区人民代表大会常务委员会工作报告——2014年1月16日在**区第九届人民代表大会第三次会议上**区人大常委会主任***各位代表:我代表区人大常委会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见下面是小编为大家整理的【两会】区人民代表大会常务委员会工作报告【优秀范文】,供大家参考。
区人民代表大会常务委员会工作报告
——2014年1月16日在**区第九届
人民代表大会第三次会议上
**区人大常委会主任***
各位代表:
我代表区人大常委会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2013年的主要工作
2013年,区人大常委会在区委的正确领导下,在市人大常委会的指导下和区“一府两院”的支持配合下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕区委八届四次全会和区九届人大二次会议确定的各项任务,依法行使职权,扎实开展工作。一年来,共听取审议“一府两院”专项工作报告11项,作出决议决定6项,提出审议意见9项;开展视察、执法检查10项;开展专题调研4项,专题询问1项;依法任免国家机关工作人员和人民陪审员52人次,圆满完成了全年各项工作任务。
一、围绕中心,坚持科学发展,促进经济转型升级
围绕稳增长、调结构、促改革,强化为经济社会发展服务,推动经济发展方式转变,加快经济转型和产业升级。推动计划和规划的落实。加强对全口径、全过程预决算的审议和监督,听取审议了2012年财政决算(草案)和2013年上半年财政预算执行情况报告,2012年匹本级预算执行和其他财政收支审计工作报告,强化预算执行,提升财政管理效能。听取审议了区政府2013年上半年国民经济和社会发展计划执行的报告,提出要深入贯彻中央全面深化改革决定,加快转变政府职能,加快城乡社会事业发展,保证目标任务的全面完成。推动重点项目建设。组织人大代表对工业、农业、城建等大项目进行视察和调研,提出加快兴隆产业园区建设、提高建设质量、优化服务保障、提升发展层次等18条建议,为加快项目建设起到了积极的促进作用。听取审议我区服务业发展和科技创新服务平台建设情况的报告,提出加大政策扶持和科技创新服务力度,推动产业发展和转型升级。推动农业产业化发展。开展农业产业化龙头企业发展情况视察,建议加强品牌宣传,扩大企业规模,增强牵动能力。听取审议棚室经济发展情况、花卉产业建设及防汛情况工作报告,建议完善政策扶持,加强技术服务,提升棚室和花卉经济的发展层次。
二、以人为本,注重基层基础,持续推动民生改善
围绕社会事业改革创新,集中民智、听取民意,反映人民群众最关注的切身利益问题。关注群众诉求。通过召开座谈会、发放问卷等方式,收到改善民生方面意见建议103条,其中,提高食品药品检测能力、发展市政公交、加强公办幼儿园建设等6个方面的意见,经梳理后提交给市人大常委会,为我市民生项目建设提供了民意参考。关注教育发展。听取审议了《义务教育法》贯彻执行情况的工作报告,要求加强师资队伍建设、强化素质教育、保障校园安全,促进义务教育公平均衡发展。关注医疗卫生。重点对公共卫生基础设施、大庆第七人民医院建设情况开展监督检查,提出加大资金投入、加强基础设施综合配套建设、注重公共卫生服务均衡发展等意见,促进了我区医疗卫生水平的提升。关注食品安全。开展《食品卫生法》和《食品安全法》执法检查,深入食品生产、流通一线摸查情况,推动建立食品行业诚信体系、整治食品安全违法行为,规范了我区食品安全监管工作。关注建筑质量。听取审议建筑工程质量监管工作报告,要求严格执行建设工程标准,认真把好市场准入关、建筑质量关、工程验收关,落实管理责任,强化责任追究,全面提升建筑工程质量。
关注环境保护。开展环境保护专项视察,水污染、大气污染等执法检查和环保专项工作监督。提出加大监测力度、提高监测质量、理顺执法体系、扩大宣传范围等意见。关注社区改革。结合社区改革实际,人大常委会深入社区开展视察,指导“代表之家”建设,规范监督平台,畅通民意渠道,促进了人大基层组织与代表之间,代表与群众之间的广泛联系。
