在市政府系统人大代表建议政协委员提案交办会上的讲话(2014年4月17日,根据记录整理)这次会议既是一次工作例会,也是一项日常工作。当前,我们正在开展党的群众路线教育实践活动,对“两案”办理工作提出了下面是小编为大家整理的在市政府系统人大代表建议政协委员提案交办会上讲话【完整版】,供大家参考。
在市政府系统人大代表建议政协委员提案交办会上的讲话
(2014 年4 月17 日,根据记录整理)
这次会议既是一次工作例会,也是一项日常工作。当前,我们正在开展党的群众路线教育实践活动,对“两案”办理工作提出了新的更高要求。去年,市政府系统“两案”办理工作总体不错,但仍有不满意的地方。政府系统共承办人大代表建议187 件、政协提案307 件,分别占建议、提案总数的94.9%、89%,所有承办的建议和提案均依法按时答复,涉及的问题大多得到解决。从办理方式、办理质量来看,总体上不错,都有所改进、有所提升,但也有部分人大代表、政协委员对少数承办单位的办理结果还不满意,说明我们的办理工作还存在一些不足,还有一定差距。不满意的原因是多方面的,主要是思想上不够重视,极少数承办单位在拿到建议、提案后第一反应是办不了,没有向能办理上去考虑、去办理;还有的单位在办理过程中的细节上出问题、有纰漏,需要在今后工作中认真加以改正。
关于今年代表建议和政协提案办理工作,马主任、徐主席分别讲了具体要求,请大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、领导重视,专题安排
人大代表和政协委员来自社会各个方面、各个阶层,他们了解社情民意,掌握政府决策在一线的执行情况和落实效果,他们所提出的建议、意见,反映了民情民声,集中了民智民意,是政府征求意见的重要窗口和渠道,也是对政府决策调查研究的一种补充和完善,认真办理这些建议、意见,既可以有效促进政府工作,推进依法行政,更有利于解决实际问题,密切干群关系。今年市政府系统共承办建议提案506 件,其中建议227 件、提案279件,分别占建议、提案总数的95%、90%。主要集中在经济发展、城建交通、医疗卫生和社会保障等方面,办理任务比较重的单位有市住建局、市交通局、市发改委、市环保局、市卫生局、市规划局,分别为60 件、52 件、40 件、38 件、35 件、29 件,通过这些数字可以看出,代表、委员们的关注度聚焦在发展与民生这两大块。各单位一定要高度重视,认真总结,重在办理,贵在落实,不管是任务重的单位,还是任务轻的单位,对交办的任务,主要领导都要亲自研究,尽快落实承办领导和经办人员,在下个星期之内把任务安排下去。
二、扭住关键,抓好落实
办理成效如何,关键在于工作落实。一是领导包案责任要落实。市政府督查室要按照职责分工落实承办责任,每一件建议、提案都要落实一个责任单位,这个建议或提案的办理,从承办、到沟通、到办结,各承办单位都要确定一个分管领导负责到底,把任务靠实靠牢,确保办理效果。二是办理时限要落实。要明确今年“两案”办理的时限要求,把办理任务细化到具体时间段,力争6 月底前办结70%以上,所有建议、提案都要在9月底前全部办复完毕。三是办理质量要落实。只有我们重视“两案”办理的质量,代表、委员们才会更加理解、支持政府工作,如果他们一而再、再而三的提,我们一而再、再而三的不认真办理,必然会挫伤代表、委员的参政积极性,影响政府工作。因此,今年的办理工作,每一件建议、提案的“接办”与“办结”,都要经过承办单位主要领导签字认可后才能上报、才能正式答复,确保办理质量。
三、依法办理,严格程序
政府各部门要树立人大意识、政协意识,“两案”办理不是可办可不办,而是必须要办,必须办好。首先,要依法办理。建议、提案办理工作既要让代表委员满意,又要依法依规办理。承办单位在办理过程中,要认真研读建议、提案的内容实质,准确领会意图,准确运用政策,准确执行法规。既要把建议的精神弄清楚,又要把各项法规依据弄明白,使办理工作有章可循、有据可依。其次,要严格程序。建议、提案办理工作有着严格的程序要求,各部门要不断规范办理程序,特别要加强办前沟通、办后回访,该沟通的沟通,该回访的回访,严把程序关、政策关、实效关、格式关,使整个办理的过程成为依法行政的过程。
四、督查协调,沟通反馈
一要加大督办力度。“两案”办理工作由市政府督查室牵总,市政府各分管联系秘书长负责督办,实行一月一通报。要建立和完善“两案”办理台账制度,将建议和提案办理纳入政府年度督查计划,采取定期抽查、重点督办等形式,加大督查落实力度,确保办理工作顺利推进。二要加大协调力度。所有建议、提案办理,都要实行“一个和尚担水吃”,落实一个承办单位负责;对涉及跨部门、跨行业等职能交叉的建议、提案办理工作,由市政府分管联系秘书长负责协调,落实一个主办单位牵头,其他相关单位协办。总的要求是件件都有牵头部门,任何单位都不能接到手不办理。市政府督查室要制定一个“两案”办理进度表,及时掌握办理工作落实情况,下个星期先把各承办单位专题研究交办情况督查一次。三是加强沟通反馈。搞好与人大代表和政协委员的沟通联系,既是工作方法,更是相互尊重。各承办单位在办理前要沟通了解具体要求,办理过程中要随时保持联系,办理结束后要认真征询意见,对暂时不能解决的问题,要做好解释说明,争取理解支持。政府督查室要和人大人代工委、政协提案委加强沟通衔接,共同做好办理工作。
扎实做好“两案”办理工作是政府各部门的职责所在,希望各承办单位结合群众路线教育实践活动,进一步重视办理工作,提高办理质量,推进工作落实,确保圆满完成今年“两案”办理任务。
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