2022年有情怀组织部门（全文）

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有情怀的组织部门3篇

【篇1】有情怀的组织部门

党委组织部门意见

【篇一：对组织部意见和建议】

1、注重从基层一线培养选拔干部。关注长期在偏远基层、困难较多地方默默无闻工作的干部，注重选用敢于负责、勇于担当的基层干部。有计划地选派有发展潜力的干部到基层、重点工程、艰苦环境中磨练，形成来自基层一线的干部培养链、成长链和选拔链。

2、进一步健全完善促进科学发展的干部考核评价体系。规范考核内容，改进考核方式，把经济发展又好又快、民生不断改善、社会和谐稳定、群众满意度高等作为评价干部政绩的主要依据。建立健全符合不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系，提高考核评价工作的科学化水平。

3、积极推进干部交流。加大重要部门、关键岗位干部交流力度，进一步畅通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道，推进跨地区跨部门干部交流，完善相关配套措施。

4、进一步加强对年轻干部的培养选拔和教育管理。对年轻干部要着眼长远，早选拔、早培养，多岗位锻炼。同时，加强年轻干部的思想教育尤其是党性教育。

5、进一步加大干部教育培训力度。以突出党性教育和履职能力为重点，加强新任职干部教育培训。加强统筹调度，实施分类培训，加强学风建设，增强培训针对性和实效性。

6、进一步强化干部管理监督。在强化日常管理监督的同时，加强对关键岗位干部的重点管理，落实和完善领导班子和领导干部年度考核、个人有关事项报告、经济责任审计、离任检查等制度，探索建立与纪检、检察、信访等部门的举报信息沟通机制。

7、在基层组织建设方面，需要重点抓好企业和新社会组织的党建工作，需要在经费投入、组织保障和党建工作协调机制等方面下功夫，进一步夯实党的执政根基。

【篇二：组织部落实两个责任实施意见】

关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪

委监督责任的实施意见

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和省市全会精神，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市有关落实两个责任的文件精神，结合我县实际，特制定本意见。

一、落实两个责任总体要求

1、指导思想。坚持党要管党、从严治党，以完善责任

体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进各级党委(党组)和纪检机构认真履行职责，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进经济社会健康发展。

2、目标任务。坚持把厘清党委领导班子责任、主要负

责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；

1

坚持把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；
坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。

二、落实党委主体责任的责任清单

各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作。

（一）党委(党组)领导班子责任

党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负

全面领导的集体责任，在党风廉政建设中承担以下责任：

1、建设政通人和的政治生态

综合治理党风、政风和社会风气，改善党员领导干部的精神状态和作风，促进廉政、勤政、善政，长期培育、持续建设政通人和的政治生态。

（1）营造健康有序的从政环境。树立正确用人导向，促进党员领导干部进一步坚定理想信念，牢记党的根本宗旨；
坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；
知行合一、表里如一，对上对下讲真话、实话、心里话，不搞弄虚作假、口是心非；
坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不做不正当社会关系的编织者；
严肃纲纪、嫉恶如仇， 2

敢于对一切不正之风亮剑，不逃避责任、明哲保身；
艰苦奋斗、清正廉洁，正确履行权力，自觉抵制各种诱惑。

（2）营造人心汇聚的社会环境。各级党委（党组）必

须始终坚持马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，深入了解社情民意，及时纠正损害群众利益问题，在维护社会公平正义问题上敢抓敢管、及时发声，在解决群众关心、关注的热难点问题上亲力亲为，不回避、不委托，以全心全意为民服务的工作态度，获取民心，赢得支持，以党风政风的持续好转，促进社会风气的好转。

2、统筹谋划部署

各级党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。

（1）做好任务分解。每年年初，由党委办公室牵头，

纪委、组织部协助，召开党风廉政建设责任制任务分工会议，对当年党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确党委（党组）班子、领导干部在落实党风廉政建设和反腐败工作任务的职责分工，落实党委主体责任，夯实牵头单位和责任人工作职责。

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（2）组织定期督查。按照任务分工，每年第三季度要

由各级党委办公室牵头，组织安排一次党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，主要任务是督促各级党委和责任单位认真落实党风廉政建设工作任务，防止年初分解的目标任务落实脱节断档。

（3）及时整改落实。采取听取汇报、定期不定期抽查

等方式方法，了解掌握本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况，及时发现问题，采取约谈、通报、发整改通知等形式予以纠正整改。

3、选好用好干部

严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（1）严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。

坚持标准，严格程序，切实把好资格关、程序关、廉政关。

（2）抓好后备干部无任用推荐工作。每年结合领导班

子和领导干部年度考核开展无任用民主推荐后备干部工作。

（3）实施好个人向党组织推荐领导干部人选工作。领

导干部个人推荐干部人选时必须负责的写出推荐材料并署名，承担相应责任。

（4）做好干部提名责任落实工作。党委（党组）及组

织人事部门承担干部初始提名的主体责任，要规范提名的依 4

据、程序，做到“谁提名、谁负责”，对用人失察失误造成严重后果的，要追究责任。

（5）落实征求纪检监察机关意见制度。党委（党组）

提拔任用干部，要听取纪检监察机关意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定。

4、加强作风建设

持续抓好中央八项规定精神和县委六项规定的贯彻落

实，坚持问题导向，下功夫治理“四风”及隐身衣问题，切实解决党风政风方面存在的突出问题。

（1）健全作风建设长效机制。坚持深化改革、标本兼

治，通过制度建设、法治化手段，加强督促检查，健全长效机制。要采取明察暗访等多种方式，注重日常动态监管，督促各级各部门认真贯彻落实中央八项规定精神，切实纠正观望等待、打折扣、搞变通等行为，严防纠而复生现象，确保作风建设取得实实在在的效果。

（2）切实维护群众利益。积极开展民生政策落实情况

专项检查，重点检查中省市政策落实是否到位，查找资金在申报、拨付、使用、监管等环节的漏洞，纠正优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题；
检查是否存在违法违规强征强拆，补偿方案是否落实到位，有无克扣、截留补偿资金问题；
特 5

【篇三：对组织工作的意见和建议】

对组织工作的意见和建议：

1、构建组织工作落实保障机制。建立健全工作督查和指导机制，加大跟踪、检查、推进和落实工作的力度。建立定性与定量相结合的考核机制，将目标责任考核与年终本人述职、个人自评、机关干部测评、领导综合评价的“一述三评”相结合进行考评，提高考核的科学性和准确性。

2、构建组织部门和谐促进机制。坚持以人为本，彰显人性化关怀，开展“四必访”活动，营造温馨关爱、心情舒畅的和谐环境。坚持开展谈心谈话活动，实行定期思想政治素质分析、交流发言制度，打造恪守协作精神的和谐队伍。

对组工工作的意见和建议：

1、构建组工干部能力提升机制。按照中组部要求，开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。依托 党支部这个载体，打造组工干部交流、实践、调研和创新平台。

