始兴县司法局开展清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动工作方案近年来,各地普遍反映审前未羁押判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚、病残孕等罪犯“收押难”、“送监难”等问题突出,严重影响了刑事诉讼活动的顺利进行,下面是小编为大家整理的【司法方案】始兴县司法局开展清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动工作方案(范文推荐),供大家参考。
始兴县司法局开展清理
判处实刑罪犯未执行刑罚专项
活动工作方案
近年来,各地普遍反映审前未羁押判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚、病残孕等罪犯“收押难”、“送监难”等问题突出,严重影响了刑事诉讼活动的顺利进行,严重损害了刑罚执行公平公正和司法权威,给社会带来了严重的安全隐患。为确保依法、规范将被判处实刑的罪犯交付执行,维护司法公正和司法权威,维护社会稳定,根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动的通知》(高检会〔2016〕5号)文件要求,现制定始兴县司法局开展清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动(以下简称专项活动)工作方案,现就有关事项通知如下:
一、清理范围
本次专项活动要对截至2016年3月底审前未羁押判处实刑罪犯未执行刑罚的情况进行一次全面清理。对判处有期徒刑以上刑罚剩余刑期在三个月以上的仍羁押在看守所的罪犯、被撤销假释、撤销缓刑、暂予监外执行执行条件消失尚未收监执行的罪犯等未执行刑罚的情况也一并清理。
二、清理时间和办法
集中清理专项活动从2016年4月开始,到2016年10月底结束,分为核查摸底、清理纠正和总结验收三个阶段。
(一)核查摸底阶段(2016年4月至5月)
1、各部门、基层司法所要认真核查截至2016年3月底本地区判决生效前未被羁押未判处死缓、无期徒刑、有期徒刑、拘役实刑,未收监、未暂予监外执行刑罚罪犯的情况,并逐人建立《审前未羁押判处实刑未收监、未暂予监外执行罪犯台帐》。
2、各部门、基层司法所通过筛查比对的方法,摸清截至2016年3月底审前未羁押判处实刑未收监、未暂予监外执行刑罚罪犯的准确数据,并将数据报始兴县集中清理专项活动领导小组核查比对。
(二)清理纠正阶段(2016年6月至8月)
1、社区矫正股要对暂予监外执行罪犯逐人进行筛查,筛查发现已经暂予监外执行罪犯中不符合暂予监外执行条件的,一律报法院裁定收监执行。
2、社区矫正股发现有社区服刑人员被依法撤销缓刑、撤销假释、暂予监外执行的被决定收监执行,因逃匿而公安机关不采取措施追捕的,要加强与公安部门沟通协调,依照刑事诉讼法有关规定予以清理纠正。
3、发现基层司法所拒不纠正违法违规行为的,要及时督促纠正,或者协调同级有关机关帮助解决罪犯交付执行中的有关困难和问题,确保罪犯被依法交付执行;发现有关司法工作人员在专项活动中有推诿扯皮、故意不作为、玩忽职守、滥用职权等违法违纪行为的,要予以通报批评、给予纪律处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
4、要对违反国家法律、法规、规章、司法解释或者规范性文件的刑罚交付执行地方性文件,及时做好废止或者修改工作,并填写《清理刑罚交付执行地方性文件情况统计表》报告上级机关。
(三)总结验收阶段(2016年9月至10月)
1、做好检查验收工作。司法局将委派工作组实地验收等形式对各辖区集中清理专项活动进行全面检查验收。
2、做好总结报告工作。集中清理活动结束后,各基层司法所应当对集中清理活动的组织开展情况、纠正违法、清理规范性文件等工作情况进行认真总结,形成书面报告报社区矫正股;社区矫正股汇总后填写好《集中清理判处实刑罪犯(审前未羁押)未执行刑罚专项活动情况统计表》、《判处实刑未执行刑罚典型案件罪犯(审前未羁押)台帐》和《清理刑罚交付执行地方性文件情况统计表》,于2016年10月15日前报韶关市司法局。
三、有关要求
(一)加强组织领导。开展集中清理活动,是政法机关观测落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央政法工作会议精神,规范执法司法行为的重要举措,要充分认识这次专项活动的重要性,高度重视,精心组织,强化措施,狠抓落实。要及时成立集中清理活动领导小组,成员由单位领导、分管领导和司法所长组成,工作职责为组织,领导、部署和开展集中清理活动。
(二)注重协调配合。社区矫正股要积极和法院、检察院和公安局等部门联系,加强工作协调,及时沟通信息,通报情况,相互支持配合,共同研究解决问题,确保活动取得实效,要积极协调卫生计生、财政、民政等部门,切实解决罪犯交付执行中的困难和问题,保障专项活动顺利进行。
(三)强化督导检查。司法局社区矫正股要发挥主导作用,深入基层,加强对专项活动的指导和督查,确保专项活动不走过场,对于专项活动不认真、敷衍应付的,将通报批评并责令整改。
(四)建立长效工作机制。为防止边清理边反弹,要与有关单位建立联席会议制度,明确联系人,定期召开会议,统一认识,落实责任,堵塞漏洞,及时协调专项活动存在的问题,确保判处实刑应交付执行的罪犯全部交付执行。
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