【卫生方案】海州区健康促进综合干预行动实施方案【范文精选】

健康促进综合干预行动实施方案为深入推进创建省健康促进区试点项目工作，进一步加强我区健康教育和健康促进工作，普及基本卫生知识，倡导文明健康生活方式，依据《海州区创建江苏省健康促进区试点项目工作实施方案》下面是小编为大家整理的【卫生方案】海州区健康促进综合干预行动实施方案【范文精选】,供大家参考。

健康促进综合干预

行动实施方案

为深入推进创建省健康促进区试点项目工作，进一步加强我区健康教育和健康促进工作，普及基本卫生知识，倡导文明健康生活方式，依据《海州区创建江苏省健康促进区试点项目工作实施方案》（海政办发〔2014〕37号）文件要求，结合我区基线调查结果，特制订本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持改革发展成果惠及广大人民群众的理念，以满足人民群众不断增长的健康需求为根本出发点，努力提高全区居民健康水平，为我区科学发展、跨越发展做出新的贡献。

二、行动目标

通过实施健康促进综合干预行动，进一步夯实我区健康教育工作的基础，在全区营造浓厚的健康知识普及氛围，把我区建设成为拥有“健康环境、健康服务、健康人群”的健康城区。使全区居民健康素养水平每年提高1-2个百分点，成人吸烟率下降3%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

三、主要行动

（一）健康知识普及行动

1．以《中国公民健康素养基本知识与技能》为核心，充分利用“爱国卫生月”、“健康教育宣传月”、“主题宣传日”等各种活动，开展广场宣传，普及健康防病知识，开展健康咨询，倡导健康生活。（责任单位：区卫生和计生局）

2．组建区级健康教育讲师团，开展“健康港城社区行”、“健康港城学校行”、“健康港城企业行”、“健康港城农村行” “健康港城机关行”、“健康港城家庭行”等健康教育活动，针对重点人群、特定人群、传染病的不同流行季节，开展健康讲座、发放健康读本和健康处方。开展有地方特色的疾病预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预活动，提高公众防病能力和应对突发公共卫生事件的能力，多形式、多途径提升居民健康素养水平。（责任单位：区卫生和计生局、各镇、街道办事处、开发区）

3．举办“健康港城大讲堂”和“市民大讲堂”大型公益讲座，邀请国内知名专家、学者，采用“名家坐诊”、“热点关注”等形式，为全区各级领导干部和广大市民传播健康知识。（责任单位：区卫生和计生局）

4．发放全市统一印制的健康教育处方，依托《国家基本公共卫生服务规范》，在全区各级各类医疗卫生机构实施，覆盖率达100%。（责任单位：区卫生和计生局）

5．大力宣传12320健康港城热线，免费为居民提供健康素养知识和卫生防病知识咨询服务。（责任单位：区卫生和计生局）

6．加强健康医疗志愿者队伍建设。与省内医科高校联合开展“校地共建”医疗志愿服务活动，成立医学院大学生志愿者服务队伍，以群众喜闻乐见的形式，广泛开展健康义诊、防疫宣传、营养健康等多种医疗志愿服务，普及群众健康知识、提高城市幸福指数。（责任单位：团区委）

7．在全区中小学开设健康教育课程，向中小学生全面普及健康防病知识，提高学生的健康知识知晓率和健康行为形成率，同时开展“小手拉大手”活动，达到“教育一个孩子、影响一个家庭、倡导健康生活”的目标。（责任单位：区教育局）

8．举办“海州区健康节”大型惠民活动，主动搭建卫生防病和健康素养知识普及的平台，关注弱势群体，关注居民健康，开展“送医、送药、送健康知识”下乡活动。（责任单位：区委宣传部、区卫生和计生局）

（二）健康环境营造行动

1．媒体健康传播。利用报纸、网络等大众媒体，设置专题、专版和专栏，定期宣传健康知识，宣传正确的健康观，弘扬健康道德，增强个人和社会对健康所承担的责任意识，营造全社会关注、全民参与的浓厚氛围。（责任单位：区委宣传部）