2、要加强发挥组工干部的表率作用。要加强组工干部要在作风建设中发挥带头作用，要求组工干部以身作则，率先垂范，从我做起、从现在做起，带头讲政治、顾大局，讲正气、树新风，在机关上下形成加强五个方面作风（即：思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风）建设、树立八个方面良好风气（即：勤奋好学、学以致用，联系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。）的热潮。

3、进一步建立健全工作机制。进一步加强对干部作风建设的检查考核，对工作事项和任务目标，要搞好分解，加强化监督检查，年底进行综合考核，考核结果纳入组工干部个人档案，并作为评选先进和干部任用的重要依据。

对干部选拔任用工作的意见和建议：

一．坚持实事求是，努力做到“四看”

在考察干部选人用人的过程中，要坚持客观、公正、实事求是的原则，全面准确地考察领导干部。在具体实践操作中，应坚持做到“三看”：一是看德行；
二是看作风；
三是看民意。

二．坚持群众路线，做到“四个结合”

从我们的实践来看，要贯彻好《干部选拔任用条例》，改进干部考察方法，应该做到“四个结合”。

1．内外结合。既听党内的意见，也听党外的意见。扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，并将广泛听取群众意见始终贯穿于干部考察的全过程。实践证明，考察干部，党内意见是重要依据，但党外意见也不可或缺。

2．虚实结合。就是考察“显绩”与“潜绩”相结合，对领导干部主要成绩的评价不停留在现成的看得见的可以用“量”表达的实绩上，同时注意“潜绩”，看其对当地物质文明和精神文明的长远发展作出了什么贡献，打下了哪些基础。一方面，我们注意考察干部是否牢固树立了“发展才是硬道理”的思想，是否始终把发展所在镇的经济放在首位，一切围绕发展转，一切围着发展干，并能正确处理加快发展、深化改革与维护社会稳定的关系，在任期内作出“为官一任，造福一方”的政绩。另一方面，我们也注意考察干部是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，是否具有与新的形势、新的任务相适应的工作思路和思维方式。为今后的发展打下基础，准备后劲。

3．正反结合。考察干部，我们不仅了解正面的意见，也了解和倾听个别的甚至反面的看法。在考察干部政绩的同时也对其“败绩”进行考察。如考察干部的决策水平，了解其是否因决策失误使工作受挫，经济建设是否受到损失；
考察领导干部的用人水平，是否以关系的亲疏为尺度，用庸才不用人才；
考察干部政策水平，是否片面理解政策，机械地执行政策，是否曲解和错误地执行政策。

4．纵横结合。就是在考察干部中，坚持从纵向和横向了解情况。考察前，首先对考察对象的现实表现、工作基础、人际关系、群众来信来访情况、纪检审计部门的反映等作初步了解，拟

定考察重点。考察中，真正扎下去，不搞蜻蜓点水，走马观花，不凭一两次汇报就断定一个干部水平的高低，只看一两个“景点”，就评判一个乡镇、单位工作的优劣。到一个乡镇单位了解情况，不仅要听会上的，也要听会下的；
不仅要听干部的，也要听群众的；
不仅要看“门面”和“窗口”，努力做到全面、客观、真实、科学地评价干部，防止片面性和简单化。

对防止和纠正用人上不正之风工作的意见和建议：

一、明确权责范围，把防止和纠正选人用人不正之风体现在动议环节

坚持把规范干部调整动议行为作为防止和纠正选人用人不正之风的前提和基础。针对以往动议干部不够规范的现象，结合工作实际，提出了干部动议五动五不动规定。五动，即领导班子职位出现空缺、领导班子成员按规定需要轮岗交流或回避、领导班子内部不团结严重影响工作、领导干部经考核不胜任现职、受到党纪政纪处分不适宜担任现职等五种情况可以提出动议；
五不动，即在机构变动但尚未明确、县委主要领导即将变动、领导职数已满且班子运行良好、违反规定提高干部职级待遇、事先未向上级组织部门报告等五种情况下不能动议干部。通过明确干部调整的时机、范围和条件，规范了动议行为，增强了干部选任动议的计划性、针对性和科学性。按照五动五不动的要求，还进一步规范了动议内容，实行三提三不提，即只提动议原则，不提具体职位；
只提选任标准，不提具体人选；
只提选拔要求，不提选拔范围，从而排除了说人情、打招呼等不良现象对干部选任工作的干扰。去年9月份，针对县直部门部分领导班子职位出现空缺、上半年考核中部分领导班子运转出现问题、个别领导干部任职时间较长需要交流等情况，集体研究提出了干部选任动议方案，确定了动议范围内每个岗位的选任条件和选任方式，不确定具体范围和人选，保证了干部选任工作有目的、有计划地顺利推进。

二、创新提名方式，把防止和纠正选人用人不正之风体现在推荐提名环节

坚持把规范推荐提名环节的行为作为防止选人用人不正之风的源头工程，针对以往干部选任提名方式单一、选人视野不宽等问题，研究制定干部任用初始提名办法，对县委管理的领导岗位划分类别，实行分类提名，针对不同岗位，采取了四种推荐提名方式：一是重要岗位全委扩大会推荐提名。二是新提拔岗位公开推荐提名。三是轮岗交流岗位由组织部门综合提名。四是公开选拔竞争提名。

三、改进识人手段，把防止和纠正选人用人不正之风体现在考察环节

坚持把干部考察作为有效防止带病提拔、带病上岗的关键环节，积极改进考察程序和方式，建立了差额考察制度，增设了考察对象演讲陈述环节。

四、实行差额票决，把防止和纠正选人用人不正之风体现在讨论决定环节

为防止用人问题个人或少数人说了算，坚持严格执行党委讨论决定干部任免事项的议事规则和程序，注重发挥集体把关、民主决策的作用，探索创新干部任免票决制度，坚持严把三关。一是严把审查关。二是严把讨论关。三是严把票决关。

六、强化监督措施，把防止和纠正选人用人不正之风体现在全程监督之中

坚持把强化监督作为防止选人用人不正之风的重要保证，创新方式，加大力度，对干部选用工作实行全程监督。一是任用监督。二是全程记实。三是跟踪问效。

在发扬民主的同时，还认真坚持党管干部的原则，主要在以

下几个环节严格把关：一是在确定选任条件时严格把关；
二是在确定差额考察对象时严格把关；
三是在沟通酝酿时严格把关；
四是在提交常委会讨论前碰头时严格把关。

对干部培训工作的意见和建议：

（一）继续开展学历教育，改善队伍的学历结构。调动组织和个人两个方面的积极性，引导和鼓励广大工作人员，特别是年轻工作人员，本着学用一致的原则，选择专业对口、工作需要的专业，脱产或不脱产参加提升学历层次的学习，改善工作队伍的学历层次和知识结构。

（二）加强培训基地、教材和教师队伍建设。根据工作的实际需要，加大培训基地建设的步伐。在课程设臵、教材使用上，要结合各工作实际，注重效果，保证质量，避免重复。在教师队伍建设上，要注重培养选拔一批业务精、实践经验丰富、并且有较强授课的能力的骨干作为自己的专兼职队伍。

