【环保方案】雄县度水污染防治工作实施方案【范文精选】

雄县2017年度水污染防治工作实施方案为全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《中共河北省委河北省人民政府关于印发的通知》（冀发〔2下面是小编为大家整理的【环保方案】雄县度水污染防治工作实施方案【范文精选】,供大家参考。

雄县2017年度水污染防治工作实施方案

为全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《中共河北省委河北省人民政府关于印发<河北省水污染防治工作方案>的通知》（冀发〔2015〕28号）和《保定市委、保定市人民政府关于印发<保定市水污染防治工作方案>的通知》（保发〔2016〕18号）部署的2017年度水污染防治工作任务，有效改善水环境质量，按照《河北省2017年度水污染防治工作实施方案》（冀水领办〔2017〕24号）和《2017年保定市水污染防治工作方案》（保水领办〔2017〕11号），结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

到2020年，辖区内排干渠（龙湾扬水基站桥、龙湾镇污水处理厂出口）断面水质达到氨氮≤6.5mg/L,其它指标为Ⅴ类。县城集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类，地下水质量考核点位雄县龙湾镇龙东大队和雄县龙湾镇龙东村东南的水质级别保持稳定。

二、重点任务

（一）严把环境准入关，优化绿色发展格局

1、积极保护生态空间。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围。2017年底前制定非法挤占河湖管理范围退出实施方案，2020年前全部退出。实行水生生物资源损害补偿和赔偿制度,研究制定建设项目占用水利设施和水域补偿制度。

2、优化产业发展布局。根据雄安新区产业发展要求，研究确定我县产业发展布局。

3、提高产业准入门槛。根据雄安新区最新要求，实施差别化环境准入政策，明确流域、区域环境准入条件。完善规划环评和项目环评联动机制，建立新建项目审批与淘汰落后产能、污染减排相结合的机制。

4、加快落后产能淘汰。依据产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合雄安新区水质改善要求及产业发展情况，制定我县2017年涉水落后产能淘汰方案，并认真抓好落实工作。

（二）严把源头控制关，深化污染物排放总量削减

1、工业污染源方面。一是开展“十大”重点行业专项整治行动。全面排查造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业水污染物（含总氮、总磷）排放情况，并建档造册。二是加快工业园区污水集中式处理设施建设。2017年9月底前，未完成污水集中处理设施及在线监控装置建设安装的工业园区（工业集聚区）全部建成，并实现在线监控装置联网。对已建成的污水集中式处理设施及在线监控装置，采取切实可行的措施，保证设施和装置的稳定达标运行。

2、城镇生活源方面。一是狠抓城镇生活污水治理。加强城镇污水处理能力和配套管网建设，谋划雄县污水处理厂扩容改造工程，研究城西污水处理厂、昝岗镇污水处理厂项目，积极做好前期准备工作。二是加快推进污水处理厂深度治理工程建设，谋划雄县污水处理厂和龙湾镇污水处理厂提标改造项目。三是推进污泥无害化处理处置。加快污泥无害化处置设施建设，建立污泥从生产、运输、储存、处置全过程监管体系。现有污水处理厂加快对污泥处理设施进行提标改造，实现污泥稳定化、无害化和资源化处理。严禁处理处置不达标污泥进入耕地，取缔非法污泥堆放点。2017年底前，污泥无害化处置率达到100%。

3、农业农村面源方面。一是加强畜禽养殖污染防治。大力推进畜牧业转型升级，严格执行禁养区制度，进一步提升保留养殖场（小区）污染防治精细化、标准化水平。到2017年底，全县规模化畜禽养殖场（小区）配套建设粪污处理设施比例达到80%以上。二是控制农业面源污染。持续推进化肥农药减量增效，集成推广应用测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等肥药减量技术和模式，持续降低农业面源污染。健全农药销售登记备案制度，建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。三是加快农村环境综合整治，完成2016年度南水北调沿线农村环境综合整治村庄136个，2017年10月底前完成农村环境综合整治项目自验工作，11月底前上报自验报告及相关材料，12月底前完成验收并运维到位，积极推进城乡垃圾一体化建设项目，建立农村垃圾长效机制。

（三）严把节水用水关，保障水资源永续利用

1、加强城镇节水。公共建筑必须采用节水器具，到2017年底前，淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等用水器具。推动旅馆饭店、景区、度假村、学校等用水器具更新改造,推进城镇供水管网改造。到2017年底，县城公共供水管网基本漏损率控制在12%以内。

2、严控取用水总量。全面落实最严格水资源管理制度。实施区域取用水总量控制，严格执行水资源开发控制红线。强化用水单位监管，2017年底前建立用水单位重点监控名录，安装取水计量在线监控。

3、严格控制地下水超采。实施地下水超采综合治理，在全县地下水超采综合治理区落实水权、农业水价和水资源税改革政策，推进地表水替代地下水和地下水高效节水灌溉工程建设。