三、强化意识,坚持依法治区,促进法治社会建设
促进依法行政。对《义务教育法》、《草原管理法》等4部法律法规的执行情况开展执法检查,对《人口与计划生育条例》开展了专题询问,督促行政部门增强法制意识,做到有法必依、执法必严,提高依法行政水平。促进公正司法。听取审议了法院执行工作情况报告,要求审判机关增强案件执行力度,规范执行行为,全面提高执行工作水平。对区检察院法律监督职能的运行情况开展了视察,并听取审议专项工作报告,要求检察机关要强化监督职能,严格监督程序,严肃监督纪律,增强监督的针对性和时效性。促进社会和谐。组织代表开展社会治安综合治理工作视察,并听取审议了专题工作报告。建议公安机关在平安红岗建设中,要加强人防,提高技防,做到警民联防,以防为主,打防结合,不断推进法治红岗建设。加强人大信访工作,突出抓好涉法信访案件督办,一年来,共办结群众信访85件,重点督办涉法信访案件21件,案件办结率达100%,有效发挥了人大在维护社会和谐稳定中的作用。
四、完善机制,坚持主体地位,充分发挥代表作用
围绕人民当家作主,搭建代表参政平台,拓宽代表履职渠道,不断增强代表主体作用。规范代表小组活动。通过加强统筹、规范指导,支持代表小组积极开展闭会期间活动。法制、财经、教科文卫、城建环保四个代表小组发挥立足基层的优势,围绕群众关注的环境卫生、教育医疗、道路交通等热点问题开展视察,有效促进了辖区经济社会的发展,民生问题的解决。强化代表建议落实。九届人大二次会议代表共提出意见和建议48件。主要涉及经济发展、市政建设、道路交通、医疗教育等领域。目前已得到解决和落实的35件,占73%;已采纳,并列入计划的10件,占20.8%;受客观因素制约,暂时难以解决,需向代表解释说明的3件,占6.2%,答复率100%,满意率95%以上。拓宽代表参政议政渠道。常委会围绕全区中心工作、代表建议办理、民生热点问题等,组织开展调研、视察、执法检查等活动,加深了代表对政情民意的了解,保障了代表权力的行使。邀请代表列席常委会,扩大了代表对常委会工作的监督渠道。加强市区两级人大代表的沟通联系,组织市人大代表参加集中视察、代表联络站接访等活动,支持市人大代表履行职责。
五、提升素质,坚持求真务实,促进作风转变
围绕党的群众路线教育实践活动,深入学习、整改“四风”、解决问题,不断加强自身建设,提升人大工作水平。努力提升执行力。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,严格遵守中央八项、省委九项、市委十项规定,在提高认识、增强党性过程中提升理论素养和业务能力。自觉接受群众监督。开展社区代表列席常委会活动,倾听基层代表反馈群众相关诉求。在“四风”问题整改活动中,开展了问卷调查征求意见活动,累计发放征求意见调查表150余份,广泛征求意见,针对相关问题,进行了认真整改。切实增强监督工作实效。强化审议意见督办,专委会认真开展视察、检查,跟踪督办,促进了审议意见的落实。重点围绕城乡环境综合整治、社会管理和法制建设、公共卫生服务与市场管理、“四城”联创等4个专题进行深入调研,提出有针对性地建议意见,推动了各项工作的深入开展。
一年来,我们的各项工作取得了一定的成绩,得到了代表和人民群众的认可,但也存在薄弱环节,主要表现在:跟踪监督工作机制不够完善,人民群众关心的一些热点难点问题尚待解决,代表活动的实效有待进一步增强。这些问题将在今后工作中认真加以解决。
2014年的工作安排
各位代表,2014年,区人大常委会要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕区委中心工作,深入开展党的群众路线教育实践活动,依法履行各项职责,着力推动经济发展、民生改善和民主法制建设,进一步发挥代表作用,为推动我区经济和社会事业更好更快发展贡献力量。区人大常委会在新的一年里要重点抓好以下几方面工作:
一、把服务经济建设放在首位,着力推进产业发展
加强财税监督。通过审议国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行和预算、决算审计工作报告,加强对经济运行质量和效益分析,推动发展计划和财政预算的严格执行。对财政管理情况、税收体制改革情况进行调研,推动完善财政和税收制度,扩大税收来源,增加财政收入。推动现代农业发展。围绕贯彻《农业法》,开展农村合作经济、土地流转、水利工程建设情况视察、检查,推动农业规模化、专业化、现代化发展。推动工业发展。审议工业园区基础设施建设及管理情况工作报告,推进园区建设进度,推动工业经济快速增长。
二、从人民群众需求出发,着力推进民生改善
推动教育资源均衡配置。审议教育基础设施建设情况报告,推动教育资源均衡配置,扩大优质教育覆盖面,逐步解决师资及生源外流问题。开展《义务教育法》视察,保障适龄学生享有安全、平等的受教育的权利。推动就业创业平台建设。开展就业创业体制机制情况调查,推动各项政策落实,完善服务体系,促进建立公平、公正的就业制度,为劳动者充分就业提供良好服务。推动食品药品安全管理。审议药品管理情况工作报告,开展食品药品安全监管体制改革情况调研,推动健全监管机制,强化责任追究,保障食品药品安全。推动法律法规的贯彻实施。听取审议《老年人权益保障法》、《道路安全交通法》情况报告,依法维护老年人权益,保障交通安全。同时开展社区文体设施、建筑市场监管、农村城镇化建设情况视察,不断推进城区建设管理水平,为居民创造良好居住环境。
三、促进社会管理创新,着力推进法治建设
维护法制环境。积极推动政府深化行政体制改革,优化组织结构,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,促进政府向法治型和服务型转变。维护公正司法。审议民商案件审判情况和民事检察监督情况报告,开展法院审判与执行情况调查,推动公正审判、严格执行判决、强化法律监督,维护当事人合法权益。维护社会稳定。视察平安社区(村)建设情况,推动建立政府治理、社会调节、居民自治良性互动矛盾化解机制。加强人大信访工作。认真接待群众来信来访,加大网上受理力度,强化案件转办、督办,依法维护信访群众的合法权益,促进社会和谐稳定。
四、广泛凝聚代表智慧,着力创新代表工作
畅通代表沟通渠道。利用网络、走访、接待等方式,加大代表与选民的联系互动,使代表更多了解民情、听取民意、反映民愿,提出更有价值的建议意见。深化代表履职活动。组织各界代表参加常委会、专委会开展的视察、检查和调研活动,为加快经济社会发展建言献策;健全完善代表履职档案,对代表出席会议、参加活动、接访选民、提出建议等情况进行量化考核。加大代表建议督办落实。推行网上提交建议、网上沟通答复、网上公布承办结果,提高办理时效。开展代表建议承办落实“回头看”,发现问题及时督促整改,保证代表建议落到实处、见到实效。
五、树立良好作风,确保“群教”活动深入开展
按照中央和省、市、区委的安排部署,深入学习党的群众路线教育实践活动的精神实质,用中央精神统一思想认识、指导活动开展。广泛征求人大代表、人民群众对人大工作的建议意见,对照提出的建议意见,查实、查深、查透“四风”表现和形式,深刻剖析问题产生的思想根源,严肃整改,建立行之有效的规章制度,坚决杜绝“四风”问题产生。通过群众路线教育实践活动,进一步改进作风、创新工作,密切与人民群众的联系,提升履职能力和服务水平。
各位代表,我们进入了新的改革发展时期,面临着新的形势和任务,让我们在区委的正确领导下,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,勤奋工作,为开创红岗改革发展新局面而努力奋斗!
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