（三）增强培训的激励约束机制。要按照不同职位的工作人员应具备的基本能力和知识，统筹规划，精心设计，安排和组织好培训工作，做到每期培训结业均应严格考试、考核，并将培训考核结果与年度考核相结合。

（四）建立培训计划备案和质量评估制度。严格把关，对可办可不办的培训班坚决不办，对不符合标准要求的

，提出计划，保证培训不走过场。同时，还要建立培训质量评估制度，研究制定切合实际的评估标准，形成科学、合理的评估指标体系，促进培训教育质量的提高。

（五）建立干部学习档案制度。按照干部管理权限和职责分工，分级建立干部学习培训档案。对干部脱产培训、在职自学以及理论学习的考试考核结果，要及时搜集、记载、整理，并存入干部本人档案。

2012年即将到来，在新的一年里我将在以往的工作基础上，总结经验，寻找方法，再接再厉，以更加以饱满的热情投身到工作中去，以科学发展观为统领，以新农村建设为目标，以为民谋利益为根本，从以下几方面开展工作：

【篇2】有情怀的组织部门

组织部门考核评语

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组织部门考核评语：

该同志思想政治素质较高，具有较强的指导、管理、协调能力，密切联系群 众、工作作风较好，业务能力强，工作认真负责，工作实绩较为突出，能做到廉 洁自律，建议年度考核评为优秀。

该同志有良好的道德修养，坚定的政治方向。在单位组织的各项政治学习活 动中能认真学习，认真分析总结自身情况，积极改进，将理论应用到实践中。在 平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度。能和同事们以诚相待，和睦相 处，互相帮助。

该同志综合素质好，业务能力强，学习能力强。能比较全面地掌握 xx-xx

知识和我单位主要职能和重点工作， 有较强的沟通能力，能够胜任自身的本职工 作。

该同志工作认真负责，积极主动，业务知识扎实，业务水平■优秀，胜任岗位 工作，对待所负责工作进行有效指导，并提出建设性意见，有一定的领导能力， 人品端正、做事踏实、行为规范、与其他同事相处融洽， 工作认真刻苦，工作

积极，热情周到，专业技能业务水平优秀，爱岗敬业、乐丁助人，与同事相处融 治，服从整体安排，对本职工作兢兢业业，锐意进取，起榜样作用，为我们 xx 树立良好形象。

该同志一年来工作认真负责，遵守学校各项规章制度，认真学习党的教育方 针政策，在教育中勇丁创新，学生德育思想教育到位，课堂管理完善，服从领导 安排，圆满完成各项教学任务，本年度考核为合格。

该同志热爱教育事业，拥护党的教育方针政策，自觉维护集体利益，尊重领 导，团结同志，具有良好的道德品质和师德修养，遵守劳动纪律，工作认真负责， 态度端正，脚踏实地地做好一个教师的本职工作， 圆满完成各项教学任务，本年 度考核为合格。

该同志谦虚谨慎，勤奋好学。能够积极主动地学习政治、业务知识，勤丁钻

研，注重理论和实践相结合，将理论有效地运用丁实际工作中。

该同志工作热情高；
人品端正、德行优良、待人真诚，对待工作严谨、处处 为集体考虑，能够虚心接受同事给予的建议，与同事相处融洽， 工作认真，积

极勤奋，态度端正，工作上勤勤恳恳，任劳任怨，认真负责，业务水平■也在学习 中不断提高，关心同事。在内勤中起了榜样作用，能按时完成上级领导安排的相 关工作。

该同志爱岗敬业，认真负责。在单位组织的各项业务学习考核中均取得了不 错的成绩。能保质保量完成工作任务，在力所能及的范围内还能够协助其他同志 开展各项工作。

该同志思想政治素质较高，具有较强的指导、管理、协调能力，密切联系群 众、工作作风较好，业务能力强，工作认真负责，工作实绩较为突出，能做到廉 洁自律，其表现得到局领导和同事们的一致肯定。

组织部门考核评语精选：

一、 该员工工作上进，积极肯干，责任心强，细心，独立乂协同，有创新能 力。

二、 该员工到公司以后 做到了认真，努力的工作， 给公司带来了经济效益 和好评,特此以资奖励，再接在力！

三、 该员工生活上，艰苦，积极参加适当的体育燧炼以保持健康体魄，充足 精力、有良好的日常生活习惯，喜欢听音乐，看书和旅行，团结、关心、帮助同 学并与他们融洽沟通，适应性较强。

四、 该员工思想上，为人正直，稳定、谦虚。事业心、进取心强，能设身处 地为他人着想，爱集体。要做一个具有良好专业技术水平乂有高尚职业道德的优 秀员工，爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、奉献社会。

五、 该员工在学习上，目标明确，刻苦勤奋，成绩优良，学好专业课同时高

度重视基础课程和课外的学习，使自己全面发展，培养合理的知识结构，注意提 高独立思考，解决问题和学习的能力。

六、 当然还存在一些缺点，经验、阅历较缺乏，不善丁自我表现等。“学而 后知不足”今后要更努力学习并将所学知识应用丁实践并再深入研究。

组织部门考核评语:

1、 该同志注重学习，政治素质较高，大局观念强，自觉维护班子团结，工 作思路方法活晰得当，廉洁自律，较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工 作任务。

2、 XX同志在2010年度中，服从XX镇党委、政府工作安排，安心工作，热 丁本职，工作勤恳踏实，虚心好学，认真学习业务知识，严格按照《公务员暂行 条例》的条文严律丁己，树立为民服务的思想，积极工作，能按时完成领导交给 的各项工作任务，取得了较好的成绩，受到领导和同志们的一致好评。

3、 政治坚定，思想稳定，能够忠实履行岗位职责，工作积极肯干，肯下功 夫钻研业务，运用“多数人管少数人”的自律机制， 开辟了新时期农村计生管理 目标实现的新途径，效果明显，母婴安康保险走在全市前列。具有较强的组织协 调和工作能力，对分管工作尽职尽责，能吃苦，经常深入基层检查指导工作，正 确处理了工作和家庭关系。遵纪守法，尊敬领导，团结同志，为人正直，作风正 派，活遵纪守法，尊敬领导，团结同志，为人正直，作风正派，活正廉洁，不计 较个人得失。不足：创新意识要进一步加强。

4、 能认真履行岗位职责，服从组织安排，积极支持配合一把手做好招商引

资和纪检、监察工作。在开展招商引次工作中能吃苦耐劳，任劳任怨，主动到沿 海等地开展招商活动，积极邀请客商来县考察。认真做好引资企业的服务，帮助 外资企业解决一些实际问题在招商引资上取得了成效。

为人正直，待人热情，作

风正派，廉洁自律。希望做好招商引资工作的跟踪问效服务。

5、 该同志在***年度中，服从**党委、政府工作安排，安心工作，热丁本职， 工作勤恳踏实，虚心好学，认真学习业务知识，严格按照《公务员暂行条例》的 条文严律丁己，树立为民服务的思想，积极工作，能按时完成领导交给的各项工 作任务，取得了较好的成绩，受到领导和同志们的一致好评。其主要表现在：

