2016年秋冬季森林防火工作方案2016年秋冬造林季节已经来临,林区农事生产用火进入高峰期,森林防火形势严峻。根据《广西壮族自治区森林防火条例》要求,为切实做好全县秋冬季森林防火工作,有效防范和遏制全下面是小编为大家整理的【林业方案】田东县秋冬季森林防火工作方案【范文精选】,供大家参考。
2016年秋冬季森林防火工作方案
2016年秋冬造林季节已经来临,林区农事生产用火进入高峰期,森林防火形势严峻。根据《广西壮族自治区森林防火条例》要求,为切实做好全县秋冬季森林防火工作,有效防范和遏制全县重特大森林火灾发生,保护人民生命财产和森林资源安全,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕“确保不发生重、特大森林火灾,不发生重大人员伤亡和不突破火灾控制指标,把森林火灾损失降到最低限度”的森林防火工作要求,按照防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作,全力打好秋冬季防火攻坚战,确保实现2016年全县全年森林火灾受害率低于0.6‰的总目标。
二、工作措施
(一)加强领导,落实组织机构。
为确保森林防火工作顺利开展,特成立田东县森林防火工作领导小组,具体人员名单如下:
组 长:黄彩玲 县人民政府副县长
副组长:林绍光 县人民政府办公室副主任
陆万富 县林业局局长
成员由各乡镇长、各直属林场场长、县直各成员单位负责人组成。
工作领导小组负责指导、检查、督促各乡镇、国有林场森林防火安全防范措施,督促检查森林火灾案件和森林防火经费落实使用情况;领导小组下设办公室,办公室设在县森林防火指挥部办公室,办公室负责领导小组各项日常业务工作。
(二)明确职责,履行主体责任。
县森林防火指挥部办公室:负责全县林区火点的监测、督促指导全县各乡镇防火宣传业务、防火器械维护保养及物资准备、森林消防专业和半专业人员的业务培训及演练、组织森林火灾隐患的排查和扑救方案实施、协助县森林公安进行森林火灾案件调查、森林火灾统计上报及县森林消防专业队的管理。
各乡镇、行政村:各乡镇长、村民委员会主任、直属林场场长为森林防火工作的第一责任人,负责本辖区内森林防火宣传、组建森林防火半专业队、森林火灾隐患排查、协助森林火灾扑救后勤工作、检查督查森林防火落实情况及火情信息报告。
各造林企业、造林大户:负责落实好林地的防火措施(按要求开设好防火线、配备护林员、组建业余消防队)、林区巡逻、配合做好森林火灾隐患的排查和扑救、火情信息报告。
(三)加强宣传教育,营造深厚氛围。
各乡镇、县直有关单位要把防火宣传作为常态性的基础工作来抓,做到防火知识进课堂、进村屯、进农户,覆盖全社会,不留死角盲区,从源头上控制人为火的发生。重点从“五个突出”抓好森林防火宣传工作:一是突出重点时段。全县在10月份开展“森林防火宣传月”活动,在元旦、春节期间开展“森林防火宣传周”活动,营造浓厚森林防火氛围。二是突出重点人群。要面向林区群众、中小学生、进山作业人员,采取发放宣传单、张贴标语、唱山歌、发短信、文艺汇演、放电影、案例宣传等群众喜闻乐见的形式进行宣传。三是突出媒体宣传。要利用电视、广播、网络、报刊等各类宣传媒体,大力宣传森林防火。四是突出宣传设施建设。要在重要入林路口、公路沿线新建、刷新永久性森林防火宣传牌碑,形成永久性森林防火固定宣传阵地。
(四)加强火源管理,减少火灾发生。
在森林防火期期间,林区内禁止一切野外非生产用火,对必要的生产用火的要严格审批,并做好安全防范措施。林区野外生产用火严格实行未经批准不烧,未开好防火线不烧,未做好扑火准备不烧,天气过于干燥、风大不烧,傍晚、夜间不烧的制度。要根据历年发生森林火灾的规律,划定重点火灾村、屯,制定专门的工作方案,强化森林火险高峰期防范措施。
(五)抓好队伍建设,提升应急能力。
各乡镇、国有林场要进一步加强森林防火半专业队伍建设,发挥森林防火骨干作用。我县属于400万亩以下的一级火险县,应组建50人以上的专业森林消防队。重点防火乡镇及国有林场半专业队伍不少于15人,非重点乡镇不少于10人,并配齐专业消防器械,定期组织演练。造林企业、造林大户也要建立不少于5人的森林防火半专业队伍,配好专业消防器械,强化技能演练,加强值班备勤,突出“打早、打小、打了”。县级森林防火专业队伍要坚持24小时值班备勤,定期组织培训和演练,提高防火队伍和指挥员的能力水平,确保专业打火,内行指挥,安全第一的原则。
(六)做好经费预算,落实防火经费。
县林业部门要切实际做好全县的秋冬季森林防火工作经费的预算,经费预算要细化到宣传、防火器材和车辆维修维护保养、车辆运行的燃料需求、后勤补给及装备需求等方面,并积极主动向财政部门申请工作经费。县财政部门根据县林业部门的防火工作经费预算,及时拨付全县秋冬季森林防火工作所需经费,确保今年秋冬季森防火工作正常开展。
(七)加强防火排查,消除火灾隐患。
各乡镇、各国有林场要严格按照《广西壮族自治区森林防火实施办法》的有关规定,成立森林火灾隐患排查组,深入林区开展森林火灾隐患大排查活动。一旦发现火灾隐患,立即给业主或相关责任人下达《森林火灾隐患整改通知书》,责令其立即进行整改。
(八)依法治火,从严查处森林火灾案件。
县森林公安局要加快对森林火灾案件的查处工作。对违反林区用火制度,引发火情火灾的肇事者,要从严进行处理,触犯刑律的要依法追究刑事责任。一旦发生森林火灾,县森林公安要及时立案侦查,林业技术人员要及时开展火灾损失调查,在第一时间内查清森林火灾的起火点、原因及失火人员,鉴定火灾损失情况,加快对案件的侦破查处工作。
(九)加强值班,强化应急处置措施。
重点森林防火期(每年9月10日至次年5月10日),县森林防火指挥部办公室、各乡镇、各国有林场要严格执行24小时值班制度,要安排领导带班,配备责任心强、业务熟悉、情况明了的人员负责防火值班,并于每天16:30-17:30向县森林防火指挥部办公室报告森林防火工作情况。特别是在历年森林火灾多发区域,要做好值守安排,辖区内一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,杜绝瞒报、漏报现象,并赶赴现场进行处置。如本乡镇、国有林场自有力量不能扑救的,必须及时上报县森林防火指挥部办公室要求进行援助。森林防火指挥部办公室电话(森林火警报警电话):12119;0776--5223119。
(十)加强督查,严肃追究责任。
县人民政府督查室在森林防火期期间,要组织人员不定期地对县森林防火指挥部办公室、各乡镇、各国有林场以及县森林消防专业队的值班备勤情况进行督查检查,一旦发现值班制度执行不严,在重要时间节点对重点区域不安排专人值守,人员脱岗、离岗,森林火灾发生后没有进行及时报告和组织人员扑救等情况的,在全县范围内进行通报批评。后果严重的,由相关职能部门进行问责或追究法律责任。
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