2．城乡环境卫生整洁活动。结合我区的“四城同创”工作，集中开展清理整治活动，推动环境卫生管理城乡一体化进程。改善城市和农村环境卫生基础设施，推动生活垃圾分类收集处理，大力普及农村无害化卫生厕所，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。（责任单位：区住建局、区城管局、区卫生和计生局、各镇、街道办事处，开发区）

3．病媒生物防制。根据我区病媒生物活动高峰规律，组织集中、统一的病媒生物预防控制活动。各单位和居（村）委会要建立健全日常病媒生物预防控制机制，清除孳生场所，完善防制设施，控制病媒生物密度。开展健康教育，引导个人和职工搞好家庭和单位卫生。（责任单位：区卫生和计生局、各镇、街道办事处、开发区）

4．饮水安全防护。继续加强集中式饮用水水源地保护工作，进一步健全集中式饮用水水源地水污染应急预案，做好集中式饮用水水源地水质污染应急处置工作。积极推进农村饮水安全工程和区域供水工程。加强城乡饮用水卫生监督监测，不断提升实验室水质检测和现场水质快检能力。集中式供水和二次供水单位要针对制供水过程中可能发生污染事件的环节，采取有效措施，防范污染事件发生。（责任单位：区环保局、区住建局、区农水局、区卫生和计生局、各镇、街道办事处、开发区）

5．卫生城镇创建。推进卫生城镇、卫生村的创建和管理，建立健全长效管理机制，丰富卫生创建内涵，重点加强对城镇的背街小巷、旧城区、城中村、城乡结合部、农贸市场、“六小”行业等薄弱环节的卫生管理，全面提高城乡环境卫生管理水平。（责任单位：区卫生和计生局、各镇、街道办事处、开发区）

6．健康场所建设。年内，区卫生和计生局至少建成5条健康步道，区住建局至少建成1个健康主题公园，区城管局至少建成1条健康一条街，区教育局积极打造健康教育园，各镇、街道办事处、开发区分别至少建成2个健康小屋等健康促进场所。各相关单位、社区及公共交通工具、车站等重点公共场所要设立健康教育宣传栏，营造健康生活方式的支持环境和氛围。（责任单位：区卫生和计生局、区城管局、区住建局、各镇、街道办事处、开发区）

（三）健康生活干预行动

1．合理膳食。根据卫生部《全民健康生活方式行动示范创建工作指导方案》要求，实施健康干预项目，帮助指导重点人群和特殊人群建立健康行为和生活方式，向居民家庭发放限盐勺、控油壶、身高体重计算尺等健康指导工具， 指导居民科学合理饮食，提倡健康节约的饮食文化，定期进行抽样调查，了解居民营养膳食摄入情况，真正做到“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”。（责任单位：区卫生和计生局）

2．全民健身。组织开展系列群众性体育活动，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高。加强各类体育健身设施规划建设，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。充分利用各种资源，鼓励公共体育场馆向老年人、中小学生优惠开放，推动各单位向社会开放内部健身和运动场所。各单位因地制宜开展工间操、健身操、乒乓球、羽毛球等群众性体育健身项目，引导职工养成日常健身锻炼的习惯。（责任单位：区机关工委、区文体局、区教育局）

3．心理健康。完善心理健康教育组织网络，调查了解居民心理健康状况、影响因素。深入社区、学校、企业、农村等场所，普及大众心理健康知识，对青少年、孕产妇、老年人、残疾人、高危职业人群等重点人群开展心理健康服务。加强重性精神病人管理，完善精神病人的应急处置预案，建立医院—社会精神病治疗康复体系，降低精神病人社会危害事件发生率。（责任单位：区卫生和计生局、区民政局、区公安分局、各镇、街道办事处）

4．控烟限酒。贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》，加强公共场所全民控烟工作，普及烟草危害知识，开展吸烟行为干预。重点推进无烟机关、无烟学校、无烟医院、无烟餐厅等创建和巩固活动。各类公共场所要有明显的控烟标志、有管理人员。开展酒精对健康和公共交通危害的宣传，提倡文明饮酒，预防和减少酒精引起的各类伤害。（责任单位：区机关工委、区教育局、区卫生和计生局）