一、 认真学习党的路线、方针、政策及法律法规知识，努力提高自己的业务 工作能力，严格要求自己，勤丁工作，团结同志，遵章守纪。

二、 抓好共宵团工作。以党建带动团建，促进农村基层团组织建设，做好团 员推优入党工作，组织镇届部门进村、进学校宣传法律法规、反蠹品、反邪教知 识，六一节慰问品学兼优的贫困小学生。

三、 做好镇党政办工作。认真作好文字资料处理工作，注重信息的收集、整

理及上报，搞好后勤保障。

四、协助所包村开展好各项工作。协助所包村（板旺村）做好综治、计生、调 解等工作，帮助村支部开展好农村保持共-产-党员先进性教育活动。

【篇3】有情怀的组织部门

组织部长关于组织部门自身建设讲话

组织部门的自身建设是搞好组织部门各项工作的基础和前提条件。而要搞好组织部门的自身建设,就必须引入竞争机制,最大限度地调动每个干部的积极性和创造性,形成人人奋发向上,个个争先恐后,整体齐头并进的竞争态势。下面就是学习啦小编给大家整理的组织部长关于组织部门自身建设讲话讲话，仅供参考。

　　组织部长关于组织部门自身建设讲话(一) 组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门，在加强党的建设和干部队伍建设方面负有重要责任。把组织部门建设成为党性最强、作风正派、业务精通、工作出色的部门，历来受到各级党委和社会各界以及广大干部群众的高度关注。为此，xx组织部结合组织系统先后开展的“树组工干部形象”、“先进性教育”、“双满意建设”等各项活动，深化改革、从严治部，全面打造组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的整体形象。

一、统一思想，把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。xxx历来重视组织部门的自身建设工作，部务会确立了“要建设好高素质的干部队伍，必须建设好一支高素质的组工干部队伍”的指导思想。市委常委、组织部长xxx同志一直注重抓组织部门的自身建设，每次召开组织部部务会和干部大会时，都要把组织部门的自身建设作为一项重要内容突出强调。在每月召开的部办公会上，都安排时间听取各科室关于自身建设情况的汇报。为切实加强对组织部门自身建设的宏观指导，我们建立健全了抓组织部门自身建设的工作机制。明确规定：自身建设工作在部务会领导下，由分管办公室的副部长主管;办公室则承担对各科室自身建设工作的调查研究、组织协调、检查指导的职责，切实把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。

二、加强学习培育好作风。一是要求组工干部学到“深”处，自我加压、不断进取，努力提高自身素质。教育组工干部如果不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺少朝气，工作就缺少锐气，妥善安排和处理好各种事务，尽可能地挤出时间静下心来多学习。并提出在业务上老组工要力求“精”，新组工要力求“熟”。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，将组工干部推向课堂，培养组工干部创新的意识。

三、用活载体建设好作风。一是教育组工干部做爱岗敬业的表率。树立只要一个人能够把平凡的事做到尽善尽美，那就不平凡，就是创新;能够把简单的事情做好，就是不简单的意识，使组工干部对职责范围内的事，有一种干不好工作食不甘味、寝食难安的责任感和使命感，迫使组工干部在工作中有创新。二是谋到“新”处,做解放思想、开拓创新的表率。要求组工干部自觉查找和克服那些不合时宜的旧思想、旧观念，改变组织部门“严肃有余、活泼不足”的现象，树立过分强调传统就意味着落后的思维，迫使组工干部思维上有创新。三是落到“实”处,做求真务实、转变作风的表率。要求组工干部要带头转变作风，既要有敢为人先的闯劲，又要有求真务实的干劲，坚持说老实话、做老实人、办老实事，对每一项工作，对工作中的每一个环节，都要一丝不苟、尽心尽力地做好，时刻把眼睛盯在大局上，把心思用在事业上，把作风拧在求实上，以实实在在的工作，创造实实在在的业绩，迫使组工干部在工作方式上有创新。

四、锻炼能力增强好作风。一是培养组工干部“能干”的能力，要求组工干部把工作当作事业干、把工作当作专业干、把工作当作乐趣干、把工作当作自己的事情干，引导组工干部树立工作者并快乐者的理念，不断增强创新的动力。克服“不求无功但求无过”，“领导让干什么才干什么”的被动服从的思想，增强工作的主动性和责任感，始终要保持良好的工作态度、争创一流的工作标准。二是培养组工干部能写的能力。要求组工干部勤动手，从事组织工作的同志一定要养成经常写作的习惯，经常练笔，既当“专家”，又当“杂家”;既是“专才”，又是“通才”，处理事务不棘手，碰到难题不生疏，在工作中挥洒自如，游刃有余。写出观点鲜明、切合实际、分析透彻的调研报告，养成经常深入基层和群众进行实际调查研究的好习惯，深入实际工作掌握第一手素材，发现新情况，挖掘新成果，特别是了解基层的党员干部是什么样的工作思路?群众有什么样的需求，使写出来的东西有深度，与实际相符合。三是培养组工干部“能说”的能力。要求组工干部加强学习，学理论、学政策、学规章制度、学业务、学科学文化、学法律，扩大知识面，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，组工干部说话说到点子上，说到位。

五、创新机制落实好作风。一是在组织部各科室之间全面树立“攀高争先”的意识，目前，各科室根据自身工作实际积极创新工作方式方法，总结好的工作经验。如组织部办公室根据工作实际，谱写了《xxx组工干部之歌》，开办组织部部务公开栏。信息室重新调整思路，采用重奖组工信息的形式，积极推进全员信息制，干部科率先在干部任免全委会票决制中引进幻灯片，将干部的基本情况等各方面材料制成幻灯片，推进干部考核民主化、制度化、科学化，干训科打破传统的课堂教育方式，将课堂搬到农村的田间地头，增强学员的实际操作能力，电教办将组织部门的重要工作以大事记的形式制成电教片，目前正在探索建立8乡、四街办的网络互通问题等等;二是各科室每周对自己本周开展的工作进行详细的总结，办公室组织每月进行一次先进科室评选，每半年召开一次务虚会，对半年工作进行总结，每年年底对先进科室、优秀组工干部、先进工作者进行奖励，并对全年被评为先进科室不到两次的科室负责人进行处理。三是对具有创新意识和能力的同志，大胆放到重要岗位上锻炼，近年来，对在工作岗位较为成熟的10多名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中，为创新活动和创新人才的涌现提供最优环境和最佳舞台。

