【水利方案】永年县水利局关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案（仅供参考）

关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案根据中央和省、市、县委部署，结合我局实际，现就2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简下面是小编为大家整理的【水利方案】永年县水利局关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案（仅供参考）,供大家参考。

关于在全局党员中开展“学党章党规、学

系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据中央和省、市、县委部署，结合我局实际，现就2016年在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

一、把握总体要求

（一）充分认识重大意义

十八大以来，在党中央和省、市、县委正确领导下，我局开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，全面加强了党的建设，水利各项事业稳健发展，为推进“大发展、富永年”二次创业，全面加快建设现代化中等城市步伐做出了一定贡献。但是，我局的党建还存在薄弱环节，广大党员在引领发展上发挥作用还不够。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成“十三五”奋斗目标，都具有十分重要的意义。

（二）明确“学、做”目标要求

要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为水利大发展提供坚强组织保证。

（三）着力解决突出问题

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。

一是理想信念模糊动摇。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。

二是党的意识和党员意识淡化。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等。

三是党员宗旨观念淡薄。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。

四是精神不振。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。

五是道德行为不端。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合，与党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

（四）准确把握基本原则

学习教育必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪。推进中，做到“五坚持、五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。要以党支部为单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情。

二、明确学习教育内容

（一）学党章党规

组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话

组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习习近平总书记系列重要讲话，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

（三）做合格党员

着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

三、强化推进举措

（一）创新落实四项日常措施

1、开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。每月组织全体党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。

专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。

2、多种形式上党课。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要到所分管的单位讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次专题党课。

3、召开组织生活会。年底前，各支部组织全体党员召开专题组织生活会。（1）对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。（2）谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。（3）开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。（4）制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。

4、开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

（二）深入推进三个专项整治

1、开展机关作风整顿，重点整治“三不”问题。着力解决机关党员干部存在的工作消极懈怠，逃避责任，不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导机关党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责、倒逼主体责任落实；及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。

2、开展党员纪律整顿，重点整治“三不”党员。严肃纪律，严格要求，通过教育、处置等手段，着力解决一些基层党员不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等组织纪律散漫问题。

3、开展站所形象整顿，重点整治“三类”现象。着力解决工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。

四、加强组织领导

（一）落实主体责任

要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措，抓细抓实。各支部书记要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要走在前、作表率，严格执行双重组织生活制度，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

（二）加强督导检查

成立党员“两学一做”专门督导组，加大督导力度，采取明察暗访方式，确保学习教育扎实开展。把学习教育情况纳入干部选拔任用和评先评优的重要依据。

（三）抓好正反典型

各支部要注意培养、选树一批不同行业、不同层面的群众身边优秀党员，通过媒体、宣讲等多种方式，大张旗鼓地宣传报道其先进事迹，形成强大的舆论氛围和示范引领效应。同时，要狠抓一批反面典型，层层传导压力，切实发挥反面典型的警示教育作用。

（四）强化宣传引导

针对党员多样化学习需要，充分利用网络和远程教育等平台，收集形象直观、丰富多样的学习资源。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

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