【街道方案】东丽区万新街道办事处清理整顿无证幼儿园工作方案（全文）

清理整顿无证幼儿园工作方案为进一步加强和规范万新街民办幼儿园管理，促进民办幼儿园依法办学，推动我街学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（国家主席令第八十号）、《中华人民共和国民办下面是小编为大家整理的【街道方案】东丽区万新街道办事处清理整顿无证幼儿园工作方案（全文）,供大家参考。

清理整顿无证幼儿园工作方案

为进一步加强和规范万新街民办幼儿园管理，促进民办幼儿园依法办学，推动我街学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（国家主席令第八十号）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第339号）、《关于进一步加强学校幼儿园重点防范工作建立健全长效工作机制的意见》（公通字〔2010〕38号）、《幼儿园管理条例》（国家教委令第4号）、《天津市民办学前教育管理暂行规定》（津政办发〔2011〕71号）和《天津市人民政府关于同意在有农业的区县实施街镇综合执法工作的批复》（津政函〔2015〕21号）等法律法规和文件精神，按照东丽区关于进一步清理整顿无证幼儿园的指示精神，结合我街实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，更好的满足人民群众对学前教育的需求,按照“统筹规划，合理布局，分步推进，优化整合，规范管理，依法取缔”的工作思路，通过对无证幼儿园的清理整顿工作，进一步加强对各类民办幼儿园的规范管理，维护社会和谐稳定，促进我街幼儿教育事业健康有序发展。

二、清理整顿对象

凡在我街域内未取得办园许可证或注册证的幼儿园和从事相关保育教育活动的机构。

三、组织机构和工作职责

为了加大对无证民办幼儿园的清整工作力度，成立万新街清理整顿民办幼儿园工作领导小组，成员名单如下：（略）

领导小组下设办公室，办公室设在街文教卫生科。

各部门职责：

党委办公室：负责对联合清理无证幼儿园行动的宣传报道工作，营造清理整顿氛围。

社区科：负责督促各社区居委会做好无证幼儿园摸底排查、整改、办证、管理等各项工作。

综治办：负责清理整顿工作的组织、协调、督促检查,协调做好无证幼儿园清理取缔工作，做好综治维稳工作。

司法所：负责对清理整顿工作涉及的法律问题提出意见，保证执法程序合法性，对有关人员提出的问题进行司法解释。

文教卫生科：负责对无证幼儿园在办园标准方面进行把关，并协调区教育局对办证园所进行业务指导和做好幼儿安置的协调工作；负责为达标园所按照工作程序办理注册证；负责安排各村、居对无证幼儿园进行摸底排查、登记造册、下达停办通知书和关停告知书。

安监办：负责对无证幼儿园的食品安全风险监测工作，负责食品药品安全事故和隐患排查治理工作，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况；负责检查办学场所食堂、消防等硬件设施是否符合安全要求，审验相关资格证件，检查卫生保健制度制定和落实情况。对经整改后申请办证的幼儿园，认真按申报手续规定进行业务指导、检查。

综合执法队：负责对无证幼儿园依法取缔。依法依规对无证幼儿园举办者进行处罚。

万新派出所：负责处理因清理整顿无证幼儿园引起的殴打他人等违法行为。

各村、居主管领导、协管员：各村、居主管领导要主抓辖区内无证幼儿园的清理整顿工作；协管员要按照街相关部门的要求做好清理整顿前期的调查摸底，宣传发动；整改阶段的业务指导，监督检查；清理整顿后期的日常巡查和动态管理。

四、实施步骤

（一）动员部署，明确职责（至2015年5月下旬）

召开街清理整顿无证幼儿园工作部署会。

（二）调查摸底，分类统计（至2015年5月下旬至6月上旬）

各村、居按照区教育局、街工作领导小组的工作部署，按照民办一二类幼儿园设置标准和服务点设置标准，对辖区内无证幼儿园再次进行拉网式排查摸底，进行分类统计。一是已达到一二类和服务点办园标准的无证幼儿园；二是通过整改后能够达到一二类和服务点办园标准的无证幼儿园；三是不符合办园标准予以取缔的无证幼儿园。各村、居将分类统计表报街清理整顿工作领导小组办公室备案。

（三）分类审批，明确时限（至2015年6月底）

对已达到服务点办园标准的无证幼儿园，街将按照工作程序颁发注册证，对要求限期整改的无证幼儿园，明确整改时限，并做好整改阶段的监管工作，防止安全事故的发生，对列入取缔范围的无证幼儿园，明确时间节点，做好计划安排。

（四）集中清理，依法取缔（至2015年8月中旬）

1.制定方案。街工作领导小组对纳入取缔范围的无证幼儿园，逐一制定清理方案，对可能出现的异常情况要有应对处置预案，确保取缔工作顺利进行，避免出现新的影响社会稳定的因素。

2.做好宣传。各村、居要向广大居民宣传清理整顿无证幼儿园对确保幼儿安全和教育质量的重要意义及无证幼儿园的社会危害。提高广大居民对清理整顿的认识，营造清理整顿的氛围。同时公布有办园许可证的各级各类民办幼儿园名单，引导家长为幼儿选择具有招生资格的幼儿园。

3.下发通知。各村、居要向举办者下达停办通知书和关停告知书并签收,同时将停办通知和关停通告张贴在醒目位置，告知幼儿家长，必要时也可召开家长会告知。

4.依法取缔。各村、居要采取宣传、沟通、做好思想工作等方式，以劝导无证幼儿园自行关停为主，对拒不听劝导且限期内仍不自行关停的无证幼儿园，报街执法部门对其依法予以关停。

5.幼儿安置。按照“方便接送，就近入园”的原则，由街文教卫生科将需要安置幼儿数量上报区教育局，将幼儿妥善安置到有办园许可证的幼儿园。

6.加强监管。各村、居要加强日常巡查和动态管理，落实每周上报制度，特别是对已列入取缔范围的无证幼儿园仍然要加强安全巡查，对取缔后新出现的无证幼儿园，要及时发现及时上报，严防反弹。

7.验收检查。各村、居要按照清理工作时间节点要求认真履行职责，接受区清理整顿无证幼儿园工作领导小组对我街清理取缔无证幼儿园工作进行验收检查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。清理整顿无证幼儿园工作任务复杂而艰巨，各相关部门要切实提高认识，明确工作职责，协调一致，综合治理，切实承担起清理整顿工作任务。

（二）讲究方法，确保效果。各相关部门要在清理整顿工作中严肃工作纪律，对无证幼儿园举办者加强政策宣传和说服教育，晓之以理，动之以情，耐心细致的做好相关法律法规和有关政策的解释工作，杜绝暴力执法，避免激化矛盾，确保清理整顿过程中的师生安全。

（三）密切联系，加强合作。各相关部门在工作中要积极主动，密切联系，加强合作，严格按照本部门的职责开展工作，避免因工作不力而影响清理整顿工作的顺利进行。

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