六、建好制度保证好作风。部领导深刻认识到，要加强组织部门作风建设，前提是建立健全规章制度，把“八个坚持、八个反对”的具体要求落实到组织部门自身建设中，用好的制度落实作风建设的各项要求。按照“从严治部、按章理部”的方针，结合xx市组工队伍建设实际，初步形成了一整套组工干部“进、管、用”的制度体系，编印下发了市委组织部《文件制度汇编》，制定了《组工干部言行规范》、《评议周制度》、《领导干部约谈制度》、《首问负责和限时办结》等制度;如在思想政治建设方面，建立组工干部谈心交心制度，部领导每半年与干部职工交心谈心一次，及时掌握了解组工干部的思想、工作、生活等方面的情况和存在的问题，有针对性地开展思想政治工作。在机关效能建设方面，开展建设节约型组织部门活动，推行网上办公;在部门自身建设监督方面，落实了部风监督员制度，从人大代表、政协委员、乡街道党委领导班子成员和离退休老干部、老党员、知识分子中聘请，将组织部和组工干部的各项活动置于党员干部和群众的监督之下，切实树立起“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”的公道正派形象。

　　组织部长关于组织部门自身建设讲话(二) “双满意”活动开展以来，xxx组织部按照“要求更严、标准更高、作风更实、业务更精”的要求，扎实开展各项活动，使组工干部练就糖嘴铁笔飞毛腿的真功夫，打牢让“党委满意、群众满意”的基础。

一、业务学习日常化，教育培训练能力。一是组织组工干部每年参加不少于15天的理论、业务集中培训;对新进人员进行不少于1周的入部教育和业务培训;每半年对全体组工干部统一时间、统一命题、进行一次理论、业务考试。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，在组工干部中开展“在自己的岗位干了什么?在干部群众中的形象是什么”大讨论活动，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，在部门内部、党校课堂或基层党组织讲学，锻炼和提高组工干部的能写、能说、能干的综合能力。

二、主题实践经常化，服务群众体先进。结合先进性教育和社会主义荣辱教育，一是积极开展“送温暖、献爱心”活动。全体组工干部与xxx乡贫困农民群众结成了长期帮扶对子，采用扶贫与扶智相结合的方法，于今年年初为12户贫困户购买了2只种羊，并为一户从事缝纫加工的贫困户送去了1000元钱，想方设法为他们尽快致富出谋划策。三是经常组织组工干部开展义务植树、帮助农户给果树施肥、拾棉花等活动，使组工干部在了解农民群众的生产、生活情况，帮助农民群众发展农业生产的同时，进一步增强组工干部的群众观念，进一步提高组工干部分析问题、解决问题的能力。

三、监督评议公开化，改进作风见成效。一是坚持落实部风监督员制度。从市人大代表、政协委员、基层党委、退休干部中聘请了16名部风监督员，定期召开部风评议会，同时长期开通监督电话、设置意见箱、公开电子邮箱，使群众和部风监督员通过这些渠道或与组织部部领导、组工干部面对面反映监督情况的方式，及时听取社会各界对组织工作的意见、建议，接受各方面的评议。二是设立固定部务公开栏，坚持每月开展以“六公开一承诺”为主要内容的部务公开活动，坚持将组织工作的政策法规长期公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、干部人事工作重点公开、做到部务公开日常化，增强组织工作透明度。三是实行挂牌办公制度。为确保首问首办负责、限时办结等制度取得实效，为每名组工干部设立了岗位监督牌，开展党员佩戴党徽“亮身份，作表率，树旗帜”活动，增强组工干部践行公道正派的自觉性。四是将每年的1月份定为组织部“公道正派教育月”，每年12月的第一周为组织部门“评议周”。通过发放测评表等形式，面向工作对象、服务对象等进行满意度测评，测评结果在相应范围内公示。

四、岗位培养多元化，实践锻炼成行家。坚持多岗位培养锻炼，一是去年以来选派7名优秀组工干部到自治区党委、地委组织部跟班学习或到内地挂职锻炼，在实践中增长见识和才干。二是坚持内部轮岗交流制度。今年以来，对在工作岗位较为成熟的5名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中。三是建立组工干部党建联系点。要求每名组工干部每季度抽出不少于1天的时间，深入农村、社区、企业、学校，开展以“过一次组织生活、讲一次党课、办一件实事、参加一次义务劳动、征求一次意见、撰写一篇民情日记”为主要内容的“走访基层日”活动。

五、考核考评具体化，量化标准促“满意”。一是在开展争创先进科室和先进工作者、争创“双满意”先进集体、先进个人等“双创”活动，从完成任务、工作质量、服务水平、团结协作、严格自律、开拓创新等方面进行综合评定，要求每名组工干部严格做到周清、月结、季评、年总结;二是按照定性与定量相结合，组织评议与民主评议相结合，季度评议与年度评议相结合的原则，坚持组工干部岗位目标管理量化考核体系，对组工干部理论水平、业务能力、工作绩效、组织纪律、作风形象进行全面、准确、科学的评价。同时，每月进行一次“先进科室”评选活动，每季度对组工干部进行一次理论业务考试。考试结果与组工干部的评先评优挂钩。去年年底，对工作成绩优异、符合“双满意”要求的16名组工干部给予了奖励。

六、经验做法制度化，狠抓落实强建设。一是强化制度建设，坚持以制度管人，以制度建部。及时把在“双满意”建设活动中的一些好做法、好经验总结梳理，并以制度的形式固定下来，拓展开去。先后重新建立了《xxx组织部部风监督员制度》、《xxx组织部“评议周”制度》、《xxx组织部领导干部约谈制度》、《xxx组织部首问首办负责制》、《xxx组织部限时办结制》等十一项制度，并严格遵守和落实，以制度推动工作的落实，规范组工干部的行为。二是结合实际制定《xxx组织部年度工作要点》及任务分解表，在此基础上，各科室又根据各自业务制定出年度业务工作要点及详细的任务分解，明确各项工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人，把全年的目标任务分解落实到每名组工干部，形成分级负责、层层抓落实的工作管理体制。

　　组织部长关于组织部门自身建设讲话(三) 同志们：

国庆前，市委组织部部务会对四中全会和全国组织部长培训班精神进行了专题学习研究。根据培训班的安排，今天由我向大家传达全国组织部长培训班关于党的基层组织建设、组织部门自身建设的精神，并就今后加强和改进我市党的基层组织建设、组织部门自身建设工作谈几点意见。

一、四中全会和全国组织部长培训班关于党的基层组织建设、组织部门自身建设的主要精神

月23日，中央组织部部务委员、组织局局长傅思和代表中央组织部部务会作了题为《深入学习贯彻党的十七届四中全会精神按照科学发展观要求进一步加强和改进党的基层组织建设》的专题讲话，主要是中央组织部部务会学习贯彻党的十七届四中全会《决定》的精神、抓好党的基层组织建设工作的新思路、新要求和新措施。概括起来，整篇讲话精神主要有五大部分：

