在全县经济工作暨科技表彰大会上讲话【优秀范文】

第一，要研判形势、把握大局，增强加快发展紧迫感（一）回顾过去一年，工作有成效，值得肯定。（二）研判当前形势，工作有差距，值得深思。（三）展望新的一年，工作有信心，值得期待。第二，要锁定目标、鼓足干劲，下面是小编为大家整理的在全县经济工作暨科技表彰大会上讲话【优秀范文】,供大家参考。

第一，要研判形势、把握大局，增强加快发展紧迫感

（一）回顾过去一年，工作有成效，值得肯定。

（二）研判当前形势，工作有差距，值得深思。

（三）展望新的一年，工作有信心，值得期待。

第二，要锁定目标、鼓足干劲，撸起袖子加油干

（一）全力抓好项目工作。

（二）全力抓好农业发展。

（三）全力抓好工业运行。

（四）全力抓好旅游带动。

（五）全力抓好脱贫攻坚。

（六）全力抓好城乡建设。

（七）全力抓好改革落地。

在全县经济工作暨科技表彰大会上的讲话

县委副书记、县长 XXX

（2017年3月2日）

同志们：

刚才，我们对全县2011-2015年度科学技术领域贡献突出的单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、县政府，向获奖的单位和同志们表示热烈的祝贺！并通过你们，向辛勤工作在全县各条战线上的广大科技工作者，致以亲切的慰问！

县委县政府把科技表彰会与经济工作会一并召开，体现了对科技工作的高度重视，这既是对大家过去辛勤工作的充分肯定，又是对大家辛勤付出表示感谢慰问，更是饱含着对大家的期待和厚望。希望全县广大科技工作者，坚持面向社会、面向市场、面向实践，找准科技工作与服务全局的结合点，主动开展科学研究和实践探索，更好地服务全县经济社会发展。全县上下要大力营造崇尚创新、支持创新和追求创新的良好氛围，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，推动创新驱动发展战略的理县实践，奋力实现科学发展、加快发展、率先发展。

针对经济工作，刚才xxxxx四位同志从联系和分管的角度对三次产业发展、项目推进、城乡规划建设和重点工程建设等工作进行了具体安排，待会依当书记还将作重要讲话，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就今年经济工作讲两点意见：

第一，要研判形势、把握大局，增强加快发展紧迫感

过去一年，面对错综复杂的宏观经济形势，我们认真贯彻落实中央、省州和县委决策部署，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，有力推动了经济社会发展，呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

（一）回顾过去一年，工作有成效，值得肯定。据州统计局反馈，2016年全县实现全社会固定资产投资48.54亿元，同比增长24.2%，完成州定目标任务的107.9%，绝对数、增速及完成目标情况均排全州第一；社会消费品零售总额4.27亿元，同比增长13.2%，增速排全州第一；地方公共财政收入11007万元，完成州目标的100.1%；城镇居民人均可支配收入27279元，同比增长8.5%，增速排全州第一；农村居民人均可支配收入10633元，同比增长10.24%，完成州目标的100.1%；接待游客472万人次，实现旅游总收入32.6亿元，分别同比增长27.2%和23.3%，继续保持高位增长。以上7项指标均超额完成州定目标任务，在宏观经济下行压力持续加大，外部环境日益复杂严峻的形势下，取得这样的成绩，值得充分肯定。

