【国土汇报】州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报（精选文档）

创建行风建设示范窗口工作汇报检查组的各位领导：首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨越下面是小编为大家整理的【国土汇报】州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报（精选文档）,供大家参考。

创建行风建设示范窗口工作汇报

检查组的各位领导：

首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！

2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨越，提升执法监察效能”的总体要求，以“转变执法理念，改进执法手段，创新执法机制，提升执法效能”为思路，狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作，加强国土资源执法监察工作，提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件，定性准确，程序合法，事实确凿，都办成了铁案，没有发生一起上访案件，受到了自治区总队表彰和奖励，被评为自治区2010年先进集体。下面，向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况：

一、基本情况

昌吉州国土资源执法监察支队成立于2006年1月，是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位，内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室，下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人，其中：州支队16人，县市大队39人，由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督监察，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法

1、领导重视，推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作，是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施，支队党组高度重视，认真对待，并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓，摆上重要议事日程，提早安排，及时对接，支队党组召开专题会议，认真组织学习，提高认识，统一思想，结合国土资源执法监察工作实际，认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作领导小组，制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》，实施廉政建设责任制和行风建设责任制，明确分工落实责任，逐级签定责任书，把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度，坚持与业务工作一起部署，一起检查督导，一起考核，对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中，将班子建设作为重点，积极开展中心组学习、政治业务学习活动，认真落实 “三重一大”工作制度，落实《三重一大监督管理办法》，认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定，班子成员重视行风窗口建设工作，并通过自身的表率作用把创建引向深入。

2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于2008年实行办事进大厅制度以来，支队的领导和科室人员集中在大厅办公，实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》精神，在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下，制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》，从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”，制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”，进一步完善了“国土资源执法办案程序”，各科室在大厅挂牌上岗，实施签到制，并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作，在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座，并组织了讨论，要求干部职工对照自己找差距，认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率，我支队制定了一系规章制度，即岗位目标责任制；服务承诺制度；首问负责制；一次告知制；责任追究制等，并将制度公示上墙，便于监督检查。

3、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，制作六块板面，印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容，悬挂在办事大厅，前来办事的人员一目了然，做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责，明确了岗位责任，理顺了工作关系，在《执法监察干部行为规范》的约束下，提高了办事效率和服务质量，进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，进一步减少了执法工作失误，避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。

4、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，明确反映的事项后，引导去相关服务窗口办理，对受理的事项，按照“首问负责制、服务承诺制”的要求办理，对能当场办理的当场办理，对不能办理的，告知办事的地点和单位，需进一步调查核实的，由相关科长协调业务人员按法定程序办理，对“不作为”或“乱作为”， 办“人情案”、“关系案”，出现“门难进、脸难看、事难办” 的现象，按照“机关效能建设规定”进行处理。对上级领导和部门确定的重大、重要项目和急需办理的事项以及要求督办的事项，由支队领导安排办理。

5、改善设施、提高效率、优质服务。为了全面做好行风建设示范窗口工作，支队制定了行为规范标准、文明用语、工作格言“六个”不让等内容，并通过各种形式对职工进行培训，使职工形成良好的工作作风与习惯。支队克服困难改善了办公设施，为科室配置了数码摄影机、照相机和GPS定位仪等，努力做到执法办案准确合法。为每个岗位配备了电脑，建立局域网，覆盖到全州国土资源执法大队 、各科室，网络中反映工作情况、上报材料、传递文件等方便快捷，提高了效率和服务质量。

6、广泛征求意见，认真查找问题。在自查自纠工作中，坚持听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸的原则。广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。一是走出去访。印制调查问卷和征求意见表，发放问卷调查和征求意见表到州局各科室和各大队，真心诚意的征求基层的意见。二是上门问。主要领导带领有关人员深入基层，深入服务对象，上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开行风评议监督员座谈会，听取他们的意见和建议，掌握单位的行业作风情况。四是坐下来找。通过党组组织生活会、支部民主生活会、个人自查等形式，从内部查找问题，要求每个科室、每位干部对照基本要求“揭、摆、查”， 认真查找行风建设中存在的问题，经整理汇总，共征求到6条意见和建议，并分解到各科室进行整改，完成了整改方案。

7、设信访接待室，做好信访接待工作。对国土资源信访工作，如何共同抓好信访调处，稳定群众情绪，解决问题，化解矛盾是摆在我们面前的首要问题，今年我支队十分重视信访工作，制定了来信来访责任制度、登记制度、督办制度。认真办理每一起来信来访投诉案件，设置专门的信访接待室，实行主要领导负总责，分管领导包案，责任科室经办包调处、化解的信访工作模式，形成齐抓共管，人人参与信访的“信访”工作格局，要求做到信访事实查清，调处信访耐心，法规政策讲明，以人为本动情，解决问题合理，群众情绪稳定，力争化解矛盾。