第一部分，学习领会四中全会《决定》提出的新历史条件加强和改进党的基层组织建设的新思路、新要求、新举措。

四中全会《决定》关于党的基层组织建设的一系列重要思想和工作部署，贯穿其中的“一根红线”，就是鲜明提出了提高党的建设科学化水平这一重要思想。这一重要思想集中体现了党的十七大关于以改革创新精神加强和改进党的建设，使党的建设更加符合科学发展观的要求这一核心观点，反映了我们党对党的建设历史经验的科学总结、对时代发展潮流的准确把握和对自身建设规律的深刻认识。围绕这根红线，可以从以下三个方面把握四中全会《判定》有关精神：首先，四中全会《决定》体现了党的基层组织建设服务科学发展、实现自身科学发展的目标指向。在党的十七大提出要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用的基础上，四中全会《决定》立足于新形势新任务，对党的基层组织建设的目标指向作出了新的部署，就是党的基层组织建设服务科学发展、实现自身科学发展。其次，四中全会《决定》体现了党的基层组织建设改革创新的基本思路。四中全会《决定》关于党的基层建设改革创新的举措体现了“四个注重”：注重夯实工作基础创新、注重增强内在活力创新、注重丰富载体手段创新、注重健全制度机制创新，这“四个注重”构成了新形势下党的基层组织建设改革创新内容、路径和目标的基本框架。第三，四中全会《决定》体现了党的基层组织建设的基本规律。四中全会《决定》提出的一系列加强和改进党的基层组织建设的重大举措，进一步体现了党的基层组织建设的规律性认识：即“四个必须”，必须服务党的工作中心和大局、必须满足群众的意愿和需求、必须尊重基层的首创精神、必须顺应社会发展趋势，这些充分反映了基层党建工作与经济社会发展深度融合的时代特征。

第二部分，总结回顾党的十六大以来特别是近年来党的基层组织建设的基本情况，准确把握基层党组织建设的内在规律和发展趋势。

我们党高度重视抓基层、打基础的工作。党的十六大以来特别是近年来，在各级党组织的共同努力下，党的基层组织建设呈现蓬勃生机和旺盛活力，进入了全面创新、整体推进的历史新时期。第一，坚持把围绕中心、服务大局作为根本要求，更加自觉地把党的基层组织建设放到党和国家工作大局中去谋划、去推进;第二，坚持把理论武装作为首要任务，努力做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步;第三，坚持把改革创新作为不竭动力，不断研究新情况、解决新问题;第四，坚持把激发和调动党员和基层的积极性作为着眼点，充分尊重党员的主体地位、尊重基层实践经验、尊重群众首创精神;第五，坚持把群众满意作为价值取向，确保人民群众从基层党组织的工作和活动中真正得到实惠;第六，坚持把夯实基础作为关键环节，注重解决基层面临的实际问题;第七，坚持制度建设贯穿始终，以民主集中制为核心的组织制度进一步完善;第八，坚持把健全和落实责任制作为重要保障，着力形成各司其职、密切配合、齐抓共管、资源整合的工作格局。

第三部分，研究分析当前深刻变化的国际国内环境下党的基层组织建设面临的新情况新问题，切实增强贯彻落实四中全会《决定》精神的责任感和紧迫感。

结合四中全会《决定》对新形势的判断和分析，准确把握党的基层组织建设所面临的时代环境：即“五个深刻影响”，第一，经济全球化带来的深刻影响。全球化催生了规模庞大的非公有制企业和新社会组织，使党组织的组建和发展面临许多新情况。第二，信息化趋势带来的深刻影响。互联网的虚拟性，要求党的基层组织建设突破传统的思维和工作模式;互联网的开放性，要求党的基层组织建设重视占领网络舆论阵地、引导和影响群众;网络舆情热点和现实社会的热点日益合流、共振，要求基层党组织提高应对能力。第三，人口流动带来的深刻影响。党员教育管理的方法急需改进，基层党建工作的资源配置需要调整，农村基层党组织后继乏人的问题必须重视。第四，传统安全因素与非传统安全因素带来的深刻影响。反分裂斗争、维护稳定的形势依然严峻，一些非法宗教势力、境外和国外的非政府组织加紧渗透，各种突发性公共安全事件日益增多。第五，基层党建工作自身状况带来的深刻影响。党员队伍的规模不断壮大增加了教育管理的难度，党内基层生活和民主化程度和党员民主意识的日益增强不相适应，基层党组织的权责不对称影响了其功能的发挥，一些地方基层党建工作中存在的形式主义问题引起党员群众反感。

第四部分，认真贯彻落实按照四中全会《决定》精神，研究提出加强和改进党的基层组织建设的主要任务。

当前和今后一个时期加强和改进党的基层组织建设要重点抓好六个方面的工作：第一，要创新党组织的设置方式，扩大基层党组织覆盖面。四中全会《决定》进一步明确了基层党组织设置的基本原则、工作重点和目标要求：以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，以在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织为重点，以活跃基层、打牢基础为目标，创新党组织的设置方式，扩大基层党组织覆盖面。第二，找准开展活动、发挥作用的着力点，推进基层党组织工作创新。要围绕基层党组织功能定位，从活动内容上进行创新。要结合开展创先争优和三级联创活动，从活动载体上进行创新。要适应信息化发展趋势，从工作和活力方式上进行创新。第三，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育管理服务长效机制，要着眼于管基础、管根本、管长远，注意处理好以下三个关系：既要突出党员发展工作重点，又要注重改善党员队伍结构;既要开展好党员集中性教育活动，又要落实好经常性的党员教育培训规划;既要加强党员管理和服务，又要探索建立党员在民住地发挥作用机制。第四，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质基层党组织带头人队伍。要拓宽基层干部来源，选配好基层党组织书记;要加强考核监督，管理好基层党组织书记;要提供服务保障，激励好基层党组织书记。第五，拓展优势互补、资源共享的实现途径，构建城乡统筹的基层党建新格局。四中全会《决定》强调要构建城乡统筹的基层党建新格局，提出了“以城带乡、优势互补、资源共享、协调发展”的原则要求。要以整合城乡基层党建资源为基础，以建立健全城乡一体的党员动态管理机制为保证，以普遍开展城乡基层党组织结对帮扶活动为抓手，积极构建城乡统筹的基层党建新格局。第六，探索扩大党内基层民主的实现形式，增强党员参与党内事务、投身改革发展的内在动力。要全面推进基层党务公开，改善和完善党内基层选举制度，推进党内基层民主议事决策，加强党内基层民主监督，引导党员积极参与民主实践，积极探索扩大党内基层民主多种实现形式。

第五部分，加强领导，狠抓落实，全面贯彻落实四中全会《决定》提出的加强和改进党的基层组织建设的目标要求、主要任务和措施办法。

基层党建工作在党的建设总体布局中处于基础性地位。要全面落实基层党建工作责任制，努力开创基层党组织建设的新局面。第一，要用真挚的感情抓落实。做到真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部。第二，要用扎实的作风抓落实。认真贯彻落实四中全会《决定》要求，要真正做到开拓创新、真抓实干。第三，要用科学的方法抓落实。要围绕服务科学发展来谋划，按照以人为本的核心理念来改进，着眼于全面协调可持续的目标要求来加强，运用统筹兼顾的方法来推进。

全面贯彻落实四中全会《决定》关于组织工作的部署要求，要靠组织部门自身建设作保证。9月24日，中央组织部副部长李建华代表中央组织部部务会作了题为《在组织科学发展中推进组织部门自身建设》的专题讲话，围绕贯彻落实四中全会提出的新任务新要求、进一步做好新形势下的组织工作，提出新形势下加强组织部门自身建设的新思路、新要求和新措施。概括起来，整篇讲话的精神有四大部分内容：

