导。举办“青亲汇赣鄱——全省青年社会组织魅力展演活动”,牵动各级各类青年社会组织结合实际开展丰富多彩的活动,展现青年社会组织良好形象。四是强化网络团建。进一步加强共青团对虚拟青年社会组织的服务、引导和管理。
7.全面加强学校共青团和少先队工作。学校阶段是青少年成长发展的关键阶段。学校共青团和少先队工作具有重要的基础性、战略性地位。在小学,坚持全团带队,加强对少先队工作的支持和指导,配齐配强少先队工作力量。重视团教合作,加强学校对少先队的工作保障。落实少先队组织定位和根本任务,重点抓好少先队活动载体和课程建设、少先队辅导员队伍和学科建设,完善少工委和学校少先队工作机制。在中学、中职学校,抓好基础团务工作,高度重视团员发展的规范化建设,严格执行团员发展程序,扎实做好团员意识教育。在高校,按照“团建全覆盖、工作到支部”的要求,以规范建设、提升活力为关键,下大力气巩固班级团支部建设,积极完善新型团建模式,扩大团组织的有效覆盖,逐步构建起以团组织为核心,以学生会为主体,以学生社团、青年教师组织为补充的校园青年工作组织格局。以突出共青团的功能作用为重点,切实加强高校党建带团建工作考核,推动高校团委独立自主开展工作,着力提升团干部专职化水平,保障团干部待遇、团组织工作经费。加快构建小学、初中团队一体化和学校共青团、少先队思想教育内容相衔接的工作体系。
8.深化新媒体工作。新媒体覆盖团的四项职能,贯穿团的工作与建设,既是引导青年的新手段,也是实现共青团组织体系高效运转的重要平台。要强化运用新媒体手段的意识,力争实现共青团在新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音,而且重内容、出影响、见效果。一是建阵地。建立健全团属网站、微信、微博、手机报等“多位一体”的新媒体运用体系,全力打造以“江西共青团”为龙头的团属微信公众号方阵,推动全省共青团、青联、学联、少先队组织的专、兼职干部开通个人微信号,广泛推广运用微信开展工作。二是建队伍。筹建江西青年新媒体协会,广泛联系、团结一批新媒体知名人士和活跃青年,建立以各级团干部为骨干的江西青年手机记者团和新媒体评论员队伍,加强网络舆论引导。选树一批新媒体青年典型。三是搞活动。要通过联谊交流、专题培训、微博大赛、微电影大赛等活动,在新媒体上亮出共青团的旗帜,推动网络活动与现实工作有效对接。
9.进一步加强团青理论研究。理论研究是科学决策的基础,也是共青团有效履行职能的保障。紧扣省委和团中央提出的一系列新要求新措施,立足江西省情、团情、青年情,深入研究制约共青团发展的理论和现实问题,推动团干部懂青年、懂基层、懂社会。一是凝聚一批研究骨干。依托共青团理论研究会、预防青少年违法犯罪研究会,把各类专家学者、高校教师、青年典型、实务工作者等吸引到团组织周围,建立一支理论功底深厚的研究骨干队伍。二是开展一次集中调研。结合江西实际,牢固树立问题导向,重点查找和破解影响、制约共青团发展的突出问题。三是形成一批研究成果。把握共青团和青年工作中遇到的新情况新问题,形成一批既有一定理论深度、又具有较强实践指导性的研究成果,切实把调研成果转化为促进工作、推动共青团事业发展的新举措、新办法。要以理论研究为基础,探索建立青少年思想动态研判机制,以青年维稳信息员、高校信息直报员、高校传媒联盟成员、基层团学干部、青年骨干和网络意见领袖等为依托,及时掌握青少年思想动态,做好青少年维稳工作。着力抓好《青年志》编撰工作。
10.加强团干部队伍建设。团干部队伍是推动团的事业发展的核心力量。围绕提高团干部政治素质和业务能力,深入开展“学理论·强党性·铸信仰”活动。开办团干部在职继续教育专题班。做好团干部基层驻点和挂职工作,继续做好高校团干部到县级团委挂职工作,全力做好团干部上下交流挂职工作,启动团干部赴经济部门挂职工作。进一步加强团干部培训力度,按照省级培训到县、市级培训到乡、县级培训到村的要求,实现对全省团干部全面轮训。同时,分行业分战线抓好少先队干部、青年社会组织负责人、青年典型和先进青年集体负责人培训。围绕转变团干部工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,继续深化“三进四同一带头”、“双结双实双提高”活动机制,严格执行省委和团中央关于加强干部作风建设有关规定,教育引导广大团干部做到务实、进取、坚韧、自律。围绕激发干部队伍活力,进一步强化团干部配备协管,加大向党政部门举荐、输送团干部的力度,促进团干部健康成长。
三、以良好的作风和精神状态抓好工作落实
方向已经明确,蓝图已经绘就,关键是要抓好落实。如何将“着力构建四大体系、抓好十项重点工作”的总体思路变成实现共青团新发展的成效,关键是要抓好工作落实。抓好今年各项工作任务的落实,绝不能坐而论道、流于形式,不能浅尝辄止、半途而废,更不能等待观望、弄虚作假,必须锐意进取,真抓实干,一抓到底。要做到这些,团干部就必须切实增强思想力,提高执行力,养成好定力。