（二）研判当前形势，工作有差距，值得深思。在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到，我县经济发展仍然存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济总量偏小，发展不足、发展不充分仍是xxx最大的县情。2016年，经济总体走势偏弱、不及预期，实现地区生产总值23.26亿元，同比增长5.1%，较2015年底8.5%的增幅回落3.4个百分点，差县定目标24.05亿近8000万元，差州定目标23.45亿近2000万元；全州排名保持第5，但与第四名马尔康市差距进一步拉大（去年相差1019万元，今年差距拉大到10373万元）；增速和完成州定目标情况均排全州第8，情况不理想。全县GDP仅占全州总量的8.3%，这与理县作为全州发展先行区的目标定位不符，与州委州政府对理县的期望和要求不符，与理县共享发展成果、更好地服务民生的需求不符。二是工业经济出现困境。受工业市场需求不足、信贷紧缩、市场价格波动等因素影响，工业企业运行难度加大，九州硅业、宏昌晶体甚至出现了停产。同时，发电企业枯水期发电量严重不足，丰水期又压负荷生产，发电量上网不足，未实现生产效益的最大化。2016年实现全部工业增加值14.41亿元，同比增长1.3%，增速排名全州倒数第二，完成目标情况排名全州第10；规上工业增加值0增长，增速排全州倒数第三。从季度监测数据看，去年一季度全部工业增加值增长20.1%，二季度增长18.4%，三季度增长2%，四季度增长1.3%，增速直线下降，直接对GDP造成重大影响，一方面反映出“需求不足”的经济运行矛盾对工业经济的影响开始显现，另一方面也说明了我们对工业经济的研判不深入，帮扶措施还不到位。三是产业结构不合理问题仍然突出。农业基础较为薄弱，服务业发展滞后，经济增长主要依靠第二产业带动。目前三次产业比重为8.3:72.8:18.9，能耗更低、污染更少、吸纳就业能力更强的第三产业占比明显偏低，反映出我县经济增长质量和效益还不高。与此同时，第三产业的增长速度偏慢，2016年第三产业增速仅为4.7%，交通运输、批发零售、住宿餐饮、金融等行业增速保持在6%-18%之间，未能真实反映以旅游业为带动的第三产业发展实际。同时，由于一些基础工作开展不扎实，个别指标出现不正常波动。比如：去年一季度，公路运输总周转量负增长47.7%，货运周转量同比下降51个百分点，其他营利性服务业同比下降86%，影响了全年第三产业指标完成情况。四是项目支撑后劲不足。重大项目储备不足，汶马高速投资占固定资产投资的84%，投资缺乏新的增长点，特别是支撑性的大项目较少，项目推动发展的后劲不足。五是财政收支矛盾突出。保工资、保运转、保民生等方面的硬性支出数额越来越大，需要花钱的地方也越来越多，但是新增税源有限，财政增收空间不足，收入跟不上，为我们上项目、办实事都造成了很大困难。

我想，这些困难和问题的出现，有客观因素，但主要还是主观因素：一是思想上重视不够。一些干部发展的意识还不够强，精神状态还不够好，抓项目缺乏激情，抓服务缺乏主动性，抓落实缺乏力度，赶超意识和责任意识还不强。在一些具体经济工作中，副县长督促指导不够，相关部门研判分析不够，对可能出现的问题没有引起足够重视。二是工作上创新不够。仍然沿用以前的一些老套路、老办法推工作，新常态下如何客观反映理县经济发展情况研究不够，被一些不能这样做、不能那样做的条条框框所限制。三是落实上力度不够。毫不客气地说，我们个别干部存在为官不为、庸政懒政的问题，工作主动性差，安排了的工作落实不力、推动不好。上周书记带队到省级部门对接，我看一些部门的负责同志就是糊里糊涂的，自身情况不清，上级政策不明，有些省、州都是有政策的就是不报项目，存在多一事不如少一事的落后思想。

同志们，经济下行压力的加大是全省、全州各地共同面临的发展大环境，在兄弟县市都在竭尽全力你追我赶的时候，我们没有任何理由和资本沾沾自喜、得过且过，更不能有任何的思想懈怠。问题就是导向，短板就是重点。全县上下一定要打起百倍的精气神，锁定目标不松劲、盯准问题不动摇，知难而进，奋力而为，加快富民强县进程。

（三）展望新的一年，工作有信心，值得期待。中央经济工作会和省委经济工作明确了今年经济工作的总基调为“稳中求进”。“稳”是根基，就是要坚持一切从实际出发，尊重经济发展的客观规律，保持合理发展速度。“进”是目的，就是要在稳的基础上，经济总量上要进，质量上也要进。特别是我们理县，作为民族地区、边远山区，我们肩负着发展、跨越和赶超的任务，我们当前的发展不是快了而是慢了。因此，我们发展的步伐可以快一点，“进”的速度可以提一点。县委县政府充分考虑宏观经济形势和我县发展基础，把2017年的目标定为8.5%，在实际工作中争取更好结果，力争达到9%。（州上确定的是6.5%左右）。