三、进一步加强机关效能建设，大力改进机关作风

为了治理机关“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象，提升机关效能，我支队围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，以规范化、标准化、科学化为工作要求，印发了《2011年行政效能建设工作实施方案》、《昌吉州国土资源执法监察机构效能考评工作实施方案》，召开专题会议，组织干部认真学习“效能建设”各级领导讲话和工作要求；对今年的各项制度进行完善和补充，制定和实施了《昌吉州国土资源执法监察支队四定方案》、《执法监察机构效能建设有关规定》、《昌吉州国土资源执法监察支队规范财务管理的通知》、《督察工作方案》四项整治措施；制定了“昌吉州支队效能建设工作措施”对在工作中滥用自由裁量权、谋取私利、索贿受贿等方面进行了规范要求。重点解决工作中部门配合不好、互相推诿扯皮，效率低下，服务态度生硬，门难进、脸难看、事难办以及执法不公和乱执法等问题。制定了权利运行、工作流程图和风险点防控措施，每个职工签订了服务承诺书，把机关效能建设与实际工作相结合，在具体工作中体现机关效能建设实际效果。还设立效能建设兼职监督员，建立效能督察台账，及时将在效能督察中发现的情况进行通报，督促整改。把管理工作与《支队效能建设考核实施办法》相挂钩，进行考核管理，执行力明显提升。

四、加强党风廉政建设，推进“两整治一改革”工作

一是严格执行廉政建设责任制。实行年初任务分解、年中督促检查、年末检查考核的分段式运作方式。认真组织职工参加国土资源部党风廉政建设视频培训班；组织参观昌吉监狱，开展警示教育；落实了领导干部个人重大事项报告制度；组织干部职工学习《廉政准责》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》，引导党员干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观和自觉接受监督的意识。层层签订了党风廉政建设责任书、纠风工作责任书，下发了《2011年支队党风廉政建设与反腐败工作责任分解方案》，完善了第一责任人履职情况报告制度，公开廉政承诺，聘请义务监督员，使责任制工作抓在平时、促在经常。支队领导定期对工作人员召开廉情分析会进行廉政谈话，对风险防控信息、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警提示，提出限期整改建议。

二是认真开展“两整治一改革”专项活动，全面排查风险点，构筑廉政“防火墙”。制定了专项行动实施方案，成立了领导小组，制作了重点岗位工作流程图和权力运行监控图。各县市大队、各科室结合自己岗位，按照“自已找、同事帮、领导提、集中评、组织审”的方式开展自查自纠，并对工作岗位进行廉政风险防控排查，共查找出49个风险点，对收集到的廉政风险点经领导审核把关后，将风险点进行风险评估，科学确定风险等级，统一归纳整理后细化分解到科室和个人，对在工作中滥用自由裁量权、以案谋私、办人情案等方面加大了监控力度，制定了《昌吉州支队廉政风险点排查及防范措施》，将具体工作岗位中容易出现问题的环节，划分三个风险等级，按照红、黄、绿三种颜色制成各工作岗位的风险点防控流程图，制作了版面，并在图中注明防控要求和措施，每个工作人员按照自己工作职责，进行公开承诺。推行防控对象“三诫勉”制度，对各类违规行为进行及时问责，实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度，强化问责监控，使少数干部在发生轻微违规、违纪时就有人抓、有人管，防患于未然，实现预防风险机制“化堵为疏”的功能。通过“两整治一改革”工作， 我们从执法办案、财务管理、固定资产管理、干部选拔任用、政府采购等方面，对存在的思想道德、岗位职责和机制体制等方面的风险，做到了严肃监控“风险点”，立体构筑“防火墙”，全面形成 “安全网”，使“两整治一改革”专项行动取得阶段性成果。

五、开展政风行风示范窗口建设取得的成效

加强监督检查，规范工作行为由支队督察室和办公室负责进行不定期检查，检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等，检查情况及时通报，检查结果列入机关工作人员的年度考核。一是通过检查督促，支队机关面貌有了较大的改善，各科室整洁有序，工作有条不紊，干部职工的服务意识、服务水平不断增强，并得到了州机关效能建设工作督导组的充分肯定和一致好评。同时，对各项业务工作的办理程序、流程作了进一步梳理和完善。二是通过抓行业作风窗口创建工作，促进了执法业务建设，健全了各项制度，用制度管事，用制度管人的机制形成，队伍素质明显提高，凝聚力、战 斗力明显增强。截止目前，全州共收缴国土资源罚没款1700万元。

各位领导：昌吉州支队在行风建设示范窗口的创建工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但是离上级要求还有一定距离，我们有决心、有信心在昌吉州纠风办的指导和要求下，把政风行风工作作为一项长期的制度开展下去，真正做到严格管理,规范服务,团结进取,再创佳绩，使我支队各项工作再上一个新台阶。