【农业方案】长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区永川段环境突出问题整改工作方案（仅供参考）

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区永川段环境突出问题整改工作方案根据《中华人民共和国自然保护区条例》、环保部《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发〔2015〕57号）法规及下面是小编为大家整理的【农业方案】长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区永川段环境突出问题整改工作方案（仅供参考）,供大家参考。

长江上游珍稀特有鱼类国家

级自然保护区永川段环境

突出问题整改工作方案

根据《中华人民共和国自然保护区条例》、环保部《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发〔2015〕57号）法规及文件精神，为了切实加强自然保护区开发建设活动的监督管理，及时全面整改保护区违法建设和非法开采砂石等问题，严厉打击非法建设和破坏保护区环境行为。通过对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区永川段（以下简称“保护区”）环境突出问题进行全面排查，特制定本方案。

一、目标任务

完成港桥新城和松溉防洪护岸综合整治工程环评报批工作，尽快取得农业部批文；配合朱沱水厂、永川电厂等单位委托资质单位编制环评报告，及时上报评审和审批；依法查处保护区非法开采砂石违法行为，实现全面长期禁采；依法取缔违规碎石厂，还长江堤岸绿水青山。

二、整改时限

2016年10月31日前，完成港桥新城和松溉防洪护岸综合整治工程建设项目农业部审批，落实生态补偿资金。

2016年11月30日前，协助朱沱水厂、永川电厂等单位落实环评报告编制单位，及时编制报告，上报评审。

2016年12月31日前，依法查处保护区非法开采砂石违法行为，保护区实现全面长期禁采；依法取缔违规碎石厂，立即停产，撤除设备，恢复原貌。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（9月10日至9月30日）。认真学习上级文件精神，层层动员，部署安排突出环境问题整治工作。成立专门工作机构，确保人员到位、责任到位、措施到位、落实到位。

（二）自查整改阶段（9月30日至10月31日）。以已经排查出来的违法违规突出问题为基础，结合群众投诉和保护区实际，有关部门对问题企业下达整改通知，责成存在问题的单位或企业开展自查自纠，全面整改，并将整改情况于10月30日前报保护区管理处备案。

（三）督促整改阶段（11月1日至12月31日）。针对自查清理的突出环境问题，对企业自查整改情况进行复查，坚持立行立改，“零容忍、全覆盖”。有关部门及镇街按照各自职责，层层分解责任，明确整改目标和整改时限，建立健全整改台账，逐项逐条研究确定整改措施，实行跟踪督办和办结销号。工作情况每月25日前上报区委、区政府督查室。

（四）长效巩固阶段（2016年12月31日后）。在整改落实基础上，进一步深入查找问题及其原因，加强制度建设和日常监管，建立健全长效机制，巩固整改成果。已完成整改的问题，适时组织“回头看”，确保问题不反弹；未完成整改的问题，限期整改到位，直至整改工作完成。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。由区政府分管副区长牵头，区政府督查室、区环保局、区农委、区水务局、区安监局、区交委、区国土房管局、区工商分局、区公安局、区法院、国网重庆市电力公司永川供电分公司、朱沱镇、松溉镇等单位各司其职，负责保护区环境突出问题整改相关工作。研究制定方案，落实各单位职责，加大督促力度，确保整改工作取得实效。

由相关执法单位抽调精干人员组成联合执法组，对拒不整改或整改不到位的违法违规企业，开展常态化的联合执法，严厉打击保护区内违法违规行为。

（二）明确职责，协同推进。各单位分工合作，加强协调配合，紧盯时间节点倒排工期，加大执法整治力度，彻底整治和消除保护区突出环境问题。

各相关单位职责：

区农委：按照《渔业法》、《野生动物保护法》、《自然保护区条例》等法律法规对保护区内违法违规项目开展执法工作；

区环保局：依据《环境保护法》打击环境违法行为；

区水务局：牵头处置挖沙采石、碎石厂等违法违规行为；责成供水企业对违法企业予以停水；

区安监局：依据《安全生产法》，检查企业安全生产许可，打击安全生产违法违规行为；

区交委：牵头负责违规码头后环评工作；

区公安局：对破坏生态环境违法行为予以打击，依法扣押违法采砂船只等生产工具，没收非法所得；

区法院：依法查封违法企业生产设施设备；

区工商分局：依法吊销违法企业工商营业执照；

区国土房管局：对违法占地建厂、垒放沙石等行为进行处罚；

国网重庆市电力公司永川供电分公司：对违法企业予以停电。

朱沱镇、松溉镇：协助相关部门开展执法工作。

（三）严查重处，强化执法。加大执法力度，对环境违法行为“零容忍”。一旦发现破坏保护区水生生态环境的违法行为，一律从严从重从快高限处罚。对涉嫌环境违法犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（四）挂牌督办，确保实效。区政府督查室要定期对有关单位突出环境问题整治工作推进情况进行督查，限时整改销号。对重视不够、整治不力、成效不佳的责任单位和责任人，启动约谈、诫勉、问责等机制，促进整治工作全面落实到位。

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