客观、认真、理性地分析，确定这样的目标，是有支撑、有依据的，只要全县上下一心、跳起摸高，是完全能够实现的。一是政策优势。国家和省相继出台一系列支持革命老区、民族地区、贫困地区、川甘青交界地区和重点生态功能区发展的政策措施，特别是西部大开发“十三五”发展规划和省委大力推进绿色发展战略的实施，将为我县经济社会发展提供更加有力的政策支持和项目支撑。二是产业优势。通过多年来的努力，我县三次产业发展进入正轨，并聚集了巨大的潜能。生态农业提质增效，农业产业结构调整产生的“红利”逐步释放。工业经济利好较多，呈现企稳回升的态势，尤其是今年米老头食品加工将全面投产，协鑫硅业二期技改和硅粉制备项目将上马，电力改革有望进一步提升水电企业生产效益。全域旅游拓景扩容，随着米亚罗、孟屯河谷、古尔沟二期等一批旅游景点开发，必将带动第三产业实现新的更快增长。三是区位优势。理县位于阿坝州东南缘，是全州发展的前沿，开放的窗口，在开放合作方面有先天的优势。交通条件便利，人流、物流、信息流的畅通能力较强。毗邻成都特大中心城市，且经济互补性强，依托成都巨大的市场和经济要素辐射能力，发展潜力巨大。

同志们，形势不等人，问题不等人，机遇也不等人。只有“大干，快干，加油干！”理县的发展才有希望。我们要始终专注发展定力，坚定生态经济发展方向，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的干劲，全力以赴抓好工作落实，全力推动我县经济社会持续健康快速发展。

第二，要锁定目标、鼓足干劲，撸起袖子加油干

去年县人代会上审议通过的《政府工作报告》，明确提出了2017年经济社会发展的主要预期目标是：xxxxx。为实现这些目标，主要抓好以下七个方面：

（一）全力抓好项目工作。在实体经济经营困难的形势下，投资对稳增长的关键作用更加凸显，必须紧扣县委“重大项目攻坚年”安排，打好投资引领发展的“组合拳”。一是全力以赴谋项目。坚持用超前的思维、长远的眼光、历史的高度,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划理县今后乃至“十三五”时期的重大项目。尤其是要围绕宏观政策、产业规划、重点领域、功能配套等方面，有针对性地谋划一批大好项目。县财政要及时兑现项目前期工作经费，保障项目开展。二是坚定不移抓推进。今年全县固定资产投资支撑项目22个，总投资330.16亿元，2017年计划完成投资46亿元，这些项目是主抓手、主战场，是今年经济工作的重中之重。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，建立片区项目责任制，成立米亚罗、城区、孟屯河谷三大片区项目推进指挥部，健全“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作机制，强化征地拆迁、电力供应、运输、要件审批等服务保障，动态跟进和掌握项目推进过程中存在的困难和问题，促进项目尽快建成见效。三是千方百计筹资金。今年乃至“十三五”时期，我们储备的项目很多、投资体量大，仅仅依靠政府财政资金是远不能解决问题的。要加快推进县城投公司改革，把全县所有国有资产统一划转注入县城投公司，做大政府投融资平台，并主动加强与省国开行、州县农行和信用联社衔接，以项目为支撑用好意向性贷款授信40亿元，争取国债基金用于棚户区改造、基础设施等建设；要积极探索PPP项目投融资模式，鼓励和引导民间资本参与特色产业开发、城镇化建设和基础设施建设，借力助推理县发展。