第一部分，加强组织部门自身建设，要靠服务科学发展的成效来检验，注重把解决自身建设问题与解决业务工作问题有机结合起来，让党满意、人民满意。加强组织部门自身建设，要重点把握好三个方面：第一，坚持围绕中心、服务大局。组织部门没有自己的中心，中心只有一个，就是为党和国家工作大局服务。第二，切实把班子配强、队伍建好、基础打牢、人才用活。这是党和人民赋予组织部门的神圣职责。第三，不断推进组织工作科学化。四中全会《决定》鲜明地提出了“提高党的建设科学化水平”和重大命题和重大任务。这三个方面互为统一、相互联系、环环相扣、层层递进。

第二部分，加强组织部门自身建设，要站在服务科学发展的高度，着力提高服务科学发展的能力和水平。当前提高组织部门服务科学发展能力，重点要提高以下几个方面能力：第一，提高学习运用能力。四中全会《决定》鲜明提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，组织部门要带头建设学习型机关，建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部。要研究解决好“学什么”和“怎么学”的问题，充分利用全员性、主题式、研究型学习形式，强理论、明方针、开眼界、长技能、重实践。第二，提高科学谋划能力。要加强战略谋划、超前谋划、系统谋划、机制谋划，牢牢驾驭工作主动权。第三，提高辨德识才能力。四中全会《决定》与时俱进提出要坚持德才兼备、以德为先用人标准，这对我们提高选人用人水平提出了更新更高的要求。第四，提高组织协调能力。要注重加强内部的交流协作、外部的沟通协调和资源的整合利用，进一步提高各级领导班子和干部队伍管理好，把各级党组织和党员队伍组织好，把各类人才凝聚好。第五，提高宣传引导能力。四中全会《决定》着眼推进科学发展、促进和谐社会，明确提出要注重增强形势下舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。组织部门要适应新环境新挑战，主动加强宣传，及时正确引导，建立与网络媒体和管理部门畅通高效的沟通协用机制，进一步提高宣传引导能力。第六，提高开拓创新能力。开拓创新是组织部门最迫切需要提高的能力。组织部门和组工干部要勇于解放思想，善于把握规律，敢于破解难题，不断推进组织工作改革创新。

第三部分，加强组织部门自身建设，要牢固树立服务科学发展的作风和形象。组织部门和组工干部要带头讲党性、重品行、作表率，树立可信可靠可亲的形象。实际中要特别树立以下几种作风和形象。第一，树立最公道的形象。公道正派是组织工作的最本质的要求，是组工干部最鲜明的职业特点，也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。第二，树立最可亲的形象。要切实履行“三个之家”的责任，进一步增强服务意识，真诚地为党员、干部和人才服务，真诚地为基层、群众和各部门服务，使他们切身感受到“家”的温暖，增强信任感和亲切感。第三，树立最清廉的形象。吏治腐败是危害最烈的腐败。组织部门作为选人用人的关键部门，更应做到清正廉洁、拒腐防变。第四，树立最务实的形象。四中全会《决定》明确强调要在全党大兴求真务实之风。对组织部门来说，坚持求真务实，就是作风要实，工作要实，讲实话，察实情，出实招，求实效。

第四部分，加强组织部门自身建设，要在完善和落实措施上下功夫。第一，选人用人要标准更高。要更加突出“德”的要求，要打开视野选干部，要带头深化干部人事制度改革。第二，教育培养要力度更大。要坚持全员培训、分级分类培训、专业化培训、实践锻炼等形式，切实加大教育培训力度。第三，关心激励要措施更实。要关心组工干部的成长进步，激发组工干部的生机活力;要带头加强党内民主建设，提供民主参与的渠道，调动组工干部的积极性和创造性;要帮助组工干部解决实际困难，大力营造团结和谐、健康向上的机关氛围。第四，管理约束要制度更严。各级组织部门要从严治部、从严律己、从严带队伍、对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

二、我市贯彻落实四中全会《决定》和全国组织部长培训班关于加强党的基层组织建设和组织部门自身建设精神的初步意见

党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，全国组织部长培训班对加强党的基层组织建设和组织部门自身建设作出了重要安排。我们必须认真学习领会四中全会《决定》和全国组织部长培训班的主要精神，强化思想认识的提高，强化责任目标的落实，强化政策措施的完善，强化推进工作的力度，努力提升把我市党的建设科学化水平，服务于钦州科学发展、和谐发展、跨越发展。

第一，要更加重视扩大党的组织覆盖面，积极开展灵活多样的党建工作。认真调研总结近年来我市在创新基层党组织设置方式的成功经验，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的变化发展，探索完善适应形势发展的新型基层党组织设置形式。采取“联合”、“挂靠”、“选派”、“统建”等模式继续加大“两新”组织建立党组织工作，推广在农民专业合作社、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种形式设置党组织，不断扩大党在社会新兴领域的组织覆盖面。以党建带工建、党建带团建、党建带妇建等方式，加强基层党组织对群众组织、经济组织、社会组织的领导和指导，增强基层党组织的领导核心和政治核心作用。

第二，要更加重视基层党建工作创新，始终保持基层党建工作蓬勃发展。面对新形势新任务变化给组织工作带来的新情况新问题，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，尊重群众的首创精神，及时挖掘基层的典型亮点，总结鲜活的成功经验，使基层党建工作不断在继承中创新，在创新中发展。比如，四中全会《决定》根据经济社会发展的新形势新任务，进一步明确了农村、国有企业、街道社区、机关、高校和科研、文化等事业单位党组织的职责任务，提高了”六个贯彻始终”、“六个发挥作用”的要求。新的职责、新的任务，为我们基层党建工作创新提供了广阔空间。我们可以围绕基层党组织新的功能定位，以开展活动、发挥作用为着力点，从活动内容上进行创新;可以在开展农村“城乡联谊、三级联创”活动上，根据不同行业领域党组织的新的职能定位，积极探索党员活动新载体;可以利用互联网、手机等信息网络创新党组织工作手段，推进基层党组织工作信息化，开辟党组织活动空间，使党的基层组织建设始终与社会发展相同步，等等。各县区、各部门要针对当前党建中的重点工作，采取有效措施，大胆开拓创新，精心打造具有鲜明特色的基层党建工作亮点。