（四）健康细胞培育行动

1．健康社区/村、健康家庭。按照健康社区/村和健康家庭评价标准要求，制定《健康社区/村、家庭创建实施方案》，开展健康社区/村，健康家庭创建活动。至2015年底，每个镇、办事处，开发区要使20%以上的社区/村符合健康社区/村标准，每个健康社区/村评选2个达标健康家庭，实现“家庭带动社会，社会促进家庭”的协调健康发展。（责任单位：各镇、办事处，开发区）

2．健康促进示范学校。依据《健康促进学校评价标准》，开展健康促进学校创建活动，全面提升学校健康教育和健康促进工作水平。至2015年底，辖区内40%以上的中、小学校通过健康促进学校达标验收。（责任单位：区教育局）

3．健康促进医院。各级各类医院是健康促进工作的重要载体，要充分发挥各医疗机构在健康促进工作中的主力军作用，规范提升医院健康促进水平，区内公立医院全面开展健康促进医院创建工作，至2015年底，50%以上的医疗卫生机构达到健康促进医院标准，并在二级以上医院选择1-2家医疗机构开展戒烟门诊服务。（责任单位：区卫生和计生局）

4．健康促进企业。依据《健康促进企业评价标准》，开展健康促进企业创建活动，强化企业管理者和各种作业人群安全与健康意识，倡导有益健康的生产、生活方式，预防、减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生。至2015年底，10%以上的区直骨干企业达到健康促进企业标准。专用装备产业园和通用设备产业园各选择1家优秀企业按《江苏省健康促进企业》标准完成创建工作。（责任单位：区专用装备产业园、区通用设备产业园，区中小企业局）

5．健康促进机关。依据《健康促进机关评价标准》，开展健康促进机关创建活动，倡导有益健康的生活方式，至2015年底，40%以上机关和事业单位符合健康促进机关标准。（责任单位：区政府办、区机关工委、各镇、街道办事处、开发区）

四、实施阶段

（一）启动阶段（2015年4月）：制定方案，完善机制，明确目标，分解任务，宣传发动，营造氛围。适时召开创建江苏省健康促进区推进会，启动海州区健康促进综合干预行动。

（二）推进落实阶段（2015年5月—2015年12月）：各项工作全面推进。5—6月份，成立区级健康教育讲师团，积极宣传12320健康港城热线，印制规范的健康教育处方；启动健康促进企业、健康促进医院、健康促进学校及健康促进机关申报工作，区创建办在全区开展健康促进社区/村和健康家庭评选活动，团区委开展“校地共建”医疗志愿服务活动，对各单位工作推进情况进行一次督查；9—11月份，区文体局、区机关工委联合举行系统全民性体育健康运动。

（三）督查总结阶段（2016年1月）：各有关单位、各镇、街道办事处、开发区对照本行动实施方案部署的各项工作任务，进行全面总结。区健康促进区创建工作领导小组对各单位工作完成情况进行督查考核，及时总结经验教训，形成总结报告，为迎接省考核做准备。

（四）省考核评估阶段（2016年1-7月）：各有关单位、各镇、街道办事处、开发区依据《海州区创建江苏省健康促进区试点项目工作实施方案》要求，做好台账整理及现场准备，接受省考核评估。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区创建健康促进区试点项目工作领导小组负责领导全区健康促进综合干预活动领导工作。各相关单位、各镇、街道办事处、开发区也要成立相应的组织领导机构，制定实施计划，全面推进本单位和辖区相关工作。健康促进综合干预行动涉及面广、情况复杂，各相关单位、各镇、街道办事处，开发区要各司其职、密切配合，形成合力，从资金、技术、人力等方面给予保障，确保各项措施落实到位。

（二）强化队伍能力建设。进一步加强各级健康教育专业机构建设，完善全区健康促进与教育组织网络体系。居（村）委会、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）应设专职或兼职健康教育人员，承担社区及基层健康促进与教育工作任务。加强基层健康促进实用型人才培养，鼓励和支持社会工作人才参与全民健康促进工作，提高基层健康促进工作人员服务能力。

（三）开展督导考核。区创建健康促进区试点项目工作领导小组将对各镇、街道办事处，开发区，各责任单位工作开展情况进行督导与评估考核，对工作中成绩显著、贡献较大的单位和个人进行表彰奖励，对在工作中不认真履行职责、未按期完成目标任务的单位予以通报批评。

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