（二）全力抓好农业发展。2016年实现第一产业增加值1.93亿元，占全县GDP的8.3%，同比增长4.5%；2017年要力争第一产业增加值实现2.09亿元，占全县GDP的8.3%，较去年增加1544万元，同比增长8%。要实现这一目标，在耕地保有量增长不大的情况下，必须着力在提升农产品效益上做文章。要全面贯彻落实中央一号文件精神，以创建国家农产品质量安全监管示范县为总抓手，坚持保品质、树品牌、走高端，加强农产品投入品应用、科技应用和质量监管，提升绿色农产品品质，建设全国绿色食品原料标准化生产基地。要持续调优农业产业结构，积极引导群众发展冬季大棚蔬菜、大棚食用菌、大棚养殖、大棚鲜花等产业，填补冬季农产品供应短缺，提升单位土地附加值。要强化连片统筹，支持农业龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展。要深化“农超对接”“农旅联动”，大力发展农村电商，助力农业增效、农民增收，繁荣农村经济。在此需要重点强调的是，要认真汲取去年大白菜滞销教训，县农业局要加强农产品大数据分析研判，详细掌握农牧产品产地、产量、上市时间、价格等信息，超前研判产品销售趋势，多方拓宽销售渠道。

（三）全力抓好工业运行。2016年实现第二产业增加值16.92亿元，占全县GDP的72.8%，同比增长5.2%，其中全部工业增加值14.41亿元，同比增长1.3%；2017年要力争第二产业增加值实现17.66亿元，占全县GDP的69.7%，较去年增加7339万元，同比增长4.3%，其中全部工业增加值14.91亿元，较去年增加5000万元，同比增长3.5%。主要抓好四个方面：一是水电企业增产增效。水电工业占全部工业总量的70%左右，是工业体系中的支柱型产业，必须把提升水电企业的生产效益放在第一位。要大力实施“互联网+能源”战略，加强与清华四川能源互联网研究院的交流合作，积极探索直供电模式，进一步拓宽电力销售渠道，逐步解决丰水期弃水、发电小时不够等问题，提高水电企业综合效益。此外，要加大协调力度，力促两岔口、大阪召电站尽快建成投用，壮大水电企业总装机规模。二是园区工业达产达能。加大园区投入力度，完善配套服务设施，打造绿色生态工业园区。力促长化红光盐化工、宏昌晶体达产达能；加大协调力度，全力推动、依法解决协鑫硅业二期遗留问题，投入资金1225万元启动3万吨硅粉制备项目（预计5月正式运行），形成产能1万吨，产值1亿元，贡献二产增加值1400万元。三是食品加工业扩能升级。坚持因企施策，落实企业“一对一”帮扶机制，督促米老头食品加工企业3月底投入生产，高原绿谷加大融资、提升产能，塔斯酒庄完成重组，孟屯康泰拓展市场，进一步提升食品加工业产值。四是发展飞地经济。xxxx在主体功能区规划中属限制开发区域，要积极对接成阿、德阿工业园区，加快建立“飞地经济”合作开发模式，推动新材料、新能源、汽车零部件加工、锂电产业等招商引资项目落地飞地园区，形成工业增长新的增长点。

