在全区调查研究工作会议上的讲话同志们:当前,全区上下正处于今年工作收尾、明年工作谋划的关键时期,区委十届三次全会也召开在即。在这样繁忙的时候,区委、区政府决定召开全区调查研究工作会议,足见会议的重要程下面是小编为大家整理的在全区调查研究工作会议上讲话,供大家参考。
在全区调查研究工作会议上的讲话
同志们:
当前,全区上下正处于今年工作收尾、明年工作谋划的关键时期,区委十届三次全会也召开在即。在这样繁忙的时候,区委、区政府决定召开全区调查研究工作会议,足见会议的重要程度。召开今天这次会议的主要目的是,贯彻落实全市调查研究工作会议精神,进一步动员全区各级党政组织和领导干部,大兴调查研究之风和求真务实之风,提高决策的科学化和民主化水平,推动于洪区经济社会实现跨越式发展。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识新形势下加强调查研究工作的极端重要性
调查研究是提高工作水平,实现科学决策的基本方法,是我们党的优良传统和作风。当前,我区正处在发展加速期、社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期,有许多深层次难题需要我们去破解,有许多前瞻性战略需要我们去谋划。面对新形势、新任务、新要求,需要我们比以往任何时候都更加重视调查研究工作。因此,我们必须以更加强烈的政治责任感和历史使命感,深刻认识新形势下加强调查研究工作的极端重要性。
1.加强调查研究,是贯彻落实科学发展观,实现经济社会发展各项目标的客观要求。近年来,于洪区实现了较快发展,具备了快发展、大发展的基础和条件,但无论是从城市功能角度,还是从产业规模角度,尚处在量的积累阶段,还没有实现质的飞跃,特别是实现区第十次党代会确定的“经济总量三年再造一个新于洪,力争五年翻两番”的目标任重道远。只有自觉地把调查研究作为摸清情况、理清思路、改进工作、实现目标的客观要求,通过深入的调查研究进一步明确自身定位,找准薄弱环节,调整发展思路,突破现有发展模式,提高各项工作的针对性、实效性和预见性,才能实现于洪经济社会发展的新跨越。
2.加强调查研究,是实现决策科学化,提高执政能力和领导水平的必然选择。决策是否科学直接体现执政能力和领导水平,而确保决策科学性最基本的方法和最重要的环节就是调查研究。只有通过调查研究,掌握了大量的第一手资料,才能把握事物的发展规律,从而做出符合实际的科学决策。因此,必须切实通过开展调查研究,全面深入地了解实际情况,及时敏锐地发现各种问题,真正把握趋势、找准对策,才能使我们的决策更加符合实际、更具指导性,切实提高我们的执政能力和领导水平。
3.加强调查研究,是密切联系群众,转变工作作风的有效途径。坚持从群众中来,到群众中去,是我们党的根本工作路线。当前,有的同志不愿调研,有的不会调研,遇事不调查,办公室里想方案,很少深入到基层和群众当中去。这些现象不纠正、不解决,不仅会影响我们在群众中的威信,还将影响于洪区整体发展的大局。因此,我们必须树立以人为本、执政为民的理念,大兴调查研究之风,深入基层,深入实际,深入群众,带着感情搞好调查研究,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,巩固和提高党和政府在人民群众心目中的形象和地位。
二、突出重点,围绕全区中心工作推动调查研究迈上新的台阶
当前及今后一个时期,要紧紧围绕科学发展这个主题,围绕区第十次党代会提出的奋斗目标,围绕统筹城乡综合配套改革示范区建设,突出重点,远近结合,着力搞好以下四个方面的调查研究:
1.围绕实现目标的方法途径,搞好思路性研究。建设“两区、三基地”、实现“经济总量三年再造新于洪、力争五年翻两番”的总体思路已经明确,为我们提出了很多新课题。围绕这些目标搞好调查研究,推进目标早日转变为现实,是我们全力做好调查研究的主攻方向。为此,我们要通过调研把统筹城乡发展、建设现代生态新城区、建设“三大基地”等工作上升到理论层面,做好理论研究工作,为实践提供理论依据;要通过调查研究,进一步把握发展规律,明确发展思路,完善发展规划,落实发展措施,破解发展难题,探索建立促进统筹发展、快速发展、和谐发展的新体制、新路径和新模式,进而把于洪区建设成为名符其实的现代化生态新城区和统筹城乡发展示范区。
2.围绕事关全局的重大问题,搞好战略性研究。当前,全区各级党政组织要努力在全局性、方向性和关键性的重大问题上下功夫,紧密结合本单位、本部门的实际,针对影响和制约我区科学发展的重大问题,精心组织好调查研究。重点要围绕结构调整、深化改革,破解“二元”统筹城乡发展,加强社会和文化产业建设,提高党的建设科学化水平等重大问题,深入进行研究,切实拿出具有前瞻性、战略性、可操作性的研究成果,拿出有针对性和指导性的意见和措施,形成符合于洪实际的新思路、新举措,推动全区经济社会实现新一轮跨越发展。
