【文化方案】县开展集中整治网吧等营业性娱乐场所经营秩序专项行动工作方案（全文）

开展集中整治网吧等营业性娱乐场所经营秩序专项行动工作方案为了规范营业性娱乐场所经营行为，解决营业性娱乐场所存在的突出问题，根据县综治委“关于印发《关于在全县开展集中整治娱乐休闲场所经营、治安秩序专项行下面是小编为大家整理的【文化方案】县开展集中整治网吧等营业性娱乐场所经营秩序专项行动工作方案（全文）,供大家参考。

开展集中整治网吧等营业性娱乐

场所经营秩序专项行动工作方案

为了规范营业性娱乐场所经营行为，解决营业性娱乐场所存在的突出问题，根据县综治委“关于印发《关于在全县开展集中整治娱乐休闲场所经营、治安秩序专项行动工作方案》的通知”（x委[2007]10号）精神，按照县综治委的统一部署，7月至9月，在全县范围内开展集中整治网吧、电子游戏室等营业性娱乐场所经营秩序专项行动，特制定方案如下：

一、指导思想

以国务院颁发的《娱乐场所管理条例》为依据，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，充分发动和依靠群众，集中整治网吧、电子游戏室等营业性娱乐场所经营秩序，依法打击犯罪活动，查处违法违规行为，规范营业性娱乐场所经营行为，促进娱乐休闲场所健康有序发展。

二、工作目标

场所内刑事案件、治安案件明显下降；毒、赌、色等社会丑恶现象明显减少，违规接纳未成年人行为得到有效遏止，经营秩序和治安秩序明显好转；查处无证经营，取缔非法开设的营业性娱乐场所，违法违规经营业主和违法犯罪人员得到依法处理；场所正规的专业保安员派驻率达100%。

三、整治范围

1、歌舞厅、夜总会、KTV包房、迪斯科舞厅等；

2、网吧、电子游戏厅、电玩游艺厅等；

3、营业性桌球室、溜冰场、茶座等。

四、整治重点

1、擅自开办营业性娱乐项目经营场所的；

2、未按规定擅自变更经营地址、法定代表人等许可项目的；

3、证、照不齐全的经营场所；

4、违规接纳未成年人的；

5、开设具有赌博功能的电子游戏、游艺等设备的；

6、利用娱乐场所或娱乐项目进行赌博、变相赌博、卖淫、吸毒等违法犯罪活动的；

7、其他未按规定要求经营的；

五、行动步骤

（一）动员部署、全面排查阶段（7月9日至7月15日）

对娱乐休闲场所进行深入细致的调查摸底，摸清场所基本情况，梳理出重点场所、重点人员和突出问题，确定工作重点，并召开专题会议进行动员部署，为集中整治做好充分准备。

（二）集中整治阶段（7月16日至8月15日）

对场所进行突击清理整顿，查处非法经营活动，取缔一批非法经营的场所和窝点，震慑违法违规经营活动。

（三）规范管理阶段（8月16日至9月15日）

针对管理方面的漏洞，建立健全各项规章制度，落实管理责任，建立长效管理机制，巩固和发展整治成果。

（四）检查验收阶段（9月16日至9月30日）

对集中整治专项行动进行全面总结。并组织检查组对集中整治专项行动进行检查验收。

六、工作措施

（一）加大宣传发动力度。召开动员大会，层层进行宣传发动，广泛发动群众参与和支持集中整治工作。组织开展多种形式的宣传活动，召开新闻发布会，向社会通报集中整治行动情况。公布举报电话号码，鼓励群众举报娱乐休闲场所的违法违规行为。在场所统一悬挂禁赌、禁毒、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志和张贴举报电话，落实举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破大案要案的群众给予奖励。在电视台、电台、报纸开设集中整治工作专题栏目，及时报道集中整治工作的情况和战果，形成浓厚的舆论氛围。

（二）加大排查整治力度。深入细致地做好排查工作，全面掌握娱乐休闲场所的底数、基本情况和从业人员情况。重点排查场所内发生的刑事、治安案件线索，操纵、控制毒、赌、色违法犯罪的涉黑涉恶团伙线索，偷税漏税和盗窃电能违法线索，确定打击整治重点，并对重点场所实行挂牌整治。对于超范围经营娱乐项目和接纳未成年人、场所超员、安全和消防设施达不到标准、场所无监控系统或监控系统不能正常运行的，依法予以处罚，情节严重的，责令停业整顿；坚决取缔无证经营的场所和窝点；对证照不全的场所一律关闭。

（三）加大监督管理力度。严格按照国务院颁布的《娱乐场所管理条例》等法律法规的规定，落实场所经营和治安管理责任，采取有力措施，强化对场所的监督管理。要建立日常监督检查机制，依法履行管理职能，及时掌握场所内的经营和治安状况，维护场所正常秩序。建立场所违法行为警示记录公示机制，及时将场所的违法违规行为列入警示记录系统，每季度向社会公布违法违规的场所，接受社会监督。

（四）加大治安防控力度。构建技防与人防、物防相结合，管理与服务相结合的互联网远程同步监控网络，在场所的出入口、主要通道、大厅、舞池等区域安装监控探头，加强场所的实时监控管理。迪斯高舞厅或兼营迪斯高的场所全部配备安全检查设施，以预防和控制枪支、管制刀具等危险物品进入娱乐场所，确保场所安全。

七、工作要求

（一）加强组织领导。要把整治娱乐休闲场所作为促进先进文化发展、维护最广大人民群众根本利益的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效。此次专项行动，由文化局按照县综治委统一部署，认真实施。

（二）建立互动机制。集中整治工作涉及部门多，工作要求高，要牢固树立一盘棋的思想，在党委、政府统一领导下，按照职责分工，积极开展工作。对整治工作中的情况及时与各行政职能部门通报，加强协同配合，形成工作合力。

（三）严格报告制度。集中整治工作期间，县文化稽查队每周一将工作进展情况和工作成果上报县文化局。集中整治工作结束后，要认真总结，并在9月15日写出书面总结报告。

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