（四）全力抓好旅游带动。2016年实现第三产业增加值4.39亿元，占全县GDP的18.9%，同比增长4.7%，三产占比较2015年提高了0.2个百分点。2017年要力争第三产业增加值实现5.59亿元，占全县GDP的22.1%，较去年增加1.2亿元，同比增长27.4%。今年是县委“全域旅游提质年”，以旅游产业为主的第三产业必须在全县GDP中扮演更加重要的支撑角色，公路运输客货运总周转量、邮政业务总量、金融机构人民币存贷款余额、保费收入、电信业务总量、财政预算八项支出六项指标增速要达到50%以上。一是不断丰富旅游业态。加快出台《理县“十三五”旅游发展规划》《理县国际民族文化生态旅游目的地总体规划》，以规划指导全域旅游科学发展。要启动毕棚沟景区AAAAA创建工作,加快推进米亚罗、古尔沟温泉小镇二期、孟屯河谷等景区深度开发，形成核心龙头景区品牌。要坚持“三态融合、三微联动”，抓好旅游驿站、浮云森林等微景点建设。要积极探索文旅结合、体旅结合、医旅结合发展方式，推进藏羌文化产业走廊建设，加快培育健康养老、医疗保健、民俗体验、户外运动、体育赛事等旅游新业态。二是加强旅游基础建设。积极争取国道317线纳入省、州旅游公路规划，并围绕隧道群景观、照明、绿化美化、加油购物等服务设施、导向标识等方面，策划、包装、争取一批国道提升项目，并加大生态修复，提升通达通畅能力，打造最美旅游国道。组建理县公交公司，开通县城至景区直通车，推广使用CNG、电等绿色能源，倡导绿色旅游。三是全面提升服务能力。全县现有涉旅经营户742家，旅游接待床位达到2.2万张。下步要坚持量质并重，启动毕棚沟、米亚罗、古尔沟、孟屯河谷等星级酒店建设，打造旅游驿站、浮云牧场、浮云森林等特色民宿，推动地方民宿提档升级，并申报星级乡村酒店，构建高端星级酒店为引领、特色民宿为带动、地方民宿为支撑的满足不同游客需求的旅游接待格局。坚持“互联网+旅游”，启动智慧旅游平台建设，用大数据整合旅游资源，做到智慧管理、智慧服务、智慧营销，提升景区管理运营效率和服务质量。四是逐步规范市场秩序。抢抓国家、省对旅游市场系统化规范化综合整治的契机，加快推进旅游市场规范化标准化建设，重拳开展“依法治旅”专项整治，从餐饮卫生、住宿环境、交通规范等各个方面进行整顿，完善旅游六要素，净化旅游市场环境。要积极引导涉旅经营者牢固树立“顾客至上”的理念，主动提升旅游服务能力和水平，做到诚信经营、规范经营、优质经营。

（五）全力抓好脱贫攻坚。今年是我县脱贫摘帽年，为更好的推动脱贫攻坚工作，州委具体联系指导理县，这对我们来说既是机遇又是挑战。坚持以脱贫攻坚统领民生工作，紧扣县委“精准脱贫决胜年”决策部署，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标，全面落实“六个一”帮扶责任，重点实施产业发展、就业促进、基础设施、移民搬迁、政策兜底、医疗教育等扶贫举措，整合项目、积聚资金、缺啥补啥，打赢精准脱贫攻坚战，确保到2017年底，实现30个贫困村退出，2080名贫困人口稳定脱贫，贫困县顺利“摘帽”。要做好经验归纳、总结和提炼工作，在旅游扶贫、医疗扶贫、电商扶贫、文化扶贫等方面体现精准和领跑，为全州提供可借鉴、可复制、可推广的理县经验。要统筹推进教育、文化、医疗卫生、社会保障、社会救助、社会治理等民生事业发展，全力实施好省州十项民生工程及20件民生大事，增强广大群众的幸福感、获得感。