3.围绕群众关心的热点难点问题,搞好对策性研究。群众反映的热点、难点问题,往往是工作中矛盾的焦点,比如动拆迁、征占地、弃管小区管理、医疗纠纷、社会保障、弱势群体救助,等等。对于这些问题,必须紧抓不放,主动出击,快节奏、高效率地摸清情况,及早拿出对策。各级领导干部和调研工作者要重点围绕实现城乡规划体系、经济发展、基础设施、公共服务、社会保障和行政管理六个“一体化”建设,贴近基层、贴近群众,随时注意了解群众思想动向和反映的普遍性、倾向性、苗头性问题,抓住关键,深入调研,把国家政策与民情民意结合起来,使调查研究成为区委、区政府与人民群众沟通的桥梁,使我们的决策更加符合实际和人民群众的愿望。
4.围绕决策措施的贯彻落实,搞好跟踪性研究。调查研究工作一项十分重要的内容就是跟踪决策的实施,随时掌握工作的进展情况和遇到的新情况、新问题,及时总结新经验,实施正确的指导和督促。全区各级领导干部和调研工作者,要以推动工作、解决问题为出发点和落脚点,加强对决策执行情况的跟踪研究,掌握决策措施在基层的贯彻落实情况,注重发现和总结典型经验,充分发挥典型的示范带动作用,推动全局工作的开展。同时,要及时了解决策措施贯彻落实中存在的问题,提出解决问题的途径和办法,做好决策措施的应对性调整和深化性完善工作,减少失误,使我们的工作始终朝着正确的方向迈进。
三、切实加强对调查研究工作的组织领导
加强领导是做好调查研究工作的重要保证。全区各级党政组织和领导干部要按照区委、区政府的要求和《意见》的规定,切实把调查研究工作摆上重要位置,加强组织领导。
第一,领导干部要率先垂范,把调研工作列入重要工作日程。全区各级党组织要切实担负起调查研究工作的领导责任,把调查研究作为各级领导决策的必经程序和关键环节,结合自身实际,制定调查研究工作计划,做到调查研究工作与中心工作同规划、同部署、同检查、同落实。各级领导干部特别是区级领导,以及各单位、各部门的党政“一把手”,要亲自过问调查研究工作,带头开展调查研究,亲自指导、撰写调研报告,把调查研究贯穿于制定决策、实施决策的全过程。今后我们要将调研工作纳入各级领导班子绩效考评范畴,作为干部考核的重要依据,建立精神鼓励与物质奖励相结合、奖励与惩罚相结合的调研工作机制,调动全区上下搞好调查研究的积极性。
第二,切实加强调研队伍建设,提高调研队伍整体素质。今年开始,市里建立了调查研究专项资金,市财政每年拨款50万元,专门用于市级重大调查研究课题招标、调研干部培训等,我们于洪区在今年7月组建了政策研究室,每年安排30万元调研经费,今后还要加大对调研工作的支持力度,努力为调研干部的成长创造条件。希望全区各级党政组织也要加强调研部门建设,加大对调研工作的投入,多给他们出题目、提要求、压担子,为他们提供更多的学习、锻炼和参加实践的机会,更大地发挥他们的作用。
第三,树立扎实的工作作风,进一步提高调查研究工作水平。调查研究部门是党委和政府的智囊团和参谋部,具有重要的辅政作用。因此,我们对调研干部队伍必须高标准、严要求。关于这一点,在这里我想对全区调研干部讲四句话,供大家参考。
一要总揽全局,善谋大事。调查研究是为决策服务、为领导服务的,因此,作为调研干部,必须要有全局意识和全局观念,要善于抓大事,善于抓住主要矛盾和关键环节,做到眼观六路,耳听八方,总揽全局。只有这样,拿出的决策预案才不会失之偏颇。
二要创新思路,当好参谋。调研部门作为各级党委和政府的咨询参谋机构,要注重创新工作方法,把传统调研方法与现代调研手段结合起来,增强调查研究的科学性和时效性,进一步提高调查工作质量和水平。只有这样,才能当好参谋,作好辅政工作。
三要贴近群众,问政于民。作为调研干部,要更好地肩负起服务决策的使命,就必须根植于基层和群众,虚心向群众学习,切实把对上负责和对下负责统一起来,坚持实事求是,既报喜又报忧,确保为领导决策提供正确、充分、科学的依据。
四要提高素质,忠诚奉献。调查研究工作是一门苦差事,调研干部是幕后英雄。大家在平凡的岗位上,默默无闻,做了大量的工作,应当给予更多的理解、尊重和信赖。希望各级调研干部继续发挥优良传统和作风,继续在提高自身素质上下功夫。一方面,要进一步加强理论修养,努力学习各种知识和技能,同时,要爱岗敬业,勇于奉献,为推动全区调研工作再上新台阶做出各自不懈的努力。
同志们,调查研究是谋事之基、成事之道,是围绕中心、服务大局,推动科学发展的一项基础性工作。希望全区各级党政组织和领导干部特别是广大调研工作者,以今天的这次会议为新的起点,进一步弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,不断研究新情况、解决新问题,开创全区调研工作的新局面,为实现于洪新一轮跨越发展作出新的更大的贡献。
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