4、开展地下水污染防治和修复。按照国家要求，定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。工业园区（工业聚集区）、垃圾填埋场等区域进行必要的防渗处理。新建、改建、扩建加油站地下油罐一律使用双层油罐。到2017年底前，加油站地下油罐全部更新为双层油罐或完成防渗池设置。

5、推进非常规水资源利用。结合水资源税改革试点工作，进一步优化水资源配置，利用税收杠杆，促进再生水循环利用。推进高速公路服务区污水处理和利用，新建高速公路服务区须同时建设污水处理和利用设施，到2017年底前，所有通车高速公路服务区须建成运行污水处理和利用设施。

（四）坚持保护优先，确保良好水体水生态安全

1、实施保障饮水安全工程。推进集中式饮用水水源保护区划定。实施水源地隔离，水源地综合整治工程，2017年底前完成县城以上集中式饮用水水源保护区的划定。加强农村饮用水安全防护，自2017年起，建立农村集中式饮用水水源地基础环境状况数据库，每两年更新一次。

2、加强河湖水生态保护。2017年底前配合上级完成保定市生态保护红线划定工作。

3、强化白洋淀生态环境保护。全面清除淀区围堤围埝及岸线保护范围内违建排污设施，推进白洋淀环境综合整治与生态修复工作，到2017年底前，淀区农村生活污水处理率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%。

4、严格控制环境激素类化学品污染。到2017年底前，完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代措施。

（五）坚持攻坚克难，推进污染河流水质持续改善

1、持续推进流域综合整治。落实河北省海河流域水污染防治规划，落实流域水污染防治的总体要求、治理目标和主要任务。开展河道清淤疏浚、清理河道垃圾、滨岸植被恢复和水生生物增殖等生态修复工程，推行水资源高效利用与优化配置技术，实行最严格的水环境管理制度。

2、实施重污染河流环境治理攻坚。持续推进重污染河流环境治理攻坚专项行动。年内完成大清河张青口段、陈家柳中排干、马庄干渠等治理工作。

3、开展入河排污口综合整治专项行动。对入河排污口进行全面排查，逐一登记造册。逐步实施入河排污口规范化建设方案。到2017年底前，全面清理非法和设置不合理的入河排污口。

4、加大城市黑臭水体治理力度。开展城市（县城）黑臭水体整治专项行动。按照《城市黑臭水体整治工作指南》要求，出台城市黑臭水体整治计划和2017年度实施方案，开展控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等具体工程。到2017年底，完成黑臭水体排查工作，并对马庄干渠、温泉湖、第二小学南排水沟完成整治工作。

（六）注重固本强基，形成水环境管理长效机制

1、提升环境监控能力。完善环境保护、水利、国土资源、卫生计生、住房城乡建设等部门环境监测网络，谋划建设重点污染源监控平台，到2017年底前，各级环境监测、监察、应急、信息和宣传教育等基本能力建设及运行费用纳入各级财政预算。

2、全面推行河长制。建立入河排污口、河段、重点监控断面全覆盖的管理体系，河长由河流所属行政区域党委或政府负责人担任，负责牵头组织开展河道水质和污染源现状调查、制定水环境治理实施方案、建立河道保护管理机制、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题、做好督促检查，确保完成水环境治理目标任务。

3、提高环境风险应急和防控能力。定期评估大清河沿河工业企业、工业园区（工业聚集区）环境和健康风险，落实防控措施。按照国家公布的优先控制化学品目录，评估大清河沿河工业企业、工业园区现有化学物质环境和健康风险。到2017年底前，对高风险化学品生产使用进行严格限制，并逐步淘汰或替代。

4、宣传法规政策。对《河北省水污染防治条例》等水污染防治法规政策进行广泛宣传。

三、保障措施

（一）强化主体责任

根据国家和省的总体部署，确定2017年度水污染防治工作的重点任务和年度目标，逐级分解落实。县直有关部门按照职责分工，各司其职，各负其责，研究制定落实本部门负责的水污染防治工作实施方案并抓好实施。环保部门定期开展水环境形势分析，及时发现和解决突出环境问题。

（二）强化考核奖惩

在跨界区域增设控制断面，由上下游县联合监测，合理界定各方治污责任。加强对生态保护红线、黑臭水体整治、养殖网箱清拆、水域岸线变化以及入河水质的监控。加强监测质控，进一步提高监测数据质量，依法严厉打击监测数据弄虚作假行为。健全水环境补偿机制，充分调动各级党委政府水污染防治积极性与主动性，将水污染防治工作列入考核，由两办督查室进行考核。

（三）强化信息公开

充分发挥公众监督在黑臭水体、“十小”企业取缔、企事业单位废水排放等方面的积极作用，探索建立政府、企业、公众、媒体多元共治、良性互动的工作机制。

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