（六）全力抓好城乡建设。坚持规划引领，严格执行《理县“十三五”新型城镇化规划》，推进高原特色城镇化，构建“一极多点”的城镇发展格局。重点抓好五大方面：一是创建园林县城。坚持产城相融、景城一体，以创建省级园林县城为抓手，启动“理想城”、胆扎木沟休闲康养建设前期工作，加紧多门吉祥塔宗教设施修复前期工作，加快城镇天然气LNG项目建设进度，全面改造提升县城综合管囊、绿化美化、健康步道、标示标牌等配套设施，打造集居住、休闲、度假、康养、朝圣为一体宜居宜业县城。二是建设美丽乡村。加快推动公共服务设施向农村延伸，改造、完善村级活动场所和社区公共服务场所，改善农村水、电、路、通讯等基础设施，深化农村环境卫生整治，全力推动米亚罗、古尔沟、薛城等特色魅力小镇建设，建成幸福美丽新村10个，打造一批美丽宜居村寨。需要重点强调的是，桃坪镇成功入选全省200个旅游休闲型特色小镇，桃坪镇党委、政府及相关部门要高度重视，全力做好特色集镇打造各项工作。三是提升承载能力。深化交通大会战，启动上孟-米亚罗国营牧场、东山-增头和西山-院子道路建设，全力推进汶马高速、理小路、理黑路项目建设，完善提升通村公路，提高通行质量。因地制宜建设“五小水利”，推进梭罗沟、孟屯河谷等中小流域综合治理前期工作。完成54个村农网升级改造，提升农村用电质量。围绕建设“智慧理县”，优化宽带网络布局和传输效率，力争实现4G网络城镇区域全覆盖。四是培育建筑产业。2016年建筑业增加值完成2.51亿元，同比增长35.1%，占全县GDP的10.8%，主要以投资入库的建筑安装工程量返还测算（约5.2%）。2017年力争建筑业增加值完成2.75亿元，占全县GDP的10.8%；其中投资入库的建筑安装工程量返还测算2.25亿元（约5.6%），建筑企业直接增加值5000万元，建筑产值超过2亿元（按25%测算）。要积极引进、培育建筑企业3家以上，并尽快制定扶持建筑产业发展意见，扶持建筑企业做大做强，进一步推动理县建筑产业加快发展。五是加强城乡管理。严格执行《xxx城乡规划管理技术规定》，强化审批管理，保障城乡规划实施。加大常态化巡查力度，严格依法打击违法经营、违章建筑、违法开采等违法行为，维护公平正义的公共秩序。

（七）全力抓好改革落地。改革属于“顶层设计”，县一级层面就是要把上级的改革举措创新落实落地，激发经济社会发展活力。一是深化综合改革。加大“放管服”改革力度，深入推进简政放权，加快推进重大项目并联审批，深化商事制度改革，充分释放市场活力。加强政府机构改革，整合工商、环林、城管、住建、卫生等执法力量，构建联合统一执法格局，提升执法效率。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，鼓励产权向专业大户、家庭农场、专合组织流转。二是深化对外开放。主动加强与金华、遂宁对口支援合作，广泛深化产业、教育、医疗、文化等各领域交流，实现互利共赢。积极参加“西博会”、“农博会”、“中外知名企业四川行”等大型投资促进活动，引进重大项目1个，签约资金5亿元。三是加大科技创新。深入实施创新驱动战略，支持企业转型升级、创新发展，启动协鑫硅业冶金法高纯硅项目技改，完成长化宏光盐化工氯酸盐装置技改。依托阳光绿源公司，加大“双创”工作，孵化培育一批电子商务、羌绣文创等创新型企业，培育经济新增量。四是改进目标绩效考核。更加注重考核工作实绩，县督查室要建立各单位任务清单、责任清单，每周统计分析、每月考核评比、每季度总结提升，以考核结果倒逼县委、县政府落到实处。

在这里，向大家传达一下，昨天州委常委、常务副州长xxxxx一行到我县督导调研一季度经济运行工作有关精神。徐州长从产业基础好、区位优势好、发展环境好三大方面给予我县充分的肯定，并指出了当前我县经济工作存在的两方面矛盾问题：一是产业结构不尽合理，以水电企业为支撑的工业占三次产业的比例较高，第三产业的优势还未充分体现；二是投资结构不尽合理，汶马高速投资占全部固定资产投资的比例高，且属于阶段性投资支撑，项目储备乏力，不足以支撑长期快速发展需要。面对当前的发展形势，认为汶马高速公路的建设开通是我县经济发展的最大发展机遇，全域旅游是我县经济发展的最大优势产业，要抢抓机遇、及早谋划，以全域旅游引领产业发展。有针对性地提出五条工作建议：一是深化抓项目就是抓发展的认识；二是突出重点项目用力抓；三是围绕旅游产业合力抓；四是包装储备一批新项目；五是注重项目软环境建设。最后，希望我们要有敢于逗硬的拼劲、久久为功的韧劲、创先争优的冲劲，全力抓好经济工作，争做引领阿坝经济发展排头兵，各项事业走在全州前列。

同志们，做好今年的经济工作，意义重大、任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，把心思和行动统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，为决战决胜全面小康，建设幸福美丽xxx而努力奋斗。

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