第三，要更加重视建立健全长效机制，抓好党员的教育、管理和服务工作。高度重视抓好在工人、农民中发展党员的工作，同时做好在高知识群体、高中毕业生、大学生等青年优秀分子和非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。经去年村“两委”换届整顿，目前全市还有15个在自治区备案、等待“消号”的村党支部软弱涣散、战斗力不强、矛盾比较突出、群众意见较大、发展党员难的“难点村”，要采取领导挂点、单位包村、干部驻村的措施抓好这些村的党员队伍建设工作，力争用2-3年的时间着力解决好这些村发展党员数量少、党员老化、结构不合理的突出问题。按照四中全会关于建设学习型党组织的要求，建立基层党员轮训制度，坚持每年一次以镇为单位的农村党员大集训活动。坚持把集中性教育和经常性教育结合起来，落实基层党员教育培训规划，特别要认真组织实施农村党支部书记培训、新党员培训、大学生“村官”培训、党员创业就业技能培训等重点工程，确保党员教育培训工作的经常化、规范化。要灵活运用多种形式和现代信息技术手段，拓宽党员教育渠道，不断增强党员培训的针对性和实效性。要关注党员的合理需求，通过健全党内激励关怀、帮扶机制，健全街道社区流动党员服务中心、“12371”党员服务咨询电话、设立网络党校和网上党支部等平台，强化党组织为党员服务的功能。要引导和鼓励流动党员参与居住地党组织活动，参与各类志愿服务，立足居住地发挥作用。

第四，要更加重视基层党组织书记队伍建设，建设高素质的基层党组织带头人队伍。坚持把镇党委书记职位作为干部选拔任用的重要职位，从人员选配、素质提升、待遇提高、监督管理四个方面入手，强力推进乡镇党委书记队伍建设。建立健全党委书记抓党建工作责任机制和运行机制，完善党委书记党建工作述职评议制度，切实发挥好基层党委书记在加强和改进基层党组织建设中的关键作用。要着力拓宽农村基层干部来源，打破地域、单位、行业、身份限制，扩大选人视野，注重从农村致富能手、回乡大中专学生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党组织书记。围绕大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，进一步完善配套政策和有关规定，稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作，努力培训一大批新农村建设骨干力量和党政干部后备人才。要建立健全村(社区)党组织任期目标考核和年度考核机制，制定考核办法，将经济建设、党的建设和精神文明建设目标实行细化、量化和分解，做到权责一致、公开监督，行政村和社区党组织书记的调整使用、考核评议情况要在县区党委组织部备案。要明确农村党组织书记的权责范围，切实解决好农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题，适当增加工作经费方面补贴，探索建立村干部离岗补助金、重大特殊困难补助金，加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度，让村支部书记工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障，激励基层党组织负责人真正做到扎根基层，干事创业，服务群众。

第五，要更加重视基层党建资源的整合利用，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。要强化党建工作领导小组及办公室的综合领导协调功能，认真落实党建工作责任制特别是党委书记抓党建工作责任制，形成各级党组织高度重视、大力加强基层党建工作的局面。要加强与相关部门和单位的沟通合作，注重把城市和农村的组织资源、人才资源、物质资源、信息资源等整合起来，以达到集约配置，充分利用。整合城市及其他渠道投向农村的各种资源，建具有综合功能的村级组织活动场所和现代远程教育终端站点，确保实现20xx年乡村全覆盖的目标。城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务制度，加快建设党员信息库，构建党员管理信息化平台。积极探索城乡基层党组织结对帮扶的有效形式，深入开展“城乡联谊、三级联创”活动，以领导挂点、单位包村、干部驻村和“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式，从政策、人才、技术、物资、信息、资金等方面帮扶农村党组织，相互交流党建经验，共建党员干部的锻炼平台。

第六，要更加重视党内民主建设，激发党员参与党内事务的内在动力。要全面推进基层党务公开，明确党务公开内容，规范党务公开程序和形式，落实党务公开责任，拓展服务党员、联系群众的途径，发挥党务公开示范和带动作用。要改革和完善党内基层选举制度，确立坚持党管干部原则的选举机制，拓宽选人用人渠道，健全候选人提名制度，完善候选人介绍办法，规范选举程序，改进选举方式，积极推行基层党组织书记“公推直选”制度。要拓宽基层党员参与民主议事决策途径，完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，充分发挥党员大会的作用，扎实抓好党代会常任制和党代表任期制试点工作。要增强基层党组织自我监督功能，完善党员民主监督机制，拓宽社会监督评价渠道。要加强党员民主教育培训，活跃党内基层民主生活，多种途径创新党员参与民主实践的条件。

第七，要更加重视组织部门自身建设，强化服务科学发展的职能作用。要以贯彻落实四中全会精神为契机，进一步加强组织部门自身建设，着力建设一支能够适应新形势的眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部队伍。要结合正在开展的“万名组织部长下基层”活动，主动加强与党员、干部和人才的联系，积极开展好谈心谈话活动，热心帮助党员干部解决实际困难。要加强廉政教育，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在工作、生活、社交中保持清廉形象。要求真务实，深化基层一线调查研究，出实招求实效，切实推进组织工作的落实。要重视多渠道挑选优秀人才充实组工队伍，不断优化组工干部队伍结构。要带头搞好公开选拔、竞争上岗，加大内部交流轮岗力度，多岗位锻炼干部，形成充满活力的选人用人机制。要关心组工干部的成长进步。对素质好、能力强、有潜力的组工干部要及时提拔输送出去，不断拓宽组工干部的职业发展空间。要创建部内工作民主讨论平台，建立健全重要事项征求意见制度，拓宽组工干部民主参与的渠道，充分提高组工干部的积极性和创造性。要深入细致地做好思想政治工作，加强与组工干部的谈心谈话，帮助解决工作生活上的实际困难，落实好休假、体检制度，努力营造团结和谐、健康向上的机关氛围。要坚持从严治部，认真执行组工干部纪律要求。要完善岗位职责规范，探索实行岗位管理，加强绩效考核，促进机关效能提高。

第八，要更加重视组工干部的能力建设，着力提升服务科学发展的能力和水平。着眼于提高组工干部的学习运用、科学谋划、辨德识才、组织协调、宣传引导和开拓创新等六大方面的能力，要采取全员培训、分级分类培训、专业化培训和岗位练兵、挂职锻炼等形式，切实抓好组工干部的“强理论”、“明方针”、“长技能”、“重实践”的落实。要有计划有步骤地安排组工干部参加党校、行政学院的集中轮训，积极举力各类专题组工干部培训班，建立健全组工干部培训课程体系和教材体系，增强培训的针对性和实效性。选派组工干部到经济一线、工业园区、信访部门、农村基层、上级机关学习锻炼或参与阶段性中心工作，交任务、压担子，多层次、多渠道培养锻炼培养组工干部。以组工干部的能力提升来强化组织部门服务科学发展的工作水平。

同志们，全面贯彻落实四中全会《决定》精神，是我们加强和改进党的基层组织建设、组织部门自身建设的重大机遇。我们要按照四中全会提出的新要求，及时掌握基层党组织建设状况，加大基层党建工作的调研力度，积极探索创新、改进基层党建的新思路、新措施;要建立和完善基层党委抓党建、促落实的工作责任制，经常深入基层督促检查党建工作，促使党建工作任务落到实处;要把学习贯彻四中全会精神同完成今年各项目标任务、谋划明年的工作结合起来，科学谋划和系统推进当前和今后一个时期的组织工作;要进一步加强和改进组织部门自身建设，以真挚的感情、扎实的作风、科学的方法抓好各项任务的落实，努力提高基层党建工作科学化水平，不断开创党的基层组织建设新局面，为推动钦州科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

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