1.要努力增强思想力。团的工作重点是教育引导青少年。只有团干部自身谋划工作的思想力提高了,团的工作才有可能提高吸引力和感染力。一要打破思维定势。推动共青团工作改革创新,必须要打破思维定势。我们一些团干部,开展工作总是强调,上面是这样要求的,领导是这样讲的,以前是这样做的,推进工作开口就是要人、要钱、要物、要政策,工作明显缺乏主动性、能动性、创造性,其实这些都是思维定势在作祟。各级团干部要把目光放长远些,立足实际,拿出自我革新的勇气和胸怀,只要有利于改革发展,有利于青年切身利益,就要放开手脚干、坚定不移闯,不要缩手缩脚、畏头畏尾。二要善于谋划全局。凡事预则立,不预则废。好的规划是成功的一半。各级团干部要树立强烈的大局意识,进一步拓宽视野,把自己置身改革发展的大潮中去思考、去谋划。比如在服务区域经济发展方面,各级团组织不能只盯着眼前的“一亩三分地”,要着眼开放升级,积极“走出去”,认真去思考参与发展的切入点和着力点。三要注重基层首创。基层蕴含着新鲜经验和创造活力。团干部要经常深入基层,善于发现和总结基层的创新经验并加以推广。积极推动重心向基层转移,政策向基层倾斜,资源向基层集中,不断提升基层活力,夯实基层基础。
2.要切实提高执行力。“一分部署,九分落实”。再好的政策措施,如果执行不到位,就等于一纸空文。再好的工作设计,如果说多干少,或者只说不干,就还是纸上谈兵。一要强化纪律观念。共青团是个自上而下的纪律团队,上级团组织的工作部署,体现了党政要求,围绕了中心工作,下级团组织必须坚决落实。团省委今年的工作任务,一经全委会审议通过,各地必须狠抓落实、一抓到底,不能在贯彻落实的过程中打折扣、做选择、搞变通,不能把“必答题”变为“选择题”。平时我们布置的一些工作,经常存在材料数据报不上来、家底摸不清等问题,这归根结底还是执行力出了问题。二要提高抓落实的能力。动员能力强,落实能力不足,这是团干部的通病。抓落实,光有态度和决心是不够的,还要有办法、讲方法、有保障,在推动工作任务落实过程中,我们最终要看结果,但也要注重过程控制,及时提醒、调度、指导和监督。特别是上级团组织要做好示范,一级带着一级干,不能简单当二传手,搞层层发包。要关心体谅基层的难处,在给基层下任务的同时,还要给基层政策经费支持。三要注重工作实效。为推动基层工作取得实效,今年,我们将继续改进考核评价体系,对考核评价内容精简压缩,不同战线的相关相近工作合并考核。同时,创新考核机制,探索建立第三方评价机制,引进地方党政评价、青年评价,增强考核评价的广泛性、客观性。各级团组织要以此为契机,进一步完善工作思路,狠抓工作落实,促进团的工作取得实效。
3.要养成好定力。培养团干部的定力,是改进团干部作风的必然要求。让团干部“定”下来,既要加强思想教育,也要注重行为引导,更要强化制度监督。一要树立正确的成长观,实现心定。要正确认识共青团岗位、摆正在岗与转岗的关系,在岗就要在状态,在团的岗位认真进行政治历练、品格磨炼、能力锻炼,持之以恒地练好内功,打牢人生成长根基。要防止个别团干部产生所谓的“优越感”,强调团干部只是党员干部的普通一部分,使“非特殊性”贯穿团干部成长的始终。二要强化学习意识,促进神定。一个干部如果不爱学习,思想就会缺少灵气,讲话就会缺少底气,行动就会缺少朝气,工作就会缺少锐气。各级团组织和团干部要始终把学习作为安身之本、成才之基,着力建设学习型团组织、培养学习型团干部。团干部参加学历学习和集中培训是非常重要的学习,但更重要的是在实践中学,向基层和青年学,在推进事业发展进步中不断提高综合素质。三要严格团干部管理,保证行定。认真执行中央八项规定和省委、团中央关于严格管理干部的各项规定,帮助团干部正确认识社会生活。大力精简会议和一般性活动,使团干部不陷入文山会海中,多点时间和精力谋划工作、落实工作、总结工作。要严格党风廉政建设各项规定,防微杜渐,始终做到风清气正,注重个人修养,增强法纪观念,敢于坚持原则、坚守底线。大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,重点查找团干部身上存在的“四风”问题。春节将至,各级团组织要从现在抓起,以扎实、到位的工作举措,把转变作风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费落到实处。
同志们,省委对共青团工作高度重视,全省团员青年对共青团组织充满期待,这是我们做好工作的强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委和团中央的领导下,志在建功立业,更加奋发有为,为建设富裕和谐秀美江西,实现与全国同步全面建成小